Hur påverkar nya klassificeringsregler (CLP) den generella miljötillsynen?

Transkript

1 Hur påverkar nya klassificeringsregler (CLP) den generella miljötillsynen?

2 Program CLP, ny EG-förordning om klassificering, märkning och förpackning av kemiska produkter Elna Nilsson - WSP Environmental Tillämpningen av klassificeringsreglerna med koppling till avfallsförordningen mm Erik Bergstedt och Linda Johnsson - WSP Environmental Uppdaterade bedömningsgrunder för förorenade massor - Avfall Sverige rapport 2007:01 Erik Bergstedt och Linda Johnsson - WSP Environmental Praktisk träning i granskning av säkerhetsdatablad och produktmärkning enligt CLP Elna Nilsson och Ingela Fondin - WSP Environmental Genomgång av träningspasset Elna Nilsson - WSP Environmental Praktiska fall - Fallstudie I: Tjärasfallt, Fallstudie II: Impregnerat trä Erik Bergstedt och Linda Johnsson - WSP Environmental Avslutning

3 Vi är WSP Ett globalt analys- och teknikkonsult-bolag som utvecklar samhället med hållbara lösningar Illustration: ATS Ltd, England

4 Ny EG-förordning - CLP GHS införs i europeisk lagstiftning genom CLP CLP = Classification, labelling and packaging CLP Europaparlamentets och Rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006

5 GHS OCH EU Ämnesdirektivet Dir. 67/548/EEG Preparatdirektivet Dir. 1999/45/EG GHS Klassificering Märkning/ Förpackning Säkerhetsdatablad CLP (EG)nr1272/2008 Klassificering Märkning/ Förpackning REACH (EG) nr 1907/2006 Säkerhetsdatablad

6 Varför behöver vi GHS? Exempel: ämne oral toxicitet LD 50 = 257 mg/kg GHS Transport: EU (DSD) USA Kanada Australien Indien Japan Malaysia Thailand Nya Zeeland Kina Korea Fara (dödskalle med korslagda ben) Vätska: mindre giftig, Fast ämne: inte klassificerat Hälsoskadlig (andreaskors) Toxic Toxic Harmful Non-toxic Toxic Harmful Harmful Hazardous Not Dangerous Toxic Källa

7 CLP förordningens innehåll (1355 sidor) Förordningstext, 62 artiklar: AVD I (art. 1-4) AVD II (art. 5-16) AVD III (art ) AVD IV (art. 35) AVD V (art ) AVD VI (art ) AVD VII (art 48-62) Allmänt Klassificering Märkning Förpackning Harmoniserad klassificering och märkning, klassificerings- och märkningsregistret Behöriga myndigheter och tillsyn Allmänna bestämmelser och slutbestämmelser

8 Forts Bilagor, 7 st: Bilaga I Bilaga II Bilaga III Bilaga IV Bilaga V Bilaga VI Bilaga VII Kriterier för klassificering och märkning Särskilda märknings- och förpackningsregler Faroangivelser Skyddsangivelser Faropiktogram Harmoniserad klassificering och märkning Översättningstabell slut

9 CLP omfattar inte Radioaktiva ämnen och blandningar Ämnen och blandningar som är föremål för tullövervakning Icke-isolerade intermediärer Ämnen och blandningar som används för vetenskaplig forskning och utveckling under kontrollerade betingelser Avfall Läkemedel Veterinärmedicinska läkemedel Kosmetiska produkter Medicintekniska produkter (invasiva eller i kroppskontakt) Livsmedel och foder, inkl. livsmedelstillsatser och aromer

10 Förändringar i svensk lagstiftning Klassificeringslistan (KIFS 2005:5) Upphävd och ersatt med CLP, tabell 3.2 i bilaga VI Klassificering och märkning av kemiska produkter (KIFS 2005:7) Ersätts successivt med CLP Kemiska produkter och biotekniska organismer (KIFS 2008:2) Anpassningar (förpackning, produktregistret, tillstånd) Bekämpningsmedel (KIFS 2008:3) Anpassningar (märkning) Anpassningar av REACH, avfallslagstiftning, sevesolagstiftning, mm

11 Tidsplan för införande av CLP Källa: KemI *Ämnen som redan är klassificerade, märka och förpackade enligt KIFS 2005:7 och finns på marknaden före den 1 december 2010 behöver inte märkas om och omförpackas förrän 1 december 2012 ** Blandningar som redan är klassificerade, märka och förpackade enligt KIFS 2005:7 och finns på marknaden före den 1 juni 2015 behöver inte märkas om och omförpackas förrän 1 juni 2017.

12 Klassificerings- och märkningsregister ECHA ska upprätta en databas med klassificering och märkning av ämnen Tillverkare eller importörer som släpper ut ett ämne på marknaden ska anmäla klassificeringen till ECHA - alla ämnen som ska registreras enligt REACH ( > 1 ton per år) - alla ämnen som ska klassificeras som farliga (oavsett mängd och även ingående i blandningar i viss koncentration) Anmälningsplikt från 1 december 2010 För ämnen som placeras på marknaden efter 1 december 2010, gäller en månad efter ämnet släppts på marknaden. Databasen ska vara tillgänglig för allmänheten i slutet av 2011

13 Faropiktogram enligt GHS/CLP GHS01 GHS02 GHS03 GHS04 GHS05 GHS06 GHS07 GHS08 GHS09

14 Märkning enl. nuvarande regler Märkning enl. CLP Farosymbol (7 st) Faropiktogram (9 st) Farobeteckning Explosivt Signalord Fara (10 st) Extremt/mycket brandfarligt (2 st) Varning Oxiderande Mycket giftig/giftig Frätande Hälsoskadlig/irriterande Miljöfarlig Riskfras R-XX Faroangivelse H2XX Fysikaliska risker (29 st) (68 st) (97 st) H3XX Hälsorisker (35 st) H4XX Miljörisker (7 st) EUHXXX EU:s tilläggsfraser (26 st) Skyddsfras S-XX Skyddsangivelse P1XX Allmänna försiktighetsåtgärder (64 st) (104 enkla & 33 sammansatta fraser) P2XX Preventiva åtgärder P3XX Avhjälpandeåtgärder P4XX Lagringsanvisningar P501 Bortskaffande

15 Klassificering enligt CLP Faroklass (Hazard class) Typ av fara t.ex. brandfarlig, irriterande, miljöfarlig Farokategori (Hazard category) Indelning inom varje faroklass som anger hur allvarlig faran är gradering av specifik fara (t.ex. Akut toxicitet kat. 1-4)

16 Faroklasser för fysikaliska faror (16 st) Brandfarlighet (gaser, aerosol, vätskor, fasta ämnen, självreaktiver och organiska peroxider, pyrofora ämnen, självupphettande ämnen och blandningar, ämnen och blandningar som vid kontakt med vatten utvecklar brandfarliga gaser) Explosivitet (explosiva ämnen, blandningar och föremål, organiska peroxider och självreaktiva ämnen) Oxidationsförmåga (oxiderande gaser, vätskor och fasta ämnen) Gas under tryck Korrosivt för metaller

17 Faroklasser för hälsa Akut toxicitet (oral, hud, inandning) Frätande eller irriterande på huden Allvarlig ögonskada eller ögonirritation Luftvägs- eller hudsensibilisering Mutagenitet i könsceller Cancerogenitet Reproduktionstoxicitet Specifik organtoxicitet (STOT), enstaka exponering Specifik organtoxicitet (STOT), upprepad exponering Fara vid aspiration

18 Farligt för vattenmiljön Faroklasser för miljö Akut fara, 1 kategori Fara för skadliga långtidseffekter (Kronisk fara), 4 kategorier Varning Ytterligare faroklass (EU) Farligt för ozonskiktet M-faktorn!

19 Jämförelse klassificering Exempel: ämne som orsakar hornhinnegrumling = 2 (reversibel), LC 50 (fisk)=50 mg/l, svårnedbrytbart Xi, Irriterande R36/38= Irriterar ögonen och huden R52/53 = Skadligt för vattenlevande organismer, kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön Varning H315 = Irriterar huden H319 = Orsakar allvarlig ögonirritation H412 = Skadliga långtidseffekter för vattenlevande organismer

20 Jämförelse klassificering Exempel: ämne oral toxicitet LD 50 (råtta) = mg/kg R22 = Farligt vid förtäring Xn, Hälsoskadlig H301 = Giftigt vid förtäring Fara

21 Harmoniserade klassificeringar Görs för ämnen klassificerade som: - CMR Kat. 1A, 1B, 2 - allergiframkallande vid inandning - verksamma ämnen i bekämpningsmedel - även andra effekter från fall till fall CLP, bilaga VI, tabell Klassificering enligt CLP CLP, bilaga VI, tabell Klassificeringslistan (KIFS 2005:5) CLP/GHS-databasen

22 Tre olika sätt att klassificera blandningar 1. Testresultat på blandningen Kan inte göras för alla egenskaper tex. CMR, nedbrytning. 2. Tillämpa överbryggningsprinciperna Använd data för liknande blandningar eller ämnen om data saknas för produkten 3. Klassificering baserad på halter av ingående ämnens klassificeringar/data Halter, tabeller med klassificeringsgränser, additionsmetoden, M-faktorn

23 Märkningens innehåll Ämnen eller blandningar som klassificerats som farliga och som inneslutits i en förpackning ska märkas med följande uppgifter: Namn, adress och telefonnummer till leverantör/er Nominell mängd av ett ämne eller en blandning i förpackningar som tillhandahålls till allmänheten Produktbeteckningar Faropiktogram Signalord Faroangivelser Lämpliga skyddsangivelser Ytterligare uppgifter Källa: KemI

24 Företrädesprinciper för skyddsangivelser uppenbart överflödiga/onödiga kan utelämnas från märkningen. om ämnet/blandningen tillhandahålls allmänheten ska det i märkningen finnas en skyddsangivelse som behandlar bortskaffande av ämnet/blandningen, och förpackningen märkningen får inte innehålla mer än sex skyddsangivelser, såvida inte faran är av sådan art eller allvarlighet att fler angivelser krävs Mer vägledning kommer!

25 Källor till mer information Kemikalieinspektionen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Europeiska kemikaliemyndigheten

26 Tack för er uppmärksamhet Elna Nilsson ,

27 Harmoniserad klassificering - CLP/GHS-databasen

28 Översättningstabell CLP bilaga VII kan användas om man redan klassificerat ett ämne enligt KIFS 2005:7 före den 1 december 2010 eller en blandning före den 1 juni 2015 och om du inte har tillgång till ytterligare data

29 Kännbar varningsmärkning och barnskyddande förslutning Källa: KemI - om produkten är märkt enligt KIFS 2005:7 ska dessa regler följas - om produkten är märkt enligt CLP ska dessa regler följas

30 Kännbar varningsmärkning enligt CLP Om produkten är märkt med minst en av följande faroangivelser gäller krav på kännbar varningsmärkning, enligt CLP: skadligt vid inandning, skadligt vid hudkontakt, skadligt vid förtäring, giftigt vid inandning, giftigt vid hudkontakt, giftigt vid förtäring, dödligt vid inandning, dödligt vid hudkontakt, dödligt vid förtäring, orsakar organskador, orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon, misstänks kunna skada fertiliteten eller det ofödda barnet, misstänks kunna orsaka genetiska defekter, misstänks kunna orsaka cancer, kan vara dödligt vid förtäring om det kommer ner i luftvägarna, kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning, extremt brandfarlig gas, extremt brandfarlig vätska och ånga, brandfarlig gas, mycket brandfarlig vätska och ånga, brandfarligt fast ämne.

31 Barnskyddande förslutning Om produkten är märkt med minst en av följande faroangivelser gäller krav på barnskyddande förslutning enligt CLP: orsakar organskador, orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon, kan vara dödligt vid förtäring om det kommer ner i luftvägarna (Kravet på barnskyddande förslutning omfattar inte aerosoler eller behållare som är försedda med en förseglad sprayanordning), giftigt vid inandning, giftigt vid hudkontakt, giftigt vid förtäring, dödligt vid inandning, dödligt vid hudkontakt, dödligt vid förtäring. Källa: KemI Krav finns också om produkten innehåller: 3 procent metanol, 1 procent diklormetan (metylenklorid).

32 Säkerhetsdatablad Från 1 december 2010 gäller följande: För ämnen Fram till 1 juni 2015: dubbel klassificering anges För blandningar Fram till 1 juni 2015: klassificering enligt KIFS 2005:7 anges. Fram till 1 juni 2015, om en blandning är klassificerad, märkt och förpackad enligt CLP ska dubbel klassificering anges Fram till 1 juni 2015: dubbel klassificering anges för ingående komponenter Från 1 juni 2015 ska bara klassificering enligt CLP anges

33 Ändringsförordning till Reach, (EU) nr 453/2010 Säkerhetsdatabladen ska anpassas till CLP och GHS. Bilaga II i REACH ersätts den 1 december 2010 av bilaga I till ändringsförordningen Bilaga II i REACH ersätts den 1 juni 2015 av bilaga II till ändringsförordningen Nya underrubriker Avsnitt 2 ska även innehålla information om märkning. Märkning angavs tidigare i avsnitt 15. Ny information ska anges bland annat under avsnitt 4, 7, 8 och 11. Leverantörer behöver inte alltid skriva ut hela registreringsnumret utan kan utelämna de fyra sista siffrorna.

34 Märkningen ska anges i avsnitt 2 istället för 15 gäller både ämnen och blandningar Enligt REACH bilaga II Enligt REACH bilaga II from 1/ AVSNITT 2. Farliga egenskaper AVSNITT 15. Gällande föreskrifter. Ange den hälso-, säkerhets- och miljöinformation som står på etiketten enligt direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG.. AVSNITT 2: Farliga egenskaper 2.1 Klassificering av ämnet eller blandningen 2.2 Märkningsuppgifter 2.3 Andra faror.. AVSNITT 15: Gällande föreskrifter 15.1 Föreskrifter/lagstiftning om ämnet eller blandningen när det gäller säkerhet, hälsa och miljö 15.2 Kemikaliesäkerhetsbedömning

35

36 Genomgång övning Fråga 1 Brandfarlig vätska kategori 1, H 224 Brandfarlig vätska kategori 2, H 225 Farligt för vattenmiljön, Fara för skadliga långtidseffekter farokategori kronisk 2, H411

37 Genomgång övning Fråga 2a Enligt REACH bilaga II from 1/ AVSNITT 2: Farliga egenskaper 2.1 Klassificering av ämnet OBS dubbel klassificering ska anges! 2.2 Märkningsuppgifter 2.3 Andra faror AVSNITT 3:Sammansättning/information om beståndsdelar 3.1 Ämnen AVSNITT 15: Gällande föreskrifter 15.1 Föreskrifter/lagstiftning om ämnet när det gäller säkerhet, hälsa och miljö (tex sevesokategori: 7b) 15.2 Kemikaliesäkerhetsbedömning (om leverantören gjort en sådan)

38 Genomgång övning Fråga 2a Fara (H225) Mycket brandfarlig vätska och ånga. (H319) Orsakar allvarlig ögonirritation. (H336) Kan göra att man blir dåsig eller omtöcknad. (EUH066) Upprepad kontakt kan ge torr hud eller hudsprickor.

39 Genomgång övning Fråga 2b Fara Dödligt vid inandning. Giftigt vid förtäring. Orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon. Kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning. Kan orsaka allergisk hudreaktion. Mycket giftigt för vattenlevande organismer. Kan vara korrosivt för metaller. + 6 stycken skyddsangivelser vilka???

40 Genomgång övning Fråga 3 Barnskyddande förslutning Om produkten är märkt med minst en av följande faroangivelser gäller krav på barnskyddande förslutning enligt CLP: orsakar organskador, orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon, kan vara dödligt vid förtäring om det kommer ner i luftvägarna (Kravet på barnskyddande förslutning omfattar inte aerosoler eller behållare som är försedda med en förseglad sprayanordning), giftigt vid inandning, giftigt vid hudkontakt, giftigt vid förtäring, dödligt vid inandning, dödligt vid hudkontakt, dödligt vid förtäring. Källa: KemI Krav finns också om produkten innehåller: 3 procent metanol, 1 procent diklormetan (metylenklorid).

41 Genomgång övning Fråga 4 Kännbar varningsmärkning Om produkten är märkt med minst en av följande faroangivelser gäller krav på kännbar varningsmärkning, enligt CLP: skadligt vid inandning, skadligt vid hudkontakt, skadligt vid förtäring, giftigt vid inandning, giftigt vid hudkontakt, giftigt vid förtäring, dödligt vid inandning, dödligt vid hudkontakt, dödligt vid förtäring, orsakar organskador, orsakar allvarliga frätskador på hud och ögon, misstänks kunna skada fertiliteten eller det ofödda barnet, misstänks kunna orsaka genetiska defekter, misstänks kunna orsaka cancer, kan vara dödligt vid förtäring om det kommer ner i luftvägarna, kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning, extremt brandfarlig gas, extremt brandfarlig vätska och ånga, brandfarlig gas, mycket brandfarlig vätska och ånga, brandfarligt fast ämne.