Tre landsting blir en regionnågra. Kristina Jonäng, (c) regionråd

Transkript

1 Tre landsting blir en regionnågra reflektioner Kristina Jonäng, (c) regionråd

2 Hur ska konkurrenskraft upprätthållas i Sveriges ledande industriregion på en Europas mest kunskapsintensiva arbetsmarknader?

3 Västsverige på 80- och 90-talen Brokig struktur. Stort behov av samordning Tre små län och tre små landsting i en av Europas största industriregioner. Göteborgs stads invånare fick sjukvård via kommunen. Eftersatt infrastruktur. Ineffektiv offentlig verksamhet Behov av att skapa en effektivare struktur i sjukvården. Behov av att möta upp strategiska behov i näringslivet för ökad konkurrenskraft.

4 Västra Götalandsregionen Bildades 1 jan Bohuslandstinget, Älvsborgs läns landsting och Landstinget Skaraborg upphörde. Göteborgs stads sjukvård gick över till Västra Götalandsregionen. Direktvald region. Först på försök, permanentades Budgetomslutning drygt 50 miljarder kronor och ca anställda. Regionfullmäktige är högsta beslutande organ. 149 ledamöter som utses i allmänna val vart fjärde år. Egen beskattningsrätt, till skillnad från många regioner i övriga Europa.

5 Läget i Västra Götaland idag. Snabb återhämtning efter finanskrisen. Ungefär jobb försvann. Under tillkom nya jobb i Västra Götaland. Starkt ökning i nyföretagande de senaste åren En av de ledande FoU-regionerna i Europa Stora investeringar i transportinfrastruktur de senaste åren Arbetslösheten sjunker, men fortfarande regionala skillnader. Kompetensbrist i vissa yrken.

6 Reflektioner om skillnader mellan stor region och litet landsting

7 Ett landsting finansierar drift En region leder utvecklingen En större region får större skatteunderlag än ett litet landsting. Om det ökade skatteunderlaget används till enbart drift blir skillnaden liten.

8 Ett landsting finansierar drift En region leder utvecklingen Om det ökade skatteunderlaget används som insats i stora EU-program eller som medfinansiering i statliga initiativ där vi tidigare stängts ute blir skillnaden stor. Med större skatteintäkter ökar möjligheten till omfördelning av resurser till sjukvård.

9 Kommuner och näringsliv i nära samarbete för ökad tillväxt. Samordning av näringslivsinsatser och nya resurser till infrastruktur. Möjliggör ökad konkurrenskraft.

10 Karlsborg Götene Strömstad Tanum Dals-Ed Åmål Bengtsfors Mellerud Färgelanda Vänersborg Munkedal Grästorp Lidköping Uddevalla Trollhättan Essunga Lilla Edet Stenung- sund Tjörn Orust Lysekil Sotenäs Kungälv Ale Vårgårda Alingsås Herrljunga Vara Skara Falköping Borås Lerum Göteborg Öckerö Partille Mölndal Härryda Mark Bollebygd Ulricehamn Tranemo Svenljunga Tidaholm Skövde Hjo Tibro Mariestad Töreboda Gull- spång Trollhättan Skövde Borås Göteborg Fyra kraftcentra

11 Samverkansplattformar på fyra orter Tillväxtmiljöer med: Arena för större FoU-satsningar inom spetsområden Mötesplats och support för små och medelstora företag Inkubator för nya företag VGR finansierar basverksamhet för dessa pattformar Därutöver finansiering av styrkeområden, FoU mm Näringsliv Akademi Samhälle Strömstad Sotenäs Lysekil Lindholmen Science Park Tanum Öckerö Johanneberg Science Park Munkedal Orust Tjörn Dals-Ed Färgelanda Bengtsfors Mellerud Åmål Vänersborg Uddevalla Teknikpark Stenungsund Kungälv Innovatum Lilla Edet Göteborg Partille Mölndal Ale Trollhättan Lerum Härryda Alingsås Grästorp Bollebygd Essunga Vårgårda Borås Sahlgrenska Mark Science Park Lidköping Vara Svenljunga Herrljunga Töreboda Mariestad Karlsborg Götene Gothia Science Park Skövde Tibro Skara Ulricehamn Tranemo Falköping Tidaholm Borås These platforms place Västra Götaland on the European research map as a region that is innovative, entrepreneurial and thinks outside the box. OECD Territorial Review Sweden Gullspång Hjo

12 Långa processer i en stor region är bättre än uteblivna processer i ett litet landsting. En stor region har resurser att stödja många små aktörer i breda processer. Om 49 kommuner i Västra Götaland är oeniga hamnar vi på efterkälken. Om 49 kommuner är överens om insatser skapas ett stort försprång.

13 Gles struktur och stora naturresurser Europas längsta kuststräcka Europas största gruva Skogsindustri Stor andel tillverkningsindustri Stora företag med stor andel utvecklingsresurser

14 Europa regionaliseras. Resurser finns i EU Horizon2020 Världens största forskningsprogram 70 mdr Euro Många EU-program riktar sig till småföretag. EU:s sammanhållningspolitik ska hålla ihop glesa strukturer Sverige har krångliga regler för att ta emot EU-bidrag

15 En region fyller en funktion som: en värd på en neutral arena där företag, lärosäten och kommuner kan mötas för att formulera strategier för tex innovationsskapande åtgärder. en aktör som fyller det demokratiska tomrummet från innovatörens och företagarens idéer via lärosätena till kommunerna/staten. en spelare med ekonomiska muskler som kan greppa regionala behov, förhandla med staten och samtidigt motfinansiera EU-medel.

16 En region fyller funktionen som: - En processägare för bred samverkan - Förhandlingspart med staten, istället för bidragsmottagare - Mottagare av stora utvecklingsresurser

17 Medborgaren, de förtroendevalda och demokratin Nya spelregler för förtroendevalda Färre förtroendevalda per invånare. Längre resor för de förtroendevalda. Större befolkningsunderlag för rekrytering av regionalt förtroendevalda Fokus på helhet och system, istället för driftsfrågor

18 Förmågan att förverkliga folkviljan ökar Ansvar för ALLA medborgare inom HELA territoriet Effektivare beslutsformer än vid samverkan mellan flera små landsting Ökad överblick gör det lättare att utkräva ansvar Kapaciteten i det politiska systemet ökar

19 Undersökningar i Västra Götaland visar att medborgarnas - positiva inställning till den regionala demokratin har ökat - politiska intresse och förtroende för regionens politiker ökar Inget är givet när det gäller demokrati. Allt hänger på ledarskap och vilja att stärka demokratin.

20

21 Tack för mig! Tel