Kungsbackanämnden. Årsuppföljning verksamhet

Transkript

1 Kungsbackanämnden Årsuppföljning verksamhet 2009

2 Årsuppföljning Kungsbackanämnden Ledamöter Margareta Ödman (M), ordförande Marianne Hultén (M) Patrik Hultgren (M) Peter Fritzson (C) Lars Hansson (FP) Elisabet Svensson (KD) Maud Lanne (S), vice ordförande Ove Andersson (S) Gull Lundberg (S) Ersättare Bo Barknertz (M) Marita Arvidsson (C ) Lars-Anders Lundberg (MP) Laila Svensson (S) Ingemar Lundin (S) Nämndsdirektör: Britt-Marie Brinkmo Innehållsförteckning Sammanfattning 3 Inledning 3 Nämndens uppdrag 3 Nämndplan 5 Nämndsammanträden 5 Information 5 Landstingsgemensamma uppdrag 6 Folkhälsa Kungsbacka 6 Stark ekonomi 9 2

3 Sammanfattning Kungsbackanämnden arbetar för att främja befolkningens hälsa och har ansvar för det folkhälsoarbete som bedrivs i kommunen. Aktiviteter för att stödja detta har under året genomförts planenligt. För att stärka rollen som befolkningsföreträdare och för att kunna analysera och bedöma behoven av hälso- och sjukvård i Kungsbacka har nämnden till största delen genomfört det utbildningsprogram som togs fram under Inledning De lokala nämndernas fokus är befolkningen i området och deras totala behov av hälsooch sjukvård. Genom att ansvara för och granska hela vårdutbudet ur ett lokalt perspektiv ökar det demokratiska inflytandet. Nämndens intention är att medborgaren bättre ska känna till och ha dialog med de lokala hälso- och sjukvårdspolitikerna. Samverkan mellan landstinget och kommunen stärks genom att den lokala nämnden kan företräda sin befolkning i alla samverkansfrågor. Nämndens uppdrag Kungsbackanämnden har ett lokalt ansvar för att främja befolkningens hälsa och se till att det finns tillgång till den vård som invånarna behöver. Uppdraget är att: - analysera och bedöma behoven av hälso- och sjukvård och tandvård i Kungsbacka och följa upp hur behoven uppfylls, vilket bland annat görs genom att samla in synpunkter från befolkningen, - informera kommunens invånare om utbudet av vård och tandvård, folkhälsa och patienters rättigheter, - samverka med landstingsstyrelsen och göra avvägningar och prioriteringar utifrån hela länets befolkning, - föra ett lokalt folkhälsoarbete och verka för att detta sker tillsammans med kommunen och andra lokala verksamheter. Analys och bedömning av befolkningens behov Nämnden har i sitt uppdrag att analysera befolkningens behov av hälso- och sjukvård i samverkan med landstingsstyrelsen. Under året har ett landstingsgemensamt arbete pågått med att identifiera befolkningens behov av hälso- och sjukvård. Slutrapporten På väg mot en behovsanalys presenterades i maj. 3

4 Behovsanalysen är en samlad bedömning av hälso- och sjukvårdsbehovet i Landstinget Halland. Behovsbedömning innefattar bl a tidigare vårdkonsumtion, sociodemografiska förhållanden och hälsoläget i befolkningen. Därutöver vägs in befolkningens uppfattning om upplevt vårdbehov, personalens uppfattningar samt jämförelser med andra landsting. Ett led i landstingets gemensamma behovsprocess är att beskriva samhällsekonomiska konsekvenser av ohälsa. Samverka med landstingsstyrelsen för att göra avvägningar och prioriteringar för länets befolkning Nämnden samverkar med landstingsstyrelsen genom planeringsberedningen. Presidiet och nämndsdirektören har deltagit i möten med planeringsberedningen: 27/1, 24/3, 21/4, 19/5, 15/9, 27/10, 17/11 och 15/12. Kungsbackanämndens presidium har deltagit i planeringen av den hälso- och sjukvårdspolitiska inriktningen (HSPI) som ligger till grund för utformningen av hälso- och sjukvårdsuppdraget i Landstinget i Halland. Medborgardialog Genom medborgar-/föreningsdialoger kan nämnden följa befolkningens synpunkter på hälso- och sjukvården. Att föra dialog med invånarna i Kungsbacka kommun har varit en viktig uppgift. Under perioden har presidiet haft dialogmöten med Parkinsonsjukas förening, Psoriasisförbundets lokalavdelning och Synskadades förening. Nämnden har i november haft dialogmöte på Vårdcentralen Kungsbacka. Samverkan med kommunen Presidiet träffar regelbundet kommunstyrelsens arbetsutskott, deltar i möten med handikapprådet och pensionärsrådet. Under året har ordförande och en ledamot även träffat Länshandikapprådet. Särskilda utbildningsinsatser Kungsbackanämnden följer det utbildningsprogram som togs fram under Nämnden har tillsammans med Varbergsnämnden haft två gemensamma utbildningsdagar: - 26 maj på temat Olika perspektiv på sjukdom och hälsa i hjärtat och föreläsning om jämlik vård och jämställdhet i vården - 16 november på temat Cancervården möjligheter att möta vårdbehov. För att utveckla arbetet i de lokala nämnderna deltog nämnden i en gemensam utbildningsinsats augusti på Strandbaden i Falkenberg med rubriken Att styra utifrån befolkningen och dess behov. Delar av nämnden har deltagit i två konferenser 26/2 och 23/4 anordnade av det hälsoekonomiska nätverket i Västsverige. 4

5 Nämndens ledamöter deltog i Värdegrundsmässan april. Presidiet har deltagit i seminarium 29 april om suicidprevention och neuropsykiatri utifrån HSU-uppdraget Nämndplan Under 2009 har nämnden arbetat efter sin framtagna plan för att utveckla arbetet lokalt efter det hälso- och sjukvårdspolitiska inriktningsbeslutet samt genomfört planerade aktiviteter. Nämndsammanträden Under året har Kungsbackanämnden haft nio möten; 26/1,16/2, 23/3, 20/4, 11/5, 31/8, 12/10, 16/11 och 7/12. Vid mötena har nämnden tagit upp och fått information om bl a - projektet Yngst i Halland - samordnande skolsköterska har informerat om rutiner kring utdelning av preventivmedel - företrädare för Patientnämnden har informerat om verksamheten - enhetschefen från kommunens flyktingmottagning har informerat om verksamheten - smittskyddsläkaren har informerat om sin verksamhet - löpande information om arbetet med behovsanalysen i Landstinget Halland - information har lämnats om invånarnas val av vårdenheter, omval m m inom Vårdval Halland - habiliteringen - presentation av En metod för samhällsekonomisk analys av en sjukdom - sjukdomen stroke som exempel - studiebesök på nya operationsavdelningen Kungsbacka Närsjukhus - Nationell patientenkät ska följa upp kvaliteten på vården - screening vid Kungsbacka Närsjukhus - hälso- och sjukvårdsuppdraget (HSU) under året har folkhälsoutvecklarna vid olika tillfällen rapporterat om sitt arbete Möten med verksamhetschefer Delar av nämnden har 8-9 och 23 juni haft dialogmöten med verksamhetschefer inom närsjukvården och Kungsbacka Närsjukhus, där ett antal frågor behandlats och information utbytts. Information Hemsida På nämndens hemsida ges kontinuerlig information avseende det lokala arbetet. Under året redovisades 852 visningar på hemsidan. 5

6 Informationsinsatser För att sprida information om nämndens uppdrag och presentera ledamöter och ersättare har en informationsbroschyr riktad till allmänheten tagit fram. Informationsbroschyren har tryckts upp även på arabiska och sorani och delats ut till nyanlända flyktingar. En populärversion av nämndplanen i A5-format har tagits fram. Skärmutställningen, som presenterar Kungsbackanämnden och Folkhälsa Kungsbacka, har visats på landstingets vårdenheter i Kungsbacka under Utställningen har under året bytt ut temat folkhälsa mot temat jämställdhet. Nämnden deltog i Hälsovecka 29/1-3/2 i Kungsbacka och hälsomässan Body & Soul 11-12/9. Landstingsgemensamma uppdrag Uppdrag hälsa Nätverken Uppdrag hälso- och Uppdrag demokrati är ett nationellt forum där förtroendevalda och tjänstemän kan utbyta erfarenheter och utveckla sin kompetens som befolkningsföreträdare och uppdragsgivare. Nämndsdirektören deltar som ägarrepresentant för Landstinget Halland i nätverket Uppdrag hälsa. Nätverken fokuseras bl. a på: Formerna för att stödja en demokratisk styrning Kunskap och redskap för att undersöka och analysera behov Den professionella uppdragsgivarrollen Befolkningsperspektivet i uppföljningsarbetet Framtidens vårdkonsument Hälsoekonomi Nämndsdirektören har medverkat i en central planeringsgrupp för nätverk i hälsoekonomi i Västsverige. Landstinget Halland deltar som fullvärdig medlem från Nätverket är ett forum för diskussion och kunskapsspridning i hälsoekonomi både som ämne och som metod. Nätverket arrangerar fyra nätverksträffar per år och är öppet för samtliga anställda och politiker hos avtalsparterna. Folkhälsa Kungsbacka Inom Kungsbackanämnden ansvarsområde ligger folkhälsa och hälsofrämjande insatser. Nämnden har identifierat vissa områden som särskilt ska beaktas under Prioriterade folkhälsoinsatser Unga föräldrar Projektet riktar sig till unga föräldrar. Syftet med projektet är att utveckla ett program för att stödja unga föräldrar i föräldrarollen. Projektet är ett samarbete med barnhälsovården 6

7 inom Närsjukvården och öppen förskola i kommunens Förskole- och grundskoleförvaltning. Under hösten har en pappagrupp startat. Utvärdering av projektet har påbörjats genom fokusgruppsintervjuer. Barns hälsa och välbefinnande - projekt i Halland Projektet är genomfört och resultatet är redovisat i en rapport. Materialet har även presenterats i Folkhälsonätverkets styrgrupp. Barn och kost Förekomsten av övervikt och fetma hos barn ökar. Syftet med projektet är att främja barns hälsa genom att tidigt i barnets liv ge föräldrarna stöd i frågor om kost. Detta för att öka möjligheten till ett fysiskt och psykiskt välbefinnande hos Kungsbackas invånare samt minska framtida kostnader för hälso- och sjukvården. Projektet leds av mödrahälsovården, Kungsbacka Närsjukhus. Utvärderas med fokusgrupp. Motiverande samtal för ungdomar Projektet avslutades under våren och är utvärderat och resultatet finns i en rapport. Syftet med projektet uppfylldes genom att tillgängligheten på ungdomsmottagningen har ökat. Unga arbetslösa Tidig arbetslöshet bland ungdomar utgör en allvarlig risk för framtida ogynnsamt hälsobeteende och nedsatt hälsa. Under det senare året har arbetslösheten i Sverige ökat, främst i åldersgruppen år. Målet med projektet var att öka kunskapen om livsstilsfrågor hos arbetslösa i åldern år som är inskrivna på Enheten för Arbetsliv. Projektet är ett samarbete med Enheten för Arbetsliv, Kungsbacka kommun och Hälsa & Rehab, Landstinget Halland. Utvärdering pågår. Friskvårdsprojekt för övervikta barn i Kungsbacka kommun Syftet med projektet är att arbeta med överviktiga barn och ungdomar på fritiden och i skolan i Kungsbacka kommun. Genom ett samarbete mellan kommunen och landstinget får dessa barn och ungdomar hjälp till att främja en bättre självkänsla, ett livslångt förhållande till hälsosam livsstil med fokus på fysisk aktivitet och goda kostkunskaper. Flyktingmottagande Stöd genom information om Hallands hälso- och sjukvård och den lokala nämndens uppdrag. Lokalt Folkhälsoarbete Bemanningen inom Folkhälsa Kungsbacka är 1,0 tjänst folkhälsoutvecklare och 1,0 tjänst hälsopedagog. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård - Utbildningsinsats avseende Fysisk aktivitet på Recept (FaR för personal inom Närsjukvården) har genomförts. 7

8 - Sammankallande i Nätverk Tobak som består av personal som arbetar med rökavvänjning samt nätverk med personal som arbetar med alkoholfrågor på vårdcentraler. - I arbetet med en mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård har det varit angeläget att arbeta för personalens välbefinnande. Personalklubben har arrangerat olika gemensamma aktiviteter såsom stavgång, teaterbiljetter mm. Hälsofrämjande insatser för barn 0-5 år Folkhälsoutvecklaren är sekreterare och sammankallande och delaktig i Kungsbackas barnhälsovårdsråd. Folkhälsonätverk i Kungsbacka Folkhälsonätverket i Kungsbacka är ett tvärsammansatt nätverk i syfte att förankra lokalt folkhälsoarbete i kommunen. Till nätverket finns också en referensgrupp. Under året har fyra möten genomförts i styrgruppen och två i referensgruppen. Centrala frågor har bl a varit uppdatering av Folkhälsopolicy för Halland och organisation för kommunens folkhälsoarbete. Lokal folkhälsoplan har tagits fram och en sammanställning har gjorts över folkhälsoarbetet inom Kungsbacka kommun. Body & Soul Hälsomässan Body & Soul i samarbete med kommunens fritidsförvaltning genomfördes i september och är riktad till allmänhet och skolungdom. Vid Årets mässa september deltog nämnden med skärmutställning och genomförde medborgardialoger. Tjejmässa Tjejmässa i samarbete med Kungsbacka kommun. Syftet med mässan var att stärka unga tjejer. Nätverket Föräldrar Emellan Nätverket har under året genomfört föreläsningar riktade till föräldrar. LAST N Folkhälsa ingår i LAST N styrgrupp som är ett gemensamt alkohol- och drogförebyggande program - kommun och landsting. Nämnden deltog i en Folkhälsovecka på tema LAST N, 28 januari- 2 februari på Kungsmässan. Medborgarna hade där möjlighet att diskutera med nämndens politiker. En föreläsning om friskvård på temat Livsstil - livsviktigt eller inte anordnades på Fyren i samband med folkhälsoveckan. Förskola/skola Samarbetar kring Hälsofrämjande skola pågår med kommunens För- och Grundskoleförvaltning. 8

9 Stark ekonomi Landstingets övergripande mål Landstinget ska ha en stark ekonomi på både kort och lång sikt. En förutsättning för en stark ekonomi är att det finns en god ekonomisk hushållning med balans mellan de löpande intäkter och kostnader. På lång sikt räcker det inte att intäkterna och kostnaderna är lika stora. Om landstinget ska kunna behålla samma kapacitet över tiden behöver det egna kapitalet värdesäkras. Utgångspunkten ska vara att varje generation ska bära sina kostnader. Kungsbackanämnden har som mål att ha en ekonomi i balans. Detta sker genom kontinuerlig uppföljning och stor uppmärksamhet inom de områden som nämnden ansvarar för. Utvärdering görs av samtliga projekt inom ramen för hälsofrämjande insatser. Nämnden har totalt sett en ekonomi i balans. Nämndens resultat för år 2009 är plus 0,2 mnkr. Nedan presenteras det ekonomiska resultatet per ansvarsområde. Ae namn Budget Utfall Utfall % Avvikelse Mödravård/ungdomsmottagning , ,0 100,0% 0,0 Hälsofrämjande insatser 2 023, ,4 91,6% 170,6 Politiker 1 135, ,6 104,5% -50,6 Administration Nämndsdirektör 612,0 569,3 93,0% 42,7 Total , ,3 99,2% 162,7 Tabell 11 Resultat per 2009 i tkr Utfallet för mödravård/ungdomsmottagning följer enligt plan. Anslaget för Hälsofrämjande insatser visar 2009 överskott på 170,6 tkr. Inom Hälsofrämjande insatser har det under året utbetalats 250 tkr till projektet Kost och livsstil som MVC/BVC Närsjukvården Landstinget Halland driver. Till Kungsbacka kommun har det utbetalats 100 tkr avseende projekt överviktiga barn respektive 40 tkr för projekt Unga föräldrar. Projekt Unga föräldrar kostade 120 tkr år Anslaget för politiker visar underskott på 50,6 tkr på grund av att två utbildningsdagar i augusti, där politikerna utbildats i att styra utifrån befolkningens behov, inte var budgeterat. Anslaget för nämndsdirektör visar överskott på 42,7 tkr som beror på låga omkostnader under året. För Kungsbackanämnden Margareta Ödman Ordförande Nina Mårtensson T f Nämndsdirektör 9