Svar på motion (MP) om riktat ekonomiskt stöd för att minska skadliga ämnen inom kommunala verksamheter

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kansli- och utredningsavdelningen Marie Undström 14KS/0296 Handläggare Diarlenummer VARMD0 KOMMUN Tjänsteskrivelse Växel Org.nr Besöksadress: Skogsbovagen 9 il, Gustavsberg Postadress: Värmdö kommun, Gustavsberg Motionärerna menar att kommunen kan påverka utvecklingen mot en hållbar miljö genom offentlig upphandling. Hållbara inköp underlättas med hjälp av riktlinjer och förslag på inredning, inventarier och material. Värmdö kommun 2015 inför ett ekonomiskt stöd till kommunala verksamheter på runt kronor per enhet för att uppmuntra till och påskynda utbytet av Riktlinjer och förslag på gififria och kretsloppsbaserade inredningar, inventarier och material tas fram. 1 första hand ska dessa vara riktade mot förskolor och Värmdö kommuns budget för år 2015 är fastlagd och utrymmet i verksamheternas genom planen för minskning av skadliga ämnen, riktlinjerna för internt milj öarbete och inredning och/eller inventarier som innehåller skadliga ämnen. skolor då barn är särskilt utsatta. Milj öpartiet de gröna i Värmdö har i en motion föreslagit att: Bakgrund de kriterier som följs vid upphandling föreslås därför att motionen avslås. detaljbudgetar är begränsade. Med hänvisning till detta och till det miljöarbete som sker och material tas fram. 1 första hand ska dessa vara riktade mot förskolor och Värmdö kommun 2015 inför ett ekonomiskt stöd till kommunala verksamheter Riktlinjer och förslag på giftfria och kretsloppsbaserade inredningar, inventarier Miljöpartiet de gröna i Värmdö har i en motion föreslagit att: på runt kronor per enhet för att uppmuntra till och påskynda utbytet av inredning ochleller inventarier som innehåller skadliga ämnen. skolor då barn är särskilt utsatta. Sammanfattning Kommunfullmäktige Besi utsnivå Motionen avslås. Förslag till beslut Svar på motion (MP) om riktat ekonomiskt stöd för att minska skadliga ämnen inom kommunala verksamheter..

2 VÄRMDÖ KOMJ{lJN Tjänsteskrivelse DI&tenummer 14KS/0296 Sid 2(4) Ärendebeskrivning Plan för minskning av skadliga ämnen Värmdö kommun antog 2013 en plan för ett systematiskt och långsiktigt arbete med att minska andelen skadliga ämnen inom kommunens verksamheter. Planen är indelad i sju faser där bland annat inventering, inköp/upphandling och utfasning av skadliga ämnen ingår. 1 planen ingår en utfasningslista över skadliga ämnen baserad på Kemikalieinspektionens kandidatlista med särskilt farliga ämnen. Utfasningslistan omfattar även inredning, inventarier och material. Kommunen har inlett implementeringen av planen och redovisning sker i kommunens årliga miljöbokslut. Under 2013 genomfördes en inventering av kemikalier i fyra av Värmdö kommuns verksamheter: Solbackens förskola, EkedalsskolanfKvarnberget, Gustavsgården och kommunens vattenlavloppsverksamhet (VA) samt gatu- och parkverksamhet. Brevinventeringar gjordes hos ytterligare 19 skolor och förskolor. Sammanlagt inventerades 521 kemikalier, varav 65 var högst eller näst högst prioriterade enligt Värmdös plan. Upphandling Värmdö kommun använder sig av Miljöstyrningsrådets kriterier och deras digitala verktyg MSR Wizard som stöd vid upphandling. Kommunen upphandlar miljömärkta varor, men det är upp till inköparen att vid varje inköpstillfälle göra ett aktivt val då det inte bara är miljömärkta varor som är upphandlade. 1 planen för minskning av skadliga ämnen betonas att offentlig upphandling är ett kraftfullt medel för att fasa ut farliga ämnen och att utfasningslistan kan användas som stöd vid upphandling inom kommunens verksamheter. Riktlinjer för internt miljöarbete Även i Värmdö kommuns riktlinjer för internt miljöarbete, , framhålls att kommunen ska verka för en långsiktigt hållbar utveckling genom att upphandla varor och tjänster som har minsta möjliga negativa milj öpåverkan. 1 riktlinjerna hänvisas även till att verksamheterna ansvarar för att arbeta i enlighet med planen mot skadliga ämnen. När nya inventarier, ny inredning och nytt material köps in till verksamheterna i Värmdö kommun väljer inköpama bland de varor som är upphandlade. Av utfasningslistan i planen för minskning av skadliga ämnen framgår vilka ämnen som inte ska ingå i produkterna. Detta innebär att inventarier, inredning och material som innehåller skadliga ämnen successivt byts ut. Ekonomiskt stöd för att påskynda utbytet av inredning/inventarier Runt om i landet pågår arbete med att framför allt förskolor ska bli giftfria. 1 Sundbybergs stad har en handlingsplan för giftfria förskolor tagits fram samt en vägledning för att minska miljögifterna i förskolan. Sundbyberg avsatte 2,5 miljoner kronor för satsningar på en giftfri förskola Naturskyddsföreningen har gett ut två rapporter som tipsar förskolor och föräldrar om hur man kan förbättra miljön genom att rensa bland existerande produkter och vad man ska tänka på vid inköp. Ett riktat ekonomiskt stöd till kommunala verksamheter för att påskynda utbytet av

3 inredning, inventarier och material kräver att en inventering först görs för att bedöma pengar för ändamålet. 1 Värmdö kommun finns 10 kommunala grundskolor, en grundsärskola och 32 kommunala förskolor. En inventering är därför omfattande och kräver både tids- och kostnadsmässiga resurser. skadliga ämnen. 1 planen ingår en utfasningslista över skadliga ämnen där det framgår 1 Värmdö kommun finns Riktlinjer för internt miljöarbete och en Plan för minskning av Bedömning hur stort behovet av utbyte är. Detta för att go ra det möjligt att avsätta en rimlig summa 14KS/0296 Sid 3(4) 3 Riktlinjer för internt miljöarbete Biläggs ämnen 2 Tjänsteskrivelse och Plan för minskning av skadliga Biläggs minska skadliga ämnen inom kommunala verksamheter 1 Motion (MP) om riktat ekonomiskt stöd för att Biläggs Nr Handling Biläggs[Biläggs ej Handlingar i ärendet Ärendet har beretts inom kansli- och utredningsavdelningen. Ärendets beredning Att avslå motionen har inga konsekvenser för medborgarna. Att avslå motionen har inga konsekvenser för barn. Konsekvenser för barn Konsekvenser för medborgarna Att avslå motionen har inga konsekvenser för miljön. Konsekvenser för miljön Att avslå motionen har inga ekonomiska konsekvenser. Ekonomiska konsekvenser Värmdö kommuns budget för år 2015 är fastlagd och utrymmet i verksamheternas detaljbudgetar för ytterligare utgifter är begränsade. Med hänvisning till detta och till det miljöarbete som sker genom planen för minskning av skadliga ämnen, riktlinjerna för internt miljöarbete och de kriterier som följs vid upphandling föreslås därför att motionen avslås. upphandlar miljömärkta varor. Detta inneha r att inköpare kan välja miljövänliga vilka kemikalier och kemiska produkter som inte ska förekomma i kommunens verksamheter. Upphandling sker enligt Miljöstyrningsrådets kriterier och kommunen inventarier, inredning och material i alla kommunens verksamheter. Det finns därför inte alternativ och att det är tydligt vilka skadliga ämnen som ska undvikas vid inköp av behov att ta fram riktlinjer och förslag på giftfria och kretsloppsbaserade inredningar, inventarier och material. VÄRMDÖ KOMMUN Diarenummer Tjänsteskrivelse

4 LU VÄRMDÖ KOMMUN Tjänsteskrivelse Diarienummer 14KS/0296 Sid 4(4) / - /7 Stellan Folkesson Kominundirektör fjfrida Ragnarssc4j V Sektorschef administration

5 VÄRMDÖ KOMM{JN Tjänsteskrivelse Diarienummer: 12KS/0415 Datum: Handläggere: Megha Huber Avdelning/Kontor: Kanslienheteri E-post: Kommunstyrelsen Plan för minskning av skadliga ämnen Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar planen för minskning av skadliga ämnen. Beslutsnivå Kommunstyrelsen Sammanfattning Kommunfullmäktige har givit kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för hur kommunen kan minska användningen av skadliga ämnen inom de kommunala verksamheterna. Den plan som föreslås syftar till att stärka möjligheterna för Värmdö kommun att bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete med att minska andelen skadliga ämnen i de kommunala verksamheterna. Planen går i linje med aktuell lagstiftning och nationell arnbitionsnivå samt Värmdö kommuns styrdokument. Bakg rund Kommunfullmäktige har givit kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en plan för hur kommunen kan minska användningen av skadliga ämnen inom de kommunala verksamheterna. Sweco har fått i uppdrag att bistå Värmdö kommun med att utarbeta förslag till plan mot skadliga ämnen. Till grund har legat befintliga planer, program och strategier samt intervjuer med nyckelpersoner inom några olika verksamheter. Planens utformning har ambitionen att vara generell och direkt till ämpbar i respektive verksamhet trots de skillnader som finns mellan dessa i omfattning av hantering av skadliga ämnen och kunskapsnivå om området. Den syftar till att bereda möjlighet för Värmdö kommun att bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete med att minska andelen skadliga ämnen i de kommunala verksamheterna. Ärendebeskrivning Föreslagen plan för minskning av skadliga ämnen går i linje med aktuell lagstiftning och nationell arnbitionsnivå samt Värmdö kommuns styrdokument. På EU-nivå finns REACH och på nationell nivå finns Milj öbalken och de nationella milj ökvalitetsmålen. sid 1(3)

6 Den 14juni 2012 presenterade miljömålsberedningen sitt förslag till en nationell strategi för hur Sverige ska nå miljömålet Giftfri miljö. Förslaget bär namnet Minska riskerna med farliga ämnen! Miljömålsberedningens lyfter särskilt fram samhällets gemensamma ansvar för att förbättra möjligheterna att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Det behövs insatser från alla delar av samhället stat, kommuner, näringsliv och det civila samhället människors hälsa. målet om en giftfri miljö samt generationsmålets delar om minimal miljöpåverkan på för att uppnå de förutsättningar som krävs för att nå sid 2(3) bekräftade en preliminär bedömning om att såväl volym av hanterade produkter som typ kommunens verksamheter. Resultatet visar att en plan för minskning av skadliga ämnen av produkter, kunskapsnivå och intresse skiljer sig mycket åt mellan olika av De intervjuer som genomfördes i samband med framtagandet av föreslagen plan Bedömning En giftfri miljö påverkar både folkhälsan och miljön positivt vilket gör att Värmdö att kunna bedriva en förbättrad rådgivning gentemot kommunens innevånare. för vidare arbete med samma fråga. Genom det interna arbetet bereds även underlag för fortsätter vara en attraktiv kommun att leva i. Planen kan fungera dels som kunskapsuppbyggnad och stöd till kommunens invånare Konsekvenser för medborgarna kemiska ämnen via alla exponeringsvägar inte är skadlig för människor eller den biologiska mångfalden. Det påverkar också vattenkvaliteten vilket är viktigt för Värmdö kommuns viktigaste miljö- och utvecklingsfaktorer. giftfri miljö i positiv riktning. Målet syftar till att den sammanlagda exponeringen för som skärgårdskommun. Tillgång och kvalitet på grundvatten är en av Värmdö En minskad hantering av skadliga ämnen påverkar i första hand det nationella målet Konsekvenser för miljön Indirekt kan det också minska kostnaderna för kommunen då risker i arbetet för medarbetare minskar om hanteringen av skadliga ämnen minskar. 1 vissa fall kan sannolikt kostnaden för inköp av enskilda ämnen öka på kort sikt. En minskad användning av skadliga ämnen kan ge direkt effekt i form av minskade inköp. Upphandling kan styra inköpen för att minska användningen av skadliga ämnen. Ekonomiska konsekvenser Den aktuella planen för minskning av skadliga ämnen syftar till att bereda möjlighet för användningen av farliga ämnen i olika verksamheter. Det är dock hittills ovanligt att fatta beslut om en kommunövergripande plan eller strategi. Värmdö kommun att bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete med att minska andelen skadliga ämnen i den kommunala verksamheten. Många kommuner arbetar med kemikalierelaterade frågor där syftet är att minska Tjänsteskrivelse VÄRMDÖ KOMMUN

7 vore önskvärd att använda i kommunens verksamheter då den påverkar anställda direkt fråga. Genom det interna arbetet bereds även underlag för att kunna bedriva en och även ökar kunskapen om skadliga ämnen. Planen kan också fungera som ett föredöme för andra att ta efter och som förbättrad rådgivning gentemot kommunens invånare. Planen kommer att följas upp i kommunens miljöboksiut. kunskapsuppbyggnad och stöd till kommunens invånare för vidare arbete med samma Reviderad rapport resultatet av intervjuerna presenteras. Plan sid 3 (3) Stellan Folkesson Kommundirektör Maria Larsson Kanslichef för minskning av skadliga ämnen där Utfasningslista för Värmdö kommun Konsumentplansch farosymboler Bilägges Plan för minskning av skadliga ämnen Nr Handling Bilägges/bilägges ej Bilägges Bilägges Bilägges Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse VÄRMDÖ KOMMUN

8 .4 Plan for minskning av skadliga amnen Bakgrund Planen för skadliga ämin syftar till att bereda möjlighet för Väruö kommun att bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete med att minska andelen skadliga ämnen i den kommunala verksamheten. Den går i linje med aktuell lagstiftning och 4 nationell ambitionsnivå. Å EU-nivå finns REACH och på nationell nivå finns Miljöbalken och de nationella miljökvalitetsmålen. När det gäller kemiska produkter och skadliga ämnen är det i första hand miljökvalitetsmålet Giftfri miljö som är relevant. Riksdagen beslutade den 22juni 2010 om en ny formulering av detta mål: Förekomsten av ä?flnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfräm- 4 inande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen ärförsumbai Halten?a av naturligtförekommande ämnen är izära bakgrundsnivåer na. 1 Miljöbalken: kapitel 2, hänsynsregler, säger att en verksamhet ska hushålla med råvaror och energi och främja återanvändning och återvinning. Verksamheten ska också där så är möjligt, ersätta kemiska produkter med mindre skadliga varianter. 4 Den 14juni 2012 presenterade miljömålsberedningen sitt förslag till en nationell strategi för hur Sverige ska nå miljömålet Giftfri miljö. Förslaget bär namnet Minska riskerna med farliga ämnen! Strategi för Sveriges arbete för en giftfri miljö SOD 20 12:38. En utgångspunkt för Miljömålsberedningens arbete är samhällets 4 gemensamma ansvar för att förbättra möjligheterna att nå generationsmålet och miljökvalitetsmålen. Det behövs insatser från alla delar av samhället stat, kommuner, näringsliv och det civila samhället för att uppnå de förutsättningar som krävs för att nå målet om en giftfri miljö samt generationsmåiets delar om minimal 4 miljöpåverkan på människors hälsa. 1(4)

9 Om planen De kommunala verksamheterna hanterar ett stort antal kemiska produkter av mycket skilda slag. Medan t.ex. VA-verksamheten i första hand hanterar större volymer av ett begränsat antal produkter som fällningskemikalier och flockningsmedel för användning i reningsverk hanterar vård- och omsorg ett mycket stort antal av olika rengöringsmedel, desinfektionsmedel och andra former av ämnen som rör hygien. Däremellan står skolorna med ett stort antal olika kemiska ämnen för t.ex. undervisningsändamål men där varje ämne/produkt i sig förekommer i mycket små volymer. För att möjliggöra en gemensam plan och metod har utgångspunkt valts i den standardiserade faromlirkningen. Denna är lätt att känna igen även för en person som saicnar egentlig kunskap om kemikalier och möjliggör således en direkt förändring utan behov av lång föregående utbildning. Verksamheter som främst hanterar förpackade produkter läser direkt på produktens förpackning. Verksamheter som hanterar produkter i större volymer finner samma information i produktens säkerhetsdatablad. 4 Planen medför ett strukturerat arbetssätt där varje föregående steg möjliggör nästa. De övergripande stegen är: skaffa sig kontroll över nu läget, minska antalet kemikalier, fasa ut de mest skadliga enligt en strukturerad tågordning samt följa upp. Planen för minskning av skadliga ämnen kan med fördel kombineras med eller inkorporeras i annan eller andra av kommunens befintliga miljöplaner. Planen kommer att följas upp i miljöbokslutet. Det är i sig att gå steget längre än lagstiftning att ha en plan mot skadliga ämnen. Miljömålsberedningens Minska riskerna med farliga ämnen! visar att en möjlighet att nå miljömålet om en giftfri miljö är om det allmänna tar mer 4 initiativ. Status för miljömålet En giftfri miljö är att målet inte kommer att nås med dagens insatser. 1 Ämnen som har särskilt farliga egenskaper som kan medföra allvarliga och bestående 4 effekter på människors hälsa och på miljön tas upp på Kemikalieinspektionens kandidatförteckning. Amnena kan till exempel vara cancerframkallande, hormonstörande, svårnedbrytbara, skada fortplantningsförmågan eller påverka arvsmassan. När ett ämne har tagits upp i kandidatförteckningen får det konsekvenser för ämnet både på kort och på lång sikt. Det ställs krav på information, anmälan och tillstånd. Planen har ambitionen att vara enkel och användbar i verksamheterna och därför också genomförbar. Kandidatlistan kommer inte att användas i kommunens plan eftersom de ämnena är inbakade i de ämnen som klassas som giftiga och häisoskadliga på faromärkningslistan. 2(4) 4 1

10 svar för att driva arbetet med minskning av skadliga ämnen. 1. Utse kemikalieansvarig för respektive verksamhet. Denna har ett särskilt an A Kontroll över nuläge Utfasning av skadliga ämnen A en stor kund på marknaden genom att upphandla produkter som används i verk sig mycket från kommunens både vad det gäller inriktning och omfattning. åren. farliga ämnen ur många konsumentnära produkter. Kommunen kan påverka utvecklingen för en giftfri miljö i upphandlingen av t.ex. utrustning och material för förskolor och skolor. Den offentliga sektorn är samlat sarnheter som ofta berör barn och ungdomar. En målinriktad upphandil ing skapar därför incitament för kommunala leverantörer att kunna leverera produkter och verksamheten och på lång sikt ska verksamheten så långt som det är möjligt vara Landstingets upphandling av kan användas som vägledning för kommunens upp varor som inte ger upphov till hälso- och miljörisker. handlare. Det är dock viktigt att ha i baktanke att Landstinget verksamhet skiljer Minskning av antalet produkter 2. Inventering av befintlig kemikalieanvändning och upprättande avförteckning av namn, tillverkare, användningsområde samt eventuell märkning 3. Offentlig upphandling är ett av samhällets mest kraftfulla medel för att fasa ut 1 ett inledningsskede bör kommunen försöka fasa ut de skadliga ämnena inom fri från farliga ämnen som kan hota miljön och mnniskors hälsa. 4. Utrensning av kemiska produkter som inte har använts under de senaste två 5. Sortering av förteckningen över (kvarvarande) befintliga kemiska produkter a. Högst prioritet: 4 3(4) Miljöfarlig utifrån följande prioriteringsordning; Pan för minskning av skadliga ämnen

11 FröJmzrk 4 b. Näst högst prioritet: c. Tredje prioritet: - 4- r 4 Kommundirektör Stellan Folkesson Maria Larsson Ajne Kanslichef som ger märkningen? Fråga vid inköp. riterad märkning. ningsarbetet genom strukturerade frågeställningar: prioriterad märkning? Om ja, använd produkten med lägre prio Fråga vid inköp. Om ja, välj denna. 6. För varje produkt i den (för närvarande) högst prioriterade gruppen sker utfas a. Fylls produktens funktion av annan redan befintlig produkt med lägre Om nej, gå till b. b. Finns alternativ till denna produkt med lägre prioriterad märkning? Om nej, gå till c. c. Finns alternativ till denna produkt med lägre innehåil av den substans 7. Årlig uppföljning genom förnyad inventering och uppföljning i miljöboksiut et. 4(4) först med produkter i grupp a), därefter i grupp b) o.s.v. Flälsoskadlig lirriterande 4 Fokus läggs på respektive grupp i fallande ordning d.v.s. verksamheten arbetar d. Fjärde prioritet: 4 LLL 1 Oxiderande.3

12 Kanslienheten Kansli- och utvecklingsavdelnirigen Kommunledningskontoret Avvecklingsämnen är markerade med svart i listornas tabellhuvud och niinskningsänmen med grit1. Valet av utfasningsämnen baseras på utvalda kriterier. ska fasas ut på sikt och endas köpas in/upphandlas i undantagsfall. Utfasningslistan för miljö- och hälsofarliga kemikalier är ett verktyg som definierar vilka kemikalier som ska avveckias eller minskas. Avvecklingsämnen ska helt fasas ut till 2016 medan minskningsämnen Kommunen har sammanställt en egen utfasningslista av skadliga ämnen som en del av kommunens insatser att försöka nä det nationella miljökvalitetsmålet en giftfri miljö. Listan är baserad på kemikalieinspektionens Kandidatförteckning från 2012 och Stockholms läns landsting utfasningslista för Listan kan användas som stöd vid upphandling inom kommunens verksamheter. Värmdö kommuns utfasningslista av skadliga ämnen Bilaga 1 VÄRMDÖ KOMMUN

13 Kvicksilver och dess Flera Skadligt för miljön, Städprodukter, föreningar mycket farligt ämne kemikalie Kadmium och dess d-limonen 1,3-diol (Bronopol) Flera Skadligt för miljön, Färg, laboratorie rengöringsmedel ailergiframkailande alierglframkailende hygienprodukter och Skadligt för miljön, Parfymämne 1 t.ex 2-bromo-2-nltropropane Skadligt for miljön, Tvi, färg, fog, lim Kit nummer användning -- Avvec liingsämnen CAS- Skäl för utfasning Exempel på Udantag underhllsprodukter Zinkdialkylditiofosfat Skadllgt för miljön Smörjmedel, drift- och N-metylpyrrolidon Mycket farligt ämne Drift- och underhilspro föreningar mycket farligt ämne desinfektlon, tandvård dukter, klottersanering Avvecklingsämnen Kemikalier och kemiska produkter

14 fjitiiii;r 4,4- metylencilfenyldiso Mycket farligt ämne, Lim, tätmassa cyanat allergifr-amkailande (+-)-betacltronellol Skadllgt för miljön, Parfymämne 1 tex rengörings- och allerglrramkallande hyglenprodukter Apelsinoljaterpener Skadligt för miljön Eiektronlkspray Blyföreningar Flera Skadligt för miljön, Färg mycket farligt ämne Klorhexidin Allergiframkallande Deslnfektlon Medicinsk behandling Kumen; lsopropylbenzen Skadligt för miljön Smörjmedel Natriumtetraborat Mycket farligt ämne Desinfektion N,N-Difenylamln Skadligt för miljön Färg, drift- och underhlisprodukter Tolueri Mycket farligt ämne Förtunning, fogmassa Zlnkklorid Skadligt för miljön Deslnfektion Zinkoxid Skadligt för miljön Färg, drift- och underhllsprodukter, konserveringsmedel

15 Varor och förbrukningsartiklar 1 Avveckling! Utfasnlngs- CAS- Skäl för Exempel på Undantag LMlnsknlng ämne nummer utfasning användningsområde Antimikroblella medel Avveckling Dimetylfumarat Allergiframkallande Antimögelmedel kan finnas 1 textiller och möbler Silver och dess Flera Skadlig för miljön Textilier, tandborstar, föreningar (lnkl. madrasser, röntgenfilm, nanosilver) blöjor, bindor Trlklorkarban Skadlig för miljön Antimögeirnedel i textilier Triklosan Skadlig för miljön Suturer, skor, lakan, bänkskivor l9amskyddsmedel Avveckling - Bis(pentabromfenyl) Skadlig för miljön Textiller, möbler, skyddsklä- Byggteknlsk eter der, gummikablar, isolerlngs- utrustning material samt elektrisk och elektronisk utrustning l-(exabromcyklode Skadlig för miljön Främst 1 polystyrenplaster, kan (HBCDD) såsom frlgolit, celiplast och pia5t 1 elektronik även 1 textilier Klorparaffiner Skadlig för miljön Varor av plast och gumml C10-13 Oktabromdifenyleter Mycket farligt ämne Främst 1 plast och äldre elek tronik men också textilier, stoppmöbler, kabel, Isole ringsmaterial Pentabromdlfenyl Mycket farligt ämne, Främst 1 plast och äldre elek eter skadllgt för miljön tronik men också textilier, stoppmöbler, kabel, sola ringsmaterlal Polybromerade Flera t.ex. Skadlig för miljön Främst 1 plast och äldre elek bifenyler (PBB), tronik men ocks textilier, t.ex. 2,3,3,4,4,5 - stoppmöbler, kabei, isole Hexabrom-bif enyl ririgsmaterlal Tetrabrombisfenol A Skadlig för miljön Plaster, elektronik (TBBP-A) Tri(2-kloroetyl)fosfat Mycket farligt ämne, Produkter av plast, tex. skadligt för miljön byggprodukter, möbler och textlller Trls(1-aziridlnyl) Mycket farligt ämne Vissa textilier fosfinoxid Tris(2,3-dibromo Mycket farligt ämne Vissa textilier propyl)fosfet

16 t.ex. Natri- utrustning, läder, trä matdihydrat ytbehandiad metall, cement dikromat Natrium Krom(VI)förenlngar Mycket farligt ämne Elektrisk och elektronisk ( ), dikromat Kadmium och dess Flera Mycket farligt arnne Elektrisk och elektronisk Nickel-kadmlum skydd pastellkrltor strlnings- ackumulatorer elektroder 1 bllbatterler, skydd samt bly föreningar utrustning, vissa plestvaror, radloaktivitets föreningar utrustning, uppladdnlngs- batterier bara batterier um-dikro- skyddsmedel p byggvaror, l<allum ( ), Biy och dess Flera Mycket farligt ämne Elektrisk och elektronisk Bly l röntgen- och ungar vissa rörkopp Dibutyltenn Tributyltennoxid, Tennorganiska Flera t ex. Mycket farligt ämne, Stabillsatorer plast, i föreningar t.ex , skadiigt för miljön biocider plast, 1 fogmassa komma föreningar utrustning, amalgamfyll- iampoi labora Kvicksilver och dess Flera Mycket farligt ämne Elektrisk och elektronisk Lysrör, igenergi ( ) Kromtrioxi d Inte kan före hudexponerlng handtag, instrument mm. produkter där föreningar takt med huden: verktyg, sti och andra Nickel och dess Flera Al?erglframkaliande Nickei som kommer 1 kon- Nickel i rostfritt tilitna halter mätinstrument knappceiler i 01-9), ( ningar, ljuskällor, batterier, torlelampor och föreningar rörkopplingar singslegeringar Arserjik och dess Flera Mycket farligt ämne Lageringsmetaller 1 t.ex. < 0l% i rnäss

17 Avveckllng/ Utfasnings- CAS- Skäl för Exempel p ämne nummer utfasning användningsområde Undantag Mjukgörare IItIIJJ.. Bensylbutylftalat Mycket farligt ämne Huvudsaklig användning 1 (BBP) PVC-piast som sjukvårds material och golvbeläggning Inomhus. Finns även 1 kabel, vissa leksaker, artiklar barnavrds Dlbutylftalat (D8P) Mycket farligt ämne Olika varor av mjukplast, huvudsakligen 1 PVC-piast exempelvis material sjukvrds Dietylhexylftalat Mycket farligt ämne Huvudsaklig användning 1 (DEHP) PVC-plast som Blodpsar material och golvbeiäggnlng inomhus. Finns även 1 kabel, vissa leksaker, artiklar och barnvagnar Di(2-metoxletyl) Mycket farligt ämne Polymera material ftalat sjukvrds barnavrds Di(grenade C6-C8) Mycket farligt ämne Huvudsaklig användning i alkylftalater PVC-plast som goivbelägg ning Inomhus. Finns även i kabel, vissa leksaker, barnavrdsartikiar och barnvagnar Dl(grenade och Mycket farligt ämne Huvudsaklig användning 1 raka C7-C11) PVC-plast som golvbelägg alkylftalater ning inomhus, Finns även i kabel, vissa leksaker, barna vrdsartlklar Dlisobutylftalat Mycket farligt ämne Plastförpackningar,, : > och konsument produktersasom suddgummln och skolväskor Dllsodecylftalat , Mycket farligt ämne Mjukgörare 1 PVC (DIDP) Diisononylftaiat Mycket farligt ämne Mjukgörare 1 PVC (DINP) Di-n-oktylftalat Mycket farligt ämne, Mjukgörare 1 PVC (DNOP) skadllgt för miljön Perfluorerade ämnen Fluortelomeralkohol Flera Skadlig för miljön Impregnerade textilier och (FTOH) lädervaror Perfluoroktansul Mycket farligt ämne, Impregnerade textiller, fonat (PFOS) skadligt för miljön elektronlkprodukter Perfluoroktansyra Skadlig för miljön Impregnerade textllier, (PFOA) elektronikprodukter Textllbehandllngsrnedel Avveckling Aikylfenoietoxiiater Skadlig för miljön Textiiler, byggmaterial t.ex. Nonylfenole toxliat N,N-dlrnetyi Mycket farligt ämne Kan vara restprodukt 1 acetarnid (DMAC) textilier, finnas i tätnings medel, polyimldfllm

18 Avveckling skadllgt för miljön kläder pyren verktyg, stenkolstjära ( ) kolväten (PAH) Benz(a) gummihandtag till hand- takpapp Paiyaromatiska Flera tex. Mycket farligt ämne Mjukgörare i gumml och Asfalt och Pentaklorfenol (PCP) Mycket Farligt ämne, Antimögelbehandling av [nskning ämne nummer utfasning användnlngsornråde övriga obehaglig lukt Utrustning väv, medicinteknisk för byggnader, billnredning, kablar, siangar, plastbelagd rnagsonder, rör, golv, folier eller för att maskera en Katetrar, urinpåsar, sug handskar, tarmsonder, för att ge en specifik doft varan/färbrukningsartikeln katetrar, undersöknings Pvc Skadlig för miljön ämnen som tillsättes till Parfymämnen Flera Allerglframkallande Med parfymämnen avses elsförpackningar, vatten material modlfierat kolofo , produkter som ska häfta Blsfenoi A Allergiframk&iande, Kassakvitto, barnartikiar, Kolofonium och Flera tex. Allerglframkallande Bindemedel i gummi, nlum , mot huden och spånskivor, textilier Formaldehyd Allergiframkallande Byggmateriai såsom limträ lednlngsrör, tandfyllnlngs hormonstörande leksaker, plaster, llvsmed rnaterial funktionella och medicinska skäl med alternativa Golvmattor i vårdoch sjukhusmiljöer där det av inte är godtagbart Avveckling! Utfasnings- CAS- Skäl för Exempel på Undantag

19 Nya farosymboler, faropiktogram 2015 gäller två märkningssystem parallellt. På sikt ska den nya märkningen med röd ram gälla i hela världen. information på svenska. Märkningen informerar om skador som kan uppstå vid användning. Fram till 1 juni Alla farliga kemiska produkter ska vara tydligt märkta med farosymbol (faropiktogram) samt risk- och skydds Denna ptansch kan beställas från CM Gruppen, tal , e.pusfr kamiocmnsu Plarischens beslnllnlnsnummer at Trick CM Gruppen, Stackhnim KEMG Kemlkallelnnpektlnnen en upphöid triangel på förpackningen. brendlarligt kännbar varningsmärkning 1 larm av Giltig Irriterande Mycket som säljs till allmänheten ska ha en Mycket giftigt Frätande 1-lälsoskadlig Miljöfarlig Explosiv Extremt) Oxiderande Ilesle hälsofarliga kemiska produkter Käenbar varning rör snskadado. De A Farosymboler som gäller till 2015 våldsarntvid antändningellervärrnetillfärsel. i Vissa produkter utvecklar brandlarlig i gas kontakt med vatten eller självantänder luft. i eller explosion kontakt med brännbara ämnen eller material. flrandfarlig. Produkten ärbrandfarligochkan brinna Oxlderande. Produkten orsakar reaktion, brand Gas under tryck. Produkten gr en trycksatt eller vid yttre brand. kraftigt nedkyld gas. Behållaren kan explactera irriterar hud, ögon eller lu!tvägar eller ger ner produkter som ger allergi vid hudkontakt, som kasverkan. hudkontakt eller förtäring. Används också lär att produkten och avfallet inte skadar miljön. kort eller lång sikt. Ske löivaras och användas så explodera am den utsåtts för slag. friktion, gnistor eller värme, Måste hanteras varsamt. Skadlig. Produkten är skadlig vid inandning, Milötanlig, Produkten är giltig för vattenmiljön på Explosiv. Produkten är explosiv och kan enstaka eller upprepad enponering. vid förtäring eller andra allvarliga skador vid Används också fr produkter som är korrosiva lär metaller. ningen. Används också för produkter som ger inandning, hudkontakt eller förtäring. skada, cancer, fasterskadorellerstörafortplant aliergividinandning, kemisk lunginflemmation slrupacchögon, allnrundraallvarligaögonskador, GIltig. Produkten ger livshotande skador vid Fräunde. Produkten ger frätskador pä hud, mat Hälsalarlig. Produkten kan ge ärftlig genetisk Farosymboler för märkning Läs varningstexten!

20

21 ytterligare ett steg i denna riktning genom att underlätta omställningen till mer hälsosamma verksamheter med hjälp av ett ekonomiskt stöd riktat till de som Värmdö Kommun bedriver redan idag ett omfattande arbete för att minska mängden skadliga ämnen inom kommunala verksamheter. Nu vill vi ta kommunala verksamheter Motion om riktat ekonomiskt stöd för att minska skadliga ämnen inom värl1dö många är skadliga. De finns i allt vi omger oss med hygienprodukter och byggmaterial. exempelvis 1 Värmdö Kommun har vi varit pådrivande i framtagandet av den Plan för minskning av att Värmdö kommun 2015 inför ett ekonomiskt stöd till kommunala verksamheter på ta fram riktlinjer och förslag på giftfria och kretsloppsbaserade inredningar, 1 Plan för minskning av skadliga ämnen, 2 Miljöboksiut 2013, bttps://insynsverige.se/documenthandler.ashx?did= Fullmäktigegruppen för Miljöpartiet de Gröna i Värmdö särskilt utsatta. inventarier och material. 1 första hand riktade mot förskolor och skolor då barn är inredning och/eller inventarier som innehåller skadliga ämnen. runt kronor per enhet för att uppmuntra till och påskynda utbytet av Därför vill vii Miljöpartiet de gröna i Värmdö: upphandling. Med hjälp av riktlinjer och förslag på inredning, inventarier och material skulle hållbara inköp för verksamheterna kunna underlättas och samtidigt styras mot bättre alternativ. Kommunen kan även påverka utvecklingen mot en hållbar miljö genom offentlig inventarier som exempelvis möbler, husgeråd och leksaker som negativt påverkar punktstöd öronvikt för denna typ av förbättring skulle ge ett incitament till verksamheterna att ta steget mot en bättre miljö för såväl barn som personal. Arbetet med att fasa ut och ersätta inte bara kemiska produkter utan också inredning och människors hälsa skulle kunna påskyndas ytterligare med hjälp av ett ekonomiskt stöd. Ett kommunala verksamheten successivt fasas ut. En inventering av verksamheter inom kommunen har därför nyligen genomförts då man kartiagt förekomsten av sådana ämnen 2. skadliga ämnen som antogs i april Enligt planen ska skadliga ämnen inom den Milj öpartiet de gröna arbetar för att ge medborgarna en vardag med mindre skadliga ämnen. Arwändningen av kemikalier ökar kraftigt. Idag används över ioo 000 kemiska ämnen varav kläder, leksaker, riktlinjer för miljökrav på inredning, inventarier och material. själva vill påskynda utvecklingen. Vi vill också föreslå att kommunen tar fram miljöportiet de 9röno

22

23 - - Riktlinjer för internt miljöarbete version Värmdö kommun eftersträvar en utveckling som tillgodoser våra behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillgodose sina (FN:s konvention för hållbarhet). Värmdö kommuns miljöarbete utgår från EU:s grundläggande principer om hur arbetet med miljöfrågor ska bedrivas. Försiktighetsprincipen vi ska vidta åtgärder om det finns väldokumenterade belägg om att en produkt vi säljer kan skada miljö eller hälsa. Principen om förebyggande åtgärder - vi strävar efter att flirhindra att miljöskador uppstår i stället för att bara återställa miljön. Principen om att firoreningar ska åtgärdas vid källan - föroreningar ska motverkas där de uppstår. Förorenaren betalar-principen (Polluter Pays Principle) den som orsakar förorening ar ska betala kostnaden. Hållbar utveckling förutsätter helhetssyn, långsiktighet och samverkan. Tillsammans kan vi skapa ett modernt samhälle som i alla aspekter är ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbart för generationer framåt. Riktlinjerna är kopplade till kommunens Översiktsplan där det framgår att all kommunal verksamhet ska inriktas på hållbar social, ekonomisk och miljömässig utveckling, 1 Organisation Kommunstyrelsen ansvarar för det strategiska arbetet kring övergripande miljöfrågor. Kommundirektören leder förvaltningens miljöarbete. Miljöarbetet följer i övrigt den ordinarie linjeorganisationens ansvarsförhållanden. 1 de kommunala bolagen ska det bedrivas ett miljöarbete. Styrelsen i respektive bolag är ansvarig ftr att detta sker. 2 Planering och uppföljning Milj öarbetet bedrivs inom ramen för den årliga planeringen och uppftfljningen. Miljöaspekter ska ingå som en del i den ordinarie verksamhetspian som kontoren årligen utarbetar. Verksamhetspianen ska redovisas till kommunstyrelsen senast 3 1/3. 1(3)

24 1 verksamhetsberättelsen följs resultatet av åtgärderna upp. Kontorens miljöplaner (del av verksamhetspianen) ska innehålla de åtgärder som planeras. Planen kan omfatta både externa och interna åtgärder. Fokus bör vara att vidta miljöåtgärder i kärnverksamheten. Du t1w 1 n>. 2(3) welipapp/kartong, plast, glas, metall, batterier samt farligt avfall. Målet omfattas av alla Grundkraven för sopsorteringen inom varje verksamhet är: Matavfall, papper/tidningar, arbetsplatser i koncernen Värmdö kommun som verkar i lokaler som ägs eller hyrs av kommunen. Kommunens olika boende är undantagna på grund av den personliga integriteten. 6 Avfalishantering motsvarande. Mjölk bör vara ekologisk. Frukt ska om möjligt vara ekologisk. Kommunalt dricksvatten från Värmdö bör serveras framför buteljerat vatten vid kommunens sammankomster, möten och i kommunens lokaler. Kaffe och te som erbjuds i kommunala verksamheter bör vara KRAV- och rättvisemärkt eller Värmdö kommun strävar också efter en ökad andel vegetariska livsmedel. 1 verksamheter som serverar måltider ska vid inköp hänsyn tas till produktionsvillkor, minskade transporter, förbättrad avfallshantering och minskad energianvändning. 5 Livsmedel användas i så hög utsträckning som möjligt. Vid nybyggnation ska energieffektiviteten vara i enlighet med Miljöprogrammet för CentraLa Gustavsberg. 1 kommunens lokaler ska utfasning av fossila bränslen och fcsmyelsebar energilösningar 1 möjligaste mån ska måltider som serveras inom kommunens verksamheter vara ekologiska. Klirnatpåverkan kan i många fall minska med hjälp av energieffektivisering av befintliga byggnader och att vid nybyggnation välja energieffektiva lösningar. På lång sikt ska kommunens byggnader vara så kallade nära-noll-hus i enlighet med EU-direktiv. 4 Energieffektivisering Upphandling ska ske med stöd av Miljöstyrningsrådets kriterier för mhjövänlig upphandling. Resultatet ska fi5ljas upp årligen. tjänster som bidrar till en god livsmiljö och har en begränsad påverkan på klimatet med Kommunen ska verka för en långsiktigt hållbar utveckling genom att upphandla varor och minsta möjliga negativa miljöpåverkan. 3 Upphandling

25 väljas. Kommunens fordonspark ska bestå av bilar med låg miljöpåverkan. alternativ. Vid sammankomster som kräver resor ska digitala rnötesalternativ alltid övervägas som ett 3(3) Värmdö kommun har fastställt en plan mot skadliga ämnen. Verksamheter ansvarar fr att i enlighet med planen minska användningen av skadliga ämnen. 8 Skadliga ämnen Vid resor i tjänsten ska allmänna kommunikationsmedel som buss eller tåg i första hand 7 Transporter

26