Protokoll fört vid socialnämndens sammanträde 12 juni 2018

Transkript

1 Sida 1 fört vid socialnämndens sammanträde 12 juni 2018 Tid: Kl. 17:00 17:20 Plats: Konferensrum Storfors, Storforsplan 36 i Farsta Närvarande: Se sid. 4 i protokollet 5, 8, 18, 23 Justerat 12 juni 2018, justeringen har tillkännagivits genom anslag. Åsa Lindhagen Ordförande Andréa Ström Vice ordförande

2 Sida 2

3 Sida 3 (40) fört vid socialnämndens sammanträde 12 juni 2018 Tid: Kl. 17:00 17:20 Plats: Konferensrum Storfors, Storforsplan 36 i Farsta Närvarande: Se sid. 4 i protokollet 1-4, 6-7, 9-17, Justerat 21 juni 2018, justeringen har tillkännagivits genom anslag. Åsa Lindhagen Ordförande Andréa Ström Vice ordförande

4 Sida 4 (40) Närvarande Beslutande Ledamöter Åsa Lindhagen (MP), ordförande Andréa Ström (M), vice ordförande Mia Sundelin (S) Dan Guillou (MP) Alexandra Mattsson Åkerström (V) Anna Rantala Bonnier (Fi) Johan Brege (M) Christina Elffors Sjödin (M) Isabel Smedberg Palmqvist (L) Tjänstgörande ersättare Claes Muschkin (S) för Rana Carlstedt (S) Lotten Hammar (S) för Claes Elmgren (S) Roslana Cederhage (M) Ole Jörgen Persson (M) till 17 Eva Solberg (M) för Ole Jörgen Persson (M) från 18 Birgitta Thulin (M) för Frida Johansson Metso (L) Övriga närvarande Ersättare Emil Adén (S) Stephan Gullberg (MP) Ylva Wahlström Ödmann (MP) Jackie Nylander (V) Roslana Cederhage (M) Claes Nyberg (C) från 18 Sofia Modigh (KD) Tjänstemän Gillis Hammar, förvaltningschef Jenny Swärd, avdelningschef, ej 23 Veronica Wolgast, avdelningschef, ej 23 Lisa Cadenius, avdelningschef, ej 23 Peter Svensson, avdelningschef Cindy Falquet, borgarrådssekreterare, ej 23 Maria Adell, nämndsekreterare

5 Sida 5 (40) 1 Sammanträdets öppnande och godkännande av föredragningslista Ordföranden Åsa Lindhagen (MP) öppnar sammanträdet. Nämnden godkänner föredragningslistan.

6 Sida 6 (40) 2 Val av protokolljusterare och tid för justering av protokollet Ordföranden Åsa Lindhagen (MP) och vice ordföranden Andréa Ström (M) får i uppdrag att justera dagens protokoll. et ska justeras torsdag 21 juni 2018.

7 Sida 7 (40) 3 Förvaltningsinformation Ingen information från förvaltningen till nämnden.

8 Sida 8 (40) 4 Nämndens frågor till förvaltningen Inga frågor från nämnden till förvaltningen.

9 Sida 9 (40) 5 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg beträffande Blackebergs och Rågsveds stödboenden Dnr /2018 s beslut - Yttrandet överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg. - beslutar att omedelbart justera paragrafen. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en inspektion av Rågsveds och Blackebergs stödboende i november Verksamheterna har totalt 75 platser och tar emot ensamkommande barn och ungdomar i åldrarna år som har tillfälligt eller permanent uppehållstillstånd. I tillsynsbesluten framförs krav på två åtgärder. Dels måste det säkerställas att registerkontroll görs i Polismyndighetens misstankeoch belastningsregister innan någon personal anställs och dels att placerade ungdomar har möjlighet att ta emot övernattande gäster. IVO har godkänt att ett gemensamt svar lämnas för båda tillsynsbesluten samt medgett uppskov med svar till efter socialnämndens sammanträde den 12 juni En kontroll har nu genomförts att nödvändiga registerutdrag finns och dokumentationen förvaras i respektive personalakt. För att säkerställa att inga nya anställningsavtal tecknas innan registerutdrag har inkommit har en kompletterande rutin införts. Samtliga registerutdrag kommer att uppvisas för enhetschef eller annan, av enhetschefen utsedd person på central nivå, innan anställningsavtal tecknas. Verksamheterna har påbörjat arbetet med att anpassa arbetssätt och ordningsregler så att placerade ungdomar kan ta emot övernattande gäster. Förvaltningen ser mycket allvarligt på de brister som uppmärksammats i samband med tillsynsbesöken från IVO. Med de åtgärder som redovisas i ärendet bedömer förvaltningen att det är säkerställt att registerkontroll görs i samtliga nyrekryteringar samt att ungdomar placerade vid stödboende har möjlighet att ta emot övernattande gäster. Förvaltningen föreslår socialnämnden att yttrandet överlämnas till Inspektionen för vård och omsorg.

10 Sida 10 (40) Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 22 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

11 Sida 11 (40) 6 Handlingsplan för socialtjänstens arbete med barnfamiljer som lever under osäkra boendeförhållanden Svar på skrivelse från L Dnr /2018 s beslut hänvisar till detta tjänsteutlåtande som svar på rubricerad remiss. Ärendet Isabel Smedberg Palmqvist (L) och Frida Johansson Metso (L) beskriver i en skrivelse till socialnämnden att trots hemlöshetsprogrammets tydliga formuleringar framkommer det att barnfamiljer drabbas av kortsiktiga lösningar vad gäller boende. Liberalerna föreslår i sin skrivelse att en fast adress bör lika gärna kunna vara en kommunal adress, förslagsvis ett medborgarkontor. Vidare föreslås att den enskilde får makt över att välja om hen ska behålla en handläggare hen påbörjat en kontakt med även om hen tvingats flytta från stadsdelen. Förvaltningen ser svårigheter med att personer folkbokför sig på ett medborgarkontor eller liknande då man enligt folkbokföringslagen ska vara skriven där man faktiskt bor och spenderar sin dygnsvila. För att kunna bedöma rätten till ekonomiskt bistånd behöver socialtjänsten i varje enskilt fall utreda kommun- och stadsdelstillhörighet. Förvaltningen instämmer i författarnas synpunkt att kontinuitet är en viktig aspekt inom socialtjänsten. Förvaltningen bedömer dock att förslaget att erbjuda invånarna valmöjligheten att behålla en handläggare trots flytt till annan stadsdel skulle vara problematiskt. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 12 april Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

12 Sida 12 (40) 7 Svar på remiss om Fossilbränslefri organisation 2030 Remiss från kommunstyrelsen, dnr 2018/000015, Dnr /2018 s beslut hänvisar till detta tjänsteutlåtande som svar på rubricerad remiss. Ärendet Kommunstyrelsen har tillsammans med miljö- och hälsoskyddsnämnden och servicenämnden, arbetat fram en handlingsplan för en fossilbränslefri organisation år Handlingsplanen utgår från Strategin för ett fossilbränslefritt Stockholm 2040 (Dnr /2015). I handlingsplanen har en inventering gjorts av stadens fossilbränsleanvändning, med fokus på att identifiera stadens processer och användningsområden där fossila bränslen används. Exempel på stadens användningsområden är uppvärmning, stadens fordon, arbetsmaskiner samt köp av transporttjänster. Planen innehåller åtgärdsförslag som syftar till att avsluta fossilbränsleanvändningen samt att ytterligare förankra målet om en fossilbränslefri organisation 2030 i stadens styrdokument. Merparten av föreslagna åtgärder är relaterade till upphandlingsförfarandet av tjänster och varor där krav måste ställas på förnyelsebara bränslen. Socialförvaltningen ställer sig positiv till riktlinjer och handlingsplan för en fossilbränslefri organisation 2030 Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 21 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

13 Sida 13 (40) 8 Deltagande i Kvalitetsutmärkelsen 2018 Dnr /2018 s beslut 1. godkänner att Enheten för hemlösa och verksamheten Eurenii Minne inom Enheten för stöd och skydd, samt Misa daglig verksamhet, i privat regi, deltar i kvalitetsutmärkelsen. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ärendet Den 27 november 2018 delas årets kvalitetsutmärkelse ut i Blå Hallen i Stadshuset. Kvalitetsutmärkelsen är Stockholms stads årliga pris för att uppmärksamma och belöna framgångsrik verksamhetsutveckling i staden. Kommunalt och enskilt drivna verksamheter som finansieras av staden är välkomna att delta i utmärkelsen. En förutsättning för att delta är att enheten har eget budget och personalansvar. Enheten måste dessutom bestå av minst fem medarbetare inklusive chef. Stockholms stad delar ut kvalitetsutmärkelser i klasserna förskola, skola, äldreomsorg inklusive myndighetsutövning, socialtjänst och stöd och service till personer med funktionsnedsättning inklusive myndighetsutövning samt andra verksamheter såsom administrativa verksamheter, stadens bolag och tekniska verksamheter. Enhet som vill delta ska meddela detta till berörd förvaltning i staden. Deltagandet ska godkännas alternativt anmälas i respektive nämnd. Berörd förvaltning/bolag ska skicka in protokoll från nämndmöte/styrelsemöte senast den 30 juni. et skickas till kvalitetsutmarkelsen@stockholm.se Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 8 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

14 Sida 14 (40) 9 Självbestämmande och inflytande Funktionshinderinspektörernas kvalitetsgranskning av boendestöd Dnr /2017 s beslut 1. godkänner funktionshinderinspektörernas rapport 2. överlämnar rapporten till berörda stadsdelsnämnder Ärendet Aktuell granskning avser självbestämmande och inflytande vid insatsen boendestöd. Det är den insats som ökar mest både i Stockholms stad och nationellt inom både funktionsnedsättning och socialpsykiatri. Granskning har genomförts inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri i stadsdelsförvaltningarna Bromma, Kungsholmen och Skarpnäck. Granskningen omfattade även sex olika boendestödsutförare. Inga slutsatser har kunnat dras att något av könen skulle vara förfördelade vid behovsbedömning. Granskningen visar att funktionsnedsättning kan dra lärdom av socialpsykiatrins erfarenheter av att skriva strukturerade beställningar. Stadens anvisningar för verksamheterna ser olika ut vilket påverkar hela handläggningsprocessen. Beställningarna utformas olika vilket i sin tur påverkar genomförandeplanen. I granskningen framträder en bild av att målgruppen för insatsen boendestöd förändras. Det kan innebära en utmaning för både beställare och utförare. Flexibilitet och kompetensbehov behöver säkerställas för att möta en målgrupp med mer komplexa behov såsom personer med högfungerande autism, förvärvsarbetande och föräldrar till minderåriga barn. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 9 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

15 Sida 15 (40) 10 Ungdomar med kriminellt beteende och missbruksproblemtillämpning av LVU Socialtjänstinspektörernas kvalitetsgranskning Dnr: /2017 s beslut 1. godkänner socialtjänstinspektörernas rapport 2. överlämnar rapporten till berörda stadsdelsnämnder Särskilt uttalande Ledamot Isabel Smedberg Palmqvist (L) lämnar följande särskilda uttalande. Tidiga sociala insatser för att hjälpa ungdomar i destruktivt beteende är avgörande för ett Stockholm där alla barn har möjlighet att välja sin väg i livet. Om vi ska stoppa kriminella gäng från att förstöra fler människors liv måste vi också förhindra dem från att rekrytera ungdomar in i kriminellt beteende. Därför är det viktigt att stadens arbete med ungdomar i nedbrytande beteende utvärderas. Socialtjänstinspektörernas granskning visar att många av ungdomarna lider av psykisk ohälsa eller har neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, men att få av dem får den hjälp de behöver från landstinget. Detta ser vi mycket allvarligt på. För en ungdom med psykisk ohälsa, som behöver hjälp, får inte brister i ansvarsfördelningen och samverkan mellan offentliga aktörer utgöra ett hinder. Vi hoppas att vad inspektörerna påpekar om behovet av utvecklad samverkan tas vidare. Vi vill också lyfta fram elevhälsovårdens roll som en första kontaktpunkt som kan identifiera problem och lotsa ungdomar vidare till landstingets insatser. Staden och landstinget får inte tveka att se bortom den formella ansvarsfördelningen och utveckla nya arbetssätt med den unge i centrum. Socialtjänsten måste kunna använda tvångsåtgärder mot ungdomar som är på väg in i kriminalitet eller missbruk, om det ligger i barnets intresse, men användningen av tvångsmetoder måste vara ändamålsenlig det måste ha en positiv effekt. Insatser enligt LVU måste likt annan socialtjänst bygga på evidensbaserade metoder. Därför är vi bekymrade över att socialtjänsten verkar sakna välfungerande verktyg. SiS-placeringar är ofta dåliga för barnen.

16 Sida 16 (40) LVU i hemmet är inte heller alltid en bra metod. Samtidigt går det inte alltid att förlita sig på öppenvård. Det måste, som vi tidigare har påtalat, finnas ett större urval av placeringsformer som är bättre än institutionsvård. Vi noterar med intresse vad inspektörerna anför gällande TFCO som placeringsform. Det är dock viktigt att även de ungdomar som faktiskt är i behov av låsta boenden hamnar på boenden som är bättre än dagens. I endast 11 procent av fallen fanns det en SIP-planering, trots att målgruppen har behov av att träffa olika aktörer såsom socialtjänst, skola och landstinget. Vi kan konstatera att detta är ett av flera fall inom socialtjänsten där SIP-planering inte utnyttjas fullt ut. Den överväldigande majoriteten av ungdomarna i de granskade fallen hade skolproblem. Samverkan med skola fanns dokumenterad i bara 67 procent av fallen, vilket tyder på att det finns ett antal fall där samverkan med skola antingen saknades, eller fanns men inte dokumenterades. En lyckad skolgång är en avgörande skyddsfaktor och vi kan inte nog understryka vikten av en fungerande samverkan. Ärendet Kvalitetsgranskningen avser handläggningen av ungdomsärenden som gäller allvarligt missbruk, kriminalitet eller annat socialt nedbrytande beteende vid stadsdelsförvaltningarna Skarpnäck, Skärholmen och Älvsjö. I granskningen framkom inga större skillnader beträffande handläggning och bedömningar vid de granskade stadsdelsförvaltningarna vilket utifrån ett likställighetsperspektiv är positivt. I merparten av ärendena bedömde socialtjänstinspektörerna att ungdomens behov av skydd och vård tillgodosågs av de beviljade insatserna. Utvecklingsområden som framkom var att utredningstiderna överträddes i cirka en tredjedel av ärendena samt att strukturerade instrument användes i låg grad. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 2 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

17 Sida 17 (40) 11 Fastställa enhetliga kompetenskrav Nya befattningsbenämningar för personal inom LSS-verksamheter Dnr /2018 s beslut 1. godkänner socialförvaltningens förslag om enhetliga kompetenskrav för personal inom LSSverksamheter. 2. överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Särskilt uttalande Ordföranden Åsa Lindhagen m.fl. (MP), och ledamöterna Rana Carlstedt m.fl. (S), Alexandra Mattsson Åkerström m.fl. (V), och Anna Rantala Bonnier (Fi) lämnar följande särskilda uttalande. Det är viktigt att stadens personalpolitik går i takt med samhällsutvecklingen. Nya befattningsbenämningar för anställda inom LSS-verksamheter är mycket välkomna då dessa understryker lagstiftningens syfte att främja jämlika levnadsvillkor, full delaktighet i samhällslivet och möjlighet att leva som andra för personer med vissa funktionsnedsättningar. Genom att ge personalen bättre förutsättningar att göra sitt arbete verkar vi för att säkerställa kvaliteten av insatserna för brukarna. Kvinnor är överrepresenterade bland de anställda inom LSS-verksamheter. Därför kommer adekvat yrkestitulering även att stärka kvinnor i yrkesrollen och på arbetsmarknaden. Att ha adekvata befattningsbenämningar kommer att vara viktigt för att staden ska kunna attrahera, rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens i verksamheterna. I detta arbete är det helt centralt att de av stadens medarbetare som har det behovet erbjuds utbildning för att kunna uppfylla kompetenskraven i de nya befattningsbenämningarna. Som framgår av stadens budget för 2018 finns ett stort behov av att utveckla reguljära utbildningsvägar inom stöd och service för personer med funktionsnedsättning i samarbete mellan berörda nämnder. Gymnasieskolan och vuxenutbildningen har en strategisk roll i stadens egen kompetensförsörjning. För att fylla behoven av

18 Sida 18 (40) kompetensutveckling inom LSS-verksamheterna behöver också satsningar på kompetensutveckling fortsätta även kommande år. Ärendet har i budget för 2018 fått i uppdrag att i samråd med kommunstyrelsen fastställa enhetliga kompetenskrav på befattningar inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning. Personal som arbetar med personer med intellektuell funktionsnedsättning på gruppbostäder, daglig verksamhet och på korttidshem kallas vårdare. Verksamheterna har utvecklats och man ställer andra krav på kompetens vilket föranleder byte av befattningsbenämning. Frågan om kompetens och titlar inom funktionsnedsättningsområdet har pågått under en längre tid. Flera kommuner i Sverige och i Stockholms län är inne i en process kring kompetensinventering, validering och kompetensutveckling vilket föranleder förändringar i befattningsbenämningarna. Framför allt gäller arbetet två titlar: stödassistent och stödpedagog. Förvaltningen kan se fördelar med att ha enhetliga titlar för personal inom LSS-verksamheter och föreslår att titlarna för personal inom LSS verksamheter ändras till stödassistent och stödpedagog. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat 14 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

19 Sida 19 (40) 12 Rapportering av ej verkställda beslut enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) Kvartal 1, 2018 Dnr /2018 s beslut 1. godkänner stadsdelsnämndernas rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f LSS samt 4 kap 1 SoL, kvartal 1 år överlämnar stadsdelsnämndernas och socialnämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut till kommunfullmäktige. Särskilt uttalande Vice ordförande Andrea Ström m.fl. (M) och ledamot Isabel Smedberg-Palmqvist (L) m.fl. lämnar följande särskilda uttalande. Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) är kommunerna skyldiga att anmäla alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader. Det är väldigt oroväckande att antal ej verkställda beslut har ökat oerhört under majoritetens mandatperiod. Från 2014 till 2018 har antalet ej verkställda beslut ökat med närmare 65 stycken. Det är en oroväckande utveckling. Det är också ett stort problem att boende för vuxna inom LSS utgör mer än hälften av de ej verkställda besluten. När Stockholm växer måste staden dels kunna erbjuda invånare den hjälp som de har rätt till, dels kunna tillhandahålla och utveckla seniorboenden, trygghetsboenden och LSS-boenden utifrån utbud och efterfrågan. Hur majoriteten framöver kommer att lösa bostadsfrågan är dessvärre oklart. Vi efterfrågar tydligare direktiv och handlingskraft från majoriteten i denna fråga. Ersättaryttrande Ersättare Sofia Modigh (KD) hänvisar till Moderaternas och Liberalernas särskilda uttalande. Ärendet

20 Sida 20 (40) Antalet ej verkställda beslut enligt LSS uppgick kvartal till 125 stycken vilket är en ökning med 3 stycken jämfört med kvartal Närmare hälften av de ej verkställda besluten (63 stycken) avser bostad för vuxna. Det är en minskning med 2 stycken beslut för denna insats jämfört med kvartal Antalet ej verkställda beslut enligt SoL uppgick till 44 stycken. Det är en minskning med 21 beslut jämfört med kvartal och en minskning med 14 stycken jämfört med kvartal De vanligaste formerna av bistånd som ej verkställts är permanent bostad och kontaktfamilj. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande den 3 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

21 Sida 21 (40) 13 Kartläggning anhörigstödet i Stockholms stad Dnr /2018 s beslut 1. Äldrenämnden och socialnämnden godkänner kartläggningen av anhörigstödet i Stockholms stad. 2. Ärendet överlämnas för kännedom till stadsdelsnämnderna. Särskilt uttalande Ordföranden Åsa Lindhagen m.fl. (MP), och ledamöterna Rana Carlstedt m.fl. (S), Alexandra Mattsson Åkerström m.fl. (V), och Anna Rantala Bonnier (Fi) lämnar följande särskilda uttalande. Anhöriga till personer med långvarig sjukdom, funktionsnedsättning eller som på något sätt har omfattande behov av vård och omsorg påverkas på olika sätt. Ofta står de själva för en stor del av den hjälp och det stöd som deras närstående behöver. Och även om partner, vuxna barn eller släkting gärna hjälper sina nära och kära kan de behöva stöd för att själva må bra. Det kan handla om att få avlastning, tips på fritidsaktiviteter, utbildning eller någon eller en grupp av människor att prata med. Arbetet med stöd till anhöriga ska omfatta socialtjänstens alla verksamheter, vilket framgår tydligt i stadens program för anhörigstöd som antogs Staden har historiskt sett varit bra på att erbjuda insatser till anhöriga till äldre, såsom vuxna barn och äldre makar. Men närstående till personer med exempelvis missbruksproblematik, psykisk ohälsa eller funktionsnedsättning har också rätt till stöd. Här är det viktigt att notera att anhörigstödet riktar sig till vuxna anhöriga och inte till barn eftersom barn inte är anhöriga i bemärkelsen att de ska behöva ta hand om sina föräldrar. Däremot är det oerhört viktigt att dessa barn får det stöd som de behöver. Där har socialtjänstens barn- och ungdomsvård en mycket viktig roll i att tillse att barn får en trygg uppväxt och att deras rätt till en god hälsa och utveckling tillgodoses. För övriga verksamheter inom socialtjänsten är det centralt att beakta om barn finns med i bilden och att länka vidare barn som har behov av stöd. Vi välkomnar kartläggningen som lyfter behovet av utveckling och omorganisering av anhörigstödet i staden. För att få förutsättningar att arbeta med alla målgrupper och för att stödet måste bli likvärdigt i hela staden behöver anhörigkonsulenters uppdrag tydliggöras,

22 Sida 22 (40) utbudet utvecklas och insatserna vara av likställig kvalitet över hela staden. Detta är en viktig utgångspunkt för det fortsätta arbetet med implementeringen av programmet för anhörigstöd. Vi vill därför lyfta vikten av att arbeta fram en modell som innebär att alla anhöriga som har behov av stöd också får det, oavsett vilken typ av problematik deras närstående har och oavsett var i staden de bor. Ärendet Äldreförvaltningen har tillsammans med socialförvaltningen genomfört en kartläggning av anhörigstödet i staden. Resultatet av kartläggningen visar en sammanfattning av nuläget och framtida rekommendationer och utvecklingsmöjligheter för anhörigstödet i staden. Staden behöver arbeta vidare med att tydliggöra uppdrag och främja samverkan mellan anhörigkonsulter respektive chefer. Vidare bör fortsatt implementering av anhörigprogrammet prioriteras. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 17 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

23 Sida 23 (40) 14 Inriktning av FoU-medel för lokala utvecklingsprojekt och studieresor år 2019, samt redovisning av forsknings- och lokala utvecklingsprojekt år 2017 Dnr /2018 s beslut 1. godkänner redovisning av forskningsoch lokala utvecklingsprojekt år godkänner förslag till inriktning av FoUmedel för lokala utvecklingsprojekt och studieresor Ärendet delges samtliga stadsdelsnämnder och kommunstyrelsen. Ärendet Tre forskningsprojekt och tio lokala utvecklingsprojekt har erhållit medel för forskning och utveckling under I ärendet och i bilagan redovisas resultaten av projekten. Bland annat redovisas utvärdering av Sociala insatsgrupper och kartläggning av Signs-of- Safety (en modell för barns säkerhet). Flera lokala utvecklingsprojekt har genomfört förstudier exempelvis stödgrupper för föräldrar efter separation, utformning av nya arbetssätt rörande det vräkningsförebyggande arbetet och mätinstrument för livsområdena makt och tillgänglighet på gruppbostäder. Syftet med FoU-arbetet är att stödja utvecklingen av en evidensbaserad praktik inom Stockholms socialtjänst. Följande inriktning föreslås avseende medel för forskning och utveckling inför år 2019: utveckling av socialtjänsten i staden utifrån likvärdiga och lika tillgängliga insatser oavsett var i staden man bor, underlätta ett mer sammanhållet stöd till den enskilde, förebyggande arbete samt tidiga och kunskapsbaserade insatser. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 9 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

24 Sida 24 (40) 15 Tertialrapport Tertial för Dnr /2017 s beslut 1. godkänner tertialrapport 1 per den 30 april 2018 med prognos för fastställer internkontrollplan enligt tjänsteutlåtandet. 3. fastställer förvaltningens reviderade handlingsplan mot våldsbejakande extremism enligt tjänsteutlåtandet. 4. ansöker hos kommunstyrelsen om budgetjustering med 10 mnkr för medel till ensamkommande barn över 18 år. 5. ansöker hos kommunstyrelsen om budgetjustering med 0,7 mnkr för medel till Fryshuset. 6. ansöker hos kommunstyrelsen om budgetjustering med 3 mnkr till verksamhet för äldre hemlösa. 7. ansöker hos kommunstyrelsen om budgetjustering med 0,3 mnkr till utökat boendestöd för äldre inom SHIS bostäder. 8. lämnar tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen. Särskilt uttalande Vice ordförande Andrea Ström m.fl. (M) följande särskilda uttalande. redovisar i tertialrapporten 2017 och flera av nämndens insatser har visat på goda resultat. Det är positivt och välkomnande. Samtidigt finns det områden där den politiska majoriteten brister i sin åtagande som vi redogör för nedan. Ett Stockholm som håller ihop har varit finansborgarrådet Karin Wanngårds devis. Men efter snart fyra år vid makten är resultaten sviktande. De socioekonomiska skillnaderna mellan stadsdelar och grupper visar en tudelad stad där bostadsadress har blivit avgörande för människors framtid. Jämfört med innerstaden är arbetslösheten exempelvis fyra gånger större i vissa områden i ytterstaden och ohälsotalen är dubbelt så stora. Det finns också uppseendeväckande

25 Sida 25 (40) skillnader mellan inner- och ytterstaden vad gäller ekonomiskt bistånd och utbildningsnivåer. Alla barn, unga och vuxna ska ha rätt till likvärdiga insatser inom socialtjänsten och det måste finnas en fungerande socialtjänst som fångar upp unga tidigt med tydliga insatser. I realiteten behandlar emellertid socialtjänsten barn och unga olika. Exempelvis dras unga in i djup kriminalitet i Rinkeby-Kista innan socialtjänsten ingriper genom omhändertagande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). I andra områden, t.ex. Östermalm, tvångsomhändertas och placeras unga utanför hemmen innan problemen hunnit bli lika omfattande. Inget barn ska dras in i kriminalitet på grund av att samhället inte agerar i tid och alla har rätt till en likvärdig bedömning. Det blir dock påtagligt att det inte finns tydliga och likvärdiga riktlinjer för socialsekreterarna. Samtidigt har det också saknats förutsättningar för socialsekreterarna att kunna genomföra sitt arbete på ett kvalitativt sätt. Under mandatperioden har de varit överbelastade och med en omfattande personalomsättning, hög arbetsbelastning samt svårigheter att rekrytera erfaren personal har det varit svårt att säkerställa en rättssäker och kvalitativ handläggning av ärenden. Majoriteten har tagit fram en handlingsplan för socialsekreterarna, vilket är bra. Samtidigt är det alldeles för sent. Problemen med deras arbetssituation har varit känt sedan länge, utan att åtgärder vidtagits, vilket också har medfört redan stora brister i verksamheten. Det finns målgrupper i samhället som är särskilt utsatta, där vi efterlyser handlingskraft. Det handlar om äldre hemlösa och barnfamiljer utan stadigvarande boende. Den ökade förekomsten av psykisk ohälsa, demenssjukdomar, somatiska sjukdomar och i kombination med ekonomiska svårigheter är några av de bidragande orsakerna till att gruppen äldre hemlösa ökar. Dessvärre finns en stor avsaknad av kompetens framförallt när det gäller psykisk ohälsa hos äldre. Här krävs förebyggande insatser och ökad medvetenhet bland personer som kommer i kontakt med äldre. Det handlar framförallt om att utbilda personal inom äldreomsorgen och socialtjänst i att kunna upptäcka, förebygga och behandla psykisk ohälsa. Barnfamiljer som lever med osäkra boendeförhållanden är också en utsatt grupp som ständigt ökar. Majoritetens höga svansföring när de i början av mandatperioden utlovade en nollvision för barn i osäkra boendeförhållanden har dock inte övergått i handling. Dessvärre är det istället fler barnfamiljer som lever i en utsatt situation och tvingas leva under extremt osäkra boendeförhållanden.

26 Sida 26 (40) Tidigare i år fick Sveriges kommuner ett tillfälligt bidrag för ensamkommande unga som fyllt 18 år i syfte att ensamkommande skulle kunna fullfölja sin skolgång och integrationsprocess istället för att återvända till migrationsverkets boende. Det har dock saknats tydliga juridiska förutsättningar för kommuner att följa regeringens intentioner och därmed tvingat kommuner till ad hoc-lösningar för gruppen. Till följd av detta befinner sig många ensamkommande unga vuxna i en socialt utsatt situation med ytterst osäkra boendeförhållanden. Exempelvis vet vi att majoriteten av de unga som Stockholm anvisats lever i lokaler, hur det ser ut för gruppen framåt och hur staden planerar boende, försörjning mm till gruppen kan inte dessvärre majoriteten ge svar på. Förvaltningen bedömer också att gruppen av ensamkommande unga, som fyller 18 år eller blir åldersuppskrivna under asylprocessen och vars ärende avslutas inom socialtjänsten, väntas öka. En hög andel av dem riskerar få avslag på sin ansökan. Stadsmissionen uppskattar att det kommer finnas 600 personer i målgruppen till sommaren 2018 som kommer att befinna sig i staden som papperslösa. Det är därför viktigt att det finns en tydlig plan framåt för att minska riskerna att dessa personer hamnar på gatan. Personer som har bedömts sakna skyddsskäl och fått avslag på sin ansökan måste återvända hem, annars riskeras också skuggsamhället växa ytterligare och dem kommer att tvingas leva i extrem utsatthet. Polisen pekar exempelvis på att ensamkommande asylsökande som ofta saknar ett tryggt sammanhang är i riskzonen för kriminell rekrytering. Även personer som vistas illegalt i Sverige kan, utifrån sin utsatta situation, involveras i eller tvingas in i brottslighet. Det är viktigt att majoriteten tar ett ansvar för denna målgrupp genom information och samarbete med berörda myndigheter. Vidare framkommer det i ärendet att Stockholm stad ska ta emot ytterligare ensamkommande unga som ska ges möjlighet till uppehållstillstånd om vissa krav uppfylls, exempelvis att personen deltar i gymnasieundervisningen. Det råder dock en hel del oklarheter. Vilka ska omfattas av förslaget, handlar det endast om personer som inte fått besked om asylansökan eller handlar det också om de som redan fått avslag? Vad har kommunen för ansvar gällande försörjning, boende och stöd efter att uppehållstillstånd har beviljats? Hur ska gruppen som helhet hanteras fram till dess att bestämmelserna träder ikraft och av vilken huvudman ska ersättning ges? Vilken kommun ska anordna utbildningen, är det anvisningskommunen eller den kommun som personen i fråga vistas i? Här behöver socialdemokraterna klargöra vad som gäller. Finns det inte klara riktlinjer kommer socialsekreterare, lärare och andra personer som jobbar i den offentliga sektorn få svårt att hantera situationen.

27 Sida 27 (40) Stockholm står, liksom stora delar av världen, inför ett allvarligt och eskalerande hot från våldsbejakande extremistiska grupperingar. Det blev inte minst smärtsamt tydligt fredagen den 7 april 2017, när Stockholm blev utsatt för ett dödsbringande terrorattentat. Nyligen meddelade också Säkerhetspolisen att omfattningen av detta hot är väsentligt mycket större än vad som tidigare har varit känt. 2010, då Stockholm förra gången utsattes för ett attentat, bedömde SÄPO att det fanns omkring 200 våldsbejakande islamistiska extremister i Sverige. Nu bedöms de vara tusentals. Personer som utgör det största hotet mot Sveriges demokrati är dels återvändare, det vill säga personer som åkt för att strida för terrorgrupper och nu återvänder hem till Sverige, dels de tusentals självradikaliserande unga som aldrig lämnat svensk mark som på olika sätt hotar vårt öppna samhälle. För att motverka denna utveckling krävs ett tydligt, långsiktigt och förebyggande arbete mot radikalisering Försvaret av vårt öppna, demokratiska samhälle och av Stockholm som en öppen stad är därför en högst angelägen fråga som inte får bli föremål för partipolitisk konflikt. För att säkra våra invånares trygghet mot hot från våldsbejakande extremister krävs såväl polisiära som sociala insatser. Arbetet mot våldsbejakande extremism handlar om att arbeta mot samtliga de hot som SÄPO bedömer kan skada demokratin: extremistisk islamism, vit maktmiljön och den så kallat autonoma vänstern. Stockholms stad står inför stora utmaningar framöver och därför måste vi, tillsammans med berörda parter och relevant sakkunskap, arbeta kunskapsbaserat och med tydliga strukturer och insatser. Stadens arbete mot våldsbejakande extremism fastställdes av kommunfullmäktige den 16 maj 2016 som riktlinjer till stadens trygghets och säkerhetsprogram. Om Alliansen hade styrt hade hela processen sett annorlunda ut från början, från antagandet av den stadsövergripande strategin mot våldsbejakande extremism till att de lokala handlingsplanerna skulle ha utgått från en central mall som skulle ha upprättats utifrån Försvarshögskolans (FHS) expertis. Våra partier hade velat se en samordnad stadsövergripande process grundad på beprövad erfarenhet och stödd på extern expertis från FHS för att ta fram en central mall för de lokala handlingsplanerna, vilket vi också underströk i samband med att den stadsövergripande strategin antogs av kommunfullmäktige Stockholm är idag en segregerad stad, det behövs likvärdiga insatser, reformer och tydliga prioriteringar för att motverka utvecklingen. Alliansen vill tillsammans jobba för ett Stockholm där alla får chansen utbilda sig, blir självförsörjande och göra en klassresa. Alliansen kommer att jobba för en modern och effektiv

28 Sida 28 (40) socialtjänst som ger ett likvärdigt stöd över hela staden oavsett var du bor. Särskilt uttalande Ledamot Isabel Smedberg Palmqvist (L) lämnar följande särskilda uttalande. I samband med tertialrapporten behandlar nämnden socialförvaltningens handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Stockholm står, liksom stora delar av världen, inför ett allvarligt och eskalerande hot från våldsbejakande extremistiska grupperingar. Det blev inte minst smärtsamt tydligt fredagen den 7 april 2017, när Stockholm blev utsatt för ett dödsbringande terrorattentat. Nyligen meddelade också Säkerhetspolisen att omfattningen av detta hot är väsentligt mycket större än vad som tidigare har varit känt. 2010, då Stockholm förra gången utsattes för ett attentat, bedömde SÄPO att det fanns omkring 200 våldsbejakande islamistiska extremister i Sverige. Nu bedöms de vara tusentals. Personer som utgör det största hotet mot Sveriges demokrati är dels återvändare, det vill säga personer som åkt för att strida för terrorgrupper och nu återvänder hem till Sverige, dels de tusentals självradikaliserande unga som aldrig lämnat svensk mark som på olika sätt hotar vårt öppna samhälle. För att motverka denna utveckling krävs ett tydligt, långsiktigt och förebyggande arbete mot radikalisering Försvaret av vårt öppna, demokratiska samhälle och av Stockholm som en öppen stad är därför en högst angelägen fråga som inte får bli föremål för partipolitisk konflikt. För att säkra våra invånares trygghet mot hot från våldsbejakande extremister krävs såväl polisiära som sociala insatser. Arbetet mot våldsbejakande extremism handlar om att arbeta mot samtliga de hot som SÄPO bedömer kan skada demokratin: extremistisk islamism, vit maktmiljön och den så kallat autonoma vänstern. Stockholms stad står inför stora utmaningar framöver och därför måste vi, tillsammans med berörda parter och relevant sakkunskap, arbeta kunskapsbaserat och med tydliga strukturer och insatser. Stadens arbete mot våldsbejakande extremism fastställdes av kommunfullmäktige den 16 maj 2016 som riktlinjer till stadens trygghets och säkerhetsprogram. Om Alliansen hade styrt hade hela processen sett annorlunda ut från början, från antagandet av den stadsövergripande strategin mot våldsbejakande extremism till att de lokala handlingsplanerna skulle ha utgått från en central mall som skulle ha upprättats utifrån Försvarshögskolans (FHS) expertis. Liberalerna och övriga Alliansen hade velat se en samordnad stadsövergripande process grundad på beprövad erfarenhet och stödd på extern expertis från FHS för att ta fram en central mall för de lokala handlingsplanerna, vilket vi också underströk i samband

29 Sida 29 (40) med att den stadsövergripande strategin antogs av kommunfullmäktige Ärendet Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 11 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

30 Sida 30 (40) 16 Månadsrapport maj 2018 Dnr /2017 s beslut 1. godkänner rapporten Ärendet Prognosen baseras på utfallet per 31 maj samt dialog med samtliga chefer om eventuella avvikelser från budget. Det ekonomiska läget för nämnden totalt är i balans med budget. Förvaltningen arbetar aktivt med åtgärder för att öka beläggningen inom områdena barn- och ungdom samt hemlöshet och missbruk och återkommer med förslag på åtgärder för att minska underskotten i kommande prognoser om efterfrågan är fortsatt låg. Det råder osäkerhet om kostnadsutvecklingen för mottagande av nyanlända och förvaltningen fortsätter med omställningsarbetet inom verksamheten för ensamkommande barn och ungdomar för att anpassa boendeutbudet efter efterfrågan. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 5 juni Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

31 Sida 31 (40) 17 Fortsatt omställning av boenden för ensamkommande barn Dnr /2018 s beslut 1. Förvaltningschefen ges i uppdrag att fram till 31 december 2018 besluta om, och genomföra, erforderliga anpassningar av antalet platser vid förvaltningens boenden för ensamkommande barn. 2. Fattade beslut enligt punkt 1 anmäls till socialnämnden löpande. Ärendet Med anledning av den ökade tillströmningen av ensamkommande barn hösten 2015 öppnade förvaltningen åtta nya boenden med 146 platser vilket innebar att det som mest fanns 418 platser. Med anledning av olika beslut fattade av regering och riksdag har efterfrågan av förvaltningens platser minskat succesivt. Förvaltningen har därför, i tre omgångar under 2017 och 2018, avvecklat platser totalt 170 platser vid nio boenden. Förvaltningen ser att efterfrågan fortsatt minskar vid förvaltningens boenden. Om denna trend inte vänder ser förvaltningen ett behov av att fortsätta avvecklingen av platser. För att minimera de ekonomiska effekterna som uppstår vid tomma platser behöver beslut om anpassning av verksamheten genomföras så effektivt som möjligt. Förvaltningen föreslår därför att förvaltningschefen får i uppdrag att besluta om, och genomföra, nödvändiga anpassningar av antalet platser och boenden. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 21 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

32 Sida 32 (40) 18 Tillfälligt kommunbidrag avseende ensamkommande över 18 år projektbidrag Ansökan om projektbidrag från Stockholms stadsmission och Ny Gemenskap (dnr /2018) Dnr /2018 s beslut 1. Stockholms Stadsmission beviljas 14 mkr för projekt Fadderhem (f.d. Asylboenden) för perioden till Föreningen Ny Gemenskap beviljas kr för projekt Värme och Vila (f.d. samordning alternativa insatser ensamkommande över 18 år) för perioden till Beslutet justeras omedelbart Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare från Moderaterna reserverar sig mot nämndens beslut till förmån för sitt eget förslag som anges nedan. Ersättaryttrande Ersättare Sofia Modigh (KD) lämnar ett ersättaryttrande i enlighet med Moderaternas förslag till beslut som anges nedan. Ärendet Under 2015 kom mer än ensamkommande barn och unga till Sverige för att söka asyl. Från och med den 1 juli 2017 får kommunerna endast ersättning för asylsökande ensamkommande unga mellan år som vårdas enligt LVU (lagen om vård av unga) eller som har ett motsvarande vårdbehov. Regeringen har fördelat ett tillfälligt tillskott av medel till vistelsekommunerna så att de kommuner som önskar kan låta de ungdomar som vill, bo kvar även efter att de blivit 18 år, till exempel för att avsluta pågående studier. Kommunstyrelsen har beslutat att ideella organisationer efter ansökan kan beviljas medel för tillfälliga boendelösningar och vissa andra basbehov. föreslår att Stockholms stadsmission beviljas 14 mkr för projekt Fadderhem och att

33 Sida 33 (40) föreningen ny gemenskap beviljas kr för projektet Värme och vila. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 20 maj Förslag till beslut Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Vice ordförande Andrea Ström m.fl. (M) förslår att socialnämnden beslutar enligt följande 1. att godkänna att sats 1 om bidrag till Stockholms Stadsmission för projekt Fadderhem 2. att avslå att sats 2 om bidrag till Ny gemenskap för projekt Värme och Vila 3. att godkänna att sats 3 om att beslutet justeras omedelbart 4. att därutöver anföra föreslår att Stockholms stadsmission beviljas 14 mkr för projekt Fadderhem och att föreningen ny gemenskap beviljas kr för projektet Värme och vila. Målgruppen är ensamkommande barn som fyller 18 år under pågående asylprocess och som väljer att stanna kvar i kommunen. Ny Gemenskap beskriver att målgruppen har osäkra boendeförhållanden, alternativt ingenstans att vara nattetid. Ny gemenskap vill arbeta med gruppen ensamkommande ungdomar på liknande sätt som med utsatta EU-medborgare genom Vinternatt 2 med volontärbaserade verksamheter som erbjuder mötesplatser och lokala värmestugor. Vi ställer oss mycket kritiska till att bevilja medel för att bygga upp värmestugor och därmed riskera att en ny grupp hemlösa växer fram. Att majoriteten öppnar natthärbärgen för ensamkommande ungdomar är oförsvarbart, unga människor ska inte bo gatan. Den socialdemokratiskt ledda majoriteten bygger ett parallellsamhälle och att tillhandahålla nya mötesplatser skickar en stark signal om att staden accepterar en ohållbar situation för dessa unga människor. För Moderaterna är det självklart att ungdomar ska få juridiskt och socialt stöd under asylprocessen, samt att de som får uppehållstillstånd ska få bästa möjliga hjälp att integreras och att bygga ett nytt liv i Sverige. Har dock staden inte huvudansvar för gruppen och möjlighet att hitta ett lämpligt boende, bör unga i väntan på asylbesked återvända till migrationsverkets boende. Genom ett ordnat mottagande, som följer den lagstiftning vi har, tar

34 Sida 34 (40) vi ansvar för ett fungerande asylsystem, stadens trygghet och ungdomarnas säkerhet. Beslutsordning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

35 Sida 35 (40) 19 Tillsyn av hem för vård och boende (HVB) för barn och unga vid Kruton i Stockholm Dnr /2018 s beslut lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gjorde den 28 mars 2018 en anmäld inspektion vid Kruton som drivs av Stockholms stad. Fokus vid IVOS tillsyn vid detta tillfälle är vårdens innehåll utifrån personalens arbetssätt, genomförande och uppföljning av insatser samt samverkan med socialnämnden. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) överlämnar detta till huvudmannen att utreda vidare inom ramen för sin egenkontroll och avslutar ärendet.

36 Sida 36 (40) 20 Tillsyn av hem för vård och boende (HVB) för barn och unga vid Giovannis akut- och korttidsboende i Stockholm Dnr: /2018 s beslut lägger ärendet till handlingarna. Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gjorde den 18 april 2018 en oanmäld inspektion av Giovannis akut- och korttidsboende. Vid tillsynen har IVO granskat och bedömt hur verksamheten arbetar med att genomföra och följa upp vården utifrån den placerade nämndens uppdrag. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) bedömer att gällande lagstiftning efterlevs i de delar som har granskats och avslutar ärendet.

37 Sida 37 (40) 21 lägger följande ärenden till handlingarna. från socialnämndens sammanträde 15 maj 2018, justerat 22 maj från socialnämndens individutskotts sammanträde 18 maj 2018, justerat 1 juni från socialnämndens, äldrenämndens och överförmyndarnämndens gemensamma råd för funktionshinderfrågor sammanträde 7 juni 2018, justerat 11 juni Inkomna handlingar till socialnämnden 8 maj maj från förvaltningsgruppens sammanträde 5 juni 2018, justerat 11 juni 2018.

38 Sida 38 (40) 22 Övriga frågor Nämnden beslutar att lämna följande skrivelser till förvaltningen för beredning: Skrivelse till socialnämnden om Motverka äldres hemlöshet av ledamoten Isabel Smedberg-Palmqvist (L), Stockholm. I skrivelsen framkommer att äldreförvaltningen i sitt svar redogör för att fem lägenheter inom Bostad först skulle tilldelas 65 år eller äldre men att under 2017 så tilldelades enbart en person lägenhet. Vid inlämning av skrivelsen lämnade förvaltningen kort information om Bostad först och gav ett förtydligande gällande att det inte finns något beslut att öronmärka 5 lägenheter till äldre. Slutligen önskar socialnämndens ordförande Åsa Lindhagen glad sommar.

39 Sida 39 (40) 23 Ändring i förfrågningsunderlag i upphandling enligt LOV av ledsagarservice och avlösarservice enligt SoL och LSS Dnr /2018 s beslut 1. godkänner ändringarna i förfrågningsunderlaget i LOV-upphandlingen av ledsagarservice och avlösarservice enligt SoL och LSS. 2. ger förvaltningschefen i uppdrag att fatta tilldelningsbeslut och teckna tillsvidareavtal med godkända leverantörer. 3. ger förvaltningschefen i uppdrag att för nämndens räkning besluta om: - förlängning samt uppsägning av tillsvidareavtal, - partsbyte samt underteckna tillsvidareavtal om partsbyte och - mindre justeringar av tillsvidareavtal. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Ärendet Stockholms stad tillämpar sedan den 1 januari 2010 lag om valfrihetssystem (LOV) vid upphandling av enskilt drivna verksamheter enligt LSS. I samband med att riktlinjerna gällande ledsagning och ledsagarservice revideras behöver förfrågningsunderlaget för ledsagarservice och avlösarservice enligt SoL och LSS ändras så det följer de nya riktlinjerna. Ändringarna består i en mer flexibel bedömning och användning av ledsagningstimmar och hantering av omkostnader i samband med ledsagning. Förvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande till den 16 maj Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är förvaltningens. Ordföranden finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag

40 Sida 40 (40) Sammanträdet avslutas kl Vid protokollet Maria Adell