Magnus Sjöberg, avdelningschef, 128 Martin Rylander, VD Varbergs Fastighets AB, 128 Hans-Erik Qvarnström, 127

Transkript

1 Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunfullmäktiges sessionssal, klockan ande Ulrika Eriksson (M) Hanna Netterberg (M) Nevrie B Suleyman (M) Margit Kastberg (M) ersätter Anne Tano (M) Lennart Andrén (M) Martin Svensson (M) Annsofi Aurell (M) Ann-Charlotte Stenkil (M) Erland Linjer (M) Sven Andersson (M) Micael Åkesson (M) Peter Sjöholm (M) Reine Antonér (M) Gösta Bergenheim (M) Harald Lagerstedt (C) Eva Pehrsson-Karlsson (C) Christofer Bergenblock (C) Lena Språng (C) Stefan Stenberg (C) Anna-Karin Gustafsson (C) ViviAnne Johansson (C) Johan Rosander (MP) Linnea Sandahl (MP) Stefan Edlund (MP) Madeleine Bagge (MP) Mikael Bonde (L) Mattias Ahlström (L) Tobias Carlsson (L) Marianne Nord-Lyngdorf (L) Kerstin Hurtig (KD) Roger Kardemark (KD) ersätter Björn Jonasson (KD) Jana Nilsson (S) Per Olsson (S) ersätter Roland Ryberg (S) Morgan Fagerström (S) Eivor Blomstrand (S) ersätter Turid Ravlo-Svensson (S) Tomas Johansson (S) Rita Wiberg (S) ersätter Linda Berggren (S) Kent Norberg (S) ersätter Anders Friebe (S) Ing-Marie Berggren (S) Erik Rask (S) Ewa Klang (S) Lennart Johansson (S) Jeanette Qvist (S) Lennart Isaksson (S) Ulla Svenson (S) Gösta Johansson (S) Julia Nord Axelsson (S) Peter Stoltz (S) Vivi-Anne Karlsson (S) Lukas Nord Axelsson (S) Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) Lars-Åke Erlandsson (V) Ingmari Carlsson (V) Olle Hällnäs (SD) Erik Hellsborn (SD) Helen Alexborn (SD) ersätter Tore Johansson (SD) Andreas Feymark (-) Jörgen Pejle (SD) Björn Lindström (SD) Lennart Liljegren (SPI) Anita Svensson (SPI) Övriga deltagare Utses att justera Marcus Andersson, kommunsekreterare Magnus Sjöberg, avdelningschef, 128 Martin Rylander, VD Varbergs Fastighets AB, 128 Hans-Erik Qvarnström, 127 Mikael Bonde (L) och Ingmari Carlsson (V) Ersättare Stefan Edlund (MP

2 Kommunfullmäktige Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 25 september 2018 Sekreterare Marcus Andersson Paragraf Ordförande Gösta Bergenheim (M) Justerande Mikael Bonde (L) Ingmari Carlsson (V)

3 Kommunfullmäktige Kf 127 Hedersplakett inom kulturområdet Varbergs kommuns hedersplakett inom kulturområdet överlämnas till Hans-Erik Qvarnström för sin långa och dedikerade gärning inom hembygdsrörelsen. Hans-Erik Qvarnström har genom en rad olika uppdrag på lokal, regional och nationell nivå bidragit till att öka intresset och kunskapen om såväl sin egen som andras hembygd. Plaketten överlämnas av kommunfullmäktiges ordförande Gösta Bergenheim (M) och kultur- och fritidsnämndens ordförande Christofer Bergenblock (C).

4 Kommunfullmäktige Kf 128 Dnr KS 2015/0117 Information om förändringar för ny bad- och simanläggning i Varberg 1. lägga informationen till handlingarna. Magnus Sjöberg, avdelningschef samhällsutvecklingskontoret, och Martin Rylander, VD Varbergs Fastighets AB, informerar om beräknad kostnadsökning för ny bad- och simanläggning i Varberg.

5 Kommunfullmäktige Kf 129 Dnr KS 2018/0107 Ledamöternas frågestund 1. lägga informationen till handlingarna. Kerstin Hurtig (KD) ställer fråga om hur kan hamn- och gatuförvaltningen kan få fastighetsägare och kommun att hålla efter växtlighet utmed trottoarer och gång- och cykelvägar. Hamn- och gatunämndens ordförande Tobias Carlsson (L) och byggnadsnämndens ordförande Stefan Stenberg (C) svarar på frågan.

6 Kommunfullmäktige Kf 130 Dnr KS 2018/0436 Motion från Johan Rosander (MP) om ballongutsläpp 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 7 augusti 2018 lämnat motion om ballongutsläpp. Kommunstyrelsen

7 Kommunfullmäktige Kf 131 Dnr KS 2018/0439 Motion från Johan Rosander (MP) om att bevara Himleån för framtiden 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 8 augusti 2018 lämnat motion om att bevara Himleån för framtiden. Kommunstyrelsen

8 Kommunfullmäktige Kf 132 Dnr KS 2018/0448 Motion från Andreas Feymark (-) om dubbel markanvisning 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Andreas Feymark (-) har 22 augusti 2018 lämnat motion om dubbel markanvisning. Kommunstyrelsen

9 Kommunfullmäktige Kf 133 Dnr KS 2018/0462 Motion från Jana Nilsson (S) om att höja standarden på banvallen mellan Varberg och Ullared (Ätran) så hela sträckan blir en fungerande cykelled 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Jana Nilsson (S) har 28 augusti 2018 lämnat motion om att höja standarden på banvallen mellan Varberg och Ullared (Ätran) så hela sträckan blir en fungerande cykelled. Kommunstyrelsen

10 Kommunfullmäktige Kf 134 Dnr KS 2018/0468 Motion från Lennart Lijegren (SPI) om att införa gratis bussresor för remittera ärendet till kommunstyrelsen. Lennart Liljegren (SPI) har 30 augusti 2018 lämnat motion om att införa gratis bussresor för 65+. Kommunstyrelsen

11 Kommunfullmäktige Kf 135 Dnr KS 2018/0469 Motion från Linnea Sandahl om kultur för alla 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Linnea Sandahl (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om kultur för alla. Kommunstyrelsen

12 Kommunfullmäktige Kf 136 Dnr KS 2018/0470 Motion från Linnea Sandahl (MP) om mer resurser till kulturskolan 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Linnea Sandahl (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om mer resurser till kulturskolan. Kommunstyrelsen

13 Kommunfullmäktige Kf 137 Dnr KS 2018/0471 Motion från Linnea Sandahl (MP) om att utöka HBTQ-certifiering inom skolhälsovården 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Linnea Sandahl (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om att utöka HBTQ-certifiering inom skolhälsovården. Kommunstyrelsen

14 Kommunfullmäktige Kf 138 Dnr KS 2018/0472 Motion från Linnea Sandahl (MP) om att ge alla en möjlighet till en aktiv fritid 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Linnea Sandahl (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om att ge alla en möjlighet till en aktiv fritid. Kommunstyrelsen

15 Kommunfullmäktige Kf 139 Dnr KS 2018/0473 Motion från Johan Rosander (MP) om att uppnå en god havsmiljö och ta fram en handlingsplan för klimatförändringar 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om att uppnå en god havsmiljö och ta fram en handlingsplan för klimatförändringar. Kommunstyrelsen

16 Kommunfullmäktige Kf 140 Dnr KS 2018/0474 Motion Johan Rosander (MP) om mobil insamling av avfall 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om mobil insamling av avfall. Kommunstyrelsen

17 Kommunfullmäktige Kf 141 Dnr KS 2018/0475 Motion från Johan Rosander (MP) om gång- och cykelstråk 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om gång- och cykelstråk. Kommunstyrelsen

18 Kommunfullmäktige Kf 142 Dnr KS 2018/0476 Motion från Johan Rosander (MP) om nedskräpning och förebyggande arbete 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om nedskräpning och förebyggande arbete. Kommunstyrelsen

19 Kommunfullmäktige Kf 143 Dnr KS 2018/0477 Motion från Linnea Sandahl (MP) om fler lokaler för kulturella ändamål 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Linnea Sandahl (MP) har 30 augusti 2018 lämnat motion om fler lokaler för kulturella ändamål. Kommunstyrelsen

20 Kommunfullmäktige Kf 144 Dnr KS 2018/0495 Motion Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) om hastighetsbegränsningar, väghinder och säkra övergångar i Stråvalla, väg remittera ärendet till kommunstyrelsen. Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) har 17 september 2018 lämnat motion om hastighetsbegränsningar, väghinder och säkra övergångar i Stråvalla, väg 845. Kommunstyrelsen

21 Kommunfullmäktige Kf 145 Dnr KS 2018/0496 Motion från Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) om fria arbets-/skyddskläder i förskola, fritidshem och dagbarnvård 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Birgitta Sagdahl Wildtberg (S) har 17 september 2018 lämnat motion om fria arbets-/skyddskläder i förskola, fritidshem och dagbarnvård. Kommunstyrelsen

22 Kommunfullmäktige Kf 146 Dnr KS 2018/0500 Motion från Olle Hällnäs (SD) om bidragsregler 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Olle Hällnäs (SD) har 18 september 2018 lämnat motion om bidragsregler. Kommunstyrelsen

23 Kommunfullmäktige Kf 147 Dnr KS 2018/0502 Motion från Johan Rosander (MP) om biologiskt mångfald i Varberg 1. remittera ärendet till kommunstyrelsen. Johan Rosander (MP) har 18 september 2018 lämnat motion om biologiskt mångfald i Varberg. Kommunstyrelsen

24 Kommunfullmäktige Kf 148 Dnr KS 2015/0141 Begäran om förlängning av förordnande för vigselförrättare till 14 oktober föreslå länsstyrelsen förlänga förordnandet för följande vigselförrättare till 14 oktober Inger Brosved, Bexells väg 2, Grimeton Kristina Hylander, Varbergs kommun, Varberg Vivianne Karlsson, Gästgivaregatan 7, Tvååker Peter Månelin, Garvaregatan 48, Varberg Carina Svarvali, Getterövägen 6, Varberg Christina Josefsson, Rävahallavägen 13, Varberg Margita Stralforss, Fastarpsvägen 20B, 1201, Tvååker Anette Sjöberg, Fastarp 10, Tvååker Stig Berntsson, Backa 154, Väröbacka. Med anledning av att vigselförrättarnas förordnande löper ut 14 oktober 2018 ska kommunfullmäktige begära hos länsstyrelsen att förlänga förordnandet. Kommunkansliet Valda vigselförrättare

25 Kommunfullmäktige Kf 149 Dnr KS 2014/0481 Entledigande och fyllnadsval av ledamot i kommunstyrelsen 1. entlediga Andreas Feymark (-) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen 2. till ny ledamot i kommunstyrelsen utse Olle Hällnäs (SD). Andreas Feymark (-) har i skrivelse 17 september 2018 begärt entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. Andreas Feymark Olle Hällnäs PA-avdelningen Kommunkansliet

26 Kommunfullmäktige Kf 150 Dnr KS 2011/0212 Antagande av Detaljplan för del av Getakärr 2:1, 2:6, 2:7 och 2:9 - Östra Holmagärde 1. anta detaljplan för del av Getakärr 2:1, 2:6, 2:7 och 2:9 - Östra Holmagärde, godkänd av byggnadsnämnden 21 juni 2018, 202. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M), Jana Nilsson (S) och Harald Lagerstedt (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Planområdet omfattar mark söder om Värnamovägen, öster om Holmagärde gård och väster om E6 och en mindre del norr om Värnamovägen för naturmark till dagvattendamm, samt en del av Värnamovägen avsedd för cirkulationsplats. Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförande av ett nytt industriområde öster om Holmagärde gård. Planområdet ska angöras genom en ny cirkulationsplats på väg 153 strax öster om Holmagärde gård. Området utgör cirka 34 hektar kvartersmark med tillåten byggnadsarea på 60 procent av fastighetsarean. Exploateringen avser att möjliggöra för utbyggnad av industri, kontor och verksamheter. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 160. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 323. sförslag 2 juli Byggnadsnämnden 21 juni 2018, 202. Plankarta med planbestämmelser. Illustrationskarta. Plan- och genomförandebeskrivning. Program för Holmagärde. Miljökonsekvensbeskrivning.

27 Kommunfullmäktige Utredningar. Granskningsutlåtande. Övervägande Det finns en stor efterfrågan på central industrimark i Varberg och marken i anslutning till trafikplats E6/Värnamovägen har ett attraktivt läge och är utpekat som framtida verksamhetsområde i den Fördjupade översiktsplanen för stadsområdet. Kommunstyrelsen beslutade 23 oktober 2012, 200, att godkänna programförslag för industriområde öster om Holmagärde gård. Dåvarande planeringskontoret beställde till en följd av planprogrammet senare planläggning av det aktuella området. Stadsbyggnadskontoret och samhällsutvecklingskontoret gör bedömningen att planförslaget ska antas av kommunfullmäktige då det är av stort allmänt intresse. Länsstyrelsen Byggnadsnämnden Lantmäteriet Ej tillgodosedda

28 Kommunfullmäktige Kf 151 Dnr KS 2018/0435 Köp av fastigheterna Spannarp 23:23, 21:20 med flera 1. godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering varigenom Varbergs kommun erhåller 58 hektar mark mot en ersättning om 34,5 miljoner kronor 2. utöka 2019 års investeringsram för markinköp, objekt 31230, med 34,5 miljoner kronor 3. finansiering sker genom minskning av kommunens rörelsekapital. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) och Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Varbergs kommun har sedan 2011 förvärvat cirka 40 hektar mark i anslutning till Trafikplats Himle vid E6. I Fördjupad översiktsplan, FÖP, för stadsområdet är området utpekat att fortsätta nyttjas för verksamheter. I FÖP:en utpekas även nya utbyggnadsområden för verksamheter. Överenskommelsen innebär att kommunen köper ytterligare cirka 58 hektar mark som kan planeras och exploateras för verksamheter. Avtalsförslaget omfattar fastigheterna Varberg Spannarp 23:23, 21:20, 19:5, 20:23, 18:7, 17:13 och 16:16. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 162. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 328. sförslag 6 augusti Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering inklusive kartbilaga. Forts.

29 Kommunfullmäktige Övervägande Behovet av verksamhetsmark är stort och förslaget innebär att kommunen kommer äga nästan 100 hektar mark för verksamheter i anslutning till Trafikplats Himle vilket ger en långsiktigt god kapacitet för att erbjuda mark för näringslivsetableringar. Säljarna Ekonomikontoret

30 Kommunfullmäktige Kf 152 Dnr KS 2018/0277 Inventering av potentiella fastighetsförsäljningar 1. godkänna redovisning av uppdrag om försäljning av fastigheter i 2018 års budget och anse uppdraget som slutfört. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att se över fastighetsbeståndet för att identifiera fastigheter som potentiellt kan försäljas. En övergripande inventering har gjorts där tomträtter, arrendetomter, obebyggda fastigheter och tomter samt ett antal bebyggda fastigheter har identifierats. Obebyggda tomter Fem obebyggda tomter på Vidars gränd (Sigurd 1, Vidar 3, Ran 1, Idun 2 och Idun 3). En obebyggd tomt på Musselvägen (Träslövsläge 4:13). Två obebyggda tomter i Gloppe (Lingome 22:6 och Lingome 12:89). Två obebyggda tomter för bostäder i Södra näs (del av Träslövs-näs 1:46). En obebyggd tomt på Bua strand (del av Bua 10:248). Fem obebyggda tomter i Apelviken (Semestern 12, del av Getakärr 5:132, del av Nygård 1:2, Campingen 7 och Östanvinden 4). Tomterna har en byggrätt på mellan 60 och 75 kvm. En obebyggd tomt på Getterön (del av Getterön 2:1). Gällande detaljplan medger en byggrätt om 80 kvm. I den detaljplan som pågår för Getteröns fritidshusområde medges för tomten en byggrätt om 15 % av tomtens totala areal vilket innebär ca 125 kvm.

31 Kommunfullmäktige Tomterna i Södra Näs, Getterön, Bua och ett antal i Apelviken är inte avstyckade utan kräver föreliggande fastighetsbildning genom lantmäteriförrättning. Arrendetomter Vid Träslövsläges hamn och strand finns sex arrenden för bostäder. Fyra av de dessa har planstöd och kan därför styckas av och kan, vid intresse från arrendatorerna, potentiellt försäljas som bostadsfastigheter. Bebyggda fastigheter Träslövsläge 8:34. Inom fastigheten finns ett trygghetsboende omfattande 12 lägenheter samt en äldre förskolebyggnad, vilken idag inrymmer dagverksamhet för socialförvaltningen. Fastigheten omnämns i förslag till renodling inom Varbergs kommun och bolagen inom Varbergs stadshus AB. Arakullens förskolan Bua (Bua 5:35). På fastigheten bedrivs idag ingen verksamhet och byggnaden är utdömd. Tomträtter Kurortsområdet (Sanatoriet 1-19), vilket omfattar totalt 19 tomträtter. Kräver utredning av tomträttsinnehavarnas intresse av att friköpa. Tomträttsavgälden för kurortsområdet kan omförhandlas nästan gång 2021 och i god tid för det bör en dialog tas om att eventuellt försälja området. sunderlag Kommunstyrelsen 26 juni 2018, 139. Arbetsutskottet 19 juni 2018, 300. sförslag 7 juni Arbetsutskottet 22 maj 2018, 234. Övervägande Det finns ett stort behov av fler bostäder i Varberg och kommunen erbjuder idag inga centrala tomter. Efter genomförd inventering så har ett antal kommunala tomter identifieras som osålda. Motiven till att dessa inte tidigare har sålts är bland annat av strategiska skäl då de är värda att bevara för exempelvis bytesaffärer mot annan attraktiv mark för exploatering eller annat ändamål. Småhus- och fritidshustomter generar inga intäkter samtidigt som de innebär kostnader i form av fastighetsskatt samt ränte- och kapitalkostnader från exploateringen.

32 Kommunfullmäktige I uppdraget har även arrendetomter och tomträtter setts över. Dessa fastigheter genererar regelbundna intäkter samt ett flertal ligger inom strategiska områden så som programområdet för Västerport och Apelviken. Samhällsutvecklingskontoret

33 Kommunfullmäktige Kf 153 Dnr KS 2018/0331 Ansökan om förlängd borgen, Tvååkers IF 1. ersätta befintlig borgen på totalt kronor från beslut i kommunfullmäktige 26 februari 2013, 21, med ett nytt borgensbeslut för propieborgen på kronor 2. Tvååkers IF ska amortera lånen med minst kronor per år 3. borgensåtagandet gäller till och med 30 april Varbergs kommun har tidigare beslutat om borgensåtagande till Tvååkers IF, kommunfullmäktige 26 februari 2013, 21, med kronor. Tvååkers IF har 19 april 2018 kommit in med ansökan om förlängning av nuvarande kommunala borgen till ett totalt borgensåtagande på kronor. Bakgrunden till den ursprungliga borgen var att Varbergs kommun under 2012 anlagt en elvamannaplan med konstgräs, men för att tillgodose ett större behov av planer så valde föreningen med bidrag av bland annat Sparbanksstiftelsen att anlägga en sjumannaplan. En investering som beräknades kosta 2,6 miljoner kronor. Föreningen har haft ett lån i Varbergs sparbank med en amorteringsplan på 10 år och skulden är efter en löpande amortering nere i kronor per 30 juni sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 169. Arbetsutskottet 28 augusti 2018, 351. sförslag 4 juli Skrivelse från Tvååkers IF 19 april Forts.

34 Kommunfullmäktige Övervägande Tvååkers IF har god ekonomi med ett överskott 2017 på kronor. Föreningen har amorterat ner tidigare lån med kronor per år och låneskulden var 31 december 2017, kronor och 30 juni 2018, kronor. Tvååkers IF Ekonomikontoret

35 Kommunfullmäktige Kf 154 Dnr KS 2018/0409 Borgensförbindelse Kommuninvest 1. Varbergs kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 7 maj 1993, Borgensförbindelsen, vari Varbergs kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Varbergs kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer 2. Varbergs kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Varbergs kommun 22 juni 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller 3. Varbergs kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Varbergs kommun 22 juni 2011, vari Varbergs kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller 4. utse kommunstyrelsens ordförande och ekonomidirektören att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Förslag till beslut på sammanträdet Ann-Charlotte Stenkil (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Varbergs kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening sedan Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) ( Kommuninvest ). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som

36 Kommunfullmäktige villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Varbergs kommun utfärdade sin borgensförbindelse 7 maj 1993 och har bekräftat densamma genom beslut av kommunfullmäktige 20 oktober Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av kommunfullmäktige. Giltighetstiden för Varbergs kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen och den betydelse borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Varbergs kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut på nytt fattar ett beslut i kommunfullmäktige, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen. När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat. Även dessa avtal är av avgörande betydelse för medlemskap i föreningen samt av stor vikt för Kommuninvests verksamhet. Varbergs kommun undertecknade regressavtalet 22 juni 2011 och garantiavtalet 22 juni Även dessa avtal riskerar att bli ogiltiga efter tio år och måste därför bekräftas i enlighet med vad som ovan angivits för borgensförbindelsen. Forts.

37 Kommunfullmäktige sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 168. Arbetsutskottet 28 augusti 2018, 352. sförslag 6 juli Bilaga med regressavtal, garantiavtal samt borgensförbindelse vilka med ovanstående beslut kommer att förlängas. Ekonomikontoret Kommuninvest i Sverige AB

38 Kommunfullmäktige Kf 155 Dnr KS 2018/0226 Överenskommelse om kommun- och regionledningsforum 1. godkänna Överenskommelse om kommun- och regionledningsforum att gälla från och med 1 januari Nuvarande överenskommelse om kommunberedningen utarbetades inför regionbildningen Överenskommelsen har sedan dess reviderats i några formella delar i samband med innevarande mandatperiods inledning år Kommunberedningen diskuterade beredningens funktion och uppdrag i samband med sina utvecklingsdagar i januari 2018 och kom då fram till att överenskommelsen skulle omarbetas för att bättre återspegla det uppdrag ett sådant regionövergripande forum bör ha. Kommunberedningen kom också fram till att en överenskommelse som tas av länets kommuner och Region Halland ska kompletteras med en intern arbetsordning. Kommunberedningen lämnade uppdrag till en arbetsgrupp att utarbeta förslag till ny överenskommelse och underlag till en intern arbetsordning. Förslaget har presenterats för kommunberedningen som tidigare under våren beslutade att skicka det för ställningstagande till respektive kommun och Region Halland. Den uppdaterade överenskommelsen innebär bland annat: En ny syftesformulering har utarbetats som innebär att; Kommun- och regionledningsforumets arbete syftar till att bidra till goda utvecklingsmöjligheter för invånarna i Halland. Forumet är en arena som bidrar till att skapa tillit och öppenhet mellan parterna för ett gott samarbetsklimat i Halland. Ett klargörande av gränserna mellan för Halland viktiga strategiska frågor och rena taktiska/operativa frågor. Tydliggörande av konstruktionen kring gemensamma politiska styrgrupper. Ett nytt förslag till namn som bättre speglar forumets uppdrag.

39 Kommunfullmäktige sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 170. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 326. sförslag 19 juni Skrivelse från Region Halland. Överenskommelse om kommun- och regionsledningsforum. Övervägande Kommunledningskontoret föreslår att fullmäktige för egen del godkänner överenskommelsen om kommun- och regionledningsforum. Region Halland Länets kommuner

40 Kommunfullmäktige Kf 156 Dnr KS 2018/0280 Reviderad hemsjukvårdsöverenskommelse i Halland, under förutsättning att övriga kommuner i Halland fattar likalydande beslut, 1. godkänna reviderad Överenskommelse om hemsjukvården i Halland att gälla från och med 1 januari godkänna reviderat reglemente för Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel att gälla från och med 1 januari godkänna den politiska styrgruppens förslag till överenskommelse om att ekonomisk ersättning ska utgå enligt förslag till ersättningsmodell för , daterat 21 december Förslag till beslut på sammanträdet Erland Linjer (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Region Halland och kommunerna enades under 2014 om en överenskommelse för hemsjukvården i Halland. Överenskommelsen innebar bland annat att kommunerna under 2015 från Region Halland övertog ansvaret för hemsjukvården upp till och med sjuksköterske-, fysioterapeut/sjukgymnast och arbetsterapeutsnivå, utifrån den så kallade tröskelprincipen. I överenskommelsen om hemsjukvård från 2015 framgick att överenskommelsen skulle utvärderas efter två år. Överenskommelsen utvärderades av extern konsult under våren Utvärderingen var överlag positiv till överenskommelsen, men identifierade flera förbättringsområden. I juni 2017 tog Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel beslut om att en revidering skulle genomföras av hemsjukvårdsöverenskommelsen utifrån utvärderingens slutsatser.

41 Kommunfullmäktige Den reviderade överenskommelsen innebär bland annat att definition av hemsjukvård i Halland har flyttats från Kommunernas uppdrag till inledningen avsnittet avseende Införandet (tidigare kapitel 3) har strukits avsnittet avseende Informationsskyldighet har skrivits om i sin helhet förtydligande har gjorts avseende att hemsjukvård omfattar ordinärt boende kommunernas och regionens uppdrag har skrivits om i sin helhet. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 163. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 334. sförslag 3 juli Socialnämnden 21 juni 2018, 95. Gemensam nämnd för Hemsjukvård och Hjälpmedel 27 april, 29. Överenskommelse om hemsjukvården i Halland. Slutrapport Framtidens hemsjukvård. Förslag till nytt reglemente för Gemensamma nämnden för hemsjukvård och hjälpmedel. Politiska styrgruppens beslut, 7 februari Förslag till ersättningsmodell för , 21 december Övervägande Varbergs kommun har varit delaktig i framtagandet av ny överenskommelse, nytt reglemente samt ersättningsmodell. Även socialnämnden ställer sig bakom förslaget. Kommunkansliet gör därmed bedömningen att föreslagna beslut bör fattas. Region Halland Socialnämnden

42 Kommunfullmäktige Kf 157 Dnr KS 2018/0280 Tillfällig överenskommelse för betalningsansvar mellan huvudmännen vid utskrivning från slutenvård, under förutsättning att övriga kommuner i Halland fattar likalydande beslut, 1. godkänna den politiska styrgruppens förslag att betalningsansvaret mellan huvudmännen i samband med utskrivning från slutenvård fortsatt regleras utifrån lagen (1990:1404) gällande regler och rutiner (2017) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård tills ny överenskommelse är beslutad i Halland, dock som längst till och med 31 oktober godkänna den politiska styrgruppens förslag att betalningsansvaret för kommunerna under övergångsperioden 2018 baseras på 2017 års fakturering, då data och uppföljning i enlighet med övergångsbestämmelse inte kan hämtas från IT-stödet Life Care. Respektive kommun erlägger månatligen en tolftedel av det belopp som fakturerades för hela 2017 till Region Halland. Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017:612) trädde i kraft 1 januari Samtidigt upphävdes lagen (1990:1404) om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård. Enligt den nya lagstiftningen ska huvudmännen fastställa gemensamma riktlinjer avseende samverkan enligt den nya lagen och ingå överenskommelser med varandra om tidpunkt för kommunens betalningsansvar, samt vilka belopp som ska betalas. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 164. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 335. sförslag 5 juli Socialnämnden 21 juni 2018, 96. Skrivelse från Region Halland 22 maj 2018, inklusive den politiska styrgruppens beslut och riktlinje. Forts.

43 Kommunfullmäktige Övervägande Varbergs kommun har varit delaktig i framtagandet av tillfällig överenskommelse gällande betalningsansvar vid utskrivning från slutenvård. Även socialnämnden ställer sig bakom förslaget. Kommunkansliet gör därmed bedömningen att föreslagna beslut bör fattas. Region Halland Socialnämnden

44 Kommunfullmäktige Kf 158 Dnr KS 2018/0280 Överenskommelse om trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, under förutsättning att övriga kommuner i Halland fattar likalydande beslut, 1. godkänna den politiska styrgruppens förslag om Överenskommelse om trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Halland, som ska gälla från och med 1 november Förslag till beslut på sammanträdet Erland Linjer (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017:612) trädde i kraft 1 januari Region Halland och kommunerna i Halland har, inom ramen för projektet Trygg och effektiv utskrivning från slutenvården, arbetat med att ta fram en ny process för utskrivning från slutenvården, med utgångspunkt i att säkerställa god, säker vård och jämlik vård, som patienten upplever som trygg. Arbetet har resulterat i en riktlinje för att säkerställa processen och en överenskommelse kring ansvar. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 165. Arbetsutskottet 14 augusti 2018, 336. sförslag 5 juli Skrivelse från Region Halland 22 maj 2018, inklusive överenskommelse om trygg och effektiv utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Halland. Forts.

45 Kommunfullmäktige Övervägande Varbergs kommun har varit delaktig i framtagandet av tillfällig överenskommelse gällande trygg och effektiv utskrivning från slutenvård. Även socialnämnden ställer sig bakom förslaget. Kommunkansliet gör därmed bedömningen att föreslaget beslut bör fattas. Region Halland Socialnämnden

46 Kommunfullmäktige Kf 159 Dnr KS 2018/0340 Svar på uppdrag om rapportering av nämndernas jämställdhetsarbete 1. godkänna redovisning av uppdrag om att förbättra tydligheten och strukturen i instruktionerna för kommande återrapportering och att nämnderna även ska redovisa hur de ska utveckla arbetet med jämställdhet och hur arbetet mot diskriminering fungerar, kommunstyrelsen 29 november 2016, 247, och anse det som slutfört. Förslag till beslut på sammanträdet Stefan Edlund (MP) och Jana Nilsson (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Varbergs kommun har upprättat en policy för främjande av jämställdhet och mångfald i arbetslivet som innefattar visions-, jämställdhets- och mångfaldsaspekter. Mångfaldspolicyn med tillhörande mångfaldsplan syftar till att skapa en struktur och ett systematiskt arbete för jämställdhetoch mångfaldsfrågor inom Varbergs kommun. Mångfaldspolicyn antogs av kommunfullmäktige i juni Utifrån den kommunövergripande policyn arbetar respektive förvaltning fram en egen mångfaldsplan som anger de aktiviteter som ska genomföras under året för att nå de kommungemensamma målen i mångfaldspolicyn. Varbergs kommuns roll som arbetsgivare följs upp av personalkontoret på kommunstyrelsens förvaltning och rapporteras separat. Kommunfullmäktige har i budget för 2015 gett nämnderna i uppdrag att synliggöra pågående jämställdhetsarbete och arbete mot diskriminering. Sammanfattning av Varbergs kommuns nämnders jämställdhets- och mångfaldsarbete utifrån ett externt perspektiv sammanfattar hur Varbergs kommuns nämnder beskriver sitt arbete med jämställdhet ur ett externt perspektiv, mot invånare, företag, kunder, brukare etcetera.

47 Kommunfullmäktige sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 173. Arbetsutskottet 21 augusti 2018, 344. sförslag 13 augusti Sammanfattning av Varbergs kommuns nämnders jämställdhets- och mångfaldsarbete utifrån ett externt perspektiv 21 augusti Komplettering av information, miljö- och hälsoskyddsnämnden 8 juni Jämställdhetsbokslut 2017, kultur- och fritidsnämnden. Jämställdhetsbokslut 2017, barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsen 29 november 2016, 247. Strategi för ett jämställt Halland , länsstyrelsen Halland. Övervägande Ambitionsnivån i arbetet och återrapportering av detsamma rörande jämställdhet och diskriminering ur det externa perspektivet skiljer sig markant åt mellan de olika nämnderna i Varbergs kommun. Det behövs en betydligt tydligare ledning och samordning av arbetet och rapporteringen av detsamma. Samtliga nämnder

48 Kommunfullmäktige Kf 160 Dnr KS 2017/0322 Svar på motion från Erik Hellsborn (SD) om att tillåta cykling runt fästningen utanför badsäsongen 1. avslå motionen med hänvisning till pågående arbete och utredning inom hamn- och gatuförvaltningen gällande regler för cykling längs Strandpromenaden och i anslutning till fästningen samt Fästningsbadet. Erik Hellsborn (SD) har inkommit med motion om att tillåta cykling runt fästningen utanför badsäsongen. Idag råder förbud mot cykling på Strandpromenaden, från Kallbadhuset till Södra fästningshörnan. Motionären menar att förbudet mot cykling på Strandpromenaden förvisso är befogat under badsäsongen, då många människor rör sig till fots längs Strandpromenaden, men att förbudet inte bör gälla även utanför badsäsong då betydligt färre promenerar på den aktuella sträckan. Med anledning av detta föreslår motionären kommunfullmäktige besluta att förbudet mot cykling längs Strandpromenaden, sträckan Kallbadhuset-Södra Fästningshörnan, begränsas till perioden 1 maj-30 september. I ärendet har hamn- och gatunämnden yttrat sig. sunderlag Kommunstyrelsen 28 augusti 2018, 175. Arbetsutskottet 14 augusti sförslag 27 juni Hamn- och gatunämnden 18 juni 81. Kommunfullmäktige 25 april 2018, 58; remittera ärendet till kommunstyrelsen. Motion inkommen 24 april Övervägande Frågan om cykelförbudet längs Strandpromenaden har aktualiserats i samband med byggnationen av Fästningsbadet. När Fästningsbadet är

49 Kommunfullmäktige färdigställt är det troligt att många besökare och badande kommer att vilja ta sig till och från badet med cykel, och flödet av besökare och trafik i området kommer troligen att öka. Samhällsutvecklingskontoret anser, i likhet med hamn- och gatunämnden, att i motsats till vad motionären framför att en anpassning av cykelförbudet är särskilt aktuell under badsäsongen, då behovet hos besökare och badande är som störst, snarare än utanför badsäsongen. Då det redan pågår arbete på hamn- och gatuförvaltningen med att i enlighet med gällande detaljplan möjliggöra att cykling kan ske på gåendes villkor, anser samhällsutvecklingskontoret att detta arbete bör fortsätta. Samhällsutvecklingskontoret föreslår därmed att avstyrka motionen med hänvisning till pågående arbete och utredning inom hamn- och gatuförvaltningen gällande regler för cykling längs Strandpromenaden och i anslutning till fästningen samt Fästningsbadet, i enlighet med hamn- och gatunämndens yttrande. Hamn- och gatuförvaltningen

50 Kommunfullmäktige Kf 161 Dnr KS 2017/0757 Svar på motion om kostpolicy kring matfetter 1. avslå motion om kostpolicy kring matfetter 2. ge servicenämnden i uppdrag att tillsammans med berörda nämnder göra en översyn av kostpolicyn med beaktande av motionens intentioner 3. uppdraget ska redovisas för kommunfullmäktige senast hösten Förslag till beslut på sammanträdet Olle Hällnäs (SD), Jana Nilsson (S) och Harald Lagerstedt (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag. sordning Ordförande ställer fråga på bifall eller avslag till kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Olle Hällnäs (SD) har lämnat motion om kostpolicy kring matfetter. I motionen föreslås att kommunen antar en kostpolicy som innefattar att byta ut allt margarinbaserat matfett som används i kommunens kök och bespisningar till naturliga vegetabiliska oljor eller smör. sunderlag Kommunstyrelsen 26 juni 2018, 150. Arbetsutskottet 5 juni 2018, 269. sförslag 4 april Servicenämnden 22 mars 2018, 22. Kommunfullmäktige 19 december 2017, 213; Kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen. Motion inkommen 18 december Servicenämnden

51 Kommunfullmäktige Kf 162 Meddelanden 1. godkänna redovisning av meddelanden för perioden 19 juni 18 september Dnr KS 2018/ Socialnämndens månadsrapport för juni och juli samt rapport om icke verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, kvartal 2, 2018.

52 Kommunfullmäktige Kf 163 Avslutning på mandatperioden Kommunfullmäktiges ordförande Gösta Bergenheim (M) tackar ledamöter, ersättare och tjänstemän för en väl genomförd mandatperiod. Kommunfullmäktiges vice ordförande ViviAnne Johansson (C) tackar kommunfullmäktiges ordförande för en väl genomförd mandatperiod och för ett bra arbete.