Regeringens lagstiftningsplan
|
|
- Christoffer Fredriksson
- för 5 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Resumé Regeringens lagstiftningsplan Missförhållandena i författningsberedningen har varit före upprepade gånger. Missförhållanden som konstaterats har varit bl.a. författningsberedningens bristfälliga faktaunderlag, brådskande tidtabeller i beredningen och otillräckliga beredningsresurser. Följden har blivit problem i tillämpningen av författningarna, oförutsedda verkningar när författningarna verkställs och ett ökat antal författningar samt extra kostnader som beror på regleringen. Förfarandena i förnyelsen av regleringen har man gått in för att utveckla med återkommande projekt för utvecklande av författningsberedningen, vilka i sig har varit förtjänstfulla. Resultaten av projekten har emellertid förblivit anspråkslösa. En orsak till detta är den i lagstiftningen föreskrivna och på politiska linjedragningar baserade grundläggande lösningen vad beträffar ordnandet av lagberedningen och ansvaret för kvaliteten. I Finland finns det primära ansvaret för lagstiftningens kvalitet hos de enskilda ministerierna och deras ledning. Förpliktande föreskrifter som gäller förfarandena vid beredningen och kvaliteten finns inte och om dem finns inga bestämmelser. Regeringen tog år 2007 i användning regeringens lagstiftningsplan som omfattar hela valperioden. Den är på 2000-talet den första planen på statsrådets nivå som gäller författningspolitiken och som baserar sig direkt på regeringsprogrammet. Planen innehåller principer och åtgärder (målsättningar) för utvecklande av regleringen. I planen ingick också regeringens centrala lagstiftningsprojekt, och i beredningen av dem hade man att iaktta praxis för en god författningsberedning. Regeringens andra lagstiftningsplan godkändes år 2011 som en del av den strategiska verkställighetsplanen för regeringsprogrammet. Vid revisionen klarlades, om lagstiftningsplanerna har beretts adekvat, om målsättningarna och verktygen i lagstiftningsplanerna har varit tydliga och författningspolitiskt väsentliga samt om författningsprojekten har varit centrala med tanke på regeringsprogrammet och hur verkställigheten av 2007 års lagstiftningsplan har lyckats. Revisionen hänförde sig också till administreringen och uppföljningen av regeringarnas lagstiftningsplaner samt deras innehåll. I fråga om 2007 års lagstiftningsplan klarlades också hur verkställandet av lagstiftningsplanen har lyckats och verkningarna på förfarandena i ministeriernas författningsberedning närmast hos
2 finansministeriet, undervisnings- och kulturministeriet samt kommunikationsministeriet. Vid revisionen observerades brister och utvecklingsbehov i lagstiftningsplanernas faktaunderlag, resurser, administrering, verkställande och uppföljning. Enligt revisionen gav 2007 års plan inte ännu ministerierna klara utgångspunkter för en prioritering av de författningspolitiska utvecklingsobjekten. De författningspolitiska åtgärderna i lagstiftningsplanen förblev i praktiken delvis abstrakta och splittrade och lämnade utrymme för tolkningar. Till grund för uppställandet av lagstiftningsplanerna har inte sammanställts aktuell information om hur behovet av att förnya regleringen samt de resurser som står till författningsberedningens förfogande och de sakhelheter som blir föremål för reglering och organisationen i ministeriernas författningsberedning motsvarar varandra. Författningsberedningen har organiserats och beredningsresurserna riktats ministerievis och inom ministerierna avdelningsvis och enhetsvis. I och med förändringarna i samhället hänför sig behoven av att utveckla lagstiftningen oftare än förut till sakhelheter som överskrider gränserna mellan ministeriernas och deras avdelningars ansvarsområden. Härvid svarar behoven av att utveckla regleringen och den nuvarande organiseringen av uppgifterna med att förnya lagstiftningen och riktandet av resurserna inte nödvändigtvis mot varandra. På motsvarande sätt finns det också ofta ett behov av att ompröva systematiken i lagstiftningen. Vid revisionen observerades som ett problem, att vardera lagstiftningsplanen i huvuddrag har iakttagit linjedragningarna i tidigare projekt för utvecklande av författningsberedningen, varför i dem inte har förnyats de skilda aktörernas behörighet, uppgifter och ansvar i syfte att säkerställa regleringens kvalitet. Ministeriernas interna tillsynsförfaranden har emellertid inte fungerat så, att de hade säkerställt att de uppställda målsättningarna förverkligas enhetligt vid skilda avdelningar och skilda enheter, för att inte tala om att förfarandena hade varit enhetliga i hela statsförvaltningen. Vid revisionen framkom endast små förnyelser i ministeriernas styrnings-, lednings-, tillsyns- och uppföljningsförfaranden. Den planerade beredningstidtabellen för de författningsprojekt som ingick i 2007 års lagstiftningsplan har inte alltid förverkligats. I lagpropositionerna förekom också lagtekniska brister, som rättades till i utskottsbehandlingen. Revisionsverket understryker, att man i riksdagsbehandlingen bör kunna koncentrera sig på att i propositionerna göra endast ändringar som beror på riksdagens egna beslut, och inte fungera som ett slags andra skede i laggranskningen. Vid revisionen observerades också, att
3 korrigerande åtgärder inte gjordes, trots att många problem i verkställandet av planen var kända. När lagstiftningsplaner används bör därför framdeles ges vikt också åt uppföljningen och övervakningen av hur de verkställs. På basis av revisionen har integreringen av politiken inte förverkligats i regeringens lagstiftningsplan av år I regeringens strategidokument (2007) förblir det oklart, hur projekten i lagstiftningsplanen anknyter till de i regeringsprogrammet överenskomna tväradministrativa politikprogrammen och till de temaområden som särskilt ska följas. Däremot är 2011 års lagstiftningsplan i detta avseende ett positivt framsteg, för lagstiftningsprojekten i planen har valts ut från alla tre tyngdpunktsområden i regeringsprogrammet. Revisionsverket anser, att man i fortsättningen bör ägna uppmärksamhet åt hur lämpliga de rekommenderade förfaringssätten är på olika områden av regleringen och åt de orsaker, på grund av vilka de uppställda kvalitetskraven inte har kunnat iakttas. Man bör därför i fortsättningen bättre än tidigare beakta de skilda regleringsområdenas särdrag och hur målsättningarna lämpar sig i den tväradministrativa styrningsmiljön för förnyelse av regleringen. Emedan regleringens instrumentella karaktär att identifiera och hantera olika samhälleliga risker har accentuerats, borde redan på förhand finnas tillräckliga och kvalificerade forsknings- och utvärderingsdata om de faktorer som påverkar tillståndet för de samhälleliga processerna och om deras effektsamband. Framdeles borde alstras utvärderingsdata också om det, hur de administrativa strukturerna (centralisering, decentralisering) och verktygen (t.ex. informationssystemen) stöder ett effektivt utnyttjande av informationen vid regleringsreformer och på denna grundval uppställas konkreta målsättningar på koncernnivå också för målsättningarna och verktygen. Dessutom bör också en sakenlig politisk bindning säkerställas. Revisionsverket har i ett flertal olika sammanhang betonat betydelsen av förhandsbedömning och utvärdering i efterhand av lagstiftningens konsekvenser särskilt vid betydelsefulla lagstiftningsprojekt. Motiverade förhandsbedömningar är synnerligen viktiga vid betydelsefulla lagstiftningsprojekt. Dessutom anser revisionsverket det vara bra, att man redan i lagpropositionens motiveringar ger en bild av det, hur uppföljningen i efterhand organiseras och verkställs i praktiken. Revisionsverket anser att det är nödvändigt att organisera en uppföljning i efterhand särskilt om det är fråga om en lagstiftning av ny typ. Också från varandra väsentligt avvikande uppfattningar om lagstiftningsreformens verkningar är en stark motivering till att ordna en uppföljning i efterhand.
4 Enligt revisionsverket borde utvecklandet av regleringen på koncernnivå riktas till de områden, som inte förverkligas tillfredsställande enbart med ministeriernas interna utvecklingsåtgärder. När lagstiftningsplanens innehåll utarbetas borde man från varandra särskilja för det första utvecklandet av författningsberedningen och för det andra författningsledningen. Utgångspunkten för allt utvecklande av författningsberedningen och även en naturlig del av lagstiftningsplanen kunde bli de lagstiftningspolitiska principerna och regleringspolitiska linjedragningarna. De lagstiftningspolitiska principerna beskriver enligt revisionsverket för det första som olika värdeutgångspunkter de innehållsliga och förfaringsmässiga grunderna för utvecklandet av rättsordningen och dess delområden. För det andra beskriver dessa principer hur lagstiftningen används som verktyg för att utveckla rättsordningen och dess delområden. I praktiken kunde de lagstiftningspolitiska principerna omfatta exempelvis de principer för en bättre reglering som ingick i 2007 års lagstiftningsplan och som har inskrivits i det handlingsprogram för bättre reglering som hänvisas till i regeringsprogrammet samt regeringens linjedragningar av politisk natur angående det, hur dessa principer betonas. De regleringspolitiska linjedragningarna för sin del beskriver det, hur regleringen (inkl. alternativa regleringsmedel) används och utvecklas som verktyg för att förverkliga samhällspolitiken i relation till andra styrmedel. Med de regleringspolitiska linjedragningarna definierar regeringen exempelvis det, hur man avser att använda alternativa styrmedel till lagstiftning. Ur författningsledningens synvinkel kunde innehållet i lagstiftningsplanen på koncernnivå vara prioriteringen av i regeringsprogrammet konsekvensbaserat specificerade projekt i syfte att uppnå målsättningarna för politiken. Också med lagstiftningsreformerna anknutna bedömningar, inklusive utvärderingarna i efterhand, resurseringen och tidtabellerna kunde ingå i författningsledningen. Med tanke på ett förenhetligande av förfarandena vid de skilda ministerierna anser revisionsverket det vara ett missförhållande, att i verksamheten med att utveckla regleringen det i statsförvaltningen inte finns någon sådan oavhängig aktör, vars sakkunskap, uppgifter, resurser, behörighet och ansvar motsvarar varandra och är tillräckliga och specificerade. Revisionsverket anser, att som uppgift för en sådan aktör skulle lämpa sig också att säkerställa författningsförslagens författningstekniska riktighet och en enhetlig kvalitet. På det internationella planet har man vid förnyelse av regleringen gått in för att förbättra regleringens kvalitet med centralisering. Förfaringssätt i
5 praktiken har varit ett erbjuda sakkunnigstöd för konsekvensbedömningen samt olika utvärderingsnämnder med varierande behörighet. Uppföljningen och övervakningen av täckningsgraden och riktigheten för författningsförslagens innehåll har i ett flertal länder ordnats centraliserat. Enligt revisionsverkets uppfattning kan med centraliserade förfaranden uppnås ett stort antal sådana fördelar, som inte kan uppnås med åtgärder av de enskilda ministerierna. Av denna anledning bör man på koncernnivå framdeles ur ett tillräckligt brett perspektiv ägna uppmärksamhet åt de administrativa strukturerna i förnyandet av regleringen och samtidigt beakta de resursbehov som är nödvändiga för skötseln av olika uppgifter. Revisionsverket anser det vara viktigt, att strävandena att utveckla författningsberedningen är konsekventa och att verkningarna av utvecklandet följs upp och utvärderas. Slutligen understryker revisionsverket, att många av de kritiska observationerna och slutledningarna vid revisionen beror på att i Finland tilllämpas en decentraliserad modell i lagberedningen. Centraliserade funktioner är endast översättandet och laggranskningen. Det primära ansvaret för lagstiftningens kvalitet och dess utvecklande finns hos de enskilda ministerierna och deras ledning. Den vid revisionen framförda kritiken, som beror på den decentraliserade modellen, riktar sig således inte mot lagberedarna eller de enskilda ministerierna eller deras ledning.
Upphandlingen av experttjänster på finansbranschen
Resumé 14 /54/05 Upphandlingen av experttjänster på finansbranschen Statens ägande av bolag har administrerats av olika ministerier. De flesta bolag har hört till handels- och industriministeriets, kommunikationsministeriets
Förvaltningsdomstolarna
Resumé 275/54/06 Förvaltningsdomstolarna Med revisionen klarlades förvaltningsdomstolarnas verksamhetssätt och arbetsmetoder. Avsikten var att på detta sätt finna orsakerna till förvaltningsdomstolarnas
REVISIONSVERKETS STÄLLNINGSTAGANDEN
REVISIONSVERKETS STÄLLNINGSTAGANDEN Huvudsyftet med revisionen var att klarlägga huruvida LEADER+, Pomo+, ALMA- och mål 1 -programmen har genomförts i enlighet med de för programmen uppställda målsättningarna
Arbetsrelaterad invandring
Resumé Arbetsrelaterad invandring Att främja den arbetsrelaterade invandringen har varit ett i regeringsprogrammen framfört sätt att utöka arbetskraften och sålunda svara på det minskande arbetskraftsutbudet.
Parallell revision utförd av revisionsverken i EU av resultaten. av strukturfondsprogrammen på sysselsättningens/miljöns
Resumé 117/54/07 Parallell revision utförd av revisionsverken i EU av resultaten av strukturfondsprogrammen på sysselsättningens område Föremål för den parallella revisionen var resultaten (utfall/verkningar)
GRUNDERNA FÖR INTERN KONTROLL OCH RISKHANTERING
KARLEBY STAD September 2014 Centralförvaltningen GRUNDERNA FÖR INTERN KONTROLL OCH RISKHANTERING INNEHÅLL 1. ALLMÄNT 2. MÅL, SYFTEN OCH BEGREPP INOM INTERN KONTROLL OCH RISKHANTERING 3. UPPGIFTER OCH ANSVAR
Utvecklande och styrning av den elektroniska kommunikationen
Resumé 351 /54/04 UTVECKLANDET AV ELEKTRONISKA KOMMUNIKA- TIONSTJÄNSTER I DEN OFFENTLIGA FÖRVALTNINGEN Huvudfrågan vid revisionen var att kartlägga hur den elektroniska kommunikationen i den offentliga
Resumé D.nr: 259/54/02 FOLKHÖGSKOLESYSTEMET
Resumé D.nr: 259/54/02 FOLKHÖGSKOLESYSTEMET I Finland finns runt om i landet totalt 91 folkhögskolor. Den första folkhögskolan grundades redan år 1888. De till merparten privata folkhögskolorna har under
Forststyrelsen - affärsverkskoncern och naturskyddare styrd av miljöministeriet
Resumé 77/54/06 Forststyrelsen - affärsverkskoncern och naturskyddare styrd av miljöministeriet Forststyrelsen är ett statligt affärsverk, som förvaltar drygt 12 miljoner hektar dvs. ca en tredjedel av
Resumé D.nr: 330/54/02 PROJEKTET FÖR UTVECKLANDE AV RÄDDNINGS- VÄSENDET. Som huvuduppgift för projektet för utvecklande av räddningsväsendet
Resumé D.nr: 330/54/02 PROJEKTET FÖR UTVECKLANDE AV RÄDDNINGS- VÄSENDET Som huvuduppgift för projektet för utvecklande av räddningsväsendet har uppställts att förnya systemet med räddningsväsendet genom
skyddet var tillräcklig, och bestämmelserna i barnskyddslagen var primära i tillämpningen av lagstiftningen om utkomststöd och klientavgifter.
Resumé BARNSKYDDET I det nationella utvecklingsprogrammet för social- och hälsovården (KASTE) för åren 2008-2011 uppställdes som målsättning, att antalet barn som placerats utom hemmet ska minska i relation
ju större utgifterna för social- och hälsovårdsväsendet per invånare
Resumé 283/54/04 BEVILJANDET OCH ANVÄNDNINGEN AV KOMMUNERNAS FINANSIERINGSUNDERSTÖD ENLIGT PRÖVNING Huvudfrågorna vid revisionen har varit att klargöra grunderna för beviljande av kommunernas finansieringsunderstöd
Främjandet av elektronifiering av företagens affärsverksamhet
Resumé Främjandet av elektronifiering av företagens affärsverksamhet När målsättningar har uppställts för informationssamhället har man på senare år ägnat allt mera uppmärksamhet åt att utveckla elektronifieringen
Lamporna på i Norden Det nordiska beredskapssamarbetet i elförsörjningen
Resumé 355/54/07 Lamporna på i Norden Det nordiska beredskapssamarbetet i elförsörjningen Det moderna samhället är helt beroende av eltillförseln. Elektriciteten är en nödvändig basnyttighet för såväl
2. Föreslagna ändringar
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till ändring av hänvisningsbestämmelserna i vissa lagar som hör till jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde så att de hänvisar till förvaltningslagen
TILLÄMPNING AV KOMMUNALLAGENS BESTÄMMELSER OM INTERN KONTROLL OCH RISKHANTERING
1 (13) TILLÄMPNING AV KOMMUNALLAGENS BESTÄMMELSER OM INTERN KONTROLL OCH RISKHANTERING Rekommendation Kommunförbundet Sari Korento Marja-Liisa Ylitalo 2 (13) Innehåll 1 Inledning... 3 2 Kommunallagens
Revisionsverkets ställningstaganden
Revisionsverkets ställningstaganden Statens lönesystem Övergången till statens nuvarande lönesystem skedde 1994 2008. Syftet med reformen var att stöda verksamhetsenheternas styrning, resultatstyrningen
Resumé D.nr: 358/54/01 RESULTAT- OCH ÄGARSTYRNINGEN AV STATENS AFFÄRSVERK
Resumé D.nr: 358/54/01 RESULTAT- OCH ÄGARSTYRNINGEN AV STATENS AFFÄRSVERK Revisionsperspektiv och revisionsobjekt Resultat- och ägarstyrningen har vid denna revision definierats som sådan extern styrning
Sammanfattning. Bedömning av lagstiftningens sektorövergripande konsekvenser
Sammanfattning Bedömning av lagstiftningens sektorövergripande konsekvenser Utredningen riktades på förhandsbedömning av lagstiftningens sektorövergripande konsekvenser som en del av lagberedningen. Syftet
RP 135/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 30 i självstyrelselagen
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 30 i självstyrelselagen för Åland PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det att självstyrelselagen
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet för finansåret 2010 och statens bokslutsberättelse
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet för finansåret 2010 och statens bokslutsberättelse Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 12/2011
REVISIONSVERKETS STÄLLNINGSTAGANDEN
REVISIONSVERKETS STÄLLNINGSTAGANDEN Revisionens uppläggning Det primära syftet med revisionen har varit att utvärdera tillräckligheten och användbarheten för de uppgifter om statens affärsverk som getts
Tillståndet för förvaltningsexperimentet i Kajanaland
Resumé Tillståndet för förvaltningsexperimentet i Kajanaland Orsakerna till att man påbörjade det förvaltningsexperiment som genomförs i Kajanaland åren 2005-2012 var bl.a. att befolkningsmängden i Kajanaland
Lag om bedömning av miljökonsekvenserna av myndigheters planer och program
Given i Helsingfors den 8 april 2005 1 Lag om bedömning av miljökonsekvenserna av myndigheters planer och program I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: Syfte 2 Syftet med denna lag är att främja
JHS 179 Planering och utveckling av en övergripande arkitektur Bilaga 1. Beskrivning av strategi med strategikarta
JHS 179 Planering och utveckling av en övergripande arkitektur Bilaga 1. Beskrivning av strategi med strategikarta Version: 2.0 Publicerad: 7.2.2017 Giltighetstid: tills vidare Innehåll 1Strategikarta
Statens revisionsverks årsberättelse om sin verksamhet till 2011 års riksdag. Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 17/2011 rd
Statens revisionsverks årsberättelse om sin verksamhet till 2011 års riksdag Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 17/2011 rd B 17/2011 rd Statens revisionsverks årsberättelse om sin verksamhet
RP 177/2004 rd. Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om specialiserad sjukvård
RP 177/2004 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om specialiserad sjukvård PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att lagen om specialiserad
Revisionsverkets viktigaste observationer och ställningstaganden
Revisionsverkets viktigaste observationer och ställningstaganden Finavia Abp:s derivatavtal åren 2009 2011 Revisionen hänförde sig till Finavia Abp:s och dess föregångare Luftfartsverkets finansiella arrangemang,
Grunder för intern kontroll och riskhantering i Borgå stad och stadskoncernen
Grunder för intern kontroll och riskhantering i Borgå stad och stadskoncernen SF 25.3.2015 STST 16.3.2015 2 Innehåll 1. Avsikten med och målen för intern kontroll och riskhantering... 3 2. Begreppen i
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 66 och 69 vägtrafiklagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås vägtrafiklagen att ändras genom revidering
RP 73/2011 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om främjande av integration, 91 och 93 i utlänningslagen och 7 i lagen om mottagande av personer som söker internationellt
Personal- och förvaltningspolitiska avdelningen, Stöd för statsförvaltningens ledning
Anvisning 1 (5) VM/615/00.00.00/2017 28.3.2017 Personal- och förvaltningspolitiska avdelningen, Stöd för statsförvaltningens ledning Ministerier och ämbetsverk Anvisning om utarbetande av ledningsavtal
RP 237/2014 rd. ska ändras. möjligt.
RP 237/2014 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 4 i lagen om statens televisions- och radiofond och 351 i informationssamhällsbalken PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA
En ny ungdomslag. December 2015 Georg Henrik Wrede
En ny ungdomslag Georg Henrik Wrede EN NY UNGDOMSLAG Undervisnings- och kulturministeriet bad om yttranden till arbetsgruppens förslag. Dessa kunde lämnas till och med måndagen den 30 november 2015 via
12.8.2008 Bilaga 5 ANVISNING OM STARTMÖTEN. Allmänt
12.8.2008 Bilaga 5 ANVISNING OM STARTMÖTEN Allmänt Anvisningen om startmöten är uppgjord för att stöda verkställaren, finansiären samt projektets målsättningar och resultat. Startmötet är i idealfallet
RP 35/2019 rd. I denna proposition föreslås det att lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 23 b och 60 i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition
RP 51/2002 rd. användningen av utsläppsgränsvärdet i tillståndsvillkoren.
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av miljöskyddslagen I denna proposition föreslås att miljöskyddslagen ändras så, att ordalydelsen i den nu gällande lagen exaktare
RP 114/2013 rd. hör till ansvarsområdet för miljötillståndsärenden. ska kunna förordnas att sköta uppgifter som
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om regionförvaltningsverken och av vissa lagar som har samband med den PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL Målet med denna
I sitt utlåtande konstaterar justitieministeriet högaktningsfullt följande:
YTTRANDE I ÖVERSÄTTNING 8.2.2019 Justitieministeriet Lagberedningsavdelningen Lagstiftningsråd Janina Groop-Bondestam Hörande GrU 8.2.2019 kl. 13.30 Till riksdagens grundlagsutskott REGERINGENS PROPOSITION
RP 303/2014 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av museilagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 303/2014 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av museilagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det att det till museilagen fogas en
Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om sin verksamhet för finansåret 2009. Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 20/2010 rd
Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om sin verksamhet för finansåret 2009 Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 20/2010 rd B 20/2009 rd Statens revisionsverks berättelse till
ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING
ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING 2012 Nr 69 Nr 69 LANDSKAPSLAG om landskapets finansförvaltning Föredragen för Republikens President den 13 maj 2011 Utfärdad i Mariehamn den 29 november 2012 I enlighet med lagtingets
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om Försvarshögskolan och av 38 och 38 a i lagen om försvarsmakten
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om Försvarshögskolan och av 38 och 38 a i lagen om försvarsmakten PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition
Ledningsavtalet som skapare av ledningspolicy för statsförvaltningen och verksamhetsförutsättningar för ledningen
1.2.2013 Ledningsavtalet som skapare av ledningspolicy för statsförvaltningen och verksamhetsförutsättningar för ledningen Anvisning om utarbetande av ledningsavtal Statsförvaltningens chefspolicy och
RP 172/2013 rd. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om statens pensioner och av 5 och 6 i lagen om statens pensionsfond PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen
RP 6/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av vissa bestämmelser om magistraternas behörighet
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av vissa bestämmelser om magistraternas behörighet PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det att lagen
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 28/2013 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 7 och i lagen om bestridande av bevisningskostnader med statens medel PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING
Esbo stad Informationssäkerhetspolicy
Behandling: Granskad Datasäkerhetsgruppen 7.1.2016 27.1.2016 Godkänd Stadsstyrelsen 8.2.2016 Ändringar: Datum / Gjorts av Punkt Beskrivning 28.1.2016 / Matti Franck Hela dokumentet Hela dokumentet ESPOON
Kommentar av Finanspolitiska rådets rapport Tytti Yli-Viikari, Överdirektör, Statens revisionsverk
Kommentar av Finanspolitiska rådets rapport 2013 Tytti Yli-Viikari, Överdirektör, Statens revisionsverk 16.5.2013 Revisorer enligt annan lagstiftning Riksdagens egen ekonomi Fonder som riksdagen ansvarar
Centralisering av Borgå stads bostadsegendom och en ny, effektivare förvaltningsmodell. Slutrapport
Centralisering av Borgå stads bostadsegendom och en ny, effektivare förvaltningsmodell Slutrapport 19.9.2011 Sida 2 1. Sammanfattning Bakgrund och utredningens mål Borgå stads ledning har på basis av anbuden
RP 89/2006 rd. Lagen avses träda i kraft under Nuläge och föreslagna ändringar
RP 89/2006 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om teknologiska utvecklingscentralen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det
Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2017 och avses bli behandlad i samband med den.
LUONNOS LAUSUNNOLLE Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om grundläggande utbildning, gymnasielagen, lagen om grundläggande yrkesutbildning, lagen om elev-
Riktlinjer för styrdokument i Hallsbergs kommun
Riktlinjer för styrdokument i Hallsbergs kommun Beslutad av kommunfullmäktige: 2016-11-28 Dokumentet gäller för Hallsbergs kommun Dokumentsansvarig: Kommundirektör D.nr: 16/KS/181 Innehållsförteckning
Revisionsverkets ställningstaganden
Revisionsverkets ställningstaganden Interoperabilitet i statens ICT-avtal Betydelsen av köp av ICT-tjänster och programvaror har ökat kontinuerligt och kommer att betonas ytterligare i och med digitaliseringen
Förändringarna av bespisningens och hälsovårdens struktur vid Försvarsmakten. Försvarsmaktens servicecenter för bespisning
Resumé Förändringarna av bespisningens och hälsovårdens struktur vid Försvarsmakten Syftet med revisionen var att klarlägga om Försvarsmakten har uppnått de funktionella och ekonomiska målsättningar som
RP 236/2016 rd. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 3 och 7 i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i fördraget om stabilitet, samordning
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om bostadsrättsbostäder PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen föreslås att lagen om bostadsrättsbostäder ändras
Bilaga 4 / Beredningen av propositionen
Bilaga 4 / 4.6.2018 Sammanfattning av regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagstiftning om Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata samt till lagar om ändring av vissa lagar
ÄRENDE. Beaktandet av språklagen vid kommunikation på myndighetens webbsida KLAGOMÅLET
ANONYMISERAD BESLUT 21.10.2016 Dnr OKV/1674/1/2015 1/5 ÄRENDE Beaktandet av språklagen vid kommunikation på myndighetens webbsida KLAGOMÅLET Klagandena har i sitt klagomål till justitiekanslern 9.6.2015
RP 74/2006 rd. I propositionen föreslås att lagen om grunderna
RP 74/2006 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om grunderna för utvecklande av den statliga lokalförvaltningen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen
Yrkesexamen för arbete som teamledare
Yrkesexamen för arbete som teamledare Yrkesexamen för arbete som teamledare Den som har avlagt examen för arbete som teamledare har kompetens att planera och handleda arbetet i ett team och att introducera
RP 122/2009 rd. ska utarbeta en utvärderingsplan för utvärdering av utbildning. Rådet för utbildningsutvärdering
RP 122/2009 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om ändring av vissa lagar om utbildning PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen föreslås ändringar i bestämmelserna
Grunderna för områdesindelningen och social- och hälsovårdsreformens stegmärken
Regeringens riktlinjer 7.11.2015 Grunderna för områdesindelningen och social- och hälsovårdsreformens stegmärken I regeringsförhandlingarna beslöt regeringen att de självstyranden områdenas antal ska vara
Hur motsvarar planerna lagens mål?
4 Slutsatser Utarbetandet av en plan för stadsregionen enligt ramlagen har huvudsakligen främjat det kommunala samarbetet i regionerna. Även samordningen av markanvändning, boende och trafik på regional
Regionförvaltningsreformen
Regionförvaltningsreformen Lägesöversikt januari 2016 9.2.2016 1 Juha Sipiläs regeringsprogram Ett separat beslut som förenklar organiseringen av den offentliga regionförvaltningen (staten, regionerna
REVIDERING AV DE RIKSOMFATTANDE MÅLEN FÖR OMRÅDESANVÄNDNINGEN
MILJÖMINISTERIET 19.2.2016 REVIDERING AV DE RIKSOMFATTANDE MÅLEN FÖR OMRÅDESANVÄNDNINGEN Preliminär arbets- och bedömningsplan Miljöministeriet har börjat bereda en revidering av de riksomfattande målen
Revisionsverkets viktigaste observationer och ställningstaganden
Revisionsverkets viktigaste observationer och ställningstaganden Energiunderstöd Ansökan, beviljande, betalning och tillsyn över användningen av statsbidrag Det första syftet med revisionen var att utreda
RP 49/2017 rd. Lagen avses träda i kraft den 1 oktober 2017.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring av lagen om statsbudgeten PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition
REVISIONSRÄTTEN. Artiklarna 285 till 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUFfördraget).
REVISIONSRÄTTEN Europeiska revisionsrätten ansvarar för granskningen av EU:s finanser. Revisionsrätten bidrar som EU:s externa revisor till att förbättra EU:s finansiella förvaltning och fungerar som oberoende
RP 307/2010 rd. I denna proposition föreslås att det stiftas en ny lag om förfarandet vid tilldelning av EU-miljömärke. Genom den föreslagna lagen
RP 307/2010 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om förfarandet vid tilldelning av EU-miljömärke PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att det stiftas
STATSRÅDETS PRINCIPBESLUT OM ELEKTRONISK IDENTIFIERING 5.3.2009
STATSRÅDETS PRINCIPBESLUT OM ELEKTRONISK IDENTIFIERING 5.3.2009 2 Målen med principbeslutet Syftet med detta principbeslut är att komma överens om den interna arbetsfördelningen inom statsrådet på området
RP 114/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av markanvändningsoch bygglagen
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av markanvändningsoch bygglagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att markanvändnings- och bygglagen
STATENS REVISIONSVERK
UPPGIFT STATENS VISION REVISIONSVERK VÄRDERINGAR 2 STATENS REVISIONSVERK UPPGIFT VISION VÄRDERINGAR 3 STATENS 4 Statens revisionsverk är en oavhängig och opartisk sakkunnigmyndighet för revision av statsfinanserna.
De viktigaste observationerna vid revisionen och ställningstaganden
De viktigaste observationerna vid revisionen och ställningstaganden Integration inom social- och hälsovården Vid utgången av 2012 uppgick antalet utländska medborgare i Finland till 195 511, vilket utgör
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 37/2003 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 20 lagen om statliga affärsverk PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen föreslås att övergångsbestämmelsen
KARRIÄRSYSTEMET (TENURE TRACK) FÖR UNDERVISNINGS- OCH FORSKNINGSPERSONAL VID HELSINGFORS UNIVERSITET FR.O.M
BILAGA till rektors beslut 39/2012 1 (6) 1.3.2012 KARRIÄRSYSTEMET (TENURE TRACK) FÖR UNDERVISNINGS- OCH FORSKNINGSPERSONAL VID HELSINGFORS UNIVERSITET FR.O.M. 1.3.2012 BAKGRUND OCH SYFTE Helsingfors universitet
RP 121/2015 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om extra konstnärspensioner
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om extra konstnärspensioner PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om extra konstnärspensioner.
RP 271/2018 rd. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 a kap. 2 i strafflagen
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 a kap. 2 i strafflagen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det att strafflagen ändras så att bestämmelser
RP 87/2008 rd. av principen om likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 2 i lagen om minoritetsombudsmannen och diskrimineringsnämnden PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL 1 Nuläge MOTIVERING I denna
HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 187/2013 rd Regeringens proposition till riksdagen om komplettering av regeringens proposition med förslag till lagar om Nationalgalleriet och ändring av 3 och 10 i lagen om begränsning av utförseln
Anvisning 1/ (6)
Anvisning 1/2015 1 (6) Enligt sändlista Tillämpning av lagstiftningen om privat social- och hälsovård på social- och hälsovårdstjänster som produceras av privata utbildningsanordnare Bakgrund och anvisningens
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 101/2001 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om offentlig upphandling PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att lagen om offentlig
PRESENTATIONSBLAD J U S T I T I E M I N I S T E R I E T. Utgivningsdatum 8.2.2008. Typ av publikation Kommittébetänkande.
PRESENTATIONSBLAD Författare J U S T I T I E M I N I S T E R I E T Jämlikhetskommissionen Ordförande professor Matti Niemivuo, generalsekreterare specialsakkunnig Anna-Elina Pohjolainen, sekreterare överinspektör
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet och regeringens årsberättelse för år 2013
Statens revisionsverks särskilda berättelse till riksdagen om revisionen av statsbokslutet och regeringens årsberättelse för år 2013 Statens revisionsverks berättelser till riksdagen B 16/2014 rd B 16/2014
RP 163/2000 rd PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING
RP 163/2000 rd Regeringens proposition till Riksdagen med forslag till lag om ändring av lagen om revisorer inom den offentliga förvaltningen och ekonomin PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 69/2013 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tryggande av försörjningsberedskapen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen föreslås det att
HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om folkpensionsindex PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om folkpensionsindex. Lagen ersätter
INNEHÅLLSFÖRTECKNING. FÖRORD... iii INNEHÅLLSFÖRTECKNING...v FÖRTECKNING ÖVER FIGURER... ix FÖRKORTNINGSFÖRTECKNING...x
INNEHÅLLSFÖRTECKNING FÖRORD... iii INNEHÅLLSFÖRTECKNING...v FÖRTECKNING ÖVER FIGURER... ix FÖRKORTNINGSFÖRTECKNING...x 1. INLEDNING...1 1.1 Individen och samhället...1 1.2 Suveränitet och offentlig makt...5
Anvisning 10/ (5)
Anvisning 10/2016 1 (5) Enligt sändlista Egenkontroll av tidsfrister för utkomststöd Grunderna för utkomststöd Valvira övervakar iakttagandet av tidsfristerna för behandling av ansökningar om utkomststöd
RP 54/2016 rd. De lagar som ingår i propositionen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att de har antagits och blivit stadfästa.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av 1, 4 och 13 i lagen om utveckling av regionerna och förvaltning av strukturfondsverksamheten och av 8 i lagen om finansiering
Statens tillståndsoch. tillsynsmyndighet (Luova) Grundas
Statens tillståndsoch tillsynsmyndighet (Luova) Grundas 1.1.2021 Vad är det fråga om? 2 3 Arbetsfördelning kommun-landskap-stat Med landskaps- och vårdreformen organiseras den offentliga förvaltningen
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om ändring av 3 kap. 7 och 4 kap. lagen om offentlig arbetskraftsservice samt 8 kap. lagen om utkomstskydd för arbetslösa PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA
Beslut för grundskola
Dnr 43-2016:10446 Norrköpings kommun norrkoping.kommun@norrkoping.se för grundskola efter tillsyn i Djäkneparksskolan 1 i Norrköpings kommun Box 330, 581 03 Linköping, Besöksadress Storgatan 33 2(8) s
Staten som främjare av letnings- och gruvverksamhet
Resumé Staten som främjare av letnings- och gruvverksamhet Föremål för revisionen var den i gruvlagen (503/1965) avsedda letnings- och gruvverksamheten, och vid den fokuserades på handels- och industriministeriets
PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL
RP 228/2004 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 16 i lagen om vattentjänster PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att lagen om vattentjänster
Statsrådets förordning
Statsrådets förordning om främjande av idrott I enlighet med statsrådets beslut föreskrivs med stöd av idrottslagen (390/2015): 1 kap. Statens idrottsråd 1 Tillsättande av statens idrottsråd och dess sektioner,
Pensionsskyddscentralens dataskyddspolicy
Pensionsskyddscentralen Dataskyddspolicy 1 (6) Pensionsskyddscentralens dataskyddspolicy Pensionsskyddscentralen Dataskyddspolicy 2 (6) Innehåll 1 Allmänt... 3 2 Faktorer som styr dataskyddsverksamheten...
RP 11/2017 rd. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 54 och 58 i lagen om utlämning för brott mellan Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA
RP 89/2014 rd. längre ska meddela uppgifter om sina anställda i myndigheternas verksamhet och en
Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om personregister för arbetarskyddet PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det sådana riet i
Regeringens reform: Minskning av kommunernas kostnader genom avveckling av uppgifter och förplikteser
1(82) Regeringens reform: Minskning av kommunernas kostnader genom avveckling av uppgifter och förplikteser A. Sammanfattning 1. Uppgifter och målsättningar Regeringen minskar i enlighet med regeringsprogrammet