EUROPAPARLAMENTET Utskottet för ekonomi och valutafrågor. från utskottet för ekonomi och valutafrågor

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för ekonomi och valutafrågor 2013/0110(COD) YTTRANDE från utskottet för ekonomi och valutafrågor till utskottet för rättsliga frågor över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG om redovisning av stora företags och koncerners icke-finansiella information och mångfaldspolitik (COM(2013)0207 C7-0103/ /0110(COD)) Föredragande: Sharon Bowles AD\ doc PE v02-00 Förenade i mångfalden

2 PA_Legam PE v /41 AD\ doc

3 KORTFATTAD MOTIVERING Kommissionens lagstiftningsförslag innebär en översyn av det nyligen ratificerade redovisningsdirektivet från Kommissionen vill skärpa den nuvarande lydelsen i årsberättelsen om företagsstyrningen vad avser redovisning av icke-finansiell information om åtminstone miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter, bekämpning av korruption och bestickning samt mångfald. Föredraganden lovordar att kommissionen vill förbättra öppenheten om den information som storföretag i EU tillhandahåller även om detta kommer efter den nyliga ratificeringen av redovisningsdirektivet och föreslår ytterligare förbättringar av kommissionens text. Landsspecifik rapportering I ljuset av kommissionsledamot Barniers kommentarer 1 och Europeiska rådets slutsatser från maj i år 2 bör denna översyn av 2013 års redovisningsdirektiv även inbegripa obligatorisk landsspecifik rapportering för alla storföretag i EU i syfte att garantera lika villkor bland europeiska företag och investerare. Landsspecifik rapportering bör också definieras i vederbörlig ordning så att man undviker förvirring vad gäller dess innebörd och användning. Den information som tillhandahålls i den landsspecifika rapporteringen bör bli föremål för revision, precis som enligt kapitalkravsdirektivet (CRD IV) när det gäller banker. Krav på tillbörlig aktsamhet Större öppenhet om den information som företag sammanställer i sina årsbokslut leder till bättre företagspraxis och ökad hållbarhet. Mot bakgrund av kommissionens krav gentemot företag i EU på redovisning i fråga om miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning, bör företag i EU även ha en stabil politik för tillbörlig aktsamhet med avseende på leveranskedjan inom vart och ett av dessa områden för att minska riskerna inte bara för företagen själva, utan även för den medlemsstat eller det tredjeland där företaget bedriver sin verksamhet. Detta har blivit ännu relevantare i ljuset av den senaste tidens leveranskedjerelaterade skandaler, till exempel köttfuskskandalen och kollapsen av en byggnad i Savar (Bangladesh), som båda inträffade i år. Arrangemang för skatteplanering Aggressiv skatteplanering skadar såväl den inre marknaden som medlemsstaternas skattebas. Föredraganden har därför lagt fram två förslag för att minska spridningen av dessa avancerade skatteplaneringsstrukturer. Det första förslaget går ut på att kräva större öppenhet gentemot investerare genom att uppmana storföretag i EU att redovisa sina arrangemang för skatteplanering och det allmänna innehållet i den skatterådgivning de erhåller från konsultföretag. Det andra förslaget handlar om att uppmuntra medlemsstaterna att tillämpa 1 Se kommissionsledamot Barniers uttalande av den 12 juni 2013: 2 Se AD\ doc 3/41 PE v02-00

4 allmänna regler för att motverka missbruk (skatteflykt) i linje med kommissionens rekommendation av den 6 december Tillämpningsområde I detta förslag har tillämpningsområdet utvidgats så att alla företag som har en balansomslutning på minst 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på minst 40 miljoner euro efter skatt bör redovisa den erfordrade icke-finansiella informationen, oavsett hur många anställda de har. Skälet till detta är att vissa företag i betydande grad kan påverka de länder där de bedriver verksamhet även om de har ett mindre antal anställda i förhållande till sin finansiella storlek, varför de inte heller bör vara undantagna. Befintliga ramar I förslaget hänvisas det till internationella, EU-baserade och nationella ramar och riktlinjer som företag i EU kan använda när de utformar sina redovisningar av icke-finansiell information. Föredraganden skulle vilja att vissa ramar som används av företag betraktas som en grundläggande minimiuppsättning riktlinjer. Det bör fortfarande finnas flexibilitet för företag när det gäller att gå utöver det som anges i de rekommenderade riktlinjerna, men dessa riktlinjer bör icke desto mindre, om möjligt, användas som en minimiuppsättning riktlinjer. Revisionskrav Föredraganden lovordar att kommissionen inkluderat den erfordrade politiken för redovisning av icke-finansiell information som en del av förvaltningsberättelsen. Den landsspecifika rapporteringen bör bli föremål för revision inte bara för att bidra till ett ökat förtroende hos europeiska investerare, utan även för att garantera större konsekvens med kraven på landsspecifik rapportering för banker enligt kapitalkravsdirektivet (CRD IV). Särskilt ansvar för finansinstitut Eftersom detta är ett yttrande från ECON-utskottet är det viktigt att inse att det finansiella systemet, och de institut som är en integrerad del av det, har en genomgripande och unik inverkan på samhället i stort. Finansinstitut omfattas därför av aktsamhetskrav när det gäller att se till att deras styrelseformer och etiska regler motsvarar deras ställning, och de bör utarbeta och offentliggöra en rapport om sitt särskilda ansvar som innehåller information om hur de tar sitt särskilda ansvar vad avser utbildning av personalen, de system som de eventuellt har för regelarbitrage samt deras förvarningsmekanismer. 5 Se PE v /41 AD\ doc

5 ÄNDRINGSFÖRSLAG Utskottet för ekonomi och valutafrågor uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott infoga följande ändringsförslag i sitt betänkande: 1 Titeln Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG och 83/349/EEG om redovisning av stora företags och koncerners icke-finansiella information och mångfaldspolitik (Text av betydelse för EES) Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2013/34/EU om redovisning av stora företags och koncerners finansiella och icke-finansiella information samt mångfaldspolitik (Text av betydelse för EES) 2 Skäl 1 (1) Kommissionen konstaterar att det finns ett behov av att öka öppenheten, när det gäller den sociala och miljörelaterade information som företag inom alla sektorer tillhandahåller, för att säkerställa att samma regler gäller för alla. Den gör detta i sitt meddelande av den 13 april 2011 till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén med titeln Inremarknadsakten Tolv åtgärder för att stimulera tillväxten och stärka förtroendet för inre marknaden Gemensamma insatser för att skapa ny tillväxt 9. (Berör inte den svenska versionen.) AD\ doc 5/41 PE v02-00

6 9 KOM(2011) 206 slutlig av den 13 april Skäl 2 (2) I meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén En förnyad EU-strategi för företagens sociala ansvar 10, som antogs den 25 oktober 2011, upprepades att det finns ett behov av att förbättra företagens redovisning av social och miljörelaterad information genom ett lagstiftningsförslag på området. 10 KOM(2011) 681 slutlig av den 25 oktober (Berör inte den svenska versionen.) 4 Skäl 3a (nytt) (3a) På grund av sin dominerande roll i det finansiella systemet och sin stora inverkan på ekonomin och samhället omfattas finansinstitut av aktsamhetskrav, och de har även ett särskilt ansvar för det finansiella systemet och dess inverkan på samhället. Detta särskilda ansvar motsvarar det särskilda ansvar för handlande som ett dominerande företag har, även om en sådan dominans inte återspeglas inom ramen för en konkurrenspolitisk analys. Med beaktande av detta bör finansinstitut utarbeta och offentliggöra en rapport om PE v /41 AD\ doc

7 sitt särskilda ansvar, med angivande av de förfaranden som de tillämpar för att ta itu med dessa frågor. 5 Skäl 3b (nytt) (3b) En ökad insyn i stora företags verksamhet är mycket viktig för att EUmedborgarna ska känna förtroende för företagen. Detta gäller särskilt namn på organisationer, verksamhetens art, geografiskt område, omsättning, antal anställda i heltidsekvivalenter, resultat, skatt på resultatet och mottagna subventioner. Obligatorisk redovisning på detta område kan därför ses som en viktig del av företagens sociala ansvar gentemot investerare, berörda parter och samhället. 6 Skäl 4 (4) Samordningen av nationella bestämmelser om stora aktiebolags redovisning av icke-finansiell information, är lika viktig för såväl företag, som aktieägare och andra berörda parter. En samordning är nödvändig på dessa områden eftersom de flesta av dessa företag är verksamma i mer än en medlemsstat. (Berör inte den svenska versionen.) AD\ doc 7/41 PE v02-00

8 7 Skäl 4a (nytt) (4a) Det finns bevis för att redovisning av icke-finansiell information förbättrar företagens förvaltningssystem och interna policyer och därmed minskar de negativa sociala, miljörelaterade och människorättsrelaterade konsekvenserna av deras verksamhet. Det finns även bevis för att företag som analyserar och redovisar icke-finansiell information på ett korrekt sätt ökar sin konkurrenskraft, drar nytta av kostnadsbesparingar, får lättare tillgång till kapital, förbättrar sitt resultat på finansiella marknader, blir stabilare på marknaden och minskar riskerna för skada. 8 Skäl 5 (5) Det är också nödvändigt att fastställa vissa rättsliga minimikrav när det gäller i vilken utsträckning EU:s företag ska offentliggöra informationen. Förvaltningsberättelserna bör ge en rättvis och heltäckande bild av ett företags politik, resultat och risker. (5) Det är också nödvändigt att fastställa vissa rättsliga minimikrav när det gäller i vilken utsträckning EU:s företag ska göra informationen tillgänglig för allmänheten och myndigheter. Förvaltningsberättelserna bör ge en rättvis och heltäckande bild av ett företags politik, resultat och risker. 9 Skäl 6 PE v /41 AD\ doc

9 (6) För att göra redovisningen av ickefinansiell information mer konsekvent och jämförbar i hela unionen bör företagen vara skyldiga att i sina förvaltningsberättelser inkludera en redovisning av icke-finansiell information som minst innehåller information om miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning. Denna redovisning bör innehålla en beskrivning av politik, resultat och risker förenade med dessa frågor. (6) För att göra redovisningen av ickefinansiell information mer konsekvent och jämförbar i hela unionen bör företagen vara skyldiga att i sina förvaltningsberättelser och årsrapporter inkludera en redovisning av icke-finansiell information som minst innehåller information om miljörelaterade, jämställdhetsrelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning. Denna redovisning bör ta upp företagets leveranskedjor, underleverantörer och affärsförbindelser. Redovisningen bör innehålla en beskrivning av politik och resultat samt en bedömning av alla aktuella och potentiella risker förenade med dessa frågor, med beaktande av företagens hela leveranskedjor. 10 Skäl 6a (nytt) (6a) Redovisningen av icke-finansiell information bör vara baserad på riskbaserad företagsbesiktning av företaget för att identifiera, förebygga och mildra faktiska och potentiella negativa konsekvenser, verksamhetens typ och sammanhang och de negativa konsekvensernas allvarsgrad på ett sätt som är lämpligt i förhållande till företagets storlek. Principerna för företagsbesiktning har utformats i OECD:s riktlinjer för multinationella företag och FN:s vägledande principer om näringsliv och mänskliga rättigheter, Implementing the UN Protect, Respect and Remedy Framework, som AD\ doc 9/41 PE v02-00

10 kommissionen har förbundit sig att följa. 11 Skäl 6b (nytt) (6b) Sociala frågor inkluderar ett ansvarsfullt handlande vad gäller skatteplanering för att säkerställa att en rättmätig del av skatten betalas in på rätt plats och att aggressiv skatteflykt förhindras. 12 Skäl 6c (nytt) (6c) För att öka öppenheten bör kommissionen införa landsspecifik rapportering för stora företag, koncerner och företag av allmänt intresse med gränsöverskridande verksamhet i alla sektorer och göra betalningstransaktioner mer insynsvänliga genom att kräva att företagen lämnar information om verksamhetens art och geografiska område, omsättning, antal anställda i heltidsekvivalenter, resultat före skatt, skatt på resultat och offentliga subventioner per land för handeln i hela koncernen i syfte att kontrollera hur reglerna för internprissättning efterlevs. 13 Skäl 6d (nytt) PE v /41 AD\ doc

11 (6d) Viktiga händelser som är värda att notera, både på företagsnivå och på leveranskedjenivå, under motsvarande rapporteringsperiod bör vederbörligen redovisas och rapporteras i enlighet med kontrollerbara nationella och europeiska standarder. 14 Skäl 6e (nytt) (6e) Hänvisningar till befintliga hållbarhets- och rapporteringsramar och det faktum att det hela tiden tillkommer nya ramverk stimulerar övergången till en hållbar global ekonomi. Den globala ökningen av riktlinjer för redovisning av hållbarhet samt samordning och harmonisering av ramverken håller på att bli en växande utmaning som man bör ta itu med, med tanke på risken för motstridiga, vilseledande och till och med konkurrerande standarder. Detta bör säkerställa en möjlighet för investerare och samhället i stort att bedöma och jämföra företagens icke-finansiella information, och att undvika snedvridning av konkurrensen tack vare ökande medvetenhet i samhället om rättvis handel och hållbar tillväxt. 15 Skäl 7 AD\ doc 11/41 PE v02-00

12 (7) När företagen tillhandahåller denna information får de stödja sig på nationella ramar, EU-baserade ramar såsom gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas), och internationella ramar såsom Förenta nationernas (FN) Global Compact-initiativ, de vägledande principerna om näringsliv och mänskliga rättigheter Implementing the UN Protect, Respect and Remedy Framework, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, Internationella standardiseringsorganisationens ISO 26000, Internationella arbetsorganisationens (ILO) trepartsdeklaration om principer för multinationella företag och den sociala politiken, och det globala redovisningsinitiativet. (7) När företagen tillhandahåller ickefinansiell information om sin efterlevnad av rättigheter och värden som skyddas av normer inom internationell rätt ska de tillämpa de vägledande principerna om näringsliv och mänskliga rättigheter, Implementing the UN Protect, Respect and Remedy Framework, och OECD:s riktlinjer för multinationella företag. Företagen får även stödja sig på nationella ramar, EU-baserade ramar såsom gemenskapens miljölednings- och miljörevisionsordning (Emas), och andra internationella ramar såsom Förenta nationernas (FN) Global Compactinitiativ, Internationella standardiseringsorganisationens ISO 26000, Internationella arbetsorganisationens (ILO) trepartsdeklaration om principer för multinationella företag och den sociala politiken, och det globala redovisningsinitiativet. Företagen bör ange vilka ramar de har använt sig av. 16 Skäl 7a (nytt) (7a) Vid redovisningen av icke-finansiell information bör företagen tydligt ange vilka ramar och/eller riktlinjer som har använts i sammanställningen av denna information. PE v /41 AD\ doc

13 17 Skäl 7b (nytt) (7b) Medlemsstaterna bör se till att det finns adekvata och ändamålsenliga metoder för att säkerställa en fullständig, korrekt och trovärdig redovisning av ickefinansiell information från företagen i enlighet med detta direktiv. 18 Skäl 8 (8) I punkt 47 i slutdeklarationen från FN:s konferens Rio+20 The Future We Want 13 betonas vikten av att låta företagen redovisa information om hållbarhet och att uppmuntra dem att i tillämpliga fall överväga att integrera hållbarhetsinformation i sin redovisningscykel. Även industrin, intresserade regeringar och berörda parter uppmanas att med stöd av FN-systemet i tillämpliga fall utveckla modeller för bästa praxis och möjliggöra insatser för att integrera finansiell och icke-finansiell information, baserat på erfarenheter från redan befintliga ramar. 13 Förenta nationerna, The Future We Want, Outcome Document of the United Nations Conference on Sustainable Development RIO+20, A/CONF.216/L.1. (Berör inte den svenska versionen.) AD\ doc 13/41 PE v02-00

14 19 Skäl 9a (nytt) (9a) Förutom att redovisning av ickefinansiell information uppmuntras på EU-nivå har internationella försök att förbättra öppenheten i den finansiella rapporteringen noterats. I både EU och USA har man lagstiftat om landsspecifik rapportering inom utvinningssektorn, och inom ramen för G8 och G20, som omfattar fyra EU-medlemsstater och Europeiska kommissionen, har OECD ombetts att utarbeta en standardiserad rapporteringsmall för hur multinationella företag ska rapportera till skattemyndigheterna om var någonstans i världen de gör sina vinster och betalar skatt. En sådan utveckling kompletterar förslagen i detta direktiv som lämpliga åtgärder för sina respektive syften och nivåer, oavsett om de är nationella, Europaomfattande eller internationella i fråga om omfattning och eventuella risker. 20 Skäl 10 (10) Europeiska rådet förklarade vid sitt möte den 24 och 25 mars 2011 att den totala regelbördan, särskilt för små och medelstora företag, bör minska både på europeisk och nationell nivå och föreslog åtgärder för att öka produktiviteten. Samtidigt syftar Europa 2020-strategin för smart, hållbar tillväxt för alla till att förbättra företagsklimatet för små och medelstora företag och att främja deras (10) Europeiska rådet förklarade vid sitt möte den 24 och 25 mars 2011 att den totala regelbördan, särskilt för små och medelstora företag, bör minska både på europeisk och nationell nivå och föreslog åtgärder för att öka produktiviteten. Samtidigt syftar Europa 2020-strategin för smart, hållbar tillväxt för alla till att förbättra företagsklimatet för små och medelstora företag och att främja deras PE v /41 AD\ doc

15 internationalisering. I enlighet med principen att tänka småskaligt först bör redovisningskraven i direktiv 78/660/EEG och direktiv 83/349/EEG därför endast gälla vissa storföretag och koncerner. internationalisering. I enlighet med principen att tänka småskaligt först bör redovisningskraven i direktiv 2013/34/EU därför endast gälla vissa storföretag och koncerner. 21 Skäl 11 (11) Tillämpningsområdet för dessa redovisningskrav för icke-finansiell information bör definieras utifrån företagens genomsnittliga antal anställda, totala tillgångar och omsättning. Små och medelstora företag bör undantas från ytterligare krav, och skyldigheten att redovisa icke-finansiell information i förvaltningsberättelsen bör endast gälla de företag som i genomsnitt har över 500 anställda och som antingen har en balansomslutning på över 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på över 40 miljoner euro. (11) Tillämpningsområdet för dessa redovisningskrav för icke-finansiell information bör definieras utifrån företagens omsättning. Små och medelstora företag bör undantas från ytterligare krav, och skyldigheten att redovisa ickefinansiell information i förvaltningsberättelsen bör endast gälla de företag som antingen har en balansomslutning på över 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på över 40 miljoner euro. 22 Skäl 11a (nytt) (11a) Vid Europeiska rådets möte den 22 maj 2013 efterfrågades ett obligatoriskt införande av en landsspecifik rapportering för alla stora företag och koncerner som ett led i översynen av direktiv 2013/34/EU. För att sörja för ökad öppenhet om betalningar som görs till offentliga myndigheter bör därför stora företag och företag av allmänt intresse redovisa väsentliga betalningar till offentliga myndigheter i länder där de AD\ doc 15/41 PE v02-00

16 bedriver verksamhet. Sådan redovisning bör om möjligt offentliggöras som en bilaga till årsredovisningen eller den sammanställda redovisningen för det berörda företaget. 23 Skäl 11b (nytt) (11b) För att minska förekomsten av aggressiv skatteplanering och skatteflykt i företag i EU bör medlemsstaterna införa allmänna regler för att motverka skatteflykt i linje med kommissionens rekommendation av den 12 december 2012 om aggressiv skatteplanering och OECD:s lägesrapport av den 5 september 2013 till G20. Dessutom bör stora företag i EU även offentliggöra en rapport om sina system för aggressiv skatteplanering, inklusive annan relevant information. 24 Skäl 12 (12) Vissa av de företag och koncerner som omfattas av direktiv 78/660/EEG och direktiv 83/349/EEG redovisar redan ickefinansiell information på frivillig basis. Dessa företag bör inte omfattas av kravet att redovisa icke-finansiell information i förvaltningsberättelsen, förutsatt att denna avser samma räkenskapsår, innehåller minst de uppgifter som krävs enligt detta direktiv och bifogas förvaltningsberättelsen. (12) Vissa av de företag och koncerner som omfattas av direktiv 2013/34/EU redovisar redan icke-finansiell information på frivillig basis. Dessa företag bör inte omfattas av kravet att redovisa ickefinansiell information i förvaltningsberättelsen, förutsatt att denna avser samma räkenskapsår, innehåller minst de uppgifter som krävs enligt detta direktiv och bifogas förvaltningsberättelsen. PE v /41 AD\ doc

17 25 Skäl 14 (14) I enlighet med artikel 51a e i direktiv 78/660/EEG bör den lagstadgade revisionsberättelsen även innehålla ett uttalande om förenligheten eller bristen på förenlighet mellan förvaltningsberättelsen (inklusive icke-finansiell information i denna) och årsbokslutet för samma räkenskapsår. (14) I enlighet med artikel 28 i direktiv 2006/43/EG bör revisionsberättelsen även innehålla en uppfattning och ett uttalande om förvaltningsberättelsen (inklusive all icke-finansiell information i denna). 26 Skäl 15 (15) Mångfald när det gäller kompetens och åsikter hos ledamöterna i företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan skapar ökad förståelse av företagets organisation och verksamhet. Det gör att ledamöterna konstruktivt kan utmana ledningens beslut och vara mer öppna för innovativa idéer, vilket motverkar en likriktning av ledamöternas åsikter, s.k. grupptänkande. Det bidrar därmed till en effektiv tillsyn av ledningen och en framgångsrik styrning av företaget. Det är därför viktigt att öka öppenheten när det gäller företagens mångfaldspolitik. På så sätt får marknaden information om företagsstyrningen vilket därmed indirekt sätter press på företagen att öka mångfalden i styrelserna. (15) Mångfald när det gäller kompetens och åsikter hos ledamöterna i företagets förvaltnings-, lednings- och tillsynsorgan, även i fråga om könsfördelning, skapar ökad förståelse av företagets organisation och verksamhet. Det har konstaterats att en jämnare könsfördelning, särskilt på toppositioner, främjar företagsstyrningen, beslutsfattandets kvalitet och företagets resultat. Styrelsemångfald innebär vidare en fördel för företagen eftersom styrelsens sammansättning då avspeglar de demografiska särdragen hos viktiga berörda parter såsom anställda, kunder och investerare. Det gör dessutom att ledamöterna konstruktivt kan utmana ledningens beslut och vara mer öppna för innovativa idéer, vilket motverkar en likriktning av ledamöternas åsikter, s.k. grupptänkande. Det bidrar därmed till en effektiv tillsyn av ledningen och en AD\ doc 17/41 PE v02-00

18 framgångsrik styrning av företaget. Det är därför viktigt att öka öppenheten när det gäller företagens mångfaldspolitik. På så sätt får marknaden information om företagsstyrningen vilket därmed indirekt sätter press på företagen att öka mångfalden i styrelserna. 27 Skäl 15a (nytt) (15a) Ett företags leveranskedja kan frikopplas från källa och ansvar och kan därför utgöra en betydande risk inte bara för företagen själva, utan även för samhället i stort till följd av företagens affärsverksamhet. Därför är det viktigt att företagen tillämpar krav på tillbörlig aktsamhet med avseende på sina leveranskedjor, även när de använder underleverantörer, och att denna specifika politik redovisas för att minska sådana risker och informera berörda parter om de bedömningar som företagen gjort. 28 Skäl 16 (16) Skyldigheten att redovisa företagens mångfaldspolitik för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller aspekter som ålder, kön, geografisk spridning samt utbildnings- och yrkesbakgrund bör endast gälla stora börsnoterade bolag. Små och medelstora företag som kan undantas från vissa redovisningsskyldigheter enligt artikel 27 (16) Skyldigheten att redovisa företagens mångfaldspolitik för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller aspekter som ålder, kön, geografisk spridning, språk, funktionsnedsättning samt utbildnings- och yrkesbakgrund bör endast gälla stora börsnoterade bolag. Redovisningen av mångfaldspolitiken bör ingå i årsberättelsen om företagsstyrningen PE v /41 AD\ doc

19 i direktiv 78/660/EEG bör inte omfattas av denna skyldighet. Redovisningen av mångfaldspolitiken bör ingå i årsberättelsen om företagsstyrningen i enlighet med artikel 46a i direktiv 78/660/EEG. Företag som inte har någon sådan mångfaldspolitik bör inte vara skyldiga att upprätta någon, men de bör tydligt förklara varför de inte har någon. i enlighet med artikel 20 i direktiv 2013/34/EU. 29 Skäl 16a (nytt) (16a) I syfte att ytterligare öka öppenheten, och i linje med slutsatserna från Europeiska rådets möte den 22 maj 2013, bör översynen av direktiv 2013/34/EU även omfatta en utvidgning av tillämpningsområdet för kraven på landsspecifik rapportering så att de gäller alla stora företag och koncerner och alla företag av allmänt intresse. 30 Skäl 17 (17) Eftersom målet med direktivet, nämligen att göra den information som företagen i unionen redovisar mer relevant, konsekvent och jämförbar, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, och därför bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i EUfördraget. I enlighet med (17) Eftersom målet med direktivet, nämligen att göra den information som företagen i unionen redovisar mer relevant, konsekvent, öppen och jämförbar, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna, och därför bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i EUfördraget. I enlighet med AD\ doc 19/41 PE v02-00

20 proportionalitetsprincipen i den artikeln går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att nå detta mål. proportionalitetsprincipen i den artikeln går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att nå detta mål. 31 Skäl 18 (18) Detta direktiv respekterar de grundläggande rättigheter och principer som erkänns särskilt i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, bland annat näringsfriheten, respekten för privatlivet och skyddet av personuppgifter. Detta direktiv måste genomföras i enlighet med dessa rättigheter och principer. (18) Detta direktiv respekterar de grundläggande rättigheter och principer som erkänns särskilt i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, bland annat icke-diskriminering, jämställdhet, näringsfriheten, respekten för privatlivet och skyddet av personuppgifter. Detta direktiv måste genomföras i enlighet med dessa rättigheter och principer. 32 Skäl 18a (nytt) (18a) Om ett stort företags leveranskedja i tredjeländer frikopplas från källa och ansvar kan detta till följd av företagens affärsverksamhet utgöra en betydande risk inte bara för företagen själva, utan även för samhället i stort i tredjeländer, särskilt i utvecklingsländer och tillväxtekonomier. Därför är det viktigt att storföretag noggrant kontrollerar sin leveranskedja i tredjeländer, särskilt inom de områden där de arbetar med underleverantörer i tredjeländer och tillväxtekonomier. Den specifika politiken bör redovisas för att minska dessa risker, och de berörda parterna bör informeras PE v /41 AD\ doc

21 om de bedömningar som företagen gjort. 33 Skäl 19 (19) Direktiven 78/660/EEG och 83/349/EEG bör därför ändras i enlighet med detta. (19) Direktiv 2013/34/EU bör därför ändras i enlighet med detta. 34 Artikel 1 rubriken Ändringar av direktiv 78/660/EEG Ändringar av direktiv 2013/34/EU 35 Artikel 1 inledningen Direktiv 78/660/EEG ska ändras på följande sätt: Direktiv 2013/34/EU ska ändras på följande sätt: 36 Artikel 1 led 1 led a Direktiv 78/660/EEG Artikel 46 punkt 1 (1) Artikel 46 ska ändras på följande sätt: utgår (a) Punkt 1 ska ersättas med följande: AD\ doc 21/41 PE v02-00

22 '1. (a) Förvaltningsberättelsen ska innehålla en rättvisande översikt över utvecklingen och resultatet av bolagets verksamhet och dess ställning, tillsammans med en beskrivning av de väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer som det står inför. Översikten ska vara en balanserad och fullständig analys av utvecklingen och resultatet av bolagets verksamhet och av dess ställning, varvid hänsyn ska tas till verksamhetens storlek och komplexitet. (b) För företag som under räkenskapsåret i genomsnitt har över 500 anställda och som på balansdagen antingen har en balansomslutning på över 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på över 40 miljoner euro ska översikten även innehålla en redovisning av ickefinansiell information som minst innehåller information om miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning, bland annat följande: (i) En beskrivning av företagets politik i dessa frågor. (ii) Resultatet av denna politik. (iii) Risker förenade med dessa frågor och hur företaget hanterar dessa risker. Om ett företag inte har någon politik i en eller flera av dessa frågor ska det lämna en förklaring till varför det inte har det. När företaget tillhandahåller denna information får det stödja sig på nationella, EU-baserade eller internationella ramar, och ska i så fall redovisa vilken ram det har använt sig av. (c) I den utsträckning som behövs för att förstå bolagets utveckling, resultat eller ställning ska analysen innefatta både de finansiella och icke-finansiella centrala resultatindikatorer som är relevanta för PE v /41 AD\ doc

23 den aktuella verksamheten. (d) Förvaltningsberättelsens analys ska där så är lämpligt innehålla hänvisningar till och ytterligare upplysningar om de belopp som tas upp i årsbokslutet. (b) Punkt 4 ska ersättas med följande: '4. Om ett företag utarbetar en fullständig redovisning för samma räkenskapsår baserad på nationella, EU-baserade eller internationella ramar och denna redovisning innehåller den information som anges i punkt 1 b, ska företaget undantas från kravet att utarbeta den redovisning av icke-finansiell information som anges i punkt 1 b, förutsatt att denna redovisning är en del av förvaltningsberättelsen. (c) Följande punkt ska läggas till som punkt 5: '5. Ett företag som är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkt 1 b, om företaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags redovisning och förvaltningsberättelse och denna sammanställda redovisning upprättas i enlighet med artikel 36.1 i direktiv 83/349/EEG. 37 Artikel 1 led 2 led a Direktiv 78/660/EEG Artikel 46a punkt 1 led g (2) Artikel 46a ska ändras på följande sätt: (a) I punkt 1 ska följande punkt läggas till som led g: utgår AD\ doc 23/41 PE v02-00

24 '(g) En beskrivning av företagets mångfaldspolitik för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller aspekter som ålder, kön, geografisk spridning, utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolitikens mål, hur den har genomförts och dess resultat under redovisningsperioden. Om företaget inte har någon sådan politik, ska redovisningen innehålla en klar motivering av detta. ' (b) Följande punkt ska läggas till som punkt 4: '4. Punkt 1 g ska inte gälla de företag som avses i artikel 27. ' 38 Artikel 1 led 3 Direktiv 78/660/EEG Artikel 53a (3) Artikel 53a ska ersättas med följande: utgår 'Artikel 53a Medlemsstaterna ska inte göra de undantag som anges i artiklarna 1a, 11, 27, a, b, 46.3, 47 och 51 i detta direktiv tillgängliga för företag vars värdepapper är upptagna till handel på en reglerad marknad i den mening som avses i artikel i direktiv 2004/39/EG. 39 Artikel 1 led 1a (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 2 punkt 16a (ny) PE v /41 AD\ doc

25 (3a) I artikel 2 ska följande punkt läggas till: (16a) landsspecifik rapport: följande finansiella information, som ska tillhandahållas av ett företag enligt definitionen i artikel 2.1 a, b och c och artikel 3.4 för varje medlemsstat och tredjeland där det bedriver verksamhet: a) Namn, verksamhetens art och geografiskt område. b) Omsättning. c) Antal anställda i heltidsekvivalenter. d) Resultat före skatt. e) Skatt på resultatet. f) Mottagna offentliga subventioner. 40 Artikel 1 led 3b (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 18 punkt 2a (ny) (3b) I artikel 18 ska följande punkt införas: 2a. Medlemsstaterna ska kräva att stora företag och alla företag av allmänt intresse offentliggör en årlig landsspecifik rapport i sammanställd form för räkenskapsåret. Dessa skyldigheter ska inte gälla företag som lyder under en medlemsstats lagstiftning och är ett dotterföretag eller moderföretag där följande båda villkor är uppfyllda: (a) Moderföretaget omfattas av AD\ doc 25/41 PE v02-00

26 lagstiftningen i en medlemsstat. (b) Företagets landsspecifika rapport ingår i den sammanställda rapport om betalningar till offentliga myndigheter som moderföretaget upprättat i enlighet med artikel 39. Den information som avses i punkt 1 ska bli föremål för revision i enlighet med direktiv 2006/43/EG och ska, där så är möjligt, offentliggöras som en bilaga till årsredovisningen eller, i förekommande fall, till den sammanställda redovisningen för det berörda företaget. 41 Artikel 1 led 3c led a (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 19 punkt 1 stycke 3 (3c) Artikel 19 ska ändras på följande sätt: (a) Punkt 1 tredje stycket ska ersättas med följande: I den utsträckning som behövs för att förstå företagets utveckling, resultat eller ställning ska den analys som avses i punkt 1 innefatta både de finansiella och icke-finansiella centrala resultatindikatorer som är relevanta för den aktuella verksamheten. I samband med den analys som avses i punkt 1 ska förvaltningsberättelsen där så är lämpligt innehålla hänvisningar till och ytterligare förklaringar av de belopp som tas upp i årsbokslutet. PE v /41 AD\ doc

27 42 Artikel 1 led 3c led b (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 19 punkt 1a (ny) (b) Följande punkt ska införas: 1a. För företag som under räkenskapsåret i genomsnitt har över 250 anställda och som på balansdagen antingen har en balansomslutning på över 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på över 40 miljoner euro ska översikten även omfatta en integrerad redovisning av icke-finansiell information om konsekvenserna av företagens verksamhet i samhället, åtminstone när det gäller miljörelaterade, sociala, könsrelaterade och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning. Översikten ska även innehålla en hänvisning till företagens hela leveranskedjor, underleverantörer och affärsförbindelser, bland annat följande: (a) En beskrivning av företagets politik i dessa frågor. (b) Resultatet av denna politik. (c) Risker förenade med dessa frågor och hur företaget hanterar dessa risker. (d) En beskrivning av företagets politik för tillbörlig aktsamhet för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller företagets leveranskedjor och underleverantörer åtminstone med avseende på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning. Beskrivningen ska även innehålla målen för denna politik för tillbörlig aktsamhet, hur politiken genomförts och dess resultat AD\ doc 27/41 PE v02-00

28 under redovisningsperioden. När företaget tillhandahåller denna information ska det stödja sig på nationella, EU-baserade eller internationella ramar, såsom de vägledande principerna om näringsliv och mänskliga rättigheter, Implementing the UN Protect, Respect and Remedy Framework, och OECD:s riktlinjer för multinationella företag. 43 Artikel 1 led 3c led c (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 19 punkt 4 (c) Punkt 4 ska ersättas med följande: 4. Om ett företag utarbetar en fullständig redovisning för samma räkenskapsår baserad på nationella, EU-baserade eller internationella ramar och denna redovisning innehåller den information som anges i punkt 1a, ska företaget undantas från kravet att utarbeta den redovisning av icke-finansiell information som anges i punkt 1a, förutsatt att denna fullständiga redovisning är en del av förvaltningsberättelsen. 44 Artikel 1 led 3c led d (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 19 punkt 4a (ny) (d) Följande punkt ska läggas till: 4a. Ett företag som är ett dotterföretag PE v /41 AD\ doc

29 ska undantas från kraven i punkt 1a om företaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags sammanställda redovisning och sammanställda förvaltningsberättelse och denna sammanställda förvaltningsberättelse upprättas i enlighet med artikel Artikel 1 led 3d led a (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 20 punkt 1 led fa (nytt) (3d) Artikel 20 ska ändras på följande sätt: (a) I punkt 1 ska följande led läggas till: En beskrivning av företagets mångfaldspolitik för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller aspekter som ålder, kön, geografisk spridning, funktionsnedsättning, utbildnings- och yrkesbakgrund samt mångfaldspolitikens mål, hur den har genomförts och dess resultat under redovisningsperioden. Om företaget inte har någon sådan politik ska redovisningen innehålla en klar motivering av detta. 46 Artikel 1 led 3d led b (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 20 punkt 1a (ny) (b) Följande punkt ska införas: 1a. De företag som avses i artikel 2.1 b AD\ doc 29/41 PE v02-00

30 och c och 2.14 a och b ska utarbeta och offentliggöra en rapport om sitt särskilda ansvar som ska inbegripa (a) förfaranden genom vilka deras särskilda ansvar beaktas, inklusive utbildning av personalen, värderingar och förvarningsmekanismer, (b) system för regelarbitrage och motsvarande handelsförfaranden som används i syfte att utnyttja mindre omfattande kapitalkrav och andra tillsynskrav. Om det tycks föreligga konflikter mellan ett instituts stabilitet och det finansiella systemet ska detta rapporteras till den behöriga myndigheten. 47 Artikel 1 led 3d led c (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 20 punkt 3 (c) Punkt 3 ska ersättas med följande: 3. Den lagstadgade revisorn eller revisionsföretaget ska avge ett revisionsuttalande i enlighet med artikel 34.1 andra stycket när det gäller den information som framställts i enlighet med punkt 1 c, ca och d i denna artikel och kontrollera att den information som avses i punkt 1 a, b, e, f och g och punkt 1a i denna artikel har tillhandahållits. 48 Artikel 1 led 3d led d (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 20 punkt 4a (ny) PE v /41 AD\ doc

31 (d) Följande punkt ska läggas till: 4a. Trots vad som sägs i artikel 40 ska punkt 1 g inte tillämpas på små och medelstora företag. 49 Artikel 1 led 3d led e (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 20 punkt 4b (ny) (e) Följande punkt ska läggas till: 4b. Medlemsstaterna ska för att motverka aggressiv skatteplanering anta en allmän regel för att motverka missbruk, enligt definitionen i kommissionens rekommendation av den 12 december 2012 om aggressiv skatteplanering, och då ignorera alla konstlade arrangemang eller konstlade serier av arrangemang som har inrättats med det huvudsakliga syftet att undvika beskattning och som är anpassade efter nationella och gränsöverskridande situationer inom unionen och situationer som rör tredjeländer. 50 Artikel 1 led 3e led a (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 29 punkt 3a (ny) (3e) Artikel 29 ska ändras på följande AD\ doc 31/41 PE v02-00

32 sätt: (a) Följande punkt ska läggas till: (3a) Översikten ska även innehålla en redovisning av icke-finansiell information som innehåller information om frågor som är väsentliga för en förståelse av företagets utveckling, resultat eller ställning. Denna redovisning ska omfatta miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning, bland annat följande: (a) En beskrivning av koncernens politik i dessa frågor. (b) Resultatet av denna politik. (c) Risker förenade med dessa frågor och hur koncernen hanterar dessa risker. (d) En beskrivning av koncernens politik för tillbörlig aktsamhet för förvaltnings-, lednings- och tillsynsorganen när det gäller koncernens leveranskedjor och underleverantörer åtminstone med avseende på miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning. Beskrivningen bör även innehålla målen för denna politik för tillbörlig aktsamhet, hur politiken genomförts och dess resultat under redovisningsperioden. Om de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av den sammanställda redovisningen inte rapporterar om en eller flera av dessa frågor, ska företaget lämna en förklaring till varför det inte gör det. När företaget tillhandahåller denna information i den sammanställda förvaltningsberättelsen får det stödja sig på nationella, EU-baserade eller internationella ramar, och ska i så fall ange vilka ramar det har använt sig av. PE v /41 AD\ doc

33 51 Artikel 1 led 3e led b (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 29 punkt 3b (ny) (b) Följande punkt ska läggas till: 3b. Om ett moderföretag utarbetar en fullständig redovisning för samma räkenskapsår för alla företag i koncernen baserad på nationella, EU-baserade eller internationella ramar och denna redovisning innehåller den information som anges i punkt 1a ska moderföretaget vid tillämpningen av punkt 1 i denna artikel undantas från kravet att utarbeta den redovisning av icke-finansiell information som anges i punkt 1a, förutsatt att denna fullständiga redovisning är en del av den sammanställda förvaltningsberättelsen. 52 Artikel 1 led 3e led c (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 29 punkt 3c (ny) (c) Följande punkt ska läggas till: 3c. Vid tillämpningen av punkt 1 i denna artikel ska ett moderföretag som även är ett dotterföretag undantas från kraven i punkt 1a om det undantagna företaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags sammanställda redovisning och sammanställda förvaltningsberättelse och denna sammanställda förvaltningsberättelse upprättas i enlighet med denna artikel. AD\ doc 33/41 PE v02-00

34 53 Artikel 1 led 3f (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 41 led 5a (nytt) (3f) I artikel 41 ska följande punkt läggas till: (5a) landsspecifik rapport: följande finansiella information, som ska tillhandahållas av ett företag enligt definitionen i artikel 2.1 a, b och c samt artikel 3.4 för varje medlemsstat och tredjeland där det bedriver verksamhet: a) Namn, verksamhetens art och geografiskt område. b) Omsättning. c) Antal anställda i heltidsekvivalenter. d) Resultat före skatt. e) Skatt på resultatet. f) Mottagna offentliga subventioner. 54 Artikel 1 led 3g (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 42 punkt 1 (3g) I artikel 42 ska punkt 1 ersättas med följande: 1. Medlemsstaterna ska kräva att stora företag och alla företag av allmänt intresse upprättar och offentliggör en årlig rapport över betalningar som gjorts till offentliga myndigheter. PE v /41 AD\ doc

35 55 Artikel 1 led 3h (nytt) Direktiv 2013/34/EU Artikel 44 punkt 1 (3h) I artikel 44 ska punkt 1 ersättas med följande: 1. En medlemsstat ska kräva att stora företag och företag av allmänt intresse som omfattas av dess nationella lagstiftning upprättar en sammanställd rapport över betalningar till offentliga myndigheter i enlighet med artiklarna 42 och 43 om moderföretaget är skyldigt att upprätta sammanställda redovisningar enligt vad som föreskrivs i artikel Artikel 1 led 3i (nytt) Direktiv 2013/34/EG Artikel 49 (3i) Artikel 49 ska ersättas med följande: Artikel 49 Utövande av delegeringen 1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel. 2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 46 ca ska ges till kommissionen för en period av fyra år från och med den (4)*. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast sex månader före AD\ doc 35/41 PE v02-00

36 utgången av perioden av fyra år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga. 3. Den delegering av befogenhet som avses i artikel 46 ca får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft. 4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna. 5. En delegerad akt som antas i enlighet med artikel 46 ca ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av tre månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med tre månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ. 57 Artikel 1 led 1 led 3j Direktiv 2013/34/EG Artikel 53 punkt 1a (ny) PE v /41 AD\ doc

37 (3j) I artikel 53 ska följande punkt införas: 1a. Medlemsstaterna ska se till att det inrättas ändamålsenliga nationella förfaranden som garanterar att skyldigheterna enligt detta direktiv fullgörs. Dessa förfaranden ska vara tillgängliga för alla fysiska och juridiska personer som har ett berättigat intresse av en fullständig och korrekt redovisning av icke-finansiell information. 58 Artikel 2 Artikel 2 Ändringar av direktiv 83/349/EEG Direktiv 83/349/EEG ska ändras på följande sätt: (1) Artikel 36 ska ändras på följande sätt: (a) Punkt 1 ska ersättas med följande: '1. Den sammanställda förvaltningsberättelsen ska innehålla en rättvisande översikt över verksamhetens utveckling och resultat och över ställningen i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av den sammanställda redovisningen, tillsammans med en beskrivning av de väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer som företagen står inför. Översikten ska vara en balanserad analys av verksamhetens utveckling och resultat och av ställningen i de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av den sammanställda redovisningen, varvid hänsyn ska tas till verksamhetens storlek utgår AD\ doc 37/41 PE v02-00

38 och komplexitet. För moderföretag till företag som ska omfattas av den sammanställda redovisningen och som tillsammans under räkenskapsåret i genomsnitt har över 500 anställda och som på balansdagen antingen har en balansomslutning på över 20 miljoner euro eller en nettoomsättning på över 40 miljoner euro ska översikten även innehålla en redovisning av icke-finansiell information som minst innehåller information om miljörelaterade, sociala och personalrelaterade frågor, respekt för mänskliga rättigheter samt bekämpning av korruption och bestickning, bland annat följande: (i) En beskrivning av företagets politik i dessa frågor. (ii) Resultatet av denna politik. (iii) Risker förenade med dessa frågor och hur företaget hanterar dessa risker. Om de företag, betraktade som en helhet, som omfattas av den sammanställda redovisningen inte har någon politik i en eller flera av dessa frågor, ska företaget lämna en förklaring till varför det inte har det. När företaget tillhandahåller denna information i den sammanställda förvaltningsberättelsen, får det stödja sig på nationella, EU-baserade eller internationella ramar, och ska i så fall redovisa vilken ram det har använt sig av. I den utsträckning som behövs för att förstå utveckling, resultat eller ställning ska analysen innefatta både de finansiella och de icke-finansiella centrala resultatindikatorer som är relevanta för den aktuella verksamheten. Den sammanställda förvaltningsberättelsens analys ska, där så är lämpligt, innehålla hänvisningar till och ytterligare upplysningar om de belopp PE v /41 AD\ doc

39 som tas upp i den sammanställda redovisningen. ' (b) Följande punkter ska läggas till som punkterna 4 och 5: '4. Om ett moderföretag utarbetar en fullständig redovisning för samma räkenskapsår för alla företag i koncernen som omfattas av den sammanställda redovisningen baserad på nationella, EUbaserade eller internationella ramar och denna redovisning innehåller den information som anges i punkt 1 tredje stycket, ska moderföretaget undantas från kravet på att utarbeta den redovisning av icke-finansiell information som anges i punkt 1 tredje stycket, förutsatt att denna fullständiga redovisning är en del av den sammanställda förvaltningsberättelsen Ett moderföretag som även är ett dotterföretag ska undantas från kraven i punkt 1 tredje stycket om det undantagna företaget och dess dotterföretag omfattas av ett annat företags redovisning och förvaltningsberättelse och denna sammanställda redovisning upprättas i enlighet med punkt 1 tredje stycket. ' 59 Artikel 3 punkt 1 stycke 1a (nytt) Medlemsstaterna ska se till att det finns verkningsfulla medel för att övervaka och säkerställa att företagen fullständigt och korrekt redovisar icke-finansiell information i enlighet med bestämmelserna i detta direktiv. AD\ doc 39/41 PE v02-00