Att bygga ett tankställe anvisningar för den som bygger ett litet tankställe (cistern under 10 m 3 )

Transkript

1 LOJO STAD ANVISNINGAR FÖR KUNDER Miljöövervakningen PB LOJO Att bygga ett tankställe anvisningar för den som bygger ett litet tankställe (cistern under 10 m 3 )

2 1. Syftet med anvisningarna och tillämpning Den här anvisningen gäller byggande av tankställen där cisternernas totalvolym är mindre än 10 m³. Sådana små tankställen förekommer oftast på gårdsbruksenheter och vid företag inom markanläggnings- och transportbranschen. Anvisningarna gäller inte tillfälliga, flyttbara distributionsställen för arbetsplatser. Att bygga ett tankställe där cisternernas volym uppgår till 10 m³ eller mer kräver alltid miljötillstånd. Även tankställen där cisternernas volym inte uppgår till 10 m³ kan avkrävas miljötillstånd, ifall tankstället ligger inom ett viktigt grundvattenområde och verksamheten kan medföra risk för förorening av grundvattnet. Av denna anledning ska en anmälan om ett tankställe som ligger inom grundvattenområde lämnas in till Lojo miljöövervakning för att behovet av miljötillstånd ska kunna prövas. Dessa anvisningar bygger på de miljöskyddsföreskrifter som Lojo stadsfullmäktige antagit den 24 september 2003 ( 79) och som trätt i kraft den 1 januari 2004, där det ingår en förpliktelse att förvara oljor och andra kemikalier på ett sådant sätt som förhindrar att de rinner ut i marken och vidare till grundvattnet vid eventuella läckage. Nya tankställen (som tagits i bruk efter den 1 januari 2004) ska uppfylla kraven i miljöskyddsföreskrifterna. Gamla tankställen inom grundvattenområde (som tagits i bruk före den 1 januari 2004) ska befinna sig på den nivå som miljöskyddsföreskrifterna kräver senast vid utgången av Gamla tankställen inom andra områden ska uppfylla kraven i miljöskyddsföreskrifterna senast vid utgången av Definitioner Med ett tankställe avses ett sådant ställe med distributionsanordningar, cistern för brandfarlig vätska och eventuella byggnader, där den brandfarliga vätskan i huvudsak tankas som bränsle i motorfordon och arbetsmaskiner. Distributionsområde är ett område eller en plattform där distributionsanordningarna är belägna och där motorfordonet eller arbetsmaskinen står för påfyllning. Med distributionsanordningens sockel avses den sockel av hållfast konstruktion som byggts på distributionsområdet och på vilken distributionsanordningarna monteras. Med en cisterns påfyllningsplats avses det område omkring påfyllningsröret till tankställets cistern där den tankbil som levererar den brandfarliga vätskan till tankstället står vid påfyllning av brandfarlig vätska från tankbilen till cisternen. En påfyllningsventil är en avstängningsventil i ändan på den påfyllningsslang som är kopplad till distributionsanordningen, med vilken mängden brandfarlig vätska regleras vid påfyllning av bränslecisternen. En cistern är en fast cistern eller en tankcontainer avsedd för lagring av brandfarlig vätska. Cisternens påfyllningsrör är ett rör som leder från cisternens påfyllningsplats till cisternen och som används till att överföra brandfarlig vätska från tankbilen till cisternen. Cisternens avluftningsrör är ett rör som leder från utrymmet med gas i cisternens övre del upp till en viss höjd ovanför marken. Med grundvattenområde avses viktiga grundvattenområden (klass I) och andra grundvattenområde som lämpar sig för vattenförsörjning (klass II).

3 Sugrör för brandfarlig vätska är rör som leder från cisternen till distributionsanordningen och som används till att överföra brandfarlig vätska med undertryck från cisternen till distributionsanordningen med hjälp av distributionsanordningens pump. Returledning för brandfarlig vätska är ett rör som leder från distributionsanordningen till cisternen och längs vilket det överskott av brandfarlig vätska som pumpats ur distributionsanordningen rinner tillbaka till cisternen. Ett överfyllningsskydd är en anordning som stoppar pumpningen av olja till en lagercistern automatiskt när cisternen är full. Med en oljeavskiljare avses en anordning som anslutits till avloppssystemet och som avskiljer kolväten med lättare densitet från det avloppsvatten som strömmar genom den. 3. Ett tankställe för bränsle utanför grundvattenområden Information om huruvida tankstället befinner sig inom grundvattenområde eller strandzon kan fås av miljöövervakningen vid Lojo stad. En karta över grundvattenområdena i Lojo stad finns till påseende vid miljöenheten inom stadsplaneringscentret, C-flygeln, andra våningen, Monkola. 3.1 Cisterner och skyddsbassänger Utomhus ska bränsle förvaras i dubbelmantlade cisterner eller så att cisternen placeras i tak- och väggförsedda, täta skyddsbassänger. En skyddsbassäng ska ha en volym som är minst 100 procent av volymen på den största cisternen som placeras i bassängen. Den dubbelmantlade cisternens yttre mantel ska minst nå upp till nivån för den högsta möjliga vätskenivån i cisternen. Cisternen ska vara försedd med överfyllningsskydd och hävertstopp. Mynningen på cisternens avluftningsrör ska ligga högre än mynningen på påfyllningsröret. Avluftningsröret ska placeras så att bränsleångor fritt kan avgå. Skyddsbassängen kan byggas av betong, metall eller plast. Materialet ska vara lämpligt för ändamålet, och ha en bärkraft och oljebeständighet som är minst lika bra som betongkonstruktionen i nästa avsnitt. Bottnen och kanterna i en skyddsbassäng av betong ska vara utförda i tät, helgjuten betong som är beständig mot väder och eldningsolja. Vid byggande av tak över skyddsbassängen ska brandsäkerhetskrav tas i beaktande (godkänns i samband med bygglovet) (modellplan, bilaga 1 och 2). Cisterner för förvaring av eldningsolja ska vara försedda med text om vad de innehåller. Cisterner för eldningsolja och skyddsbassänger till dem ska placeras så att man utan hinder kan inspektera i vilket skick de befinner sig och snabbt upptäcka eventuella läckage. Cisternernas och skyddsbassängernas kondition ska kontrolleras regelbundet. 3.2 Distributionsområde

4 Inga bestämmelser har utfärdats för konstruktionerna på distributionsområden utanför grundvattenområden. Även utanför grundvattenområden rekommenderas dock att instruktionerna i avsnitt 4.2 iakttas i mån av möjlighet. 4. Bränsletankställe inom grundvattenområde Information om huruvida fastigheten befinner sig inom strandzon eller grundvattenområde som klassificerats som viktigt kan fås av miljöövervakningen vid Lojo stad. En karta över grundvattenområdena i Lojo stad finns till påseende vid miljöenheten inom stadsplaneringscentret, C-flygeln, andra våningen, Monkola. 4,1 Cisterner och skyddsbassänger Inom grundvattenområde ska bränsle utomhus förvaras i dubbelmantlade cisterner eller så att cisternerna placeras i en tak- och väggförsedd, tät skyddsbassäng. Skyddsbassängen ska ha en volym som är minst 100 procent av den sammanlagda volymen för cisternerna i området. Den dubbelmantlade cisternens yttre mantel ska minst nå upp till nivån för den högsta möjliga vätskenivån i cisternen. Avsnitt 3.1 innehåller instruktioner för cisternerna och skyddsbassängerna. Inom grundvattenområde får varken cisterner eller rör placeras under jord utan miljötillstånd. 4,2 Distributionsområde Distributionsområdet ska byggas tätt och ytbeläggas. Läckage ner i marken under distributionsanordningarnas sockel bör förhindras. Distributionsområdet ska sträcka sig minst 3 meter från distributionsanordningarna. Om distributionsanordningen kan användas bara från ett håll, kan tätningskonstruktionen på sockeln bakom anordningen ersättas med en 0,12 m hög skyddssockel, som placeras på 0,1 m avstånd från distributionsanordningen och fortsätter 3 m i båda riktningarna från distributionsanordningen. Distributionsområdet ska ytbeläggas med en permanent ytbeläggning som tål slitage, är jämn och lätt att hålla ren. Som permanent ytbeläggning kan man använda exempelvis asfaltbetong eller betongplatta. Nya distributionsområden eller sådana som restaurerats ska utrustas med två tätningsskikt. Det ena tätningsskiktet kan till exempel vara av det material som använts som permanent ytbeläggning, om det är tätt och tål lösningseffekten i oljeprodukter. Det andra tätningsskiktet kan vara det tätningsmembran av 0,5 mm HDPEfilm som monterats i underbyggnaden eller någon annan tätningskonstruktion med egenskaper som är lämpliga för oljeprodukter Asfaltbetong eller en betongplatta som använts som permanent ytbeläggning fungerar samtidigt som ett tätningsskikt, om det använda materialet är tätt och tål lösningseffekten i oljeprodukter. När det gäller asfaltbetong kan ett tätt skikt med minst 60 mm styrka, mindre än 3 procent hålrum, mindre än 10-9 m/s vattengenomtränglighet och polymermodifierad bitumen som bindemedel betraktas som en lämplig konstruktion. Asfaltmassan breds ut och tätas i två skikt. Betongplattan ska vara en stålarmerad betongplatta med en yta som

5 slipats tät och en styrka på minst 200 mm. Tätningsmedlet i betongplattans fogar ska tåla lösningseffekten i bränslet. Som tätningsskikt används svetsbar HDPE-film på minst 0,5 mm eller en annan tätningskonstruktion med motsvarande egenskaper som är lämplig för oljeprodukter och som i täthet, monterbarhet och teknisk livslängd minst motsvarar ovan nämnda HDPE-film. Tätningsmembranen monteras på minst 200 mm avstånd i djupled från varandra. Fogen mellan tätningsmembranet och distributionsanordningens sockel ska tätas eller tätningsmembranet föras in under sockeln. Modellskisser av distributionsområdet presenteras i bilagorna 3 och Avlopp Ytvatten från distributionsområdet ska avledas skilt från det övriga gårdsområdet. Avledningen av ytvatten från distributionsområdet till avloppet ska ordnas med lutning eller kanter. Ytvatten som ansamlas på distributionsområdet och den vätska som ansamlas i tätningsskiktet ska avledas via oljeavskiljaren till avloppsvattenavloppet eller en sluten brunn. Om avloppsvattnet leds till avloppsvattenavloppet ska en stängningsventil och kontrollbrunn installeras efter oljeavskiljaren. På nya tankställen för bränsle ska avloppsrören förses med dubbelspärr. Dubbelspärren kan bestå endera av dubbelmantlade rör eller av en heltäckande membran som säkrar rörsystemet. Oljeavskiljarna ska utrustas med ett automatiskt alarmerande uppföljningssystem för oljeskiktet. 4.4 Påfyllningsplats för cisterner Påfyllningsplatserna för cisterner på nya bränsledistributionsställen med en volym på minst 3 m3 skall utrustas med en skyddskonstruktion inom området mellan påfyllningsrören med omgivning och det ställe där tankbilen stannar. Skyddskonstruktionen och avloppsarrangemangen skall vara motsvarande som inom distributionsområdet (3.1). Skyddskonstruktionen ska i tvärgående riktning sträcka sig från tankbilens mittlinje till en punkt 0,25 m bakom påfyllningsröret. I längdriktning ska skyddskonstruktionen täcka ett 7 m långt område som väljs ändamålsenligt, dock så att minst 1,5 meter på båda sidorna om påfyllningsröret skyddas (bilaga 3). 5. Skyddsavstånd för eldnings- och dieseloljecisterner ovan jord Från annan cistern ovan jord Från trafikled som upplåtits i allmänt bruk Från tomtgräns Från byggnader 2,0 m

6 Från parkeringsområden Från platser där människor uppehåller sig på vedertaget sätt Från omgivande växtlighet och andra saker som sprider eldsvåda 5,0 m 5,0 m (Källa: Standard SFS 3352 gällande distributionsstationer för brandfarliga vätskor) 6. Nödvändiga tillstånd Att bygga en förvaringsplats för oljecisterner kräver anmälan enligt 129 i markanvändnings- och bygglagen. Anmälan lämnas in till Lojo byggnadstillsynsbyrå och skall innehålla följande dokument: anmälningsblankett 1 st. utredning om besittningsrätt till byggplatsen (lagfartsbevis) kartutdrag 2 st. planritningar 2 st. byggnadsritningar 2 st., en uppsättning med rygg (planritning, fasader och genomskärning) En anmälan om ett tankställe som ligger inom grundvattenområde ska lämnas in till Lojo miljöövervakning för att behovet av miljötillstånd ska kunna prövas. 7. Beredskap för oljeskador Vid fall av oljeskada skall tankställets ägare vidta preliminära bekämpningsåtgärder. I den omedelbara närheten av tankstället skall det finnas tillgång till torv för uppsugning. Skadan skall genast anmälas till nödcentralen, som ger larm till räddningsverket. Räddningsverket vidtar nödvändiga åtgärder för bekämpning i syfte att begränsa skadorna. I samband med de omedelbara bekämpningsåtgärderna begär räddningsverket efter egen prövning om expertbistånd av miljömyndigheten. Efter de omedelbara bekämpningsåtgärderna skall en bedömning av nödvändiga fortsatta åtgärder göras: att säkra att marken inte förorenas och fastställa behovet av eventuell iståndsättning. Denna bedömning görs av miljömyndigheten och av den anledningen skall fastighetsägaren eller räddningsmyndigheten alltid anmäla oljeskador även till miljömyndigheten. I samband med oljeskador uppkommer i allmänhet ett behov av att kontakta försäkringsbolag.

7 Genom att anmäla oljeskadan till både räddningsmyndigheten och miljömyndigheten säkerställer oljecisternens ägare att han eller hon med egna åtgärder främjar en begränsning av området för oljeskador. 8. Återkommande kontroller av oljecisterner Lojo stads miljöskyddsföreskrifter ålägger innehavarna att utföra kontroller av oljecisterner med jämna mellanrum. Syftet med bestämmelsen är att förbättra säkerheten i lagringen samt förebygga olyckor som har skadeverkningar på hälsa och miljö. Enligt bestämmelserna skall oljecisterner ovan jord inklusive rördragningar, alarmanordningar och skyddskonstruktioner kontrolleras av en auktoriserad kontrollant minst en gång vart tionde år, såvida inte cisternens kondition kräver tätare kontroller. En kopia av granskningsprotokollet skall utan dröjsmål ges till brandmyndigheten och miljövårdsmyndigheten för kännedom. Cisternens ägare eller innehavare skall se till att kontrollerna utförs inom utsatt tid. 8. Beställa kontroll Kontrollen av oljecisternerna skall utföras av en fackman. När en oljecistern har kontrollerats av en besiktningsrörelse som godkänts av myndigheterna, utgör granskningsprotokollet även vid fall av olycka ett bevis på att oljecisternen skötts på vederbörligt sätt. 9. Undantag från miljöskyddsbestämmelserna Miljövårdsmyndigheten kan på grund av oskäliga kostnader i enskilda fall bifalla en ansökan om undantag från de tidsgränser som uppställs i miljöskyddsbestämmelserna. 10. Instruktioner och bestämmelser för tankställen - SFS-standard 3352 om distributionsstationer för brandfarliga vätskor - SFS-standard 2733 om cylindriska, liggande cisterner av stål som placeras ovan jord - Handels- och industriministeriets beslut om brännbara vätskor (313/1985) - TUKES-anvisning K7-2004, Palavien nesteiden kiinteät varastosäiliöt Rakenne ja tarkastukset, - TUKES-anvisning K3-2006, Pohjavesien suojelu kemikaaleja käsittelevässä laitoksessa,