Datum Protokoll från personalnämndens sammanträde. Tid: kl Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad

Transkript

1 PROTOKOLL Datum (9) Protokoll från personalnämndens sammanträde Tid: kl Plats: Rum 114, Rådhus Skåne, Kristianstad Beslutande David Westlund (S), ordförande Thomas Eng (MP), 1:e vice ordförande Caroline Wessel (M), 2:e vice ordförande, 32-41, dessförinnan Margareta Johansson (KD) tjänstgörande ersättare och Magnus Grill (L) tjänstgörande ersättare 31 Michael Svensson (S) tjänstgörande ersättare 29-30, Margareta Johansson tjänstgörande ersättare 31 och Magnus Grill (L) tjänstgörande ersättare för vakant plats efter Mats Svanbergs (M) avsägelse Birgitta Almroth (S), tjänstgörande ersättare för Magnus Alm (S) Eva Zensch (SD), tjänstgörande ersättare för Paul Svensson (SD) Hans Svedell (M) Elisabeth Holmer (S) Camilla Mårtensen (L) 31-41, dessförinnan Angelica Svensson (V) tjänstgörande ersättare Naser Hasan (S) Kerstin Björkäng Wirehed (S) Ersättare Angelika Andersson (MP) Övriga Karin Melander, HR-direktör Ronny Wain, strateg Koncernstab HR Jan Lundin, enhetschef Koncernstab HR Carina Wirth, enhetschef Koncernstab HR Vivianne Sahlin, enhetschef Koncernstab HR Jenny Kiiskinen, Enheten för demokratistöd, Koncernstab kansli, 32 Peter Svensson, personalföreträdare för Kommunal Annette Murray, personalföreträdare för SACO Anna-Karin Persson, 30 p 2 Linnea Gard, 30 p 2 Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (9) Ann-Sofie Ling 30 p 2 Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Henrik Bergman, Koncernstab kansli, sekreterare 29 Val av justeringsperson Hans Svedell (M) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 30 Verksamhetsinformation 1. Sommarbemanning 2017, Carina Wirth 2. Utveckling av resursteam information om pågående arbete, Anna- Karin Persson, projektledare och verksamhetschef för projekt Regionalt operationsteam, Linnea Gard, verksamhetsstöd och Ann- Sofie Ling, operationssköterska 3. Förhandlingsärenden, Jan Lundin (dragning utgår) 31 s verksamhetsberättelse jan-aug 2017 Diarienummer s beslut 1. fastställer föreliggande förslag till verksamhetsberättelse avseende januari-augusti 2017 och överlämnar densamma till regionstyrelsen. Samtliga nämnder ska lämna verksamhetsberättelse för delåret januari - augusti Verksamhetsberättelserna utgör även underlag för Region Skånes delårsrapport. 1. Beslutsförslag s verksamhetsberättelse januari-augusti Remiss. Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) Diarienummer s beslut 1. avger yttrande på remiss Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) enligt föreliggande förslag. välkomnar flertalet förslag med förhoppningen att de sammantaget stärker svensk minoritetspolitik och de rättigheter som Sveriges erkända nationella minoriteter har i enlighet med internationell

3 Datum (9) folkrätt. är dock kritisk till den föreslagna ändringen i patientrespektive hälso- och sjukvårdslagen liksom till förslaget att inrätta en ny myndighet med ansvar för uppföljning och samordning av minoritetspolitiken. 1. Beslutsförslag Yttrande Remiss 4. Delbetänkandet Nästa steg? - Förslag för en stärkt minoritetspolitik (SOU 2017:60) 33 Medborgardialogerna utifrån ett likarättsperspektiv Diarienummer s beslut 1. lägger Checklista - Uppföljning medborgardialoger ur ett likarättsperspektiv - till handlingarna. 2. överlämnar checklistan som information till samtliga nämnder och beredningar. har tagit fram en checklista som stöd vid uppföljning av medborgardialoger ur ett likarättsperspektiv. 1. Beslutsförslag s självskattning av internkontrollarbetet Diarienummer s beslut 1. godkänner genomförd självskattning av internkontrollarbetet och överlämnar densamma till revisionskontoret. 2. På personalnämndens sammanträde den 17 oktober initieras en utveckling av personalnämndens arbete med internkontroll, särskilt vad gäller riskanalyser. Protokollsanteckning Caroline Wessel (M), Magnus Grill (L), Hans Svedell (M), Camilla Mårtensen (L) och Margareta Johansson (KD) deltar inte i beslutssats 1 och lämnar protokollsanteckning enligt bilaga. Nämndernas ansvar för att utforma ett intern kontrollsystem regleras både i Kommunallagen i s reglemente. s revisorer ska

4 Datum (9) enligt lag årligen granska all verksamhet. Inom ramen för denna grundläggande granskning görs en särskild bedömning om hur nämnden arbetar med det interna styr- och kontrollsystemet. Denna delgranskning genomförs med hjälp av en självskattningsenkät. 1. Beslutsförslag s självskattningsenkät Säkerställa språkkompetensen Diarienummer s beslut 1. anser att initiativärendet härmed är besvarat. En förutsättning för god och säker vård är att vårdgivaren har en god kommunikation med patienter, anhöriga och kollegor. För att erhålla en anställning som legitimerad personal i ställer arbetsgivaren krav på språkkunskaper i svenska lägst C1 enligt Europarådets nivåskala. Trots grammatisk korrekt svenska så har vissa språkgrupper svårt att uppnå ett korrekt uttal och språkmelodi. kan erbjuda dessa personer kompetensutveckling med uttalsutbildning, så de kan få möjlighet att utveckla sin kommunikativa förmåga i svenska språket. 1. Beslutsförslag Alliansen initiativ Granskning av personal- och kompetensförsörjning (rapport nr ) Diarienummer s beslut 1. avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Caroline Wessel (M), Magnus Grill (L), Hans Svedell (M), Camilla Mårtensen (L) och Margareta Johansson (KD) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga. Revisorerna har granskat personal- och kompetensförsörjning inom Region Skåne. Det övergripande syftet med granskningen har varit att bedöma hur arbetar med personal- och kompetensförsörjning både på kort och lång sikt. Den sammanfattande bedömningen är att det övergripande arbetet, särskilt det långsiktiga, har utvecklats på ett positivt sätt sedan den

5 Datum (9) tidigare granskningen Den kortsiktiga kompetensförsörjningen är dock fortsatt problematisk inom hälso- och sjukvården. 1. Beslutsförslag Yttrande 3. Skrivelse från revisorerna 4. Granskningsrapport Granskning av sjukfrånvaron (rapport nr ) Diarienummer s beslut 1. avger yttrande till s revisorer enligt föreliggande förslag. Revisorerna i har granskat sjukfrånvaron i. Granskningens syfte har varit att ge revisorerna ett underlag för att bedöma hur arbetar med sjukfrånvaron. Granskningen ska även bedöma om s arbete med att komma tillrätta med sjukfrånvaron i huvudsak bedrivs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt samt omfatta jämförelser inom organisationen samt med andra sjukvårdshuvudmän. Den sammanfattande bedömningen är att s arbete med att komma tillrätta med sjukfrånvaron i huvudsak bedrivs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt. 1. Beslutsförslag Yttrande Skrivelse från revisorerna ( ) 4. Granskningsrapport nr Motion. Chefers deltagande i vårdarbete Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser motionen besvarad genom personalnämndens yttrande

6 Datum (9) Sverigedemokraterna föreslår i motionen att ålägga tjänstemän med tidigare anställning inom vården 25 % klinisk tjänstgöring inom sin ordinarie tjänst. Yrkanden Eva Zensch (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Eva Zensch yrkande och finner att personalnämnden har bifallit ordförandens förslag. 1. Förslag till motionssvar Motion från Sverigedemokraterna 39 Motion. Individuella personalavtal i Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige avslår motionens samtliga tre förslag till beslut Reservation Camilla Mårtensen (L) och Magnus Grill (L) lämnar reservation enligt bilaga. Gilbert Tribo (L) har på initiativ av Camilla Mårtensson (L) i en motion inkommen föreslagit att ser över sitt avtalssystem som arbetsgivare och undersöker möjligheterna för vårdenheter att sluta lokala avtal, där hänsyn tas till enhetens och personalens individuella situation och förutsättningar utreder möjligheten för vårdenheter att sluta individuella avtal utreder möjligheten för vårdenheter att sluta avtal med grupper. Yrkanden Camilla Mårtensen (L) yrkar bifall till motionen, med instämmande av Magnus Grill (L). Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Camilla Mårtensens yrkande och finner att personalnämnden har bifallit ordförandens förslag.

7 Datum (9) 1. Motionssvar Motion Se över individuella personalavtal i, inkommen Motion. Inför vårdbiträden i Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige anser motionen vara besvarad genom personalnämndens yttrande. Reservation Camilla Mårtensen (L) och Magnus Grill (L) lämnar reservation enligt bilaga. Gilbert Tribo (L) föreslår i motion att inför vårdbiträden, utan krav på formell utbildning, för att avlasta mer kvalificerade yrkesgrupper. Yrkanden Camilla Mårtensen (L) yrkar bifall till motionen, med instämmande av Magnus Grill (L). Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Camilla Mårtensens yrkande och finner att personalnämnden har bifallit ordförandens förslag. 1. Förslag till motionssvar Motion från Gilbert Tribo (L) 41 Sammanträdesplanering 2018 Diarienummer s beslut 1. fastställer följande sammanträdesdagar under 2018: 1 mars, 5 april, 17 maj, 21 september, 2 november, 7 december I detta ärende fastställs sammanträdesdagar 2018 för personalnämnden. Antalet sammanträden föreslås vara Beslutsförslag

8 Datum (9) s ledarskapspris 2017 s sammanträde ajourneras kl för utdelning av s ledarskapspris, med pristagare utsedd av en jury bestående av personalnämndens presidium. Syftet med årets ledarskapspris är att uppmärksamma och belöna en chef som under det senaste året har gjort extraordinärt goda insatser för verksamhetens resultat och för medarbetares utveckling och som kan vara till inspiration för andra chefer i arbetet med att utveckla verksamhet och medarbetarskap. Pristagare 2017 är Maria Lindqvist, enhetschef enheten för cancerrehabilitering, verksamhetsområde Hematologi, onkologi och strålningsfysik, Skånes universitetssjukvård, Lund. Närvarande vid prisutdelningen är även följande medarbetare till Maria Lindqvist: Emma Johansson, leg fysioterapeut och ansvarig för produktionsstyrning lymfödemmottagning Helena Wiklund Weiss, kurator och bl.a. ansvarig för att ta emot studiebesök och förmedla enhetens arbetssätt Pia Dellson, enhetsansvarig läkare, överläkare, onkolog och psykiater Susanne Lindström, koordinator administrativa rutiner. Efter prisutdelningsceremonin deltar pristagaren med närvarande medarbetare på lunch tillsammans med nämndens ledamöter. Begäran om information Hans Svedell (M) begär information inför kommande möten i personalnämnden om hälso- och vårdavtal mellan Skånes kommuner och Region Skåne, hur man har kommit igång med samverkan med kommunerna, läkarbemanning och ekonomi.

9 Datum (9) Vid protokollet Henrik Bergman sekreterare Justerat David Westlund ordförande Hans Svedell Justering har genom anslag tillkännagivits på Rådhus Skånes anslagstavla, Kristianstad, Britt-Marie Wilhelmsson administratör

10 Protokollsanteckning 6. s självskattning av internkontrollarbetet Dnr Revisionen har som ett led i det interna kontrollarbetet begärt att personalnämnden kollektivt ska besvara en självskattningsenkät. Nämndens ansvar för uppföljning och kontroll av fattade beslut, lika mycket som att de ekonomiska ramarna hålls, är otvetydigt. Att revisionen intresserar sig för detta är självfallet något som vi välkomnar. Däremot är vi tveksamma till att på nämndssammanträdet hantera en enkät som har utformats för att besvaras individuellt, och heller inte kan besvaras på annat sätt. Om det finns olika uppfattningar i en fråga blir det märkligt om nämnden ska votera om hur svaret till revisionen ska se ut. Metoden gör att det finns risk för att svaren politiseras, inte minst i personalnämnden där de styrande partierna har egen majoritet trots att de inte har det i regionfullmäktige. Oppositionens åsikter om hur väl kontrollarbetet i nämnden fungerar får revisionen bäst reda på genom att låta enkäten besvaras individuellt. Mot denna bakgrund har vi valt att inte delta i beslutets första punkt. För Allians för Skåne i personalnämnden, den 20 september 2017 Caroline Wessel (M), 2:e vice ordförande Camilla Mårtensen (L) Margareta Johansson (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

11 Protokollsanteckning 8. Granskning av personal- och kompetensförsörjning (rapport nr ) Dnr Allians för Skåne ser positivt på att det sker ett regionövergripande arbete med såväl personal- som kompetensförsörjningen, men vill samtidigt belysa att arbetet ännu inte tycks fungera ändamålsenligt. I personalnämndens svar på granskningen sägs att det inte finns några oklarheter varken avseende ansvarsfördelningen mellan servicenämnden och driftledningsnämnderna eller deras roll för en ändamålsenlig kompetensförsörjning, vilket inte tycks vara fallet när fattade beslut i personalnämnden väl ska genomföras. Det saknas i dag en återkoppling av om, och i så fall hur, berörda nämnder verkställer personalnämndens beslut, vilket vi anser är en självklarhet. Styrning och ledning kan förbättras. Några mätbara och tydliga delmål för bättre uppföljning som bör återkomma är nivån för sjukfrånvaro, inklusive insatser, och förändringen avseende kostnaden för inhyrd personal. Det konstateras också i rapporten att vissa beslut endast delvis har nått enhetsnivå, vilket enligt vår mening tyder på att driftledningsnämnderna inte har uppfattat att deras uppgift är att genomföra beslutade insatser inom personal- och kompetensförsörjningen. Här behövs uppenbarligen någon form av proaktiv insats från personalnämndens sida så att dialogen med driftledningsnämnderna förbättras. Även i denna granskning konstateras det att de fattade besluten får lida av en otydlig rollfördelning mellan den politiska nivån och tjänstemannanivån, vilket inte drabbar någon annan än personalen. Vi anser att revisionens synpunkter måste beaktas i högre grad och att personalnämnden måste arbeta mer för att både rollfördelningen och genomförandet av besluten ska bli bättre än i dag. Samtidigt ser vi fram emot att följa de förbättringsåtgärder som lyfts fram i personalnämndens svar, exempelvis att HR-funktionen ska utvecklas som stödfunktion vid verksamhetsutveckling samt redovisningen av de effektmått som ska tas fram för insatserna som görs på personal- och kompetensförsörjningsområdet. För Allians för Skåne i personalnämnden, den 20 september 2017 Caroline Wessel (M), 2:e vice ordförande Camilla Mårtensen (L) Margareta Johansson (KD) Allians för Skåne Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna har ingått ett formaliserat samarbete i under mandatperioden med valteknisk samverkan och gemensamma gruppmöten. Vi har kommit överens om gemensamma överordnade mål om långsiktigt hållbar utveckling: ekonomiskt, ekologiskt och socialt.

12 Reservation, Svar på motion: Individuella personalavtal Dnr Liberalerna har i en motion inkommen föreslagit att - ser över sitt avtalssystem som arbetsgivare och undersöker möjligheterna för vårdenheter att sluta lokala avtal, där hänsyn tas till enhetens och personalens individuella situation och förutsättningar - utreder möjligheten för vårdenheter att sluta individuella avtal - utreder möjligheten för vårdenheter att sluta avtal med grupper. Liberalerna anser att om vi skall vara attraktiva som arbetsgivare och effektiva som organisation måste det finnas möjlighet till anpassning av avtal som gynnar både arbetsgivaren och den anställdes. Vår verksamhet är bred och behoven för både arbetsgivare och arbetstagare varierar mellan enheter och område. För både den anställde och arbetsgivaren vore det positivt med mer flexibilitet och individanpassning. Då s ordförande, David Westlund (S), föreslår Regionfullmäktige att inte bifalla motionen, reserverade vi oss till förmån för eget yrkande. För Liberalerna, Camilla Mårtensen, (L)

13 Reservation, Svar på motion: Inför vårdbiträden i Dnr Liberalerna har i en motion inkommen föreslagit att införa vårdbiträden, utan krav på formell utbildning, för att avlasta mer kvalificerade yrkesgrupper. Idag kan vårdenheter hyra in servicepersonal att utföra förutbestämda uppgifter såsom måltidservice, vaktmästeri och liknande arbetsuppgifter. I samtal med vårdenheter har det lyfts behov att ha fler händer inför oförutsedda händelser som kan hjälpa utbildad personal med enkla sysslor som uppstår under dagen. Att införa vårdbiträde skulle dessutom ge en möjlighet att skapa ett intresse för den enskilde att vidareutbilda sig inom vårdyrket., genom ordföranden David Westlund (S), har besvarat motionen med att i Verksamhetsplan och Budget för 2017 har beslutat att kompetensmixplanering är en del av lösningen på den framtida kompetensförsörjningen. Inriktningen ska vara 40/60 avseende bemanning sjuksköterskor/andra yrkesgrupper., genom ordföranden David Westlund (S), föreslår regionfullmäktige att motionen ska vara besvarad genom personalnämndens yttrande. Liberalerna anser inte att det framgår huruvida kompetensmixplaneringen också inkluderar vårdbiträden och hade således önskat att en tydlig satsning på just vårdbiträden hade prioriterats i den framtida kompetensförsörjningen. För Liberalerna, Camilla Mårtensen, (L)