Rapport av luftkvalitetsmätningar i Halmstad 2014

Transkript

1 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 1(10) Rapport av luftkvalitetsmätningar i Halmstad 2014 Sammanfattning Miljö- och hälsoskyddsnämnden utför på kommunstyrelsens uppdrag lagstadgade mätningar av luftkvalitet. Mätningarna sker huvudsakligen på Viktoriagatan som är den mest trafikerade gatan i kommunen mättes den finare partikelfraktionen PM2,5 i stället för PM10. Resultatet klarade miljömålet med avseende på årsmedelvärde men nådde inte riktigt ner till miljömålet med avseende på dygnsvärde. De lagstadgade miljökvalitetsnormerna för partiklar klaras med god marginal. Tillfällig indikativ mätning av bensenhalt 2014 visade på låga halter som underskred miljökvalitetsnormen med god marginal och även låg något under miljömålet. Kvävedioxidhalten har nu mätts kontinuerligt på Viktoriagatan sedan En viss mellanårsvariation finns och halterna var relativt måttliga 2014 men det går inte att utläsa någon varaktig trend. Miljökvalitetsnormen för kvävedioxid klaras med viss marginal men inte miljömålet och fortsatta kontinuerliga mätningar är nödvändiga. Kommunen mäter även ozonhalten i taknivå centralt i Halmstad. Miljömålet för ozon överskrids ofta under sommarhalvåret. Vissa år, som 2014, överskrids även miljökvalitetsnormen vid enstaka tillfällen. Ansvaret för ozonövervakning och åtgärder ligger på Naturvårdsverket. Resultatet av mätningarna kan följas på kommunens webbplats. Orsakerna till höga halter av kvävedioxid och partiklar är i huvudsak lokala, framför allt motortrafik. De är möjliga att påverka genom lokala åtgärder. Höga ozonhalter beror däremot till stor del på långväga transport av föroreningar. Bakgrund Miljö- och hälsoskyddsnämnden utför på uppdrag av kommunstyrelsen mätningar av luftföroreningar i Halmstad. Lagstadgade mätningar i gatunivå utförs på Viktoriagatan sedan maj Miljökvalitetsnormer för utomhusluft och krav på mätningar finns i Luftkvalitetsförordningen (2010:477). Mer detaljerade regler om mätning och rapportering finns i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2013:11) om kontroll av luftkvalitet. Kommunen mäter även i taknivå på eget initiativ sedan Detta är en sammanfattande rapport över mätverksamhet och mätresultat under Validerade mätvärden rapporteras årligen till den nationella databasen för övervakning av miljökvalitetsnormer som administreras av IVL. Den är åtkomlig på Preliminära mätvärden redovisas löpande i realtid på I taknivå mäts gasformiga luftföroreningar med Differentiell Optisk Absorptions Spektrometri (DOAS). Instrumentet mäter ozon (O 3 ) och kvävedioxid (NO 2 ). Mätsträckan går 20 meter över marken mellan teatern och rådhuset. DOAS-instrumenten levererar ca mätvärden per timme för varje mätparameter, beroende på hur den är inställd. Resultaten rapporteras som timmedelvärden. Vid Viktoriagatan mäts kvävedioxid (NO 2 ) med ett annat DOAS-instrument. Mätsträckan går längs husfasaden, 4 meter över marken mellan adresserna Viktoriagatan 6B-12A. Viktoriagatan antas ha den sämsta luftkvaliteten utomhus i Halmstad, på grund av hög trafiktäthet i kombination med ett förhållandevis slutet gaturum med omgivande höga fasader.

2 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 2(10) Vid Viktoriagatan 8 mäts dessutom partikelhalten. Luften sugs in via ett selektivt intag fyra meter över marken och filtreras. Filtren byts automatiskt varje dygn. Instrumentet analyserar partikelmängden genom att mäta hur mycket ß-strålar som passerar genom filtret. Det selektiva intaget kan enkelt bytas ut. Därför har mätningen av den större partikelfraktionen PM10 avbrutits för att i stället kunna mäta den mindre partikelfraktionen PM2,5 under åren Som stöd för utvärdering av luftföroreningshalterna har kommunen en egen automatisk väderstation på taket till rådhuset. Här registreras temperatur, luftfuktighet, vindhastighet, vindriktning och globalstrålning. Under 2014 har mätningarna på Viktoriagatan tillfälligt kompletterats med passiva provtagare för bensenmätning. De har placerats ut ovanpå partikelcontainern, en vecka i taget, under sammanlagt 8 veckor, jämnt fördelat under året. Det ger tillräcklig tidstäckning för en indikativ mätning, enligt regelverket. Provtagarna har levererats och analyserats av IVL. Insamlingsservern för mätdata byttes ut i januari på grund av kapacitetsproblem. Oberoende av detta krånglade överföringen av mätdata från teater-analysatorn till servern under våren Det medförde dock inget nämnvärt mätbortfall. DOAS-analysatorn på Viktoriagatan fick en transportskada i samband med den årliga översynen. Lyckligtvis kunde leverantören OPSIS laga den snabbt. Datafångsten blev 96 %, både på teater-sträckan och på gatu-sträckan. Mätningen av partiklar (PM2,5) gav 89 % datafångst, huvudsakligen på grund av pumphaveri, och nådde därmed inte riktigt upp till regelverkets kvalitestsmål, 90 % vid kontinuerliga mätningar. Resultat Kvävedioxid (NO 2 ) Kvävedioxidhalten på Viktoriagatan varierar vanligen kraftigt under dygnet och under veckan. Högsta halterna uppmäts vanligen kalla vardagsmorgnar med vindstilla eller nära vindstilla förhållanden. Avgaserna från den då ofta köbildande trafiken stannar kvar i gaturummet. Kylan bidrar till att utsläppen av kväveoxider blir större genom att katalysatorerna i bensinbilarnas avgasrening inte hinner bli varma, och därför inte fungerar fullt ut. Vindstyrkan påverkar halterna i gaturummet mer än temperaturen. Halter av kvävedioxid nära noll är inte ovanliga nattetid då trafiken är sparsam, förutsatt att vinden inte är alltför svag. Motortrafiken på Viktoriagatan är den helt dominerande källan till kvävedioxiden i gaturummet. Mätresultaten 2014 framgår av figur 1-2 och sammanfattas i tabell 1. Luckan i diagrammen i oktober beror på planerad årlig översyn av mätutrustningen. I likhet med 2013 noterades högsta halten i slutet av november, förmodligen orsakat av speciellt ogynnsamma vindförhållanden i kombination med eftermiddagstrafiken. Vid en jämförelse av de år mätningarna har pågått på Viktoriagatan framgår ingen tendens till bestående förändring (figur 3 och 4). Miljömålets riktvärden för kvävedioxid, som ska nås senast 2020, överskrids nu varje år, både med avseende på årsmedelvärde och högsta timmedelvärden. Däremot klaras den lagstadgade miljökvalitetsnormen för kvävedioxid.

3 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 3(10) Kvävedioxidhalt, Viktoriagatan i Halmstad medeldelvärde antal timmar >200 µg/m högsta tillåtna enligt miljökvalitetsnorm miljömål antal timmar >90 µg/m antal timmar >60 µg/m *) högsta timme, µg/m antal dygn >60 µg/m högsta dygn, µg/m årsmedel, µg/m Tabell 1. Mätresultat för kvävedioxidhalt på Viktoriagatan i Halmstad, jämfört med miljökvalitetsnorm och miljömål. *) 60 µg/m 3 är det preciserade miljömålets riktvärde. 175 timmar på ett år är 98-percentil. Figur 1. Kvävedioxidhalt vid Viktoriagatan i Halmstad 2014, timmedelvärden

4 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 4(10) Figur 2. Kvävedioxidhalt vid Viktoriagatan i Halmstad 2014, dygnsmedelvärden. För mätningen i taknivå är miljökvalitetsnormen och miljömålet inte relevanta att tillämpa. Generellt var halterna som väntat lägre i taknivå än i gatunivå med undantag för några enstaka tillfällen, sannolikt beroende på speciella vindförhållanden var årsmedelvärdet i taknivå 11 µg/m³, högsta timvärde var 109 µg/m³ och högsta dygnsvärde var 39 µg/m³. Miljökvalitetsnormerna innehåller även övre och nedre utvärderingströsklar vilka styr omfattningen av de mätningar och/eller beräkningar som kommunen är skyldig att utföra. I tabell 2, samt i figur 3 och 4, framgår hur mätvärdena förhåller sig till utvärderingströsklarna för kvävedioxid. Övre utvärderingströskeln för årsmedelvärde överskrids inte och för timmedelvärde överskrids den bara enstaka år. Däremot överskrids vanligtvis övre utvärderingströskeln för dygnsmedelvärde. Det innebär att övervakning av kvävedioxidhalten även fortsättningsvis måste ske genom kontinuerliga mätningar. Kvävedioxidhalt, Viktoriagatan i Halmstad medeldelvärde övre utvärderingströskel antal timmar >72 µg/m nedre utvärderingströskel antal timmar >54 µg/m antal dygn >48 µg/m antal dygn >36 µg/m årsmedel, µg/m Tabell 2. Mätresultat för kvävedioxidhalt på Viktoriagatan i Halmstad, jämfört med miljökvalitetnormens utvärderingströsklar.

5 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 5(10) Figur percentil av kvävedioxidhalt på Viktoriagatan i Halmstad , Figur 4. Årsmedelhalt av kvävedioxid på Viktoriagatan i Halmstad.

6 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 6(10) Partiklar, PM10 Partikelhalten i gaturummet är helt beroende av om vägbanan är våt eller inte. Högsta halterna uppmäts vanligen under våren vid torr vägbana. Någon lokal beräkning av källfördelning har inte gjorts men troligen är motortrafiken på Viktoriagatan den dominerande källan för PM10, åtminstone vid perioder med höga partikelhalter. Vid undersökningar i andra tätorter i Sverige har man visat att det är partiklar från slitage på vägbanan som dominerar medan förbränningspartiklar (sot) utgör en mindre andel. Dubbdäck anses vara en bidragande orsak till PM10 i gatumiljön. Periodvis kan även långväga transport av partiklar utgöra en betydande andel, framför allt av finare partikelfraktioner. Det finns även en viss naturlig bakgrundsnivå. Under 2014 och 2015 görs ingen mätningen av PM10 i Halmstad, för att i stället kunna mäta den finare fraktionen PM2,5 med samma mätinstrument (se nedan). Mätresultaten för PM10 åren framgår av tabell 3. Uppehåll i mätningen av PM10 kan göras utan att bryta mot miljökvalitetsnormernas regelverk eftersom den övre utvärderingströskeln för PM10 inte överskrids i Halmstad som framgår av tabell 4. partikelhalt (PM10) Viktoriagatan Halmstad medeldelvärde högsta tillåtna enl. miljökvalitetsnorm miljömål antal dygnsvärden >50 µg/m antal dygnsvärden >30 µg/m 3 *) *) högsta dygnsvärde, µg/m årsmedel, µg/m Tabell 3. Mätresultat för partikelhalt (PM10) på Viktoriagatan i Halmstad , i jämfört med miljökvalitetsnorm och miljömål. *) 30 µg/m 3 är det preciserade miljömålets riktvärde. 7 dygn på ett år är 98- percentil. partikelhalt (PM10) Viktoriagatan Halmstad medeldelvärde övre utvärderingströskel antal dygnsvärden >35 µg/m nedre utvärderingströskel antal dygnsvärden >25 µg/m årsmedel, µg/m Tabell 4. Mätresultat för partikelhalt (PM10) på Viktoriagatan i Halmstad , i jämfört med miljökvalitetsnormens utvärderingströsklar. Partiklar, PM2,5 Med start i januari 2014 mäts halten av partiklar som är mindre än 2,5 µm (PM2,5), med partikelmätaren på Viktoriagatan. Årsmedelvärdet för 2014 blev 9,4 µg/m 3, att jämföra med miljökvalitetsnormen för årsmedelvärde som är 25 µg/m 3. Även miljömålets riktvärde för årsmedel, 10 µg/m 3, klarades. Däremot överskreds miljömålets riktvärde för högsta dygnsvärde, 25

7 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 7(10) µg/m 3. Se figur 5. Högsta a dygnsvärde var 56 µg/m 3 och 98-percentilen var 38 µg/m 3. Generellt domineras partikelfraktionen PM2,5 av förbränningspartiklar, alltså sotpartiklar, medan slitagepartiklar från vägen utgör en mindre andel. Därför kan vi mäta upp relativt höga halter av PM2,5 även dagar då vägbanan är fuktig eller frusen. Figur 5. Partikelhalt (PM2,5) på Viktoriagatan i Halmstad 2014, dygnsvärden. Svaveldioxid, SO 2 Mätningarna, som endast sker i taknivå, började Halterna har gått ner påtagligt sedan dess. SO 2 -halten ligger nära rapporteringsgränsen för mätinstrumentet, ofta under den. De flesta mätvärdena är alltså osäkra. Inga värden för svaveldioxid 2014 har därför rapporterats in till datavärden. Eftersom halten av svaveldioxid är så låg föreligger inget krav på mätningar. Bensen Det har visat sig att DOAS-tekniken inte är användbar för bensenmätning på aktuell nivå. Därför har indikativ mätning av bensenhalt utförts med passiv provtagare på Viktoriagatan Provtagarna har exponerats veckovis under 8 veckor, jämnt fördelade under året. Resultatet framgår av figur 6. Uppmätta bensenhalter var låga. Årsmedelvärdet blev 0,7 µg/m 3 vilket med god marginal understiger miljökvalitetsnormen 5 µg/m 3 och det är även lägre än miljömålet, 1 µg/m 3. Ytterligare mätningar av bensen i gatumiljö är därmed inte befogad, för närvarande.

8 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 8(10) Figur 6. Bensenhalt vid Viktoriagatan i Halmstad 2014, veckovärden. Ozon, O3 Ozon bildas när kolväten i luften reagerar med kväveoxider i närvaro av UV-ljus. Det bildade ozonet är stabilt och transporteras därför över långa avstånd med vindar. En stor andel av det marknära ozonet i Sydsverige kommer från kontinenten. Ansvaret för att mäta ozonhalt ligger på Naturvårdsverket. Halmstad har ändå sedan gammalt kvar mätning av ozon med DOASanalysatorn i taknivå. Miljökvalitetsnormen anger att det ska eftersträvas att ozonhalten inte överskrider 120 µg/m 3 (8-timmarsmedelvärde). Vanligvis överskrids det riktvärdet årligen i Västsverige, ett fåtal dagar under sommarhalvåret Efter ett par år utan överskridanden es, den 4 juli 2014, 8 timmars glidande medelvärde på 128 µg/m 3. Miljömålet för ozonhalt är 70 µg/m 3 som åttatimmarsmedelvärde eller 80 µg/m 3 som timmedelvärde. Miljömålet bör uppfyllas till 2020 men överskrids nu ofta under sommarhalvåret es i Halmstad ozonhalter över 80 µg/m 3 under sammanlagt 433 timmar i perioden mars-september. Årsmedelvärdet blev 51µg/m 3. Till skillnad från t.ex. kvävedioxid och partiklar är möjligheten att påverka ozonhalten med lokala initiativ små. Ansvaret för åtgärder ligger därför huvudsakligen på nationell nivå och EU-nivå.

9 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 9(10) Väderförhållanden Vid bedömning av luftkvalitet i förhållande till miljökvalitetsnormerna ska hänsyn tas till om det är ett vädermässigt normalår eller inte. I figur 7 och 8 finns därför månadsmedeltemperatur och månadsnederbörd för SMHI:s station i Halmstad med normalerna inlagda utmärktes av det som helhet var betydligt varmare än normal. De milda vintermånaderna har säkert bidragit till de relativt måttliga kvävedioxidhalterna. Även om året som helhet var mer nederbördsrikt än normal kan den relativa torkan i mars ha bidragit till högre partikelhalter under den perioden. Å andra sidan innebär milda vintermånader lägre emissioner av förbränningspartiklar som borde ge lägre a halter av PM2,5. Figur 7. Månadsmedeltemperatur i Halmstad 2014 enligt SMHI:s station nr 6240

10 Handläggare: Tomas Sjöstedt/ Kari Nyman Sid 10(10) Figur 8. Månadsnederbörd i Halmstad 2014 enligt SMHI:s station nr 6240