Politikerinformation torsdagen den 11 maj 2017

Transkript

1 INBJUDAN Styrelsens ledamöter och ersättare Beredningarnas ledamöter och ersättare Svenska delegationen i Regionkommittén Politikerinformation torsdagen den 11 maj 2017 Välkomna till information för samtliga förtroendevalda i SKL:s styrelse och beredningar i samband med beredningsdagen den 11 maj Beredningsdagen inleds med partigruppsmöten i förbundets lokaler, Hornsgatan 20, Stockholm, enligt program och tidpunkt som varje partigrupp själv lägger fast. Politikerinformationen äger rum kl den 11 maj 2017 Lokal: Hotell Hilton, Slussen, Stockholm Denna gång medverkar: Skolkommissionens utredning Katrin Stjernfeldt Jammeh, kommunstyrelsens ordförande, Malmö stad Ekonomirapporten Annika Wallenskog, avdelningschef Ekonomi och styrning, SKL Tillsammans mot brott regeringens nya nationella brottsförebyggande program Morgan Johansson, justitieminister kl. 10:30-11:00 kl. 11:00-11:30 kl. 11:30 12:00 Välkomna! Sveriges Kommuner och Landsting Styrelsesekretariatet Sveriges Kommuner och Landsting Post: Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel , Fax: Org nr: , info@skl.se,

2 Kallelse/föredragningslista 1 (3) Arbetsutskottet Arbetsutskottet kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl. 13:00 Plats: Runda rummet, Hornsgatan 20 Ordförande: Lena Micko Sekreterare: Katarina Wästlund SKL företag Föredragningslista Ärenden Ärenden för överläggning 1. Arbetsutskottets egna överläggningar 16/00773 Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 2. Firmatecknare för Sveriges Kommuner och Landsting 16/05830 Ärenden för beslut i arbetsutskottet/delegation 3. Inkomna remisser / Tilläggsavtal med Sida - Enhanced Parliament for the Decentralization in Ukraine 17/02453 Kommentar: SKL ingick avtal med Sida den om genomförandet av projektet Support to Decentralisation in Ukraine. Sida har efter en dialog med SKL föreslagit att ytterliga medel ska beviljas för att SKL ska kunna organisera ett studiebesök från Ukrainas parlament med fokus på lokal självstyrelse i Sverige. Notering (Inga handlingar) Gabriel Werner

3 Arbetsutskottet Kallelse/föredragningslista 2 (3) PAUS Ärenden för överläggning och information 5. Inför besök av Helene Fritzon (Kommunstrukturutredningen) den 8 juni / SKL-konferenser om välfärdens framtida utmaningar 16/ Demokratiberedningens studieresa 2017 till Skottland 17/ VD informerar 16/ Övriga frågor 16/00773 SKL 10 år (Karin Rossi) Information om remiss Vissa frågor inom fastighets- och stämpelskatteområdet (SOU 2017:27) remiss från Finansdepartementet. (Germund Persson) Återkoppling möte finansdepartementet 8 maj (Annika Wallenskog) Slutbetänkande Ordning o reda i välfärden kommentar (Annika Wallenskog) 10 Speciella frågor från delegation/beredning/kansli 16/ utredningen (Gunilla Glasare) Inspel till regeringen efter terrorattacken 7 april (Gunilla Glasare) Lennart Hansson Monica Björklund Aksnes Linda Tidekrans Möller Martin Lidhamn (Inga handlingar) (Inga handlingar) (Inga handlingar)

4 Arbetsutskottet Kallelse/föredragningslista 3 (3) Inför besök: Agenda 2030 Annika Lindberg (inga handlingar) Besök: Agenda 2030 Ordförande Parul Sharma Utredningssekreterare Jonas Frykman Kanslichef Katarina Sundberg 17/00040 Kommentar: Regeringen tillsatte i mars 2016 en delegation med uppgift att stödja och stimulera genomförandet av Agenda 2030 i Sverige. Delegationens mandat löper fram till mars Under utredningsperioden ska delegationen: föreslå en övergripande handlingsplan för det svenska genomförandet till regeringen föreslå åtgärder för att främja informations- och kunskapsspridning, samt förankra Agenda 2030 genom en bred dialog med olika samhällsaktörer. Direktivet nämner att delegationen ska förankra Agenda 2030 genom en bred dialog med bl.a. kommuner, landsting och regioner samt arbetsmarknadens parter

5 Kallelse/föredragningslista 1 (7) Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting kallas till sammanträde Tid: Fredag den 12 maj 2017, kl 10:00-11:45 Plats: Runda rummet, plan 12 Ordförande: Lena Micko Sekreterare: Karin Särnå Föredragningslista Ärenden för beslut 1. Slutrapport från Programberedningen för klimat Dnr 17/01474 Kommentar: Programberedningens uppdrag har varit att komma med förslag på förbättringar av förmågan att hantera klimatrelaterade händelser, samordna och förtydliga ansvarsfördelningen mellan staten, kommunerna, landstingen och regionerna och andra aktörer för förebyggande åtgärder samt att vara spjutspetsar i Sveriges arbete för minskad klimatpåverkan. Beredning Programberedningen för klimat Notering 10:00-10:20 Föredragande: Programberedningens ordförande Bijan Zainali 2. Slutrapport från Programberedningen för barns och ungas hälsa Dnr 17/01702 Kommentar: Programberedningens uppdrag har varit att ta fram ett underlag till politisk diskussion och bedömning om hur en gemensam kraftsamling ska kunna göras av huvudmännen, stat, kommuner, landsting och regioner samt andra samhällsaktörer för främjande av barns och ungas hälsa (0-24 år). Programberedningen för barns och ungas hälsa 10:20-10:40 Föredragande: Programberedningens ordförande Hans Leghammar

6 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 2 (7) Firmatecknare för Sveriges Kommuner och Landsting Dnr 16/05830 Arbetsutskottet Beredning den 11 maj 4. Datum för valkongressen 2019 Dnr 17/01708 Arbetsutskottet 5. Tydligare regler för små avloppsanläggningar med tillhörande konsekvensanalys Dnr 17/00547 Kommentar: Rapporten tar i huvudsak upp frågan om förändringar i regelverket kring enskilda avlopp, med författningsförslag. Beredningens förslag är att förbundet i huvudsak ställer sig bakom rapportens förslag. SKL ser positivt på att bestämmelserna om enskilda avlopp blir reglerade i nationell författning och förtydligas, men anser att förslagen på styrmedel är för omfattande och måste förenklas. Sista svarsdag: 12 maj 2017 Beredningen för samhällsbyggnad 6. Kommunikation för vår gemensamma säkerhet Dnr 17/01685 Kommentar: Utredningens uppdrag har varit att presentera förslag på hur en framtida säker och utvecklad kommunikationslösning ska utformas för aktörer inom allmän ordning, säkerhet, hälsa och försvar. Kansliets förslag är att förbundet ställer sig bakom utredningens förslag jämte de förslag och påpekanden som avges i förslaget till styrelseyttrande. Sista svarsdag: 15 maj 2017 Beredningen för samhällsbyggnad Beredning den 11 maj

7 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 3 (7) Ställningstagande regionala banor Dnr 17/02423 Kommentar: I styrelsens verksamhetsplan för 2017 ingår infrastruktur för vidgade arbetsmarknadsregioner som en prioriterad fråga. En del av denna fråga rör den regionala tågtrafikens behov och förutsättningar. Kansliet har tagit fram ett förslag till ställningstagande. Det avses att använda som grund för fortsatt intressebevakning framför allt för att påverka arbetet med den nationella planen. Beredningen för tillväxt och regional utveckling Beredning den 11 maj 8. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om statens bidrag till landstingen för kostnader för läkemedelsförmånerna m m för år 2017 Dnr 17/01945 Kommentar: Formerna för finansiering, subvention och prissättning av läkemedel är för närvarande föremål för en långsiktig översyn. Parterna, staten och Sveriges Kommuner och Landsting, är mot bakgrund av översynen eniga om vikten av att bibehålla ett nationellt prissättningssystem för läkemedel under den tid som utredningen arbetar och om vikten av att ha så långsiktiga förutsättningar som möjligt, innan nya former för finansiering, subvention och prissättning är på plats. Beredning den 11 maj Publiceras senare 9. Etablering av en sammanhållen struktur för kunskapsstyrning - hälso- och sjukvård Dnr 15/06658 Kommentar: Utifrån förslagen i beslutsunderlaget om En sammanhållen struktur för kunskapsstyrning i samverkan hälso- och sjukvård, från juni 2016, tillsattes en interimistisk styrgrupp med representanter från landsting, regioner och SKL. Uppdraget under hösten 2016 har varit att arbeta fram förslag till hur den sammanhållna strukturen ska etableras och fungera - Sjukvårdsdelegationen Sjukvårdsdelegationen

8 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 4 (7) organisationsstruktur, styrmodell, roller, ansvar och uppdrag för den nationella nivån men även för den regionala och lokala nivån. 10. Förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Dnr 17/01757 Kommentar: I propositionen (2016/17:106) föreslås det att den nya lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård ska träda i kraft 1 januari 2018 och att lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård därmed upphävs. Emellertid föreslås det som en övergångsbestämmelse att den gamla lagen ska fortsätta gälla under år 2018 för patienter som skrivs ut från sluten psykiatrisk vård. I promemorian föreslås att nämnda övergångsbestämmelse upphävs och att den nya lagen träder i kraft 1 januari 2018 även för den psykiatriska vården. Kansliets förslag är att förbundet ställer sig bakom promemorians förslag om en ny övergångsbestämmelse. Sista svarsdag: 2 juni 2017 Beredning den 11 maj 11. Utomlänsersättning för digitala vårdtjänster i primärvård Dnr 17/02367 Kommentar: De digitala vårdtjänsterna ökar snabbt i omfattning, vilket är en positiv och nödvändig utveckling för att klara av de ökade behoven som hälso- och sjukvården står inför. Kansliet har därför utarbetat ett förslag till rekommendation om gemensamma utomlänsersättningar för digitala vårdtjänster. Sjukvårdsdelegationen Sjukvårdsdelegationen Beredning den 11 maj

9 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 5 (7) För en god och jämlik hälsa (SOU 2017:4) Dnr 17/01252 Kommentar: Betänkandet tar i huvudsak upp strukturen för folkhälsopolitiken, styrning och uppföljning, samordning och samverkan samt ägarskap för ett sektorsövergripande, systematiskt och långsiktigt arbete för jämlik hälsa. Kommuner, landsting och regioners centrala och aktiva roll betonas. I betänkandet lämnas även ett förslag till en utredning om en folkhälsolag. Kansliet förslag är att tillstyrka behovet av att utveckla och tydliggöra det folkhälsopolitiska ramverket med fokus på en god och jämlik hälsa. Sista svarsdag: 23 maj 2017 Beredningen för primärvård och äldreomsorg Beredning den 11 maj 13. Förstärkt rehabilitering för återgång i arbete Dnr 17/01748 Kommentar: Promemorian tar i huvudsak upp frågan om en skyldighet för arbetsgivare att ta fram en plan för återgång i arbete tillsammans med arbetstagaren senast då arbetstagaren har varit frånvarande på grund av sjukdom i 30 dagar samt en utvidgning av det nuvarande arbetsplatsnära stödet till att även, utöver bidrag till utredningsinsatser, även innefatta bidrag till arbetsgivare för köp av stödinsatser inom planering, genomförande och uppföljning. Kansliets förslag är att förbundet ställer sig bakom föreslaget yttrande. Sista svarsdag: 17 maj 2017 Förhandlingsdelegationen Beredning den 11 maj 14. Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor Dnr 17/01489 Kommentar: Förslaget innebär att det införs en möjlighet för kommuner att göra undantag från närhetsprincipen vid placering av elever i vissa kommunala skolor. Möjligheten till Beredningen för utbildningsfrågor Beredning den 11 maj

10 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 6 (7) undantag från närhetsprincipen ska vara begränsad till att fem procent av platserna vid en skola får avsättas i en särskild kvot. Platserna i kvoten ska fördelas enligt grunder som kommunen beslutar. Kansliet föreslår att förbundet ställer sig positivt till förslaget, men att det också pekas på vissa svårigheter vid tillämpningen av den möjlighet som förslaget ger. Sista svarsdag: 1 juni Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera (SOU 2016:94) Dnr 17/00942 Kommentar: Utredningen har kartlagt långvarig och ofta återkommande frånvaro i grundskolan, grundsärskolan, sameskolan och specialskolan. Utredningen har analyserat orsakerna och föreslagit hur skolan kan främja närvaro, förebygga och åtgärda frånvaro. Kansliets förslag är att SKL delar utredningens bedömning om att det behövs nationell statistik över skolfrånvaron, men avvisar flera av utredningens förslag som skulle öka detaljregleringen i skollagen. Sista svarsdag: 12 maj 2017 Beredningen för utbildningsfrågor Beredning den 11 maj 16. Godkännande om överenskommelser inom pensionsområdet Dnr 17/02102 Förhandlingsdelegationen Beredning den 26 april 17. Anmälningar för kännedom Dnr 17/ Avsägelse från Peter Kullgren (KD) som ledamot i strukturfondspartnerskapet Norra Mellansverige samt fyllnadsval Dnr 17/02580

11 Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting Kallelse/föredragningslista 7 (7) Godkännande av preliminära överenskommelser med Svenska Kommunalarbetareförbundet Dnr 17/02604 Förhandlingsdelegationen Beredning den 11 maj Ärenden för överläggning och information 20. Vd informerar Inga handlingar 11:10-11: Förbundets priofrågor: Bostäder till alla (Gunilla Glasare) Strategi för hälsa (Hans Karlsson) Inga handlingar 11:15-11:35 Övriga frågor

12 FÖREDRAGNINGSLISTA Sammanträde med förhandlingsdelegationen Tid: Torsdagen den 11 maj 2017, kl. 13:00-16:00 Plats: Skuggan, Hornsgatan 20, Stockholm Nr Ärenden Föredragande Notering Inledning 1 Ordförande öppnar sammanträdet 2 Godkännande av dagordning 3 Val av justerare 4 Föregående protokoll, ordinarie sammanträde 6 april, telefonsammanträde 11 april, 12 april, 19 april och 26 april 2017 Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 5 Yttrande Förstärkt rehabilitering för återgång i arbete, ärendenr 17/01748 Kommentar: Förslag om bl.a. skyldighet för arbetsgivare att ta fram en plan för återgång i arbete då arbetstagare varit sjukskriven i 30 dagar. Även förslag om ändringar i det arbetsplatsnära stödet. 6 Godkännande av preliminära överenskommelser med Svenska Kommunalarbetareförbundet, ärendenr 17/02604 Tina Eriksson Jeanette Hedberg Handlingar kommer senare Även på Pacta Handlingar :25

13 Ärenden för överläggning och information 7 Avtal 17, ärendenr 16/07377 Kommentar: Information om de pågående avtalsförhandlingarna samt information om träffade överenskommelser. 8 Aktuell debatt Kommentar: Information om vad som hänt i media den senaste tiden. Niclas Lindahl Peter Skyhag Inga handlingar Inga handlingar 9 Handlingsplan för kompetensförsörjning till förskolan, ärendenr 17/02202 Christin N. Granberg Handlingar Kommentar: Information om hur SKL ska stödja medlemmarna i deras kompetensförsörjning. 10 Fler vägar in breddad rekrytering, ärendenr 17/02207 Christin N. Granberg Handlingar Kommentar: ESF släpper våren 2017 nationella utlysningar som ska bidra till kompetensförsörjning i välfärdssektorn. 11 Information om En Europeisk pelare för Sociala Rättigheter, förslag från Kommissionen 26 april 2017 Kommentar: En pelare för sociala rättigheter väntas presenteras av Kommissionen och väntas innehålla både lagförslag och mjukare initiativ bland annat gällande förutsättningarna för att kombinera arbets- och familjeliv, tillgång till de sociala trygghetssystemen samt gällande implementeringen av arbetstidsdirektivet. Sophie Thörne, Malin Looberger, Jeanette Grenfors, Kristin Ivarsson Inga handlingar

14 12 SKL:s tre partsgemensamma ansökningar om främjandemedel för arbete med snabbspår, ärendenr 17/02473 Kommentar: Information om SKL:s tre partsgemensamma ansökningar om främjandemedel för arbete med snabbspår under 2017, sammanlagt 6,5 mkr. 13 Dom 29 mars från Arbetsdomstolen barnmorskemål I (mål B 10/16) Kommentar: Målet rör rekrytering, och frågan om arbetstagares vägran att ge vård på grund av religiös övertygelse. 14 Information från kansliet - Skolkommissionen slutbetänkande Elsa Mattsson Anders Barane Sophie Thörne Agneta Jöhnk Bodil Båvner Handlingar Inga handlingar Handlingar kommer senare Övriga frågor 15 Övriga frågor

15 Kallelse/föredragningslista 1 (2) Beredningen för digitalisering Beredningen för digitalisering kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl 13:00 Plats: Ordförande: Martin Andreasson Sekreterare: Per-Erik Nyström Föredragningslista Ärenden för överläggning och information 1. Delbetänkandet digitalforvaltning.nu (SOU 2017:23) Notering 2. Begäran om författningsändringar för att få uppgifter ur Migrationsverkets verksamhetsregister via SSBTEK 3. Rapport: Attitydundersökning kring invånarnas syn på integritet på nätet och förtroende för det offentligas hantering av privat digital information. 4. Uppdatering - Strategi och samverkansformer mellan SKL, Inera Kommentus 5. Nybildad analysgrupp: Vilka analyser behövs kring digitaliseringens ekonomiska effekter i kommuner och landsting (effektivisering, investering, nytta.)?

16 Beredningen för digitalisering Kallelse/föredragningslista 2 (2) Uppdatering kring samverkan med Inera och SKL Kommentus 7. Aktuellt från kansliet och omvärlden Övriga frågor

17 FÖREDRAGNINGSLISTA Beredningen för internationella frågor Sammanträde med beredningen för internationella frågor Tid: Torsdagen den 11 maj 2017, kl. 12:45-14:35 Plats: Mallorca, plan 12 Hornsgatan 20 Nr Ärenden Föredragande Notering Ärenden för beslut 1 Godkännande av föregående mötesprotokoll 12:45 Ärenden för diskussion 2 Brexit - konsekvenser för EU och Sverige Eva Sjögren, Sieps 12:50-13:20 3 Post- Cotonou SKL:s inspel till regeringen i EU-förhandlingar Jerker Stattin, Internationella sektionen 13:20-13:35 4 Regeringens framtagande av ny strategi för mänskliga rättigheter och demokrati PRELIMINÄRT 5 Aktuella frågor i EU det sociala paketet 6 Övriga frågor Annika Ben David, Ambassadör för Demokrati och mänskliga rättigheter Kristin Ivarsson, SKL:s internationella sektion 13: :05-14:25 14:25-14: :46

18 Kallelse/föredragningslista 1 (3) Beredningen för kultur och fritidsfrågor Beredningen för kultur och fritidsfrågor kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl 12:45-15:45 Plats: Taube, Hornsgatan 15, Stockholm Ordförande: Marie-Louise Rönnmark Sekreterare: Tina Wirgén Föredragningslista Ärende Föredragande Not. Ärenden för information 1. Besök av Mottagandeutredningen Kommentar: En särskild utredare har fått i uppdrag att föreslå åtgärder för att skapa ett sammanhållet system för mottagande och bosättning av asylsökande, nyanlända samt ensamkommande barn. Utredningen har fått förlängd tid för hela uppdraget som ska slutredovisas den 31 oktober Rapporten: Uppföljning av handlingsplanen för kulturella och kreativa näringar Kommentar: Utvärdering av genomförandet av regeringens handlingsplan för kulturella och kreativa näringar och insatsernas långsiktiga effekter, bl.a. om de verksamheter som fått stöd har varit långsiktigt ekonomiskt bärkraftiga. Utvärderingen har tagits fram på uppdrag av riksdagens näringsutskott och är relevant för regeringens nuvarande arbete och strategi kring kulturella och kreativa näringar. Karin Perols Lars Bäckström, särskild utredare Martin Olauzon, huvudsekreterare Malin Gedda sekreterare Michael Kramer, utredare handling handling Ärenden för överläggning 3. Kultursamverkan för ett Sverige som håller ihop - framtida inriktning och Louise Andersson

19 Beredningen för kultur och fritidsfrågor Kallelse/föredragningslista 2 (3) utvecklingsmöjligheter för kultursamverkansmodellen (Ds 2017:8) Dnr 17/01717 Kommentar: I promemorian lämnas förslag och bedömningar om den framtida inriktningen och utvecklingsmöjligheter för kultursamverkansmodellen. Utgångspunkt för förslag och bedömningar är att minska skillnader i tillgång till kultur i hela landet samtidigt som utrymme ges för regionala prioriteringar. Kultursamverkansmodellen är en angelägenhet för både regioner/landsting och kommuner. Förändringar i inriktning och förslag till utvecklingslinjer påverkar förutsättningar för både regional och kommunal kulturpolitik. Medlemmarnas ökade inflytande gällande kultursamverkansmodellen är ett av SKL:s kongressmål och SKL har över flera år arbetat för att få till en förändring i hur modellen fungerar. Ärendet behandlas vid sammanträde för överläggning och för beslut inför behandling i styrelsen Svar till Kulturdepartementet Inför dialogmötet med Kulturdepartementet 17 maj Kommentar: Med anledning av Kulturdepartementets inbjudan till dialogmöte den 17 maj erbjuder SKL ett förmöte för de politiker som ska medverka i mötet med departementet. Under förmötet ges en möjlighet att stämma av dagordningen och aktuella frågeställningar inför dialogmötet den 17 maj. Ärenden för information forts 5. Information om det pågående arbetet med kulturskolefrågor Paus handling Louise Andersson Linda Ahlford

20 Beredningen för kultur och fritidsfrågor Kallelse/föredragningslista 3 (3) Information om lägesrapport från Statskontoret: Folkbildningen en utvärdering utifrån syftena med statsbidraget Kommentar: Regeringen gav i december 2014 Statskontoret i uppdrag att genomföra en utvärdering av folkbildningen utifrån de fyra syftena med statsbidraget. Ärenden för överläggning och information 7. Positionspapper - funktionshinder och delaktighet Kommentar: Detta positionspapper redovisar Sveriges Kommuner och Landstings syn på frågor om tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning. För inspel till positionspapperet Beslut i Beredningen för primärvård och äldreomsorg 7 september. Styrelsebeslut 13 oktober. Katrien Vanhaverbeke Nils-Olof Zethrin Hanna Åkesson Leif Klingensjö handling handling Ärenden för information forts. 8. Besök Allmänna arvsfonden Kommentar: Informerar om hur Allmänna arvsfondens arbetar med olika former av stöd inom kultur/fritid och idrottsområdet. Både avseende stöd till civila sektorns verksamheter och avseende deras omfattande anläggningsstöd. Per Callemo, chef Handläggarsektionen Cecilia Eriksson, handläggare Anmälningar 9. Övriga frågor 10. Förra mötets protokoll handling 11. Nästa möte

21 Kallelse/föredragningslista 1 (3) Beredningen för primärvård och äldreomsorg Beredningen för primärvård och äldreomsorg kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl. 13:00 Plats: Kandell Ordförande: Eva Olofsson Sekreterare: Magnus Jacobson Föredragningslista Dnr Ärenden för överläggning och information 22. Erfarenheter från Nuka System of Care Kommentar: Doug Eby är allmänläkaren som blivit internationellt känd och respekterad för att ha byggt upp ett kunddrivet primärvårdssystem utifrån ursprungsbefolkningens behov i en del av Alaska, tillsammans med och för patienter och deras anhöriga. Ett långsiktigt arbete med resultat långt utöver de vanliga avseende tillgänglighet och medicinska resultat. Gemensamt med Sjukvårdsdelegationen i Torget, plan Storumans arbete med digitalisering Kommentar: Peter Berggren från Glesbygdsmedicinskt centrum berättar om arbetet i Storuman med digitaliserad vård. Gemensamt med Sjukvårdsdelegationen i Torget, plan 6. Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 24. Yttrande över SOU 2017:4 För en god och jämlik hälsa 17/ Fika / /

22 Beredningen för primärvård och äldreomsorg Kallelse/föredragningslista 2 (3) Kommentar: Socialdepartementet har gett SKL tillfälle att yttra sig över ett delbetänkande från kommissionen för jämlik hälsa om styrning och uppföljning av folkhälsopolitiken. Föredragande: Filippa Myrbäck 25. Förslag om ändrade övergångsbestämmelser för den föreslagna lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (prop. 2016/17:106) Kommentar: I propositionen föreslår regeringen att en ny lag, lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård, införs. Samtidigt upphävs lagen om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Föredragande: Mikael Malm Ärenden för överläggning och information 26. Positionspapper funktionshinderområdet Kommentar: Presentation av ett första utkast av positionspapperet. Föredragande: Leif Klingensjö 27. SKL:s uppstart av arbetet med nära och hälsofrämjande vård och omsorg (nära vård) Kommentar: Presentation av kansliets arbete med frågan. Föredragande: Anna-Greta Brodin 28. Etablering av en sammanhållen struktur för kunskapsstyrning - hälso- och sjukvård Kommentar: Enbart skriftlig information. 17/ / / /06658 Övriga frågor 29. Aktuellt på SKL

23 Beredningen för primärvård och äldreomsorg Kallelse/föredragningslista 3 (3)

24 FÖREDRAGNINGSLISTA Beredningen för samhällsbyggnad Beredningen för samhällsbyggnad kallas till sammanträde Tid: Torsdagen den 11 maj 2017, kl Plats: Bellman, Hornsgatan 15, Stockholm Nr Ärenden Föredragande Notering Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 1 Kommunikation för vår gemensamma säkerhet (Departementspromemorian 2017:7) 17/01685 Max Ekberg Bilaga Kommentar: Nästa generation efter RAKEL med bredbandsfunktionalitet. SKL instämmer i utredningens grunder. Frågor om finansiering, medlemmarnas olika behovsbilder och systemets avgränsningar som staten ska besluta om är huvudfrågor. Ärenden för överläggning 2 Diskussion om permanent boende för våldsutsatta kvinnor Kommentar: Gemensam information och diskussion för beredningen för samhällsbyggnad och beredningen för socialpolitik och individomsorg. 17/02219 Jenny Norén, sektionen för socialtjänst Jan-Ove Östlund, sektionen för planering, säkerhet och miljö Bilaga Ärenden för beredning inför styrelsen nästa månad 3 Naturvårdsverkets redovisning av två uppdrag: Förbättrad avfallsstatistik och spårbarhetssystem för farligt avfall samt Icke-farligt byggnads- och rivningsavfall 17/01670 Fredrik Bäck Bilaga :39

25 Kommentar: Frågan om förbättrad avfallsstatistik, tekniska lösningar som krävs. Administrationskostnader drabbar kommunerna men förbättrad statistik kommer att underlätta den kommunala tillsynen. Nästa fråga om hur Sverige ska nå EUs mål att samla in 70 viktprocent av producerat bygg- och rivningsavfall. Sverige når troligen målet men det saknas bra statistik. SKL ser att de digitala lösningarna för att förbättra statistiken måste kunna samköras med andra digitala system, och vara öppet för att inkludera annan liknande rapportering. Ärenden för överläggning, forts 4 Kommunal bostadsplanering Kommentar: Utredaren ska jämföra behovet av byggande med hur mycket som faktiskt planeras. Utredaren har i uppdrag att genom dialog med kommunala och regionala företrädare komma överens om hur mycket av det bedömda bostadsbyggnadsbehovet som bör planeras för i respektive kommun. Slutredovisning 29 september Hanna Wiik, utredare Bilaga 5 Fika Ärenden för överläggning, forts 6 Kommunalt och statligt väghållningsansvar Peter Haglund Kommentar: En lägesrapport ges från projektet "Rätt väghållaransvar" som SKL driver tillsammans med Trafikverket. Projektet närmar sig

26 slutförande och innebörden för kommunerna kommenteras. 7 Översiktsplaneutredningen Kommentar: Utredningen ska till november 2018 undersöka hur den översiktliga planeringen kan utvecklas, om den kan göras bindande i vissa avseenden och hur dialogen mellan staten och kommunen i större omfattning kan hanteras inom översiktsplaneringen. Kan detaljplanekravet begränsas, går det att Johan Hjalmarsson, huvudsekreterare reglera upplåtelseform i detaljplan, vilka förutsättningar finns för privat initiativrätt till detaljplaneläggning Förändringar i PBL Kristina Isacsson Kommentar: En rad ändringar har gjorts i PBL under de senaste åren, och fler är sannolikt att vänta. På beredningens fråga ges en översikt över förändringar som skett, och vilka pågående initiativ som kan ge upphov till fler ändringar. Ärende för information 9 Weserdomen Anna Marcusson Kommentar: EU-domstolens s.k. Weserdom riskerar ge stora effekter på bostadsbyggande och annan samhällsutveckling (t.ex. avloppsreningsverk). Regeringen överväger lagändringar som dock kan ge ytterligare svårigheter.

27 Övriga frågor 10 Beredningens studieresa Ann-Sofie Eriksson Kommentar: Beslut om datum för resan. Anmälan 11 Protokoll från förra mötet Bilaga

28 Kallelse/föredragningslista 1 (3) Sjukvårdsdelegationen Sjukvårdsdelegationen kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl Plats: Torget, SKL, Hornsgatan 20, Stockholm Ordförande: Dag Larsson Sekreterare: Agneta Andersson Föredragningslista Dnr Ärenden för beredning inför styrelsen nästa månad 1. Sjukpenning i avvaktan på slutligt beslut Ds 2017:4 Dnr 17/01521 Kommentar: Den 1 november 2016 ändrade Försäkringskassan till följd av två kammarrättsdomar sin tillämpning avseende när sjukpenning kan beviljas och handläggningsrutinerna för ärenden om sjukpenning. En arbetsgrupp bestående av tjänstemän vid Socialdepartementet har sett över konsekvenserna av denna förändring och lämnar i promemorian tre förslag för att förbättra tryggheten i sjukförsäkringen Cecilia Alfvén 2. Rotavirusvaccination i det nationella vaccinationsprogrammet Dnr 17/01424 Kommentar: SKL har fått möjlighet att lämna synpunkter på Folkhälsomyndighetens beslutsunderlag om rotavirusvaccination i det nationella vaccinationsprogrammet Agneta Andersson

29 Sjukvårdsdelegationen Kallelse/föredragningslista 2 (3) Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 3. Överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om statens bidrag till landstingen för kostnader för läkemedelsförmånerna m m för år 2017 Dnr 17/01945 Kommentar: Formerna för finansiering, subvention och prissättning av läkemedel är för närvarande föremål för en översyn, ledd av utredaren Toivo Heinsoo. Utredningen ska lämna sitt slutbetänkande i december Mot bakgrund av den långsiktiga översynen bedömer Socialdepartementet och SKL det viktigt att ha så långsiktiga förutsättningar som möjligt, innan nya former för finansierings- subventions- och prissättningsformer är på plats. Viljeinriktningen är därför att utformningen och upplägget av 2017 års överenskommelse ska vara detsamma även för 2018 och Gunilla Thörnwall Bergendahl (Senare utskick!) Ärenden för överläggning och information 4. Erfarenheter från Nuka system of Care Kommentar: Doug Eby är allmänläkaren som blivit internationellt känd och respekterad för att ha byggt upp ett kunddrivet primärvårdssystem utifrån ursprungsbefolkningens behov i en del av Alaska. Ett långsiktigt arbete med resultat långt utöver det vanliga avseende tillgänglighet, medicinska resultat och tillsammans med och för patienter och deras anhöriga Doug Eby, Alaska (Inga handlingar) Kaffe 5. Storumans arbete med digitalisering Kommentar: Svensk förening för glesbygdsmedicin om digitaliserad vård Peter Berggren (Inga handlingar)

30 Sjukvårdsdelegationen Kallelse/föredragningslista 3 (3) Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 6. Utomlänsersättning för digitala vårdtjänster i primärvård Dnr 17/02367 Kommentar: SKL:s uppdrag att samordna vissa frågor avseende digitala vårdtjänster. Beslut om rekommendation vad gäller utomlänsersättning för digitala tjänster tas i styrelsen i maj Agneta Rönn Lars Kolmodin Övriga frågor 7. Aktuella frågor Hans Karlsson (Inga handlingar)

31 Kallelse/föredragningslista 1 (2) Beredningen för socialpolitik och individomsorg Beredningen för socialpolitik och individomsorg kallas till sammanträde Tid: Torsdagen den 11 maj 2017, kl.12:45.15:45 Plats: Lilla Hörsalen, (punkt 1 Hornsgatan 15, lokal Bellman) Ordförande: Marlene Burwick Sekreterare: Elisabeth Melin Föredragningslista Ärenden för överläggning och information 1. Diskussion om permanent boende för våldsutsatta kvinnor Kommentar: Gemensam information och diskussion för beredningen för samhällsbyggnad och beredningen för socialpolitik och individomsorg. Dnr 12:45-13:15 17/02219 Jenny Norén VO, Jan-Ove Östbrink TS Lokal: Bellman, Hornsgatan Mottagandeutredningen Kommentar; En särskild utredare har fått i uppdrag att föreslå åtgärder för att skapa ett sammanhållet system för mottagande och bosättning av asylsökande, nyanlända samt ensamkommande barn. Utredningen har fått förlängd tid för hela uppdraget som ska slutredovisas den 31 oktober Ärenden för beredning inför styrelsen nästa månad 3. Remissyttrande- Se barnet SOU 2017:6 Förflyttning 10 min Kommentar: En av utredningens huvuduppgifter har varit att utvärdera 2006 års vårdnadsreform och undersöka hur reglerna fungerat i praktiken och om syftet med reformen att stärka barnrättsperspektivet har uppnåtts. En annan huvuduppgift har varit att kartlägga och analysera orsakerna till ökningen av antalet vårdnadsmål. 13:25-14:15 17/00008 Karin Perols SKL UA, Lars Bäckström, särskild utredare regeringskansliet, Martin Olauzon sekr., Martin Johansson sekr., Malin Gedda sekr. 14:15-14:45 17/01128 Emilia Danielsson, SKL JU Kaffe 14:45-15:00

32 Beredningen för socialpolitik och individomsorg Kallelse/föredragningslista 2 (2) Ärenden för överläggning och information 4. Hur går vi vidare- Skottlandsmodellen? 15:00-15:20 17/02436 Åsa Furén Thulin 5. Aktuellt från SKL 15:20-15:30 17/00008 Åsa Furén Thulin 6. Positionspapper för funktionshinderspolitiken 15:30-15:45 16/01194 Hanna Åkessson

33 Kallelse/föredragningslista 1 (3) Beredningen för tillväxt och regional utveckling Beredningen för tillväxt och regional utveckling kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl 13:00 Plats: Ivar-Lo, Hornsgatan 15, Stockholm Ordförande: Birgitta Losman Sekreterare: Josefin Sturesson Föredragningslista Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 1. Memorial - Ställningstagande regionala banor Kommentar: I styrelsens verksamhetsplan för 2017 ingår infrastruktur för vidgade arbetsmarknadsregioner som en prioriterad fråga. En del av denna fråga rör den regionala tågtrafikens behov och förutsättningar. På föregående möte i TRU redovisades förslag till ställningstaganden för diskussion. Denna gång presenteras förslag till slutgiltigt ställningstagande. Kansliet avser använda ställningstagandena som grund för fortsatt intressebevakning framför allt för att påverka arbetet med den nationella planen. Ärenden för beredning inför styrelsen nästa månad 2. Memorial - Ny målstyrning för transportpolitiken Kommentar: Trafikanalys har haft ett regeringsuppdrag att göra en översyn av transportpolitikens preciseringar och uppföljningen av de transportpolitiska målen. Trafikanalys föreslår att begreppet preciseringar utgår från transportpolitiken, då det inte har fungerat effektivt. Förslaget innebär att regeringen årligen redovisar tre transportpolitiska prioriteringar, som både stödjer regeringens övergripande prioriteringar och riksdagens transportpolitiska mål. 3. Memorial - Ställningstagande till grund för påverkan i bredbandsfrågor Kommentar: I december 2016 presenterade regeringen den nya Föredragande Sara Rhudin 17/02423 Sara Rhudin 17/01845 Dan Lems 17/02424 Notering 13:00-13:15 handlingar 13:15-13:30 handlingar 13:30-13:45 handlingar

34 Beredningen för tillväxt och regional utveckling Kallelse/föredragningslista 2 (3) bredbandsstrategin. Huvudspåret är fortsatt marknadsstyrd utveckling kompletterad med offentliga insatser. Regeringens nya bredbandsstrategi är ambitiösare än föregående samtidigt som den ger PTS nya uppgifter som kommer att påverka kommunerna i flera avseenden. Inom EU pågår arbetet med det nya telekompaketet som stödjer de svenska kommunernas satsning på lokala stadsnät och understryker dess stora betydelse för utbyggnaden av fiberinfrastruktur. Ärendet var uppe på beredningen i april och kansliets förslag är att förbundet ställer sig bakom föreslagna ställningstagande. Ärenden för information 4. Arbetsmarknadsutredningen Kommentar: Arbetsmarknadsutredningen ska i oktober i ett delbetänkande till regeringen redovisa hur vägledningen kan stärkas och hur externa aktörer kan bidra till en effektiv arbetsmarknadspolitik. Utredningen ska också redovisa en kartläggning av samspel och ansvarsfördelning mellan kommuner och Arbetsförmedling. Soledad Grafeuille Huvudsekreterare 13:45-14:15 Paus 14:15-14:30 Ärenden för information forts. 5. Mottagandeutredningen Kommentar: Mottagandeutredningen besöker beredningen för att berätta om sina överväganden i arbetet med att ta fram förslag för ett sammanhållet system för mottagande och bosättning av asylsökande och nyanlända. 6. Sammanhållningspolitiken Kommentar: En fortsatt stark sammanhållningspolitik är en prioriterad fråga för SKL:s medlemmar. Den svenska regeringens position är att skära ner på sammanhållningspolitiken för att hålla nere den svenska avgiften till EU. Kommissionen bjuder in till samråd i slutet av juni och det är angeläget för SKL att tydliggöra vår position i samband med det. Lars Bäckström Särskild utredare Martin Olauzon Huvudsekreterare 14:30-15:00 handlingar Ellinor Ivarsson 15:00-15:15 Övriga frågor Förra mötets protokoll Nästa möte

35 Beredningen för tillväxt och regional utveckling Kallelse/föredragningslista 3 (3)

36 Kallelse/föredragningslista 1 (4) Beredningen för utbildningsfrågor Beredningen för utbildningsfrågor kallas till sammanträde Tid: torsdag den 11 maj 2017, klockan Plats: Lokal Koch, Hornsgatan 15, Stockholm Ordförande: Kenneth Nilsson Sekreterare: Åsa Svensson Föredragningslista Nr Ärenden Föredragande Notering Ärenden för beredning inför styrelsen denna månad 1. Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera (SOU 2016:94), 17/00942 Åsa Ernestam Handlingar finns Kommentar: Betänkandet Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera har diskuterats i beredningen för utbildningsfrågor vid sammanträdet i april och behandlas idag inför beslut i styrelsen den 12 maj. 2. Möjlighet att använda en särskild kvot vid placering i kommunala skolor, 17/01489 Eva-Lena Arefäll Handlingar finns Kommentar: Förslaget var uppe för information och diskussion vid beredningens sammanträde den 6 april. Kansliets förslag till yttrande ska nu behandlas, inför beslut i styrelsen den 12 maj.

37 Beredningen för utbildningsfrågor Kallelse/föredragningslista 2 (4) Ärenden för information 3. Skolfinansiering Kommentar: Besök av Johan Ernestam, utredare på Lärarförbundet som kommer att tala om skolfinansiering. Vilka problem finns det med dagens skolfinansiering och i vilken riktning bör den förändras? En betraktelse över vad som styr finansieringen av skolan, hur finansieringen ser ut och skolpengssystemets funktionssätt, samt hur ett mer likvärdigt och effektivt finansieringssystem kan se ut. Johan Ernestam Handlingar finns 4. Skolkommissionens slutbetänkande Samling för skolan Nationell strategi för kunskap och likvärdighet (SOU 2017:35) Bodil Båvner Handlingar finns Kommentar: Skolkommissionens slutbetänkande presenteras och en inledande diskussion om förslagen sker. Remissvar ska lämnas 5 augusti avseende finansieringsfrågan och 1 september avseende övriga delar. En tidplan för arbetet presenteras vid mötet. Paus Information om Skolanalys Kommentar: Skolanalys är en riktad satsning som SKL erbjuder till kommuner med långvarigt svaga eller vikande skolresultat. Skolanalys bygger på beprövad erfarenhet och ett lokalt ägarskap där alla delar i styrkedjan nämnd, förvaltningsledning, skolledning och pedagoger tillsammans genomför förändringar inom ett antal identifierade utvecklingsområden. Arbetet inleds med ett besök där SKL gör djupintervjuer med Daniel Berr Handlingar finns

38 Beredningen för utbildningsfrågor Kallelse/föredragningslista 3 (4) företrädare för olika delar av skolorganisationen. Skolanalys har nu genomförts i fyra kommuner och detta är den första samlade redovisningen av resultaten och erfarenheterna därifrån. 6. Handlingsplan för kompetensförsörjning i förskolan Kommentar: Kansliet informerar om handlingsplanen som tagits fram för kompetensförsörjning i förskolan. Hanna Sällemark och Christin N Granberg Handlingar finns 7. Inspirationsmaterial Olika är normen Kommentar: Kansliet informerar om det nyligen publicerade inspirationsmaterialet Olika är normen. Materialet handlar om att skapa inkluderande lärmiljöer i skolan och riktar sig till hela styrkedjan politiker, rektorer, lärare, elevhälsoteam etc. Åsa Ernestam och Christin Appel Handlingar finns 8. Skolriksdagen utvärdering Kommentar: Kansliet går igenom utvärderingen av Skolriksdagen Beredningen ges möjlighet till inspel och reflektion. Helena Bjelvenius och Daniel Berr Handlingar finns 9. Övriga frågor och avslutning

39 Beredningen för utbildningsfrågor Kallelse/föredragningslista 4 (4)

40 Kallelse/föredragningslista 1 (1) Programberedning för barns och ungas hälsa Programberedning för barns och ungas hälsa kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl 13: (ca). Plats: Biblioteket, van der Nootska palatset, Sankt Paulsgatan 21, Stockholm Ordförande: Hans Leghammar Sekreterare: Karin Lindström Föredragningslista Ärenden för beslut 1. Genomgång av föregående protokoll Ärenden för information 2. Presentation av slutprodukt Kommentar: Programberedningens två rapporter presenteras i sin tryckta form Ärenden för överläggning och information 3. Framåtblick Kommentar: Vi gör en framtidsspaning och funderar gemensamt över hur ledamöternas erfarenheter från arbetet i programberedningen kan komma till nytta i deras framtida politiska gärning. 4. Utvärdering Kommentar: Genomgång av den utvärdering som ledamöterna besvarat enskilt inför sammanträdet samt tid för gemensam diskussion. Övriga frågor Dnr

41 Kallelse/föredragningslista 1 (2) Beredningen för demokratifrågor Beredningen för demokratifrågor kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl. 12: Plats: Utsikten Ordförande: Paul Lindvall Sekreterare: Martin Lidhamn Föredragningslista Ärenden Ärenden för information 1. Skottlands demokratiska system Kommentar: Föredrag om Skottlands demokratiska system som en förberedelse inför beredningens studieresa i augusti. Edward Andersson är dialogkonsult och bl.a. medgrundare till brittiska tankesmedjan Involve UK och verksam i Storbritannien under 10 års tid. 2. Demokratiberedningens studieresa 2017 Kommentar: Genomgång av studieresans innehåll och praktisk information. 3. Det nya medielandskapets konsekvenser för den lokala demokratin Kommentar: Traditionella medier kämpar med att försvara sitt värde, polarisering och desinformation ökar, medborgare attraheras av förenklade politiska budskap. Media som bevakar demokratin och granskar makten har svårt att finansiera denna uppgift och var åttonde svensk kommun saknar kontinuerlig journalistisk täckning. Vilka konsekvenser får detta för den lokala nyhetsrapporteringen och demokratin? En undersökning med svar från samtliga Sveriges kommuner ger tydliga bilder av hur den lokala mediebevakningen upplevs, och de strategier det lett till. I dag riktas också en del hopp mot nya Notering Edward Andersson, dialogkonsult Carina Tenor, journalist och projektforskare Gunnar Nygren, professor i journalistisk

42 Beredningen för demokratifrågor Kallelse/föredragningslista 2 (2) hyperlokala medier, men ekonomi och kvalitet är en utmaning även för dem. Vilka vägar finns det framåt där? 4. Övriga frågor Arbetsgruppen för kongressuppdraget nya demokratiska former på lokal nivå träffas efter avslutat sammanträde ca kl

43 FÖREDRAGNINGSLISTA Programberedningen för styrning av offentligt finansierad verksamhet Sammanträde med programberedningen för styrning av offentligt finansierad verksamhet Tid: Torsdagen den 11 maj 2017, kl Plats: Våren plan 10, Hornsgatan 20 Nr Ärenden Föredragande Notering 1. Formalia Tillitsreformen i Danmark Erfarenheter lokalt och nationellt, Caroline Louise Howard Grøn, lektor statskunskap, Köpenhamns universitet 3. Paus Slutrapporten Diskussion om utkast 5. Övriga frågor a. Workshop 7 juni 6. Avslutning /Märit Melbi, sekreterare :13

44 Kallelse/föredragningslista 1 (2) Revisionsdelegationen Revisionsdelegationen kallas till sammanträde Tid: Torsdag den 11 maj 2017, kl 12:45 Plats: Cornelis, Hornsgatan 15 Ordförande: Cecilia Forss Sekreterare: Lotta Ricklander Föredragningslista Ärenden för information och överläggning 1. Återkoppling debatt Revisorsinspektionen Kommentar: Revisorsinspektionen har genomfört en debatt kring den framtida revisionen i Sverige. Detta med anledning av ett PM som inspektionen överlämnat till Justitiedepartementet. 2. Återkoppling möte med Starev Kommentar: Revisionskontorens nätverk, Starev, har haft en dialog med Delegationens presidium. 3. Dialog med Per Johansson, generaldirektör Revisorsinspektionen Kommentar: Med anledning av Revisorsinspektionens agerande i revisionen i Sverige som berör även den kommunala revisionen, har Revisionsdelegationen bjudit in till en dialog. 4. Revisionens ekonomi Kommentar: Kansliet har sammanställt revisionens ekonomi för år 2015 utifrån räkenskapssammandraget.

45 Revisionsdelegationen Kallelse/föredragningslista 2 (2) Kommunallagen proposition Kommentar: Med anledning av propositionen görs en kort genomgång av förlaget avseende revision. Övriga frågor