FÖRSLAG TILL RESOLUTION

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Plenarhandling B7-0263/2014 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av uttalanden av rådet och kommissionen i enlighet med artikel i arbetsordningen om Rysslands invasion av Ukraina (2014/2627(RSP)) Martin Callanan, Charles Tannock, Ryszard Antoni Legutko, Paweł Robert Kowal, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Adam Bielan, Ruža Tomašić, Marek Henryk Migalski och Valdemar Tomaševski för ECR-gruppen RE\ doc PE v01-00 Förenade i mångfalden

2 B7-0263/2014 Europaparlamentets resolution om Rysslands invasion av Ukraina (2014/2627(RSP)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina, med beaktande av sin resolution av den 12 december 2013 om resultatet av toppmötet i Vilnius och framtiden för det östliga partnerskapet, särskilt när det gäller Ukraina 1, med beaktande av den gemensamma förklaringen från toppmötet i Vilnius om det östliga partnerskapet den 29 november 2013, med beaktande av partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina som trädde i kraft den 1 mars 1998, och det nya associeringsavtalet som paraferades den 30 mars 2012, med beaktande av artikel och i arbetsordningen, och av följande skäl: A. Proryska beväpnade män och ryska soldater har intagit viktiga byggnader i huvudstaden Simferopol och viktiga anläggningar och strategiska mål på Krim, däribland minst tre flygplatser. De flesta ukrainska militära enheterna på halvön har omringats, men har vägrat att överlämna sina vapen. B. Den 1 mars 2014 godkände det ryska parlamentet president Vladimir Putins begäran om att få använda ryska trupper i Ukraina för att skydda ryska intressen och den rysktalande befolkningen på Krim och i landet. C. Den ryska aggressionen på Krim är en överträdelse av den internationella rätten, däribland FN-stadgan, minst tre avtal mellan Ukraina och Ryssland om bilaterala förbindelser från 1997, 1994 års samförståndsavtal från Budapest och de viktigaste akterna från Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). D. Ryssland har samlat stora styrkor vid Ukrainas östra gräns, och som ett gensvar har den ukrainska regeringen beordrat fullständig militär mobilisering. E. Parlamentet på Krim vände sig den 6 mars 2014 till Ryska federationens myndigheter med ett förslag om att inleda förfarandet för Krims anslutning till Ryssland, och har beslutat att hålla en folkomröstning på Krim om denna fråga. F. EU har frusit tillgångarna för 18 f.d. ukrainska tjänstemän, däribland den bortdrivne president Viktor Janukovytj. G. Den ryske premiärministern Dmitrij Medvedev har tillkännagivit planer på att förenkla 1 Antagna texter, P7_TA(2013)0595. PE v /5 RE\ doc

3 förfarandena för rysktalande i utlandet att få ryskt medborgarskap. H. Förenta staterna har börjat tillämpa viseringsbegränsningar för en rad ukrainska och ryska tjänstemän och personer som är ansvariga för eller delaktiga i hotet mot Ukrainas suveränitet och territoriella integritet. 1. Europaparlamentet fördömer Rysslands överträdelser av Ukrainas suveränitet och territoriella integritet och uppmanar Ryssland att omedelbart stoppa allt våld som riktas mot Ukraina, upphöra med stödet till de s.k. självförsvarsstyrkorna och dra tillbaka sina trupper till områden där de är permanent stationerade. 2. Europaparlamentet uttrycker sin solidaritet med den ukrainska nationen och sin fullständiga respekt för Ukrainas suveränitet och territoriella integritet. Parlamentet erkänner lagligheten hos den nya regeringen som utnämnts av det demokratiskt valda ukrainska parlamentet. 3. Europaparlamentet uppmanar alla parter och tredjeländer att skydda Ukrainas enighet och territoriella integritet. Europaparlamentet uppmanar alla medlemsstater och tredjeländer att officiellt fördöma våldsamt beteende och destabiliseringen av freden i Europa, där Ryska federation uppenbarligen överträder Ukrainas suveränitet och territoriella integritet. 4. Europaparlamentet välkomnar Europeiska rådets beslut att underteckna associeringsavtalet med Ukraina före presidentvalet den 25 maj Parlamentet framhåller Ukrainas utsikter till EU-medlemskap, som i princip fastställs i artikel 49 i EU-fördraget. 5. Europaparlamentet anser att Europeiska rådets beslut att upphäva de bilaterala samtalen med Ryska federationen om viseringsfrågor och det nya avtalet är otillräckligt och kräver mer konkreta sanktioner som är riktade mot de ryska tjänstemän och beslutsfattare som är ansvariga för den senaste tidens aggressionshandlingar på Krim, däribland viseringsförbud, reserestriktioner och frysning av tillgångar. Parlamentet kräver även ett EU-omfattande handelsförbud för vapen och militär teknik. 6. Europaparlamentet uppmanar i detta sammanhang Frankrike att stoppa försäljningen av krigsfartyg av typen Mistral till Ryssland. 7. Europaparlamentet välkomnar kommissionens beslut att föreslå ett stödpaket för Ukraina, vilket innehåller olika typer av finansiella instrument och uppgår till så mycket som 11,175 miljarder euro under de kommande två åren. Parlamentet upprepar, i detta sammanhang, sin uppmaning till Catherine Ashton, vice ordförande för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och till Europeiska utrikestjänsten, att anordna och samordna en internationell givarkonferens som bör äga rum så snart som möjligt, helst före utgången av mars 2014, i syfte att säkra ytterligare medel för att hjälpa den nya ukrainska regeringen att överbrygga den finansiella och budgetmässiga kris som landet för närvarande genomgår. 8. Europaparlamentet uppmanar sin talman att upphäva alla politiska förbindelser med den RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 ryska duman och det ryska federala rådet fram till dess de ryska styrkorna i Ukraina har dragits tillbaka till de områden där de är permanent stationerade enligt befintliga avtal. 9. Europaparlamentet stöder det beslut som Europeiska rådet har fattat om att anta ensidiga åtgärder som skulle göra det möjligt för Ukraina att dra stor nytta av de fördelar som erbjuds genom det djupgående och omfattande frihandelsområdet, däribland sänkta tullavgifter och öppnandet av tullkvoter. 10. Europaparlamentet betonar behovet av att trygga energiförsörjningen för Ukraina och de medlemsstater som skulle påverkas om Ryssland minskar leveranserna av gas och olja. 11. Europaparlamentet påminner om att Ukrainas nuvarande gränser garanterades av Förenta staterna, Ryska federationen och Förenade kungariket i samförståndsavtalet från Budapest om säkerhetsgarantier när Ukraina avstod från kärnvapen och anslöt sig till fördraget om icke-spridning av kärnvapen. Parlamentet påminner dessutom Ryska federationen om att landet, tillsammans med de två ovannämnda länderna, genom samma fördrag förbundit sig att avstå från ekonomiska påtryckningar avsedda att låta de egna intressena styra Ukrainas utövande av de rättigheter som följer av landets suveränitet, i syfte att uppnå fördelar av något slag. 12. Europaparlamentet fördömer kraftfullt Ryssland för att man har förhindrat OSSE:s militära observatörer att besöka Krim. 13. Europaparlamentet är djupt oroat över rapporterna om att ryska trupper har placerat minor på den landbrygga som binder samman Krimhalvön med fastlandet, och efterlyser en oberoende utredning från OSSE och en bekräftelse på denna allvarliga överträdelse. Parlamentet framhåller återigen Ukrainas odelbarhet och territoriella integritet. 14. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till EU-institutionerna och EUmedlemsstaterna att engagera sig för en bred öppning gentemot det ukrainska samhället, särskilt genom att omedelbart nå en överenskommelse om viseringsfrihet. Parlamentet anser att viseringsavgifterna omedelbart bör sänkas drastiskt för unga ukrainare, en åtgärd som bör gå hand i hand med stärkt forskningssamarbete, utvidgat ungdomsutbyte och utökad tillgång till stipendier. 15. Europaparlamentet uttrycker oro över ödet för minst fem ukrainska aktivister och journalister som protesterade mot Rysslands invasion av Krim. Dessa personer har försvunnit på halvön. 16. Europaparlamentet påminner om att artikel 73 i den ukrainska författningen anger att varje förändring av Ukrainas territorium ska beslutas enbart genom en allukrainsk folkomröstning, och varnar för att Krims utbrytning på grundval av en lokal folkomröstning kommer att bedömas som olaglig. 17. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaterna, Ukrainas president, regeringarna och parlamenten i länderna inom det östliga partnerskapet och i Ryska federationen, den PE v /5 RE\ doc

5 parlamentariska församlingen Euronest, Europarådets parlamentariska församling och den parlamentariska församlingen för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa. RE\ doc 5/5 PE v01-00