Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

Transkript

1 Socialnämnden (18) Plats och tid ande Sammanträdesrummet Ovalen, Stadshuset Onsdagen den 21 mars 2012, kl. 08:30-16:00 Agnetha Eriksson, ordförande Tommy Caesar Sven-Gösta Pettersson Elisabet Thurfjell Mathias Thelin Nina Dahlberg Birger Viklund Åsa Marklund Sabah Larsson Linda Sandström Daniel Bergman Majvor Sjölund Mayvor Ekberg Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Mikael Lekfalk, socialchef Frida Bergman, Jennie Gran, 26 Eva Johansson, Britt-Marie Lövgren, projektledare, 27 Inger Kyösti, avdelningschef SO, 28 Ann Wennerkull, Carina Westbom, Greger Pettersson, Gun-Britt Johansson, Roger Burman,VO-chefer SO, 28 Agneta Johansson, verksamhetsutvecklare SO, 28 Gunnar Lindberg, avdelningschef ÄO, 28 Ewa Degerman, personalkonsulent, 28 Mayvor Ekberg Socialtjänsten Fredagen den 23 mars Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Anna Nilsson Agnetha Eriksson Organ Mayvor Ekberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Anslags nedtagande Socialtjänsten Underskrift Anna Nilsson

2 Socialnämnden Sn 26 Inlottade ärenden Två ärenden föredras vid dagens sammanträde, ett från Stöd och omsorg enheten Stöd till försörjning och ett från Äldreomsorgen.

3 Socialnämnden Sn 27 Införande av det nya IT-verksamhetssystemet - information Socialtjänsten har haft samma IT-verksamhetssystem i 14 år. Det gamla systemet från WM-Data läggs nu ner tillsammans med all support. Under 2011 gick därför en upphandling ut och vinnande bud lades av ILAB i Motala. Projektledarna upplever att det känns bra att arbeta tillsammans med dem. ILAB har sedan tidigare 35 kunder bland kommuner i Sverige. Älvsbyn är med i samma projekt och delar på till exempel konsultkostnader. VIVA, som verksamhetssystemet heter, upplevs som ett rättssäkert system. I framtiden ska den enskilde själv kunna gå in och följa sitt ärende och kanske även göra ansökan via nätet. Ur verksamhetssystemet är det enkelt att hämta de rapporter och den statistik som Socialstyrelsen vill ha från kommunerna. VIVA upplevs som användarvänligt och lätt att använda för handläggarna. Idag finns 10 arbetsgrupper som arbetar tillsammans med ILAB med att lägga upp systemet efter ärendenas arbetsgång. I varje grupp finns även en VIVA-ansvarig. Verksamhetssystemet beräknas vara igång i skarpt läge under hösten 2012.

4 Socialnämnden Sn 28 Årsredovisning 2011 Godkänna samtliga verksamheters årsredovisningar för Årsredovisning för 2011 för respektive verksamhet samt personalbokslut 2011 föredras. sunderlag Årsredovisning 2011, Äldreomsorg Årsredovisning 2011, Stöd och omsorg Årsredovisning 2011, Administrativa avdelningen Personalbokslut 2011

5 Socialnämnden Sn 29 Budgetuppföljning och årsprognos 2012 Godkänna lämnad information. Socialchef Mikael Lekfalk går igenom budgetuppföljning och årsprognos till och med februari Socialnämnden ser samma trend inom problemområden inom SO som vid samma tidpunkt Politik, ledning och administration uppvisar ett minus på grund av införande av ITverksamhetssystemet. Förvaltningen försöker hämta in det prognostiserade underskottet under året. Äldreomsorgen uppvisar ett prognostiserat nollresultat för år Personlig assistans prognostiserar ett underskott på 1,2 mkr för 2012, vilket beror på en förväntad tillväxt på 10 %. Försörjningsstödet håller hittills den givna ramen för Till nästa socialnämndssammanträde kommer en mer detaljerad budgetuppföljning och årsprognos att föredras för första kvartalet sunderlag Periodbokslut och årsprognos 2012, perioden januari februari.

6 Socialnämnden Sn 30 Förändring av delegation avseende omvårdnadsavgifter Anta föreslagen delegationsförändring för avgiftshandläggning, utifrån nedanstående ärendebeskrivning Enligt ett riksdagsbeslut infördes maxtaxan inom vård och omsorg Detta innebar en stor förändring vad gäller sättet att beräkna avgifter inom äldreomsorg och nuvarande stöd och omsorg. Förändringen innebar myndighetsutövning enligt SoL 8 kap 4-8. Socialnämnden tog därefter ett beslut att delegera till det som då kallades avgiftsassistenter att besluta i ärenden som rör fastställande av omvårdnadsavgift. Denna delegation infördes aldrig i delegationsförteckningen. Nuvarande delegationsförteckning äldreomsorg - om jämkning av avgifter enligt 8 kap 2 SoL delegeras till Administratör (avser specifikt boende) - om nedsättning av avgift enligt 8 kap 2 SoL delegeras till AU (avser specifikt boende) om jämkning avgift hemtjänst enligt 8 kap 2 SoL delegeras till Administratör - om nedsättning eller befrielse från avgift enligt 8 kap 2 SoL delegeras till AU (avser specifikt hemtjänst) Nuvarande delegationsförteckning stöd och omsorg - Nr 49, om jämkning av omsorgsavgifter avseende boende enligt 8 kap 2 SoL delegeras till Assistent (med kommentaren Handläggs av assistenter på administrativa avdelningen) Förslag till ny formulering som avser äldreomsorg Under avsnitt 1.1 Boende - om avgift enligt 8 kap 4-8 SoL, delegeras till Avgiftshandläggare - om nedsättning eller befrielse från avgift enligt 8 kap 4-8, delegeras till AU Under avsnitt 1.2 Hemtjänst - om avgift enligt 8 kap 4-8 SoL, delegeras till Avgiftshandläggare - om nedsättning eller befrielse från avgift enligt 8 kap 4-8, delegeras till AU Forts.

7 Socialnämnden Sn 30 Förändring av delegation avseende omvårdnadsavgifter, forts. Förslag till ny formulering som avser stöd och omsorg Under delegationsområde Socialtjänstlagen - Pkt 49, om avgift enligt 8 kap 4-8 SoL, delegeras till Avgiftshandläggare - Pkt 50 (ny), om nedsättning eller befrielse från avgift enligt 8 kap 4-8, delegeras till AU sunderlag Nuvarande delegationsförteckning för äldreomsorg Nuvarande delegationsförteckning för stöd och omsorg Gällande riktlinjer för handläggning av avgifter Socialtjänstlagen

8 Socialnämnden Sn 31 Bostadsmodul Marklundsvägen Avslå upprättat förslag. Enligt kommunfullmäktiges reglemente fullgör socialnämnden kommunens uppgifter inom ramen för socialtjänstlagen. Socialtjänsten ska ge stöd i form av service, bistånd och behandlingsinsatser till de samhällsmedborgare som har behov. Att ordna bostad till de personer som står utanför den ordinarie bostadsmarknaden ingår inte i socialnämndens uppdrag. Socialnämnden har inget eget bostadsbestånd. Upprättat förslag Socialnämnden beslutade , Sn 202, att säga upp avtalet med ägaren av Hotell Ankaret från och med Förvaltningen har fått i uppdrag att se över framtida boendeformer för målgruppen som idag hänvisas till Hotell Ankaret. Chefen för Psykosocialt stöd har suttit en arbetsgrupp tillsammans med Fastighetskontoret. Vi har tittat på olika lösningar och det för kommunen fördelaktigaste alternativet är att leasa en bostadsmodul med möjlighet till köp efter hyrestiden. Leverantör av bostadsmodulen är samma företag som tidigare levererat moduler till Hammarvägen/Marklundsvägen. Markanläggningsarbetet och alla anslutningar utförs så att det är möjligt att etablera ytterligare en bostadsmodul på Marklundsvägen i framtiden. HYRA Internhyra (driftkostnad) på årsbasis i 2012 års pris för modul, inkl. moms: kr Externhyra (CRAMO) på årsbasis i 2012 års pris för modul, inkl. moms: kr Total hyra på årsbas, inkl. moms: kr ETABLERING Markanläggning, anslutningar m.m. inkl. moms: Bedömd kostnad transport och montage inkl. moms: Total bedömd kostnad etablering, inkl. moms: Redovisning av kostnader under år 2012: Internhyra Etablering Total kostnad 2012 Budget 2012 Budget kr kr kr kr kr kr kr kr

9 Socialnämnden Sn 32 Medborgarförslag/krav gällande att etablera ett boende för missbrukare på Marklundsvägen a att svara enligt följande: I dagsläget finns inget beslut om etablering av ett missbruksboende på Marklundsvägen. Ärendet är därmed att anses som besvarat. Ett ärende benämnt Medborgarförslag, bestående av en protestlista angående planer på att etablera ett missbruksboende på Marklundsvägen, har lämnats in till kommunfullmäktige. Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari beslutades att ärendet inte kan behandlas som ett medborgarförslag och därför översänder protestlistan till socialnämnden för beaktande och besvarande. sunderlag Medborgarförslag/protestlista

10 Socialnämnden Sn 33 Svar till revisorerna angående utredningstider rörande barn och unga - Avge yttrande till revisorerna i enlighet med bifogad skrivelse - Ge Stöd och omsorg i uppdrag att återkomma med en analys av skillnaderna mellan de utredningar som fullföljts inom fyra månader med de som tagit längre tid. Både utredningsprocessen och effekten för den enskilde ska belysas. Andelen utredningar där utredningstiden överstiger fyra månader har fortsatt att öka, från 25 % 2010 till 50 % Bifogad skrivelse utgör förslag till svar på de frågeställningar som revisionen ställt. sunderlag Skrivelse Socialnämndens svar angående revisionens frågor kring långa utredningstider för barn- och ungdomsutredningar Frågeställning från revisorerna

11 Socialnämnden Sn 34 Revisionsrapport Kvalitet inom äldreomsorgen Avge yttrande till revisorerna i enlighet med bifogad skrivelse. Kommunrevisonen har avlämnat en rapport Kvalitet inom äldreomsorgen där revisionen lämnade sex punkter med rekommendationer till socialnämnden. Bifogad skrivelse utgör förslag till kommentar till dessa sex punkter som rekommendationen innehåller. Kommunledningens diarienummer 11KS sunderlag Skrivelse: Kommentarer till revisionsrapporten Kvalitet inom äldreomsorgen Skrivelse från revisionen, bilaga 1 Socialnämndens verksamhetsplan, bilaga 2

12 Socialnämnden Sn 35 Yttrande till Socialstyrelsen angående fritids- och kulturaktiviteter i våra gruppbostäder Avge ett yttrande till Socialstyrelsen i enlighet med förslag till yttrande. En begäran om yttrande har kommit från Socialstyrelsen, daterat Bakgrunden till detta är en skrivelse från FUB/Piteå där FUB anser att det finns brister i hur vi tillgodser behovet av fritids- och kulturaktiviteter. sunderlag Förslag till yttrande Skrivelse från Socialstyrelsen

13 Socialnämnden Sn 36 Dnr 12SN20 Ansökan om stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker till allmänheten på Krokodil Twäit n AB Nygatan Piteå - Bevilja ansökan för Twäit n AB , om stadigvarande tillstånd 8 kap 2 Alkohollagen (SFS 2010:1622) att få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid restaurang Krokodil, Storgatan 39, enligt ritning, exklusive uteservering. - Serveringstillståndet är avsett att gälla dagligen Vid försäljning av alkohol ska det alltid erbjudas fullständig meny. Twäit n AB har hos Socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i restaurangen på Krokodil. Serveringstillståndet är avsett att gälla dagligen Positiva remissvar har inhämtats från miljö- och byggkontoret, Skattemyndigheten, Kronofogdemyndigheten och Polismyndigheten. Räddningstjänsten tillstyrker ansökan under förutsättning att påpekade synpunkter på brandsäkerheten uppfylls. Socialnämndens arbetsutskott beviljade samma företag och restaurang ett tillfälligt tillstånd i samma omfattning 17 februari 2012, i avvaktan på socialnämndens beslut. sunderlag Utredning, daterad

14 Socialnämnden Sn 37 Dnr 12SN20 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd med tillhörande uteservering Twäit n AB Twäit n AB Nygatan Piteå - Bevilja ansökan för Twäit n AB , om stadigvarande tillstånd 8 kap 2 Alkohollagen (SFS 2010:1622) att få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid restaurang med tillhörande uteservering på Krokodil, Storgatan 39, enligt ritning. Serveringstillståndet är avsett att gälla dagligen Vid försäljning av alkohol ska det alltid erbjudas fullständig meny - Tillståndshavaren åläggs se till att följa Piteå kommun, gatukontorets riktlinjer för uteservering Twäit n AB, , har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (SFS 2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker på uteservering i anslutning till restaurang på Krokodil. Serveringstillståndet är avsett att gälla dagligen Krokodil har ett serveringstillstånd för allmänheten i sina lokaler på Storgatan. De söker även för sin uteservering sommartid. De har ett godkänt kök och polismyndigheten har intet att erinra om servering på uteservering. Uteserveringen är avgränsad och Krokodil ska följa gatukontorets riktlinjer för uteserveringar. Vid servering av alkoholdrycker på uteserveringen ska en fullständig meny erbjudas. sunderlag Utredning, daterad

15 Socialnämnden Sn 38 Ärendeflödet Stöd och omsorg Godkänna lämnad information I november 2010 fattades beslut om att ärendeflödet ska redovisas löpande på socialnämndens sammanträden. Redovisning ske både på socialnämnden och på det arbetsutskott som bereder till nämnd. sunderlag Redovisning av ärendeflödet inom Stöd och omsorg, t o m februari månad 2012

16 Socialnämnden Sn 40 Delgivningar Följande delgivningsärenden föredras och läggs därefter till handlingarna: Åtgärd avseende stadigvarande tillstånd att servera alkoholdrycker DH Kök och bar AB Anbud Smarta lås Information om patientsäkerhetsarbete 2011 för socialtjänsten Avvikelser på mathanteringen för 2011 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd Arc Act AB Rapport om situationen för barn i ekonomiskt utsatta hushåll Årsplan för säkerhetsarbetet 2012 från KS och KF

17 Socialnämnden Sn 41 Övriga frågor Information kring Temadag Äldreomsorgen 3 april 2012 Information och lägesrapport angående övertagandet av hemsjukvården Information från kommunfullmäktige gällande kommande uppdrag Information om anmälan till Socialstyrelsen