ÄNDRINGSFÖRSLAG

Transkript

1 Europaparlamentet Utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet 2016/0023(COD) ÄNDRINGSFÖRSLAG Förslag till betänkande Stefan Eck (PE v01-00) Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om kvicksilver och om upphävande av förordning (EG) nr 1102/2008 (COM(2016)0039 C8-0021/ /0023(COD)) AM\ doc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 AM_Com_LegReport PE v /2 AM\ doc

3 94 Anneli Jäätteenmäki, Jasenko Selimovic, Frédérique Ries Beaktandeled 1 med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna och artikel 207, med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1, 95 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Jytte Guteland, Christel Schaldemose, Simona Bonafè, Renata Briano Beaktandeled 1 med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna och artikel 207, med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 192.1, Artikel i EUF-fördraget bör vara den enda rättsliga grunden för denna förordning. 96 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Skäl 1 (1) Kvicksilver är ett mycket giftigt (1) Kvicksilver är ett mycket giftigt AM\ doc 3/3 PE v01-00

4 ämne och utgör ett globalt och omfattande hot mot människors hälsa, inklusive i form av metylkvicksilver i fisk och skaldjur, ekosystem samt i vilda djur och växter. Kvicksilverföroreningarna är gränsöverskridande mellan 40 % och 80 % av den totala depositionen av kvicksilver i unionen har sitt ursprung utanför unionen och därför krävs åtgärder på lokal, regional, nationell och internationell nivå. ämne och utgör ett globalt och omfattande hot mot människors hälsa. Den kontaminering som drabbade tusentals personer mellan 1932 och 1966 i Japan, som kallas Minamatasjukdomen, utgör ett tragiskt exempel på ämnets extremt skadliga hälsoeffekter. Kontaminering finns i dag i form av metylkvicksilver i fisk och skaldjur, ekosystem samt i vilda djur och växter. Kvicksilverföroreningarna är gränsöverskridande mellan 40 % och 80 % av den totala depositionen av kvicksilver i unionen har sitt ursprung utanför unionen och därför krävs åtgärder på lokal, regional, nationell och internationell nivå. Or. fr 97 Michel Dantin Skäl 1 (1) Kvicksilver är ett mycket giftigt ämne och utgör ett globalt och omfattande hot mot människors hälsa, inklusive i form av metylkvicksilver i fisk och skaldjur, ekosystem samt i vilda djur och växter. Kvicksilverföroreningarna är gränsöverskridande mellan 40 % och 80 % av den totala depositionen av kvicksilver i unionen har sitt ursprung utanför unionen och därför krävs åtgärder på lokal, regional, nationell och internationell nivå. (1) Kvicksilver är ett mycket giftigt ämne och utgör ett globalt och omfattande hot mot människors hälsa, inklusive i form av metylkvicksilver i fisk och skaldjur, ekosystem samt i vilda djur och växter. I höga doser är kvicksilver särskilt skadligt för små barn och foster, det påverkar bland annat den mentala förmågan. Restriktioner för användningen borde således antas. Or. fr 98 Michel Dantin PE v /4 AM\ doc

5 Skäl 1a (nytt) (1a) Kvicksilverföroreningarna är gränsöverskridande mellan 40 % och 80 % av den totala depositionen av kvicksilver i unionen har sitt ursprung utanför unionen och därför krävs åtgärder på lokal, regional, nationell och internationell nivå. Or. fr 99 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Skäl 1a (nytt) (1a) Användningen av kvicksilver i produktionsprocesser bör fasas ut och incitament bör ges för att undersöka alternativ till kvicksilver med egenskaper som är ofarliga eller hur som helst mindre farliga för miljön och hälsan. Or. it 100 Anneli Jäätteenmäki, Fredrick Federley, Jasenko Selimovic, Frédérique Ries, José Inácio Faria, Gerben-Jan Gerbrandy, Stefan Eck Skäl 2 (2) De flesta kvicksilverutsläpp och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, (2) De flesta kvicksilverutsläpp och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, AM\ doc 5/5 PE v01-00

6 användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och icke-industriell och småskalig guldutvinning samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och icke-industriell och småskalig guldutvinning samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. Förbränning av fossila bränslen vid kraftverk och industriella ångpannor tillsammans med bostadsuppvärmning utgör nästan hälften av de globala kvicksilverutsläppen. Därför bör övergången till produktion av förnybar energi vid sidan av åtgärder för att förbättra energieffektiviteten påskyndas så att man i betydande grad kan minska utsläppen av kvicksilver i atmosfären. 101 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Skäl 2 (2) De flesta kvicksilverutsläpp och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och icke-industriell och småskalig guldutvinning samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. (2) De flesta kvicksilverutsläpp och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och icke-industriell och småskalig guldutvinning som sker med hjälp av kvicksilver, samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. Or. fr 102 Notis Marias Skäl 2 PE v /6 AM\ doc

7 (2) De flesta kvicksilverutsläpp och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och icke-industriell och småskalig guldutvinning samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. (2) En stor del av kvicksilverutsläppen och tillhörande exponeringsrisker härrör från antropogen verksamhet, bland annat primär kvicksilverbrytning och bearbetning, användning av kvicksilver i produkter, industriprocesser och ickeindustriell och småskalig guldutvinning samt från i synnerhet kolförbränning och hantering av kvicksilverhaltigt avfall. Or. el 103 Notis Marias Skäl 3 (3) I det sjunde miljöhandlingsprogrammet, som antogs genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1386/2013/EU 34, fastställs det långsiktiga målet om en giftfri miljö, och för detta ändamål föreskrivs att åtgärder krävs för att till 2020 säkerställa en minimering av betydande negativa effekter av kemikalier på människors hälsa och miljön. 34 Europaparlamentets och rådets beslut nr 1386/2013/EU av den 20 november 2013 om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2020 Att leva gott inom planetens gränser (EUT L 354, , s. 171). (3) I det sjunde miljöhandlingsprogrammet, som antogs genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 1386/2013/EU 34, fastställs det långsiktiga målet om en giftfri miljö, och för detta ändamål föreskrivs att omedelbara åtgärder krävs för att till 2020 säkerställa en minimering av betydande negativa effekter av kemikalier på människors hälsa och miljön. 34 Europaparlamentets och rådets beslut nr 1386/2013/EU av den 20 november 2013 om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2020 Att leva gott inom planetens gränser (EUT L 354, , s. 171). Or. el AM\ doc 7/7 PE v01-00

8 104 Michel Dantin Skäl 5 (5) Betydande framsteg har gjorts i unionen under de senaste tio åren när det gäller hanteringen av kvicksilver efter antagandet av strategin och av ett antal olika åtgärder avseende utsläpp och användning av kvicksilver, tillgång och efterfrågan på kvicksilver samt hantering av överskott och lager av kvicksilver. (5) Betydande framsteg har gjorts i unionen under de senaste tio åren när det gäller hanteringen av kvicksilver efter antagandet av strategin och av ett antal olika åtgärder avseende utsläpp och användning av kvicksilver, tillgång och efterfrågan på kvicksilver samt hantering av överskott och lager av kvicksilver. Särskild uppmärksamhet bör fästas vid ett fullständigt och enhetligt genomförande av de regler som anges i denna förordning. Or. fr 105 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Skäl 5 (5) Betydande framsteg har gjorts i unionen under de senaste tio åren när det gäller hanteringen av kvicksilver efter antagandet av strategin och av ett antal olika åtgärder avseende utsläpp och användning av kvicksilver, tillgång och efterfrågan på kvicksilver samt hantering av överskott och lager av kvicksilver. (5) Hantering av kvicksilverproduktion, av utsläpp och användning av kvicksilver i industriella produktionsprocesser och tillgång och efterfrågan på kvicksilver, samt hantering av överskott och lager av kvicksilver måste planeras med syftet att skydda miljö och hälsa och alltid med försiktighetsprincipen i åtanke. Or. it 106 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh PE v /8 AM\ doc

9 Skäl 5 (5) Betydande framsteg har gjorts i unionen under de senaste tio åren när det gäller hanteringen av kvicksilver efter antagandet av strategin och av ett antal olika åtgärder avseende utsläpp och användning av kvicksilver, tillgång och efterfrågan på kvicksilver samt hantering av överskott och lager av kvicksilver. (5) Betydande framsteg har gjorts i unionen under de senaste tio åren när det gäller hanteringen av kvicksilver, till exempel genom antagandet av strategin och av ett antal olika åtgärder avseende utsläpp och användning av kvicksilver, tillgång och efterfrågan på kvicksilver samt hantering av överskott och lager av kvicksilver. Or. fr 107 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Skäl 6 (6) I strategin fastställs att förhandlingar om och ingående av ett internationellt rättsligt bindande instrument bör vara en prioritering, eftersom enbart unionsåtgärder inte kan garantera ett effektivt skydd för unionens befolkning mot kvicksilvrets negativa hälsoeffekter. (6) Utöver bestämmelserna i strategin för hantering av kvicksilver, i vilken fastställs att förhandlingar om och ingående av ett internationellt rättsligt bindande instrument bör vara en prioritering, måste Europeiska unionen anstränga sig för att stå främst i ledet bland globala partner i syfte att garantera ett verkligt effektivt skydd för sin befolkning mot kvicksilvrets negativa hälsoeffekter, och ge alla länder som är parter i Minamatakonventionen exempel på bästa praxis. Or. it 108 Notis Marias AM\ doc 9/9 PE v01-00

10 Skäl 6 (6) I strategin fastställs att förhandlingar om och ingående av ett internationellt rättsligt bindande instrument bör vara en prioritering, eftersom enbart unionsåtgärder inte kan garantera ett effektivt skydd för unionens befolkning mot kvicksilvrets negativa hälsoeffekter. (6) I strategin fastställs att förhandlingar om och ingående av ett internationellt instrument bör vara en prioritering, eftersom enbart unionsåtgärder inte kan garantera ett effektivt skydd för unionens befolkning mot kvicksilvrets negativa hälsoeffekter. Or. el 109 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Skäl 7 (7) Europeiska unionen och 26 medlemsstater undertecknade i Kumamoto den 11 oktober 2013 Minamatakonventionen om kvicksilver (nedan kallad konventionen) 37. Unionen och samtliga medlemsstater har därför åtagit sig att ingå, införliva och genomföra konventionen Rådets beslut XXX av den XX/XX/XX om ingående av Minamatakonventionen om kvicksilver (EUT L,, s.). (7) Europeiska unionen och 26 medlemsstater undertecknade i Kumamoto den 11 oktober 2013 Minamatakonventionen om kvicksilver (nedan kallad konventionen) 37. I motsats till unionen i egenskap av organisation, önskar Estland och Portugal inte för tillfället delta i att ingå, införliva och genomföra konventionen Rådets beslut XXX av den XX/XX/XX om ingående av Minamatakonventionen om kvicksilver (EUT L,, s.). Or. fr 110 Bolesław G. Piecha, Jadwiga Wiśniewska PE v /10 AM\ doc

11 Skäl 7 (7) Europeiska unionen och 26 medlemsstater undertecknade i Kumamoto den 11 oktober 2013 Minamatakonventionen om kvicksilver (nedan kallad konventionen) 37. Unionen och samtliga medlemsstater har därför åtagit sig att ingå, införliva och genomföra konventionen Rådets beslut XXX av den XX/XX/XX om ingående av Minamatakonventionen om kvicksilver (EUT L,, s.). (7) Europeiska unionen och 26 medlemsstater undertecknade i Kumamoto Minamatakonventionen om kvicksilver (nedan kallad konventionen) 37. Unionen och samtliga medlemsstater har därför åtagit sig att ingå, införliva och genomföra konventionen Rådets beslut XXX av den XX/XX/XX om ingående av Minamatakonventionen om kvicksilver (EUT L,, s.). Or. pl Alla medlemsstater har ännu inte undertecknat konventionen. 111 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Skäl 8 (8) En snabb ratificering av konventionen av unionen och dess medlemsstater kommer att uppmuntra viktiga globala användare och utsläppare av kvicksilver, som har undertecknat konventionen, att ratificera och genomföra den. (8) En snabb ratificering av konventionen av de europeiska staterna kommer att uppmuntra viktiga globala användare och utsläppare av kvicksilver, som har undertecknat konventionen, att ratificera och genomföra den. Or. fr AM\ doc 11/11 PE v01-00

12 112 Pilar Ayuso, Stefan Eck, Francesc Gambús Skäl 9 (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. Denna förordning bör även innehålla nya bestämmelser som går längre än konventionen, i överensstämmelse med unionens strategi och lagstiftning på miljö- och hälsoskyddsområdet, särskilt vad gäller avfall. Or. es Den nya förordningen bör inte endast anpassa unionens lagstiftning till konventionen. På många av konventionens områden kan EU göra framsteg fortare, och därigenom lägga grunden för konventionens framtida utveckling. 113 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh Skäl 9 (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att PE v /12 AM\ doc

13 säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. Hänsyn bör tas till Estlands och Portugals suveräna vilja, samtidigt som dessa medlemsstater genom konstruktiv dialog uppmanas att underteckna Minamatakonventionen. Or. fr 114 Michel Dantin Skäl 9 (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som i första hand syftar till att komplettera unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. Or. fr 115 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Jytte Guteland, Christel Schaldemose, Carlos Zorrinho, Simona Bonafè, Renata Briano, Miriam Dalli Skäl 9 (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens (9) Eftersom unionslagstiftningen redan innehåller många av konventionens AM\ doc 13/13 PE v01-00

14 skyldigheter bör denna förordning endast innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. skyldigheter bör denna förordning innehålla bestämmelser som kompletterar unionens regelverk och som behövs för att säkerställa att det fullständigt överensstämmer med konventionen, och följaktligen för att unionen och dess medlemsstater ska kunna ratificera och genomföra den. 116 Michel Dantin Skäl 9a (nytt) (9a) Ytterligare åtgärder på unionsnivå, med en ambitionsnivå som är högre än den som framgår av konventionen, kan vidtas när de möjliggör en effektiv och ändamålsenlig minskning av kvicksilvrets skadliga effekter, i överensstämmelse med de senaste vetenskapliga rönen, och under förutsättning att dessa inte försätter de europeiska företagen i en ofördelaktig konkurrenssituation jämfört med resten av världen. Exempelvis borde unionen uppmuntra till användning av återvunnet kvicksilver för industriellt bruk. Or. fr För att minska kvicksilverproduktionen i världen och ge en positiv signal, bör återvinning och användning av återvunnet kvicksilver uppmuntras inom unionen. 117 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano PE v /14 AM\ doc

15 Skäl 10 (10) Det exportförbud för kvicksilver som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/ bör kompletteras med restriktioner för import av kvicksilver beroende på kvicksilvrets källa, avsedda användning och ursprungsort. De nationella myndigheter som utsetts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/ bör utföra de administrativa uppgifter som är kopplade till genomförandet av sådana restriktioner. 39 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/2008 av den 22 oktober 2008 om exportförbud för metalliskt kvicksilver och vissa kvicksilverföreningar och kvicksilverblandningar och säker förvaring av metalliskt kvicksilver (EUT L 304, , s. 75). 40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier (EUT L 201, , s. 60). (10) Det exportförbud för kvicksilver som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/ bör kompletteras med ett förbud mot import av kvicksilver för andra användningsändamål än omhändertagande som avfall. De nationella myndigheter som utsetts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/ bör utföra de administrativa uppgifter som är kopplade till genomförandet av sådana åtgärder. 39 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/2008 av den 22 oktober 2008 om exportförbud för metalliskt kvicksilver och vissa kvicksilverföreningar och kvicksilverblandningar och säker förvaring av metalliskt kvicksilver (EUT L 304, , s. 75). 40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier (EUT L 201, , s. 60). 118 Michel Dantin Skäl 10 (10) Det exportförbud för kvicksilver som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/ bör (10) I enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/ bör exportförbudet för kvicksilver AM\ doc 15/15 PE v01-00

16 kompletteras med restriktioner för import av kvicksilver beroende på kvicksilvrets källa, avsedda användning och ursprungsort. De nationella myndigheter som utsetts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/ bör utföra de administrativa uppgifter som är kopplade till genomförandet av sådana restriktioner. 39 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/2008 av den 22 oktober 2008 om exportförbud för metalliskt kvicksilver och vissa kvicksilverföreningar och kvicksilverblandningar och säker förvaring av metalliskt kvicksilver (EUT L 304, , s. 75). 40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier (EUT L 201, , s. 60). kompletteras med restriktioner för import av kvicksilver beroende på kvicksilvrets källa, avsedda användning och ursprungsort. De nationella myndigheter som utsetts i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/ bör utföra de administrativa uppgifter som är kopplade till genomförandet av sådana restriktioner. 39 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1102/2008 av den 22 oktober 2008 om exportförbud för metalliskt kvicksilver och vissa kvicksilverföreningar och kvicksilverblandningar och säker förvaring av metalliskt kvicksilver (EUT L 304, , s. 75). 40 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 649/2012 av den 4 juli 2012 om export och import av farliga kemikalier (EUT L 201, , s. 60). Or. fr För att undvika brist på kvicksilver eller kvicksilverföreningar som används som råvaror i produkter som innehåller kvicksilver (som är tillåtna enligt bilaga III i denna förordning), bör unionen på vissa villkor kunna importera kvicksilver. 119 Gesine Meissner, Ulrike Müller Skäl 11 (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom unionen och globalt, och bör förbjudas. (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom unionen och globalt, och bör förbjudas. Fortsatt användning bör övervakas PE v /16 AM\ doc

17 noggrant och uppfylla villkoren i artiklarna 3 och 4 i denna förordning. 120 Anneli Jäätteenmäki, Fredrick Federley, Frédérique Ries, Jasenko Selimovic Skäl 11 (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom unionen och globalt, och bör förbjudas. (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom unionen, och bör förbjudas, förutsatt att dessa förbud inte leder till ökade totala utsläpp av kvicksilver på global nivå. EU bör kunna importera kvicksilverhaltigt avfall från tredjeländer som inte har kapacitet att behandla avfallet på lämpligt sätt och således minska risken för oavsiktliga utsläpp av kvicksilver till miljön. 121 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 11 (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom unionen och globalt, och bör förbjudas. (11) Export, import och tillverkning av en rad produkter med kvicksilver tillsatt som inte följer de gränser som fastställts i tillämplig unionslagstiftning och som står för en stor del av användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom AM\ doc 17/17 PE v01-00

18 unionen och globalt, och bör förbjudas. Det bör inte finnas dubbla standarder för interna och externa marknader. 122 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano, Miriam Dalli Skäl 11a (nytt) (11a) Denna förordning bör inte hindra export, import och tillverkning av läkemedel som ger bevisbara betydande hälsofördelar i fall där det inte finns några kvicksilverfria aktiva ämnen tillgängliga som alternativ. Mediciner med kvicksilver tillsatt som ger betydande hälsofördelar och i vilka kvicksilver är ett aktivt ämne som inte kan ersättas bör inte förbjudas, vilket redan är fallet enligt förordning 1102/ Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 12 (12) Denna förordning bör därför ha två rättsliga grunder, nämligen artiklarna och 207 i EUF-fördraget, eftersom utgår PE v /18 AM\ doc

19 den både syftar till att skydda miljön och människors hälsa och till att säkerställa enhetlighet när det gäller handelsaspekterna genom förbud och restriktioner vad avser import och export av kvicksilver, kvicksilverföreningar och produkter med kvicksilver tillsatt. 124 Jytte Guteland, Christel Schaldemose Skäl 12 (12) Denna förordning bör därför ha två rättsliga grunder, nämligen artiklarna och 207 i EUF-fördraget, eftersom den både syftar till att skydda miljön och människors hälsa och till att säkerställa enhetlighet när det gäller handelsaspekterna genom förbud och restriktioner vad avser import och export av kvicksilver, kvicksilverföreningar och produkter med kvicksilver tillsatt. (12) Eftersom huvudsyftet med denna förordning är att skydda miljön och människors hälsa mot de negativa effekterna av kvicksilver, bör denna förordning ha artikel i EUFfördraget som rättslig grund. Den rättsliga grunden bör återspegla huvudsyftet för lagstiftningen och konventionen, det vill säga att skydda människors hälsa och miljön. 125 Michel Dantin Skäl 12 AM\ doc 19/19 PE v01-00

20 (12) Denna förordning bör därför ha två rättsliga grunder, nämligen artiklarna och 207 i EUF-fördraget, eftersom den både syftar till att skydda miljön och människors hälsa och till att säkerställa enhetlighet när det gäller handelsaspekterna genom förbud och restriktioner vad avser import och export av kvicksilver, kvicksilverföreningar och produkter med kvicksilver tillsatt. (Berör inte den svenska versionen.) Or. fr På grund av kvicksilvrets gränsöverskridande karaktär, bör denna förordning ha en yttre dimension för att uppmuntra till minskning av kvicksilverföroreningar i tredjeländer. Ett tydligt exempel på detta är importen av kvicksilverhaltigt avfall till unionen för stabilisering, från tredjeländer som inte har de ekonomiska resurserna för att hantera detta farliga avfall på ett korrekt sätt och/eller inte har tillräckliga mängder avfall för att byggande av en anläggning för stabilisering ska vara motiverad. 126 Anneli Jäätteenmäki, Frédérique Ries, Jasenko Selimovic Skäl 12 (12) Denna förordning bör därför ha två rättsliga grunder, nämligen artiklarna och 207 i EUF-fördraget, eftersom den både syftar till att skydda miljön och människors hälsa och till att säkerställa enhetlighet när det gäller handelsaspekterna genom förbud och restriktioner vad avser import och export av kvicksilver, kvicksilverföreningar och produkter med kvicksilver tillsatt. (12) Denna förordning bör ha artikel i EUF-fördraget som rättslig grund, eftersom den både syftar till att skydda miljön och människors hälsa. Förbud och restriktioner vad avser import och export av kvicksilver, kvicksilverföreningar och produkter med kvicksilver tillsatt bör därför beakta miljön och människors hälsa. PE v /20 AM\ doc

21 127 Michel Dantin Skäl 12 a (nytt) (12a) I syfte att minska kvicksilverimporten och lagringen av stabiliserat eller delvis stabiliserat kvicksilverhaltigt avfall, bör användning av återvunnet kvicksilver uppmuntras när det är möjligt. Or. fr 128 Michel Dantin Skäl 13 (13) Denna förordning ska tillämpas utan att det påverkar de bestämmelser i unionens regelverk som fastställer strängare krav för sådana produkter, inbegripet avseende högsta kvicksilverinnehåll. (13) Denna förordning ska tillämpas utan att det påverkar de bestämmelser i unionens regelverk som fastställer strängare krav för sådana produkter, men utan att begränsas till högsta kvicksilverinnehåll. Or. fr Att förbjuda exporten till tredjeländer av produkter vars kvicksilverhalt överskrider EU:s gräns men är förenlig med konventionen, skulle inte ha någon positiv effekt på hälsan och miljön, i den mån som utländska företag fortsättningsvis skulle kunna sälja sådana produkter utanför EU. Endast de europeiska företagen skulle missgynnas, medan de utländska företagens produktionsförhållanden inte alltid garanterar samma skyddsnivå som EU. AM\ doc 21/21 PE v01-00

22 129 Michel Dantin, Françoise Grossetête, Angélique Delahaye Skäl 13a (nytt) (13a) Denna förordning syftar till att skydda människors hälsa, också genom att trygga tillgången på läkemedel och medicintekniska produkter som innehåller kvicksilver, som visat sig ha positiva hälsoeffekter, och för vilka det inte finns några kvicksilverfria alternativ. Or. fr 130 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Jytte Guteland, Christel Schaldemose, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano, Miriam Dalli Skäl 13a (nytt) (13a) I enlighet med artikel 193 i EUFfördraget bör denna förordning inte hindra någon medlemsstat från att behålla eller införa strängare skyddsåtgärder, förutsatt att dessa åtgärder är förenliga med fördragen och har anmälts till kommissionen. 131 Susanne Melior Skäl 14 PE v /22 AM\ doc

23 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver för att minska de totala kvicksilverutsläppen från sådana produktionsprocesser med 50 % före 2020 jämfört med 2010 i syfte att begränsa konsekvenserna för miljön och hälsan. Det bör vidtas åtgärder för att minska användningen av kvicksilver och för att fasa ut användningen av kvicksilver i sådana produktionsprocesser så snabbt som möjligt och under alla omständigheter inom tio år efter att konventionen trätt i kraft. 132 Norbert Lins, Birgit Collin-Langen Skäl 14 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver för att minska de totala kvicksilverutsläppen från sådana produktionsprocesser med 50 % före 2020 jämfört med 2010 i syfte att begränsa konsekvenserna för miljön och hälsan. Det bör vidtas åtgärder för att minska användningen av kvicksilver och för att skära ned användningen av kvicksilver i sådana produktionsprocesser så snabbt som möjligt och under alla omständigheter inom tio år efter att AM\ doc 23/23 PE v01-00

24 konventionen trätt i kraft. För att följa Minamata-konventionen bör EU anta ordalydelsen i bilaga B del II till konventionen. 133 Pilar Ayuso, Francesc Gambús Skäl 14 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) Mot bakgrund av befintliga alternativ för kvicksilverfria produktionsprocesser bör tillfälliga villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. Det är nödvändigt att så fort som möjligt fastställa ett datum för förbud mot kvicksilver i produktionen av natriumeller kaliummetylat eller -etylat så att industrin ges möjligheten att göra investeringar i god tid. Or. es Det finns redan kvicksilverfria alternativ för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat. I konventionen uppmanas parterna att fasa ut användandet så fort som möjligt. I ändringarna föreslås att detta görs till Michel Dantin Skäl 14 PE v /24 AM\ doc

25 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) Produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat där kvicksilver används i tillverkningsprocessen bör med tiden förbjudas. I avsaknad av en relevant kvicksilverfri process för produktion av kaliummetylat och -etylat, bör undantagsperioden förlängas för en begränsad period och/eller ända fram tills dess att en kvicksilverfri process bedöms vara tekniskt och ekonomiskt hållbar. Or. fr 135 Anneli Jäätteenmäki, Fredrick Federley, Frédérique Ries, Jasenko Selimovic, José Inácio Faria, Gerben-Jan Gerbrandy Skäl 14 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. En stegvis utfasning och ersättning med gångbara kvicksilverfria produktionsprocesser bör genomföras så snart som möjligt. 136 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano, Miriam Dalli Skäl 14 AM\ doc 25/25 PE v01-00

26 (14) I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser bör villkor fastställas för produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. (14) Man bör förbjuda produktion av natrium- eller kaliummetylat eller -etylat som inbegriper användning av kvicksilver. I avsaknad av relevanta tillgängliga kvicksilverfria produktionsprocesser för kaliummetylat eller -etylat, bör det fastställas villkor för produktionen och en utfasningsperiod för sådan produktion. 137 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi Skäl 15 (15) Tillverkning och utsläppande på marknaden av nya produkter med kvicksilver tillsatt och upprättande av nya kvicksilverbaserade tillverkningsprocesser skulle öka användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar samt kvicksilverutsläppen inom unionen. Sådan ny verksamhet bör därför förbjudas, såvida inte en bedömning visar att sådan användning skulle innebära betydande miljö- och hälsofördelar och att det inte finns några tekniskt och ekonomiskt gångbara kvicksilverfria alternativ tillgängliga som ger motsvarande fördelar. (15) Tillverkning och utsläppande på marknaden av nya produkter med kvicksilver tillsatt och upprättande av nya kvicksilverbaserade tillverkningsprocesser skulle öka användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar samt kvicksilverutsläppen inom unionen. Sådan ny verksamhet bör därför förbjudas, såvida inte en bedömning visar att sådan användning skulle innebära betydande hälsofördelar och att det inte finns några kvicksilverfria alternativ tillgängliga som ger motsvarande fördelar. Or. it 138 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano, Miriam Dalli Skäl 15 PE v /26 AM\ doc

27 (15) Tillverkning och utsläppande på marknaden av nya produkter med kvicksilver tillsatt och upprättande av nya kvicksilverbaserade tillverkningsprocesser skulle öka användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar samt kvicksilverutsläppen inom unionen. Sådan ny verksamhet bör därför förbjudas, såvida inte en bedömning visar att sådan användning skulle innebära betydande miljö- och hälsofördelar och att det inte finns några tekniskt och ekonomiskt gångbara kvicksilverfria alternativ tillgängliga som ger motsvarande fördelar. (15) Tillverkning och utsläppande på marknaden av nya produkter med kvicksilver tillsatt och upprättande av nya kvicksilverbaserade tillverkningsprocesser skulle öka användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar samt kvicksilverutsläppen inom unionen. Sådan ny verksamhet bör därför förbjudas, såvida inte en bedömning av riskerna och fördelarna visar att sådan användning skulle innebära betydande miljö- och hälsofördelar och att det inte finns några tekniskt gångbara kvicksilverfria alternativ tillgängliga som ger motsvarande fördelar. 139 Notis Marias Skäl 16 (16) Användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom icke-industriell och småskalig guldutvinning står för en betydande del av användningen och utsläppen av kvicksilver globalt och bör därför regleras. (16) Användningen av kvicksilver och kvicksilverföreningar inom icke-industriell och småskalig guldutvinning står för en betydande del av användningen och utsläppen av kvicksilver globalt och bör därför omedelbart regleras. Or. el 140 Michel Dantin Skäl 16a (nytt) AM\ doc 27/27 PE v01-00

28 (16a) Spårbarheten hos kvicksilverhaltigt avfall är central för att garantera korrekt behandling och omhändertagande av avfallet och undvika att avfallet används på ett olagligt sätt. Följaktligen bör ett effektivt system för spårbarhet längs hela kedjan för hantering av kvicksilverhaltigt avfall inrättas på unionsnivå. Or. fr 141 Notis Marias Skäl 16a (nytt) (16a) Med tanke på EU:s medlemsstaters strävan efter att utveckla och främja förnybara energikällor måste biomassaområdets medverkan till kvicksilverutsläpp omedelbart undersökas. Or. el 142 Michel Dantin Skäl 16b (nytt) (16b) Medvetandehöjning och utbildning om munhälsa är det mest effektiva sättet att förebygga karies och på så sätt minska användningen av tandfyllningar, såsom tandamalgam. Medlemsstaterna bör främja munhälsa, PE v /28 AM\ doc

29 till exempel genom att fastställa nationella mål. Or. fr Det är viktigt att ta itu med problemets kärna, för att minska användningen av alla metoder för tandfyllning. Främjande av munhälsa är en effektiv kariesförebyggande åtgärd som faller under nationell behörighet. Denna åtgärd är en del av konventionens rekommendationer. 143 Michel Dantin Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. (17) Användning av tandamalgam i inkapslad, fördoserad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. För att trygga effektiviteten hos amalgamavskiljare, bör minimikrav för utrustningens prestanda, och tandläkarnas hantering av amalgamavfall, garanteras på unionsnivå. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. Or. fr Termen fördoserad syftar på att kapslarna är avsedda för engångsbruk, för en enda tandfyllning, och därför inte kan återanvändas. AM\ doc 29/29 PE v01-00

30 144 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. (17) Användning av tandamalgam bör förbjudas vid behandling av barn och gravida eller ammande kvinnor, och utfasning av användning av detta för att behandla alla patienter och i utbildning av tandläkare bör också eftersträvas. Installation av amalgamavskiljare med en minimiavskiljningseffektivitet bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. 145 Michèle Rivasi Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare är redan omfattande inom Europeiska unionen. Sådana åtgärder, tillsammans med insamling och hantering på ett hållbart sätt av avfall från amalgam samt tandamalgam, anses vara tillräckliga för att minska kvicksilverutsläppen inom detta område, men lyckas inte ta itu med problemet med PE v /30 AM\ doc

31 denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. den konstanta efterfrågan på kvicksilver inom EU och den negativa inverkan på miljön. För att skydda tandläkare, tandläkarpatienter och miljön från kvicksilverexponering bör användning av tandamalgam fasas ut, såsom redan skett i flera EU-länder. Liten ändring av ändringsförslag 19 av föredraganden för att specificera syftet med amalgamavskiljare. 146 Anneli Jäätteenmäki, Fredrick Federley, Frédérique Ries, Jasenko Selimovic, Ulrike Müller, José Inácio Faria, Gerben-Jan Gerbrandy Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna och för att uppmuntra tandvårdssektorn att stegvis och permanent minska användningen av tandamalgam. 147 Piernicola Pedicini, Marco Affronte, Eleonora Evi AM\ doc 31/31 PE v01-00

32 Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. (17) Tills kvicksilver helt har avvecklats inom tandvården bör användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Or. it 148 Notis Marias Skäl 17 (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. (17) Användning av tandamalgam i inkapslad form och installation av amalgamavskiljare bör göras obligatorisk för att skydda tandläkare och patienter från kvicksilverexponering, och för att säkerställa att det kvicksilverhaltiga avfall som uppstår inte under några omständigheter släpps ut till miljön utan samlas in och hanteras på ett hållbart och lagligt sätt. Med tanke på storleken på företagen inom tandvårdssektorn som berörs av denna ändring bör tillräcklig tid ges för anpassning till de nya bestämmelserna. Or. el PE v /32 AM\ doc

33 149 Michel Dantin Skäl 17a (nytt) (17a) Medlemsstaterna bör uppmanas att stödja utbildning av studerande och tandläkare i kvicksilverfria alternativ, särskilt för sårbara grupper såsom gravida kvinnor och barn, samt uppmuntra utveckling av forskning och innovation i fråga om munhälsa, för att förbättra kunskaperna om befintliga material och tekniker för tandfyllning, för att utveckla nya material. Or. fr Forskningen om tandfyllnadsmaterial bör uppmuntras, särskilt beträffande nya material om vilka kunskapen fortfarande är begränsad och därför inte tillåter en fullständig analys av risker. Denna åtgärd är en del av konventionens rekommendationer. 150 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Jytte Guteland, Christel Schaldemose, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 17a (nytt) (17a) Parterna i Minamatakonventionen har förbundit sig att vidta åtgärder för att uppmuntra yrkesorganisationer och tandvårdsskolor att utbilda yrkespersoner och studerande inom tandvård i användningen av kvicksilverfria alternativ för tandrekonstruktion och i att främja den bästa hanteringspraxisen. Dessa åtgärder AM\ doc 33/33 PE v01-00

34 bör beaktas vid revisionen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG 1a. 1a Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (EUT L 255, , s. 22). 151 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Jytte Guteland, Christel Schaldemose, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 17b (nytt) (17b) Permanent lagring av metalliskt kvicksilver bör undvikas för att säkerställa att det inte finns tillgängligt som handelsvara. För att säkerställa ett säkert omhändertagande på lång sikt bör metalliskt kvicksilver omvandlas till en solidifierad form före slutlagring. 152 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Carlos Zorrinho, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 17c (nytt) (17c) Före 2017 kommer mer än ton avfall av metalliskt kvicksilver att genereras i unionen, huvudsakligen till följd av den obligatoriska avvecklingen av kvicksilverceller inom klor-alkaliindustrin PE v /34 AM\ doc

35 i enlighet med kommissionens genomförandebeslut 2013/732/EU 1a. Tillfällig lagring av flytande kvicksilverhaltigt avfall bör med tanke på den begränsade kapacitet som finns tillgänglig för solidifiering av flytande kvicksilverhaltigt avfall fortsättningsvis tillåtas enligt denna förordning under en tidsperiod som är tillräckligt lång för att säkerställa att allt sådant avfall som genereras solidifieras, dock endast i anläggningar ovan jord. 1a Kommissionens genomförandebeslut 2013/732/EU av den 9 december 2013 om fastställande av BAT-slutsatser för kloralkaliproduktion, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/75/EU om industriutsläpp (EUT L 332, , s. 34). 153 Pilar Ayuso, Francesc Gambús Skäl 18 (18) De flesta av de kriterier som fastställs i rådets direktiv 1999/31/EG 41 för tillfällig lagring av kvicksilverhaltigt avfall bör gälla för slutlagring av kvicksilverhaltigt avfall i anläggningar för underjordisk lagring. Hur vissa av dessa kriterier ska tillämpas bör bero på de särskilda egenskaperna hos respektive anläggning för underjordisk lagring, enligt vad som fastställs av medlemsstaternas behöriga myndigheter med ansvar för genomförandet av direktiv 1999/31/EG. utgår AM\ doc 35/35 PE v01-00

36 41 Rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182, , s. 1). Or. es I förslaget menar man att villkoren för tillfällig lagring är desamma som för slutlagring. Denna centrala aspekt i kommissionens förslag grundar sig dock inte på en konsekvensbedömning. 154 Massimo Paolucci, Damiano Zoffoli, Tibor Szanyi, Nicola Caputo, Elena Gentile, Simona Bonafè, Renata Briano Skäl 18 (18) De flesta av de kriterier som fastställs i rådets direktiv 1999/31/EG 41 för tillfällig lagring av kvicksilverhaltigt avfall bör gälla för slutlagring av kvicksilverhaltigt avfall i anläggningar för underjordisk lagring. Hur vissa av dessa kriterier ska tillämpas bör bero på de särskilda egenskaperna hos respektive anläggning för underjordisk lagring, enligt vad som fastställs av medlemsstaternas behöriga myndigheter med ansvar för genomförandet av direktiv 1999/31/EG. 41 Rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182, , s. 1). utgår 155 Michel Dantin PE v /36 AM\ doc