Kommunfullmäktiges protokoll

Transkript

1 Kommunfullmäktiges protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST haningekommun@haninge.se

2 Kommunfullmäktige Protokoll 2 (58) Plats och tid Beslutande Skärgårdssalen Måndag, kl Kenneth Forsberg, ordförande (S) Sahir Drammeh, 1:e vice ordförande (MP) Marietta de Pourbaix-Lundin, 2:e vice ordförande (M) Meeri Wasberg (S) Göran Svensson (S) Anders Nordlund (S) Maria Fägersten (S) Mikko Svensson (S) Annett Haaf (S) Göran Eriksson (S) Jaan Ungerson (S) Joakim Spångberg (S) Ann-Christine Erlandsson (S) Margareta Bernhardsson (S) Christer Erlandsson (S) Barbro Nordgren (S), och budgetdebatt (del1) Marina Andersson (S), inkl budgetdebatt (del 4-5) Kerstin Hedin (S), inkl budgetdebatt (del 5) Jorge Galvéz (S) Martina Mossberg (M) Michael Fridebäck (M) Alexandra Anstrell (M) Sven Gustafsson (M) Sedat Dogru (M) Sara Sixten (M) Joakim Goding (M) Mats Mattson (M) Kristoffer Eriksson (M) Pernilla Kjellin (M) Birgitta Karlfeldt (M), 100 inkl budgetdebatt (del 3-5) Kjell Larsson (M), Bernt Strömberg (SD) Yvonne Forsberg (SD), Kennerth Valtersson (SD) Christian Lindefjärd (SD), inkl budgetdebatt (del 3-5) Dennis Askling (SD) Mehmet Coksürer (MP) Johan Svensk (MP), och budgetdebatt (del 1-4)

3 Kommunfullmäktige Protokoll 3 (58) Tobias Hammarberg (L) Kristina Hallberg (L) Kjell Bjerrehorn (L) Pia Lublin (L) Nafi Cilgin (V) Ellen Skånberg (V) Samuel Skånberg (V) Petri Salonen (C) Ulla-Britt Öhman (C), Joachim Krylborn (KD) Marie Litholm (KD) Mattias Bernhardsson (RS), , 107, , , Lina Rigney Thörnblom (RS) Anna Ragnar (-) Marianne Reinemar (-) Madeleine Palmgren (S), tjänstgörande ersättare för Sepideh Erfani (S) Gunnel Trelje (S), tjänstgörande ersättare för Åsa Westlund (S) Maria Levin (S), tjänstgörande ersättare för Tomas Jensen (S) Birgitta Malm Pettersson (S), tjänstgörande ersättare för Marina Andersson (S), och budgetdebatt (del 1-3) Kent Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Barbro Nordgren (S), inkl budgetdebatt (del 2-5) Anders C Lindberg (S), tjänstgörande ersättare för Kerstin Hedin (S), och budgetdebatt (del 1-4) Fazil Göker (M), tjänstgörande ersättare för Marin Tomic (M) Lars Lindholm (M), tjänstgörande ersättare för Sadik Akan (M) Lennart Törnberg (M), tjänstgörande ersättare för Birgitta Karlfeldt (M), 98-99, och budgetdebatt (del 1-2) Inger Granberg (M), tjänstgörande ersättare för Daniel Lassnäs (M) Henry de Wendel (M), tjänstgörande ersättare för Mikael Kjellin (M) Claus Trolle (M), tjänstgörande ersättare för Kjell Larsson (M), och budgetdebatt (del 1-5) Eva Karlsson (SD), tjänstgörande ersättare för Yvonne Forsberg (SD), och budgetdebatt (del 1-5), samt för Eva Manners (SD), Ahmet Ugan (MP), tjänstgörande ersättare för Johan Svensk (MP), 100 inkl budgetdebatt (del 5) Birgitta Ahlgren (MP), tjänstgörande ersättare för Johan Svensk (MP), Raymond Svensson (C), tjänstgörande ersättare för Ulla-Britt Öhman (C), inkl budgetdebatt (del 1-5)

4 Kommunfullmäktige Protokoll 4 (58) Ersättare Tommy Rådberg (S) Lars Wasberg (S) Charlotte Schröder (M) Sverre Ekdahl (M) Matts Wallin (L) Elisabet Sandberg (C) Suzanne Enman (KD) Berith Jansson (KD) Notera att paragraferna behandlades i följande ordning: , 107, , , , , 108, 112, 119 Budgetdebatten i 100 delades upp i följande delar. Del 1: Allmänpolitisk debatt Del 2: Sociala frågor Del 3: Stadsbyggnad Del 4: Skola Del 5: Kultur och fritid I enlighet med fullmäktiges arbetsordning var det möjligt för ledamot eller ersättare att inträda under pågående budgetbehandling. I de fall en ledamot eller ersättare deltog endast under del av budgetdebatten och/eller beslut om mål och budget, framgår detta i redovisningen av närvaron ovan.

5 Kommunfullmäktige Protokoll 5 (58) Justeringens plats och tid Kansliet, Paragrafer Sekreterare Rebecca Band Ordförande Kenneth Forsberg (S) Sahir Drammeh (MP) Marietta de Pourbaix-Lundin (M)

6 Kommunfullmäktige Protokoll 6 (58) ANSLAG/BEVIS Justeringen av kommunfullmäktiges protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet avseende (omedelbar justering) avseende , avseende (omedelbar justering) avseende , Kommunstyrelsens kansli Underskrift Rebecca Band, sekreterare

7 Kommunfullmäktige Protokoll 7 (58) Innehållsförteckning Ärende Sida 98 Kungörelse Justering Mål och budget Åtgärder för ökad trygghet i och utanför skolan, återremitterat ärende Program mot våldsbejakande extremism, minoritetsåterremitterat ärende Svar på interpellation från Nafi Cilgin (V) om skatter, bordlagt ärende Svar på interpellation från Sara Sixten (M) om bristen på behöriga lärare i Haninge kommun, bordlagt ärende Svar på interpellation från Martina Mossberg (M) om Årsta slotts utveckling, bordlagt ärende Svar på interpellation från Christian Lindefjärd (SD) om renoveringen av Hagaskolans hus A, B och C, bordlagt ärende Revidering av arvodesreglementet Genomlysning av folkhälsoarbetet i Haninge kommun Avtal om överlåtelse av delar av fastigheterna Söderby 1:751 och Söderby Huvudgård 2: Överenskommelse om överlåtelse av mark och exploatering inom Nödesta 8: Köpe- och markanvisningsavtal avseende fastigheten Kalvsvik 16: Motion från Marie Litholm (KD) om Haninge stadskärna 2.0, att omplacera Handens pendeltågsstation och låta staden möta vattnet Befrielse från uppdrag Val till vissa uppdrag, tidigare bordlagda Val till vissa uppdrag Framställan av interpellationer och frågor Anmälan av motioner Anmälan av medborgarförslag...51

8 Kommunfullmäktige Protokoll 8 (58) 119 Svar på interpellation från Martina Mossberg (M) om hantering av motioner i strid med kommunallagen Meddelanden Överenskommelse om politiska resurser och partistöd i Haninge...57

9 Kommunfullmäktige Protokoll 9 (58) 98 Kungörelse Kungörelsen är anslagen på kommunens anslagstavla och införd i ortstidningen Mitt i Haninge enligt kommunfullmäktiges beslut. Förslag till beslut 1. Sammanträdet är kungjort i laga ordning. 1. Sammanträdet är kungjort i laga ordning.

10 Kommunfullmäktige Protokoll 10 (58) 99 Justering Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Sahir Drammeh (MP) och 2:e vice ordförande Marietta de Pourbaix-Lundin (M) utses att jämte kommunfullmäktiges ordförande justera kommunfullmäktiges protokoll onsdag Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Sahir Drammeh (MP) och 2:e vice ordförande Marietta de Pourbaix-Lundin (M) utses att jämte kommunfullmäktiges ordförande justera kommunfullmäktiges protokoll onsdag

11 Kommunfullmäktige Protokoll 11 (58) Dnr KS 2018/2 100 Mål och budget Sammanfattning Enligt den av kommunen antagna budgetmodellen ska kommunfullmäktige i juni besluta om Mål och budget innefattande kommunfullmäktiges mål, uppdrag och indikatorer, ekonomiska ramar för 2019, investeringsbudget för 2019 med investeringsplan och ekonomisk plan för Den politiska kommunledningen har arbetat fram ett förslag till Mål och budget Bilagorna 1-2 är av informationskaraktär och ingår inte i budgetbeslutet. Underlag för beslut - Mål och budget Haninge Kommun - Bilaga 1 Resultatindikatorer och informationsmått för fullmäktiges mål - Protokoll kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämndens budgetförutsättningar 2019, yttrande Protokoll stadsbyggnadsnämnden Budgetäskande stadsbyggnadsnämnden Protokoll socialnämnden Socialnämndens budgetförutsättningar inför Mål och Budget Protokoll äldrenämnden Äldrenämndens budgetförutsättningar inför Mål och Budget års mål och budget - Protokoll grund- och förskolenämnden Grund- och förskolenämnden budgetförutsättningar 2019 och framåt

12 Kommunfullmäktige Protokoll 12 (58) - Protokoll gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden budgetförutsättningar 2019 och framåt Styrelseprotokoll Tornberget Tornberget - Förutsättningar inför kommunens Mål och budget Underlag från kommunstyrelseförvaltningen inför budget Lokalförsörjningsplan Haninge samarbetskoalitions budgetdirektiv för Mål och Budget Budgetdirektiv Mål och Budget Moderaternas förslag till mål och budget Sverigedemokraternas förslag till mål och budget Liberalernas förslag till mål och budget Vänsterpartiets förslag till mål och budget Kristdemokraternas förslag till mål och budget Rättvisepartiet Socialisternas förslag till mål och budget Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga). Marie Litholm (KD), Tobias Hammarberg (L) och Kennerth Valtersson (SD) meddelar att Kristdemokraterna, Liberalerna och Sverigedemokraterna inte deltar i beslutet. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och det egna förslaget från Moderaterna. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag.

13 Kommunfullmäktige Protokoll 13 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Utdebiteringen för 2019 för Haninge kommun fastställs till 19:68 per skattekrona, vilket är oförändrat. 2. Bifogat förslag till Mål och budget fastställs 3. Haninge kommun ingår, såsom för egen skuld en borgensram om mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader för Tornberget Fastighetsförvaltnings AB:s låneförpliktelser. Tobias Hammarberg (L), Marie Litholm (KD) samt Kennerth Valtersson (SD) deltar inte i beslutet. Reservationer Martina Mossberg, Alexandra Anstrell, Michael Fridebäck och Sven Gustafsson - samtliga (M) reserverar sig mot beslutet. Överläggningar i kommunfullmäktige Meeri Wasberg (S) yrkar med instämmande av Mehmet Coksürer (MP), Petri Salonen (C), Annett Haaf (S), Ann-Christine Erlandsson (S), Johan Svensk (MP), Sahir Drammeh (MP), Göran Svensson (S), Raymond Svensson (C), Maria Fägersten (S), Anders Nordlund (S), Jorge Gálvez (S) och Christer Erlandsson (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Martina Mossberg (M) yrkar med instämmande av Alexandra Anstrell (M), Sven Gustafsson (M), Sara Sixten (M), Sedat Dogru (M), Michael Fridebäck (M), Marietta de Pourbaix-Lundin (M) och Kristoffer Eriksson (M) bifall till Moderaternas förslag, innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 och 3 samt bifall till eget förslag i punkt 2. Kennerth Valtersson (SD) yrkar med instämmande av Eva Karlsson (SD), Dennis Askling (SD) och Christian Lindefjärd (SD) bifall till Sverigedemokraternas förslag, innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 och 3 samt bifall till eget förslag i punkt 2. Tobias Hammarberg (L) yrkar med instämmande av Kristina Hallberg (L) och Pia Lublin (L) bifall till Liberalernas förslag, innebärande bifall

14 Kommunfullmäktige Protokoll 14 (58) till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 och 3 samt bifall till eget förslag i punkt 2. Nafi Cilgin (V) yrkar med instämmande av Samuel Skånberg (V) bifall till Vänsterpartiets förslag. Förslaget innebär bifall till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 samt bifall till eget förslag i punkt 2 och 3 samt därutöver ett tillägg innebärande att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att omedelbart inrätta en social investeringsfond samt att 80 mnkr av överskottet från 2018 överförs till den sociala investeringsfonden. Marie Litholm (KD) yrkar med instämmande av Joachim Krylborn (KD) bifall till Kristdemokraternas förslag, innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 och 3 samt bifall till eget förslag i punkt 2. Mattias Bernhardsson (RS) yrkar med instämmande av Lina Rigney Thörnblom (RS) bifall till Rättvisepartiet Socialisternas förslag, innebärande bifall till kommunstyrelsens förslag i punkt 1 och 3 samt bifall till eget förslag i punkt 2. Kommunfullmäktige behandlar de olika beslutspunkterna i kommunstyrelsens förslag var och en för sig. Beslutspunkt 1 (skattesats) Ett förslag föreligger: Kommunstyrelsens Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut - kommunstyrelsens - och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Beslutspunkt 2 (mål och budget) Sju förslag föreligger: Kommunstyrelsens, Moderaternas, Sverigedemokraternas, Liberalernas, Kristdemokraternas, Vänsterpartiets och Rättvisepartiet Socialisternas. Martina Mossberg (M) yrkar att Rättvisepartiet Socialisternas förslag till mål och budget inte ska få läggas fram då den är underfinansierad. Ordföranden ställer först proposition på om Rättvisepartiet Socialisternas förslag ska få läggas fram eller inte och finner att fullmäktige beslutar att förslaget ska få läggas fram. Votering begärs och följande voteringsproposition läses upp och godkänns: Den som anser att Rättvisepartiet Socialisternas förslag ska få läggas fram röstar

15 Kommunfullmäktige Protokoll 15 (58) ja, den det ej vill röstar nej. Omröstning sker med voteringsanläggning och resultatet av omröstningen är 34 ja-röster mot 23 nej-röster. 4 ledamöter avstår från att rösta. (Omröstningsresultat, se bilaga Votering 1.) Ordföranden konstaterar att omröstningsresultatet innebär att Rättvisepartiet Socialisternas förslag får läggas fram. Därefter ställer ordföranden de sju förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag utgör huvudförslag. För att avgöra vilket förslag som ska utgöra motförslag ställer ordföranden Moderaternas, Sverigedemokraternas, Liberalernas, Kristdemokraternas, Vänsterpartiets och Rättvisepartiet Socialisternas förslag mot varandra. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att förslaget från Moderaterna ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. För att avgöra vilket förslag som ska ställas mot Moderaternas förslag i frågan om vilket förslag som ska utgöra motförslag till huvudförslaget från kommunstyrelsen, ställer ordföranden Sverigedemokraternas, Liberalernas, Vänsterpartiets, Kristdemokraternas och Rättvisepartiet Socialisternas förslag mot varandra. Ordföranden finner att fullmäktige beslutar att förslaget från Vänsterpartiet ska ställas mot Moderaternas förslag. Därefter genomförs votering för att avgöra om Moderaternas förslag eller Vänsterpartiets förslag ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag. Följande voteringsproposition läses upp och godkänns: Den som vill att Moderaternas förslag ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har fullmäktige beslutat att Vänsterpartiets förslag ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag. Omröstning sker med voteringsanläggning och resultatet av omröstningen är 25 ja-röster mot 8 nej-röster. 28 ledamöter avstår från att rösta. (Omröstningsresultat, se bilaga Votering 2.) Ordföranden konstaterar att omröstningsresultatet innebär att Moderaternas förslag ska utgöra motförslag till kommunstyrelsens förslag.

16 Kommunfullmäktige Protokoll 16 (58) Slutligen genomförs votering för att avgöra om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag eller i enlighet med motförslaget från Moderaterna. Följande voteringsproposition läses upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej har fullmäktige beslutat i enlighet med förslaget från Moderaterna. Omröstning sker med voteringsanläggning och resultatet av omröstningen är 25 ja-röster mot 23 nej-röster. 13 ledamöter avstår från att rösta. (Omröstningsresultat, se bilaga Votering 3.) Ordföranden konstaterar att omröstningsresultatet innebär att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med förslaget från kommunstyrelsen. Beslutspunkt 3 (borgensram för Tornberget) Två förslag föreligger: Kommunstyrelsens och Vänsterpartiets. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Tilläggsförslag från Vänsterpartiet Slutligen ställer ordföranden tilläggsförslaget från Vänsterpartiet mot avslag och finner att fullmäktige beslutar att avslå tilläggsförslaget. 1. Utdebiteringen för 2019 för Haninge kommun fastställs till 19:68 per skattekrona, vilket är oförändrat. 2. Bifogat förslag till Mål och budget fastställs 3. Haninge kommun ingår, såsom för egen skuld en borgensram om mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader för Tornberget Fastighetsförvaltnings AB:s låneförpliktelser. 4. Tilläggsförslaget från Vänsterpartiet avslås. Reservationer Martina Mossberg, Michael Fridebäck, Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson, Sedat Dogru, Sara Sixten, Fazil Göker, Marietta de Pourbaix-Lundin, Joakim Goding, Mats Mattson, Kristoffer Eriksson, Pernilla Kjellin, Lars Lindholm, Birgitta Karlfeldt, Inger Granberg, Henry de Wendel och Kjell Larsson samtliga (M) Bernt

17 Kommunfullmäktige Protokoll 17 (58) Strömberg, Yvonne Forsberg, Kennerth Valtersson, Christian Lindefjärd, Dennis Askling och Eva Karlsson samtliga (SD) Tobias Hammarberg, Kristina Hallberg, Kjell Bjerrehorn och Pia Lublin samtliga (L) Nafi Cilgin, Ellen Skånberg och Samuel Skånberg samtliga (V) Joachim Krylborn och Marie Litholm båda (KD) samt Mattias Bernhardsson och Lina Rigney Thörnblom båda (RS) reserverar sig mot beslutet i den del det gick dem emot. Expedieras: Akt För verkställighet: Samtliga nämnder, Tornberget För kännedom: Haninge Bostäder

18 Kommunfullmäktige Protokoll 18 (58) Dnr KS 2018/ Åtgärder för ökad trygghet i och utanför skolan, återremitterat ärende Sammanfattning I kommunen finns mål, nämndstrategier och styrdokument med koppling till barns och ungas trygghet i och utanför skolan. Inom ramen för dessa genomförs många åtgärder för en skol- och fritidsmiljö som är säker och trygg. Kommunstyrelseförvaltningen har på uppdrag av den politiska ledningen gjort en sammanställning av ovan nämnda mål, strategier och befintliga åtgärder. Under utredningen har framkommit att verksamheterna har identifierat behov av vissa ytterligare trygghetsskapande åtgärder, varför kommunstyrelseförvaltningen föreslår kompletterande åtgärder att genomföra under en fyraårsperiod, med start Exempel på åtgärder som genomförs idag är Ungsam, Origo, trygghetsteam, rastverksamhet, projektet säkra skolvägar, sommarskola, skollovsaktiviteter och nattvandring. Det identifierade behovet av ytterligare åtgärder avser bland annat trygghetsteam med fältresurser, extratjänster för att öka vuxennärvaron, kamratstödjare, passersystem, högtalarsystem och fortbildning i säkerhet för berörda verksamheter. De olika aktiviteterna kommer succesivt att påbörjas under den kommande fyraårsperioden. Det innebär att kostnaderna inte faller ut linjärt. Under 2018 bedöms aktiviteter motsvarande 2,5 mkr kunna startas upp. Under 2019 aktiviteter motsvarande en kostnad på 7 mkr. Full effekt förväntas ske från 2020 då kostnaden beräknas till 15 mkr. Kommunfullmäktige behandlade ärendet , 84, och beslutade då att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Vid kommunstyrelseförvaltningens samråd med den politiska kommunledningen har framkommit att den politiska ledningen bedömer att behov av ändringar ej föreligger. Underlag för beslut , 84

19 Kommunfullmäktige Protokoll 19 (58) - Tjänsteskrivelse åtgärder för ökad trygghet i och utanför skolan - Utdrag ur Mål och budget Strategi för ungas trygghet, hälsa och utveckling - Strategi för trygghetsskapande och förebyggande arbete - Rapport brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete Överenskommelse om samverkan mellan socialförvaltningen, utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen om barns och ungas utveckling och lärande i Haninge Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar i första hand bifall till eget förslag från Moderaterna (bilaga) och i andra fall avslag på förvaltningens förslag till beslut. Tobias Hammarberg (L) yrkar med instämmande av Marie Litholm (KD) bifall till eget förslag från Liberalerna och Kristdemokraterna (bilaga) innebärande att ärendet avslås, samt att även det egna förslaget från Moderaterna avslås. Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut; kommunalrådsberedningens, det egna förslaget från Moderaterna och avslagsyrkandet från Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna. Ordföranden ställer först förvaltningens förslag mot det egna förslaget från Moderaterna och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Martina Mossberg, Alexandra Anstrell, Michael Fridebäck och Sven Gustafsson - samtliga (M) reserverar sig mot beslutet. Ordföranden ställer därefter förvaltningens förslag mot avslagsyrkandet från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

20 Kommunfullmäktige Protokoll 20 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse med förslag till åtgärder för ökad trygghet i och utanför skolan godkänns. 2. Av de i tjänsteskrivelsen redovisade driftskostnaderna på 2,5 mkr för 2018 tillförs 0,5 mkr kultur- och fritidsnämnden samt 2 mkr socialnämnden och finansieras ur kommunfullmäktiges reserv. 3. De i tjänsteskrivelsen redovisade driftskostnaderna på 7 mkr för 2019 ska inarbetas i förslag till mål och budget De i tjänsteskrivelsen redovisade investeringskostnaderna på 13 mkr för 2019 ska inarbetas i förslag till mål och budget Reservationer Martina Mossberg, Alexandra Anstrell, Michael Fridebäck och Sven Gustafsson - samtliga (M) reserverar sig till förmån för eget förslag från Moderaterna. Tobias Hammarberg (L) samt Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Överläggningar i kommunfullmäktige Meeri Wasberg (S) yrkar med instämmande av Petri Salonen (C), Maria Fägersten (S) och Mattias Bernhardsson (RS) bifall till kommunstyrelsens förslag. Martina Mossberg (M) yrkar bifall till ett eget förslag från Moderaterna (bilaga). Tobias Hammarberg (L) yrkar med instämmande av Marie Litholm (KD) och Joachim Krylborn (KD) att kommunstyrelsens förslag avslås. Ordföranden ställer de tre förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse med förslag till åtgärder för ökad trygghet i och utanför skolan godkänns.

21 Kommunfullmäktige Protokoll 21 (58) 2. Av de i tjänsteskrivelsen redovisade driftskostnaderna på 2,5 mkr för 2018 tillförs 0,5 mkr kultur- och fritidsnämnden samt 2 mkr socialnämnden och finansieras ur kommunfullmäktiges reserv. 3. De i tjänsteskrivelsen redovisade driftskostnaderna på 7 mkr för 2019 ska inarbetas i förslag till mål och budget De i tjänsteskrivelsen redovisade investeringskostnaderna på 13 mkr för 2019 ska inarbetas i förslag till mål och budget Reservationer Martina Mossberg, Michael Fridebäck, Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson, Sedat Dogru, Sara Sixten, Fazil Göker, Marietta de Pourbaix-Lundin, Joakim Goding, Mats Mattson, Kristoffer Eriksson, Pernilla Kjellin, Lars Lindholm, Lennart Törnberg, Inger Granberg, Henry de Wendel och Kjell Larsson samtliga (M) Tobias Hammarberg, Kristina Hallberg, Kjell Bjerrehorn och Pia Lublin samtliga (L) samt Joachim Krylborn och Marie Litholm båda (KD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För kännedom: Ekonomiavdelningen, grund- och förskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden, stadsbyggnadsnämnden

22 Kommunfullmäktige Protokoll 22 (58) Dnr KS 2016/ Program mot våldsbejakande extremism, minoritetsåterremitterat ärende Sammanfattning Ett förslag till handlingsplan mot våldsbejakande extremism togs under 2017 fram av socialförvaltningen, kommunstyrelseförvaltningen, utbildningsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen, äldreförvaltningen samt polisen i polisområde Haninge/Nynäshamn. Kommunfullmäktige beslutade , 317, att minoritetsåterremittera ärendet. Motiven för återremissen framgår av kommunfullmäktiges protokoll. Handlingsplanen mot våldsbejakande extremism har nu bearbetats och ett program mot våldsbejakande extremism har tagits fram. Underlag för beslut - Kommunfullmäktiges protokoll , Förslag till program mot våldsbejakande extremism Överläggningar i kommunstyrelsen Petri Salonen (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut; kommunstyrelseförvaltningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Program mot våldsbejakande extremism antas. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en kartläggning av möjlig förekomst av våldsbejakande extremism i kommunen. Överläggningar i kommunfullmäktige Petri Salonen (C) yrkar med instämmande av Marie Litholm (KD), Martina Mossberg (M), Marietta de Pourbaix-Lundin (M), Sven

23 Kommunfullmäktige Protokoll 23 (58) Gustafsson (M) och Nafi Cilgin (V) bifall till kommunstyrelsens förslag. Nafi Cilgin (V) hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande från Vänsterpartiet. Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut - kommunstyrelsens - och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. Därefter finner ordföranden att fullmäktige medger att Vänsterpartiet lämnar ett särskilt yttrande. 1. Program mot våldsbejakande extremism antas. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en kartläggning av möjlig förekomst av våldsbejakande extremism i kommunen. 3. Vänsterpartiet medges lämna ett särskilt yttrande (bilaga). Expedieras: Akt För verkställighet: KSF

24 Kommunfullmäktige Protokoll 24 (58) Dnr KS 2018/ Svar på interpellation från Nafi Cilgin (V) om skatter, bordlagt ärende Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde Kommunstyrelsens ordförande Meeri Wasberg (S) lämnar svar. Förslag till beslut 1. Interpellationen anses besvarad. 1. Interpellationen anses besvarad. Expedieras: Akt

25 Kommunfullmäktige Protokoll 25 (58) Dnr KS 2018/ Svar på interpellation från Sara Sixten (M) om bristen på behöriga lärare i Haninge kommun, bordlagt ärende Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde Förslag till beslut 1. Interpellationen anses besvarad. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs. Expedieras: Akt

26 Kommunfullmäktige Protokoll 26 (58) Dnr KS 2018/ Svar på interpellation från Martina Mossberg (M) om Årsta slotts utveckling, bordlagt ärende Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde Förslag till beslut 1. Interpellationen anses besvarad. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs. Expedieras: Akt

27 Kommunfullmäktige Protokoll 27 (58) Dnr KS 2018/ Svar på interpellation från Christian Lindefjärd (SD) om renoveringen av Hagaskolans hus A, B och C, bordlagt ärende Ärendet bordlades vid kommunfullmäktiges sammanträde Förslag till beslut 1. Interpellationen anses besvarad. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs. Expedieras: Akt

28 Kommunfullmäktige Protokoll 28 (58) Dnr KS 2017/ Revidering av arvodesreglementet Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade , 58, att inrätta en beredning för frågor om politisk organisation, benämnd organisationsberedningen. Ett av uppdragen till organisationsberedningen var att göra en översyn av ersättningen till förtroendevalda, det så kallade arvodesreglementet. Med anledning av uppdraget har organisationsberedningen med hjälp av kommunstyrelseförvaltningen preciserat oklarheter och andra brister som upplevs finnas i reglementet och lagt fram bifogat förslag till reviderat reglemente för antagande av kommunfullmäktige. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att förändringarna i förslaget jämfört med nuvarande reglemente främst är följande: - Delvis ny indelning och rubriksättning, viss omstrukturering av texten samt några redaktionella ändringar. - Höjning av sammanträdesarvodet till kommunfullmäktige. - Viss förändring av arvode och ersättning till valnämnden. - Höjt tak för ersättning för förlorad arbetsinkomst. - Förtydligande avseende arvode vid sjukdom och föräldraledighet samt ny bestämmelse avseende annan längre ledighet. Kommunstyrelseförvaltningen har inget att invända mot föreslaget reglemente och föreslår därför att det antas att gälla fr o m samt att nu gällande reglemente upphävs fr o m samma datum. De nytillkomna bestämmelserna i 14 och 25, om arvode till valnämnden på valdagen samt vid den preliminära rösträkningen, respektive om ersättning för förlorad arbetsinkomst vid behov av ledighet dagen efter valdag, föreslår förvaltningen däremot ska gälla redan vid de allmänna valen Kommunstyrelseförvaltningen noterar vidare att fördelningen av politiska resurser i samt i bilaga 1 och 2 är ett resultat av den uppgörelse som beslutas av fullmäktige inför varje ny mandatperiod.

29 Kommunfullmäktige Protokoll 29 (58) Fördelningen ingår för kännedom i arvodesreglementet, då uppgörelsen hänger ihop med arvodesutbetalning. Vid kommande mandatperiods början, när det reviderade reglementet träder i kraft enligt förslaget, kommer den då aktuella uppgörelsen att infogas i arvodesreglementet. Underlag för beslut - Organisationsberedningens beslut , 1 - Organisationsberedningens förslag till arvodesreglemente - Nu gällande arvodesreglemente, antaget av kommunfullmäktige , 157 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Organisationsberedningens förslag till arvodesreglemente antas att gälla fr o m Nuvarande reglemente upphör att gälla fr o m samma datum. 2. Paragraferna 14 och 25 i förslag till arvodesreglemente, avseende arvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst för valnämnden i samband med valdagen, gäller dock fr o m Överläggningar i kommunfullmäktige Samuel Skånberg (V) yrkar med instämmande av Mattias Bernhardsson (RS) bifall till ett eget förslag från Vänsterpartiet (bilaga). Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot förslaget från Vänsterpartiet och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och följande voteringsproposition läses upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej beslutar fullmäktige i enlighet med Vänsterpartiets förslag. Omröstning sker med voteringsanläggning och resultatet av omröstningen är 53 ja-röster mot 7 nej-röster. 1 ledamot avstår från att rösta. (Omröstningsresultat, se bilaga.)

30 Kommunfullmäktige Protokoll 30 (58) Ordföranden konstaterar att omröstningsresultatet innebär att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1. Organisationsberedningens förslag till arvodesreglemente antas att gälla fr o m Nuvarande reglemente upphör att gälla fr o m samma datum. 2. Paragraferna 14 och 25 i förslag till arvodesreglemente, avseende arvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst för valnämnden i samband med valdagen, gäller dock fr o m Reservationer Nafi Cilgin, Ellen Skånberg och Samuel Skånberg samtliga (V) Mattias Bernhardsson och Lina Rigney Thörnblom båda (RS) samt Anna Ragnar (-) och Marianne Reinemar (-) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Kansliet, löneenheten För kännedom: Samtliga nämnder

31 Kommunfullmäktige Protokoll 31 (58) Dnr KS 2018/ Genomlysning av folkhälsoarbetet i Haninge kommun Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade , 55, om inrättandet av en hållbarhetsberedning med två uppdrag, varav det ena var att det under mandatperioden görs en genomlysning av folkhälsoarbetet i kommunen. Ärendet har beretts av hållbarhetsberedningen. Beredningen har haft sex möten där uppdraget har behandlats. Syftet med uppdraget har varit att ge en nulägesbeskrivning av kommunens insatser med bäring på folkhälsa samt att göra en kartläggning av hälsoläget i befolkningen för en sammantagen analys. Uppdraget har resulterat i en rapport som vidare är tänkt att utgöra ett beslutsunderlag för ett fortsatt utvecklande av kommunens folkhälsoarbete. Rapporten är framtagen av konsultbolaget Ramböll. För uppdraget har statistik i form av register och enkätdata samlats in och dokumentstudier genomförts. Ramböll har även intervjuat nyckelpersoner från förvaltningar och bolag och sammanställt intervjuerna. Rapporten visar att den självskattade hälsan i befolkningen är hög i jämförelse med övriga kommuner i landet. Ohälsotalen och sjuktalen ligger i nivå med övriga kommuner. Positivt utmärkande för den självskattade hälsan är tillgången till grönområden och parker, medan rökning, stillasittande fritid och trygghet är negativt utmärkande. Rapporten visar att det pågår många insatser i kommunen med bäring på hälsan i befolkningen, att de många gånger är med främjande avsikt och att de kan kategoriseras i att vara riktade till människors levnadsförhållanden och levnadsvanor. Samtidigt pekar genomlysningen på att det saknas ett helhetsperspektiv i kommunen kring folkhälsofrågorna, att det finns en otydlighet när det gäller uppdrag och en efterfrågan på bättre samverkan och ett samlat och tydligare grepp kring frågorna. Rapporten lyfter att det finns utrymme att utveckla kunskapen om folkhälsoläget i kommunen och att kvantitativa data med fördel kan användas som beslutsunderlag.

32 Kommunfullmäktige Protokoll 32 (58) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har tagit del av hållbarhetsberedningens synpunkter på rapporten och med det som utgångpunkt format förslag till inriktning på ett fortsatt utvecklingsarbete kring folkhälsa och sociala dimensionen av hållbar utveckling. Hållbarhetsberedningens synpunkter Beredningen konstaterar att en stor del av folkhälsoarbetet direkt styrs via mål och budget eftersom det inte finns något samlat styrdokument. Det innebär att styrningen är vag och på en översiktlig nivå. Beredningen saknar en mer detaljerad bild av vilka insatser som redan görs för att kunna prioritera kommande insatser men kan samtidigt konstatera att en stor del av kommunens folkhälsoarbete genomförs av utbildnings förvaltningen, socialförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen. Beredningen anser att rapporten skulle kunna verka som ett första underlag för att fortsätta klargöra uppdrag, struktur och systematik i folkhälsoarbetet och att detta kan kopplas till jämlik hälsa och socialt hållbar utveckling. Flertalet ämnesområden med hemvist i sociala dimensionen Förvaltningen konstaterar att det finns flertalet olika uppdrag och pågående verksamheter i kommunens olika förvaltningar och bolag som har det gemensamma syftet att bidra till Haninge kommun och dess invånares välbefinnande och livskvalitet. Kommunstyrelseförvaltningen stämmer in i hållbarhetsberedningens synpunkter och anser att rapporten kan användas som ett underlag för ett fortsatt utredningsarbete med bäring på ett förbättrat folkhälsoarbete utifrån ett socialt hållbarhetsperspektiv. Särskilt viktigt blir också att ta fasta på rapportens rekommendationer vad gäller att utveckla samverkansformer och ett mer sammanhållet och systematiskt uppföljnings- och analysarbete. Koppla folkhälsa till jämlik hälsa och socialt hållbar utveckling Utifrån kommunstyrelseförvaltningens övergripande ansvar att samordna och utveckla den sociala hållbarheten i Haninge kommun framgår det i mål och budget vikten av att folkhälsoarbetet bör stärkas, att trygghetsfrågor bör prioriteras och att arbetet med kommunens barnrättsarbete bör intensifieras. Kommunens arbete utifrån den nationella minoritetspolitiken, framtagande av en Haningemodell för nyanländas etablering i samhället, beredningen för mänskliga rättigheters verksamhet, en kommunövergripande struktur

33 Kommunfullmäktige Protokoll 33 (58) för tillgänglighetsfrågor och olika arbetsskapande insatser är ytterligare exempel på områden som har sin hemvist i den sociala dimensionen av hållbar utveckling. Klargöra uppdrag med tyngd på struktur och systematik Rapportens slutsatser anger att det bedrivs ett kunskapsbaserat folkhälsoarbete utifrån beprövade metoder och systematik men att arbetet i förvaltningar och bolag i stor utsträckning bedrivs i stuprör och sällan är sammanhållet och strategiskt. Några exempel på befintliga verksamhetsområden som bedrivs systematiskt med vetenskaplig förankring är socialförvaltningens ANDT-S arbete, kultur- och fritidsförvaltningens insatser för ökad fysisk aktivitet och äldreförvaltningens förebyggande insatser för ökad livskvalitet för kommunens seniorer. Haninge kommuns förvaltningar och bolag bedriver både främjande och förebyggande insatser utifrån respektive verksamhetsområden med den gemensamma nämnaren och målgruppen kommunens invånare, men utan en strategisk övergripande röd tråd. Haninge kommuns folkhälsoarbete skulle stärkas av ett mer samlat helhetsgrepp utifrån ansatsen jämlik hälsa och social hållbarhet, ett övergripande styrprogram som utgår från kommunens mål och prioriteringar och tar hänsyn till förvaltningarnas och bolagens olika verksamhetsområden. Det lyfts också fram behovet att utveckla samverkansformer och ett systematiskt uppföljnings- och analysarbete på ett samlat och tvärsektoriellt vis. En utvecklad samverkan och arbetsmetodik kan borga för ett mer effektivt och måluppfyllt arbete. Ett kommunövergripande och sammanhållet ramverk Ovanstående leder fram till att förvaltningen ser ett behov av att förtydliga ramarna för arbetet med sociala frågor i bred mening. Det skulle kunna handla om ett program som anger den ambition och vilja som kommunen har för den sociala utvecklingen (alternativt livskvalitet i kommunen) på längre sikt men som också möjliggör kraftsamling på kortare sikt inom utpekade fokusområden. Underlag för beslut - Genomlysning av folkhälsoarbetet i Haninge kommun

34 Kommunfullmäktige Protokoll 34 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Rapporten godkänns. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Kommunstyrelseförvaltningen får i uppdrag att, i samarbete med övriga förvaltningar och bolag, återkomma med förslag till ett utvecklat hållbarhetsarbete med fokus folkhälsa. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom: Samtliga förvaltningar och bolag, Berit Pettersson, Jessica Tanzilli

35 Kommunfullmäktige Protokoll 35 (58) Dnr KS-MEX 2018/ Avtal om överlåtelse av delar av fastigheterna Söderby 1:751 och Söderby Huvudgård 2:1 Sammanfattning Buffin Real Estate AB, Biltema, som äger fastigheten Söderby Huvudgård 2:366 har behov av att expandera sin verksamhet. Av denna anledning tecknade kommunen och bolaget under 2014 ett marköverlåtelseavtal. Marköverlåtelseavtalet innebar en överlåtelse av mark från kommunen till bolaget mot en ersättning om 12 miljoner kronor, med villkor om att bland annat en ny detaljplan skulle tas fram för att möjliggöra expansionen och marköverlåtelsen. Försäljningen och marköverlåtelseavtalet godkändes i kommunfullmäktige Ny detaljplan (D255) för området vann laga kraft Då bland annat de i marköverlåtelseavtalet avtalade tidpunkterna för detaljplan och fastighetsbildning inte kunnat hållas, måste en ny överlåtelsehandling upprättas för att möjliggöra att fastighetsbildning kan genomföras som planerat. Ett nytt avtal, som möjliggör fastighetsreglering i enlighet med antagen detaljplan, är upprättat och följer de villkor som överenskommits i tidigare marköverlåtelseavtal. Förvaltningens synpunkter Den nya överenskommelsen innebär i sak samma överlåtelsevillkor som åsyftades i det ursprungliga marköverlåtelseavtalet och tillstyrks av kommunstyrelseförvaltningen. Underlag för beslut - Undertecknat avtal Överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt inklusive bilagor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. De delar av kommunens fastigheter Söderby 1:751 och Söderby Huvudgård 2:1 som enligt detaljplan D255 utgör kvartersmark för

36 Kommunfullmäktige Protokoll 36 (58) handel ska genom fastighetsreglering överföras till Söderby Huvudgård 2:366 mot en ersättning om 12 miljoner kronor. 2. Undertecknat avtal Överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt godkänns. Överläggningar i kommunfullmäktige Göran Svensson (S) yrkar med instämmande av Sven Gustafsson (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut - kommunstyrelsens - och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. 1. De delar av kommunens fastigheter Söderby 1:751 och Söderby Huvudgård 2:1 som enligt detaljplan D255 utgör kvartersmark för handel ska genom fastighetsreglering överföras till Söderby Huvudgård 2:366 mot en ersättning om 12 miljoner kronor. 2. Undertecknat avtal Överenskommelse om fastighetsreglering och ledningsrätt godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: MEX

37 Kommunfullmäktige Protokoll 37 (58) Dnr KS-MEX 2015/ Överenskommelse om överlåtelse av mark och exploatering inom Nödesta 8:235 Sammanfattning Kommunen träffade 2008 en överenskommelse med NCC, nuvarande Bonava, om överlåtelse av mark och exploatering inom ett område av fastigheten Nödesta 8:235. Detaljplan för området blev klar Avtalet reglerade att NCC skulle tillträda mark och bygga ut småhus och kommunala anläggningar i ett antal etapper. Rådande marknadslägen har gjort att första tillträdet skedde först 2011 för en del av en etapp och att det därefter byggts mycket tätare inom nästkommande etapper än vad som illustrerats i detaljplan och avtal. Då detaljplanen endast anger ett maximalt antal bostäder för hela området har förtätningen varit möjlig, men resulterat i att det efter nu önskat tillträde inte kommer att finnas någon byggrätt kvar på resterande markområde. Med anledning av uppkommen situation har kommunstyrelsen förhandlat med Bonava om en slutuppgörelse, där bolaget betalar för fler bostäder än vad som följer av avtalet från 2008 för denna sista etapp mot att de avstår sin optionsrätt till resterande markområde. Bolaget förbinder sig vidare att bygga ut bussgatan förbi förskoletomten och gatan med gc-förbindelse upp mot Ribbybergsskolan. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen bedömer förslaget till ny överenskommelse skäligt då kommunen efter detaljplanens genomförandetid 2023 har möjlighet att ändra detaljplanen för resterande markområde och då markanvisa till ny intressent och då ta betalt för de byggrätter som nya detaljplanen medger. Underlag för beslut - Överenskommelse med bilagor undertecknad av Bonava Sverige AB i maj 2018

38 Kommunfullmäktige Protokoll 38 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Överenskommelse om överlåtelse av mark och exploatering inom Nödesta 8:235 undertecknad av Bonava 2018 godkännes. Överläggningar i kommunfullmäktige Göran Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det bara finns ett förslag till beslut - kommunstyrelsens - och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med förslaget. 1. Överenskommelse om överlåtelse av mark och exploatering inom Nödesta 8:235 undertecknad av Bonava 2018 godkännes. Expedieras: Akt För verkställighet: Mex

39 Kommunfullmäktige Protokoll 39 (58) Dnr KS-MEX 2018/ Köpe- och markanvisningsavtal avseende fastigheten Kalvsvik 16:25 Sammanfattning Kommunen träffade 2016 ett köpe- och markanvisningsavtal med Natursvampen AB avseende del av Kalvsvik 16:1, den s.k. restaurangtomten, inom Albyberg etapp 1. Tänkt byggnad ska innehålla restaurang och paddelbanor vilket kräver ändring av gällande detaljplan. Arbetet med detaljplanen tar mycket längre tid än beräknat varför avtalets giltighetstid behöver förlängas. För att bolaget inte ska tappa intressenten för paddelverksamheten måste annan tillfällig lokal tillskapas. Bolaget har föreslagit att de får förvärva fastigheten Kalvsvik 16:25 där Länna Möblers markanvisning återgått. Bolaget avser där uppföra en permanent fullständig verksamhetslokal för logistik med kontor om minst 4000 kvm BTA där paddelverksamheten tillfälligt ska kunna inrymmas tills detaljplanen för restaurangtomten blir klar och kan bebyggas. Ett förslag till köpe- och markanvisningsavtal har undertecknats av bolaget och innebär att kommunen för en köpeskilling om 1800 kr per kvadratmeter överlåter Kalvsvik 16:25 som har en areal om 7426 kvm. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen anser att detta förslag till uppgörelse möjliggör att redan beslutat projekt på restaurangtomten kan fullföljas och därför är skäligt. Överenskommet tomtpris är också högre än för tidigare sålda tomter i kvarteret vilket speglar den fortsatt höga efterfrågan på mark i detta läge. Underlag för beslut - Köpe- och markanvisningsavtal avseende Kalvsvik 16:25 undertecknat av Natursvampen AB. - Överenskommelse om förlängning av avtalsvillkor för restaurangtomten undertecknat av Natursvampen AB.

40 Kommunfullmäktige Protokoll 40 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Av Natursvampen AB undertecknat köpe- och markanvisningsavtal avseende Kalvsvik 16:25 godkännes. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Av Natursvampen AB undertecknad överenskommelse om förlängning av avtalsvillkor avseende del av Kalvsvik 16:1 godkännes. 1. Av Natursvampen AB undertecknat köpe- och markanvisningsavtal avseende Kalvsvik 16:25 godkännes. Expedieras: Akt För verkställighet: Mex

41 Kommunfullmäktige Protokoll 41 (58) Dnr KS 2016/ Motion från Marie Litholm (KD) om Haninge stadskärna 2.0, att omplacera Handens pendeltågsstation och låta staden möta vattnet Sammanfattning Marie Litholm (KD) föreslår i en motion daterad att utreda möjligheterna till att bygga en underjordisk station som skulle kunna ersätta den nuvarande pendeltågstationen i Handen. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsen gav , 169, kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att arbeta fram en stadsutvecklingsplan för den regionala stadskärnan. Stadsutvecklingsplanen ska redovisa en sammanhållen idé för hur stadskärnan ska byggas. Den ska stå för helhetstanken och vara garanten för att de projekt som sedan byggs bit för bit hänger ihop i en helhet och skapar en hållbar och attraktiv stadskärna. Stadsutvecklingsplanen är formellt en fördjupning av översiktsplanen och har genomgått samråd och granskning. Ett förslag på antagandehandling har förts fram till politiken under våren Ambitionen med planen är liksom motionärens att frigöra utrymme för tillkommande bostäder och verksamheter. I förslaget till stadsutvecklingsplan finns möjlighet att låta den regionala stadskärnan växa till invånare att jämföra med dagens knappt Som en del av planen föreslås viss förtätning utmed Handens stationsväg som till viss del skulle kunna kantas av bostäder och lokaler med attraktiva utblickar över Rudan. Exploaterbara ytor blir relativt små. Om Nynäsbanan skulle flyttas eller däckas över skulle exploaterbara ytor bli större. Motionärens förslag att flytta och gräva ner pendeltågsstationen har inte utretts inom stadsutvecklingsplanen. Förslaget skulle i ett första steg innebära stora kostnader för olika utredningar, exempelvis geotekniska, spårutredningar och riskanalyser. Att bygga hus ovanför spår är riskfyllt, kostsamt och det finns flera restriktioner. Den formella hanteringen med järnvägs- och detaljplan samt övriga

42 Kommunfullmäktige Protokoll 42 (58) tillståndsprocesser skulle vara komplex och kostsam. En översiktlig bedömning är att de totala utredningskostnaderna handlar om mångmiljonbelopp. Nynäsbanan är statlig med Trafikverket som ansvarig myndighet. Eftersom kostnaderna för motionärens förslag är så höga behöver objektet tas upp i nationell plan för infrastrukturen för att kunna finansieras. Kostnaderna kan inte täckas av kommunens intäkter för tillkommnade exploateringsytor. I nationell plan skulle objektet prioriteras i konkurrens med övriga objekt nationellt. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att utvecklingen av den regionala stadskärnan är en ambitiös uppgift för kommunen och att genomförbarheten av det inte bör konkurrera med motionärens förslag. Underlag för beslut - Motionen Överläggningar i kommunstyrelsen Marie Litholm (KD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag samt Kristdemokraternas yrkande om bifall till motionen. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås. Reservationer Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs.

43 Kommunfullmäktige Protokoll 43 (58) Expedieras: Akt För kännedom: motionären, Kommundirektör (KSF), näringslivsoch utvecklingsdirektör (KSF), planeringschef (KSF).

44 Kommunfullmäktige Protokoll 44 (58) Dnr KS 2018/5 113 Befrielse från uppdrag Följande avsägelser har inkommit till kansliet: Aylin Erdal (C), ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Förslag till beslut 1. Ovanstående befrias från sina uppdrag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 1. Ovanstående befrias från sina uppdrag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: Personalavdelningen (löneenheten och Linda El-Mehdi) Kansliet KSF (förtroendemannaregistret) För kännedom: De entledigade Berörda gruppledare Berörda organ

45 Kommunfullmäktige Protokoll 45 (58) Dnr KS 2018/5 114 Val till vissa uppdrag, tidigare bordlagda Valberedningen föreslår: God man enligt fastighetsbildningslagen* efter Nils Scherlund (L) t o m Bordläggning (L) *Den förtroendevalde behöver ha kunskap om tätortsförhållanden Ledamot i revisionen efter Carl-Henrik Mattsson (V) t o m Bordläggning (V) Nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Annika Markén (nominerad av Socialdemokraterna) t o m Annika Sjöström Suppleant med affärsmässig kompetens i styrelsen för Tornberget fastighetsförvaltnings AB efter Jouni Venäläinen t o m utgången av årsstämma 2019 Bordläggning Ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Jerry Andersson (S) t o m Jan Sund (S) Nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Birgitta Gustafsson (nominerad av Socialdemokraterna) t o m Bordläggning Nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Gilbert de Wendel (nominerad av Moderaterna) t o m Tyrone Lundström Ersättare i Södertörns överförmyndarnämnd efter Gilbert de Wendel (M) t o m Peter Lindell (M)

46 Kommunfullmäktige Protokoll 46 (58) Ersättare i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund efter Gilbert de Wendel (M) t o m Linus Björkman (M) Förslag till beslut 1. Enligt valberedningens förslag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 1. Nedanstående val förrättas. Annika Sjöström, nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Annika Markén (nominerad av Socialdemokraterna) t o m Jan Sund (S), ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Jerry Andersson (S) t o m Tyrone Lundström, nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Gilbert de Wendel (nominerad av Moderaterna) t o m Peter Lindell (M), ersättare i Södertörns överförmyndarnämnd efter Gilbert de Wendel (M) t o m Linus Björkman (M), ersättare i Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund efter Gilbert de Wendel (M) t o m Nedanstående val bordläggs. God man enligt fastighetsbildningslagen efter Nils Scherlund (L) t o m Ledamot i revisionen efter Carl-Henrik Mattsson (V) t o m Suppleant med affärsmässig kompetens i styrelsen för Tornberget fastighetsförvaltnings AB efter Jouni Venäläinen t o m utgången av årsstämma 2019 Nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Birgitta Gustafsson (nominerad av Socialdemokraterna) t o m Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

47 Kommunfullmäktige Protokoll 47 (58) Expedieras: Akt För verkställighet: Personalavdelningen (löneenheten och Linda El-Mehdi) Kansliet KSF (förtroendemannaregistret) För kännedom: De valda Berörda organ

48 Kommunfullmäktige Protokoll 48 (58) Dnr KS 2018/5 115 Val till vissa uppdrag Ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden efter Aylin Erdal (C) t o m Henning Karlsson (C) Nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Magnus Kaiser (nominerad av Moderaterna) t o m Christine Chiacchiaretta Förslag till beslut 1. Enligt valberedningens förslag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 1. Nedanstående val förrättas. Henning Karlsson (C), ledamot i gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden efter Aylin Erdal (C) t o m Christine Chiacchiaretta, nämndeman i Södertörns tingsrätt efter Magnus Kaiser (nominerad av Moderaterna) t o m Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: Personalavdelningen (löneenheten och Linda El-Mehdi) Kansliet KSF (förtroendemannaregistret) För kännedom: De valda Berörda organ

49 Kommunfullmäktige Protokoll 49 (58) 116 Framställan av interpellationer och frågor KS 2018/288 Interpellation från Kennerth Valtersson (SD) angående byggande av modulbostäder på Blockstensvägen i Jordbro Förslag till beslut 1. Föreliggande interpellation framställs och besvaras vid nästa sammanträde av kommunstyrelsens ordförande Meeri Wasberg (S). 1. Föreliggande interpellation framställs och besvaras vid nästa sammanträde av kommunstyrelsens ordförande Meeri Wasberg (S). Expedieras: Akter

50 Kommunfullmäktige Protokoll 50 (58) 117 Anmälan av motioner KS 2018/267 Motion från Tobias Hammarberg (L) om att införa personalcyklar i Haninge Förslag till beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. KS 2018/290 Motion från Kennerth Valtersson (SD) avseende att ersätta den uttjänta ABC byggnaden på Hagaskolan med en ny funktionell skola och att utveckla skolgården Förslag till beslut 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 1. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras: Akter

51 Kommunfullmäktige Protokoll 51 (58) 118 Anmälan av medborgarförslag KS 2018/236 Medborgarförslag: Arbeta aktivt med att tonåringar ska börja skolan tidigast klockan Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för beslut, efter samråd med grund- och förskolenämnden. 1. Medborgarförslaget överlämnas till gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för beslut, efter samråd med grund- och förskolenämnden. KS 2018/237 Medborgarförslag: Utöka antalet ålderskullar som kan söka sommarjobb och sprid informationen om sommarjobbens innebörd Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till socialnämnden för beslut. KS 2018/251 Medborgarförslag: Gör grusplanen i Lillgården till en konstgräsplan Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut.

52 Kommunfullmäktige Protokoll 52 (58) KS 2018/252 Medborgarförslag: Ta bort återvinningsstationen vid Kyrkvägen i Västerhaninge Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. KS 2018/261 Medborgarförslag: Anlägg en gångväg/trottoar för gående längs med G:a Dalarövägen Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. KS 2018/264 Medborgarförslag: Rökförbud på badstränder Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut.

53 Kommunfullmäktige Protokoll 53 (58) KS 2018/276 Medborgarförslag: Rastgård för hundar norr om Haninge sjukhus eller andra sidan Nynäsvägen Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till stadsbyggnadsnämnden för beslut. KS 2018/278 Medborgarförslag: Äventyrspark i Krigslida Förslag till beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. 1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beslut. Expedieras: Akter För kännedom: Förslagsställarna Berörda nämnder

54 Kommunfullmäktige Protokoll 54 (58) Dnr KS 2018/ Svar på interpellation från Martina Mossberg (M) om hantering av motioner i strid med kommunallagen Förslag till beslut 1. Interpellationen anses besvarad. Överläggningar i kommunfullmäktige Ordföranden yrkar att ärendet bordläggs. 1. Ärendet bordläggs. Expedieras: Akt

55 Kommunfullmäktige Protokoll 55 (58) 120 Meddelanden Om inget annat anges finns meddelandena hos kommunfullmäktiges sekreterare. Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden ; 85 Medborgarförslag: Tillbyggnad av ytterligare en eller två stora hundrastgård/ar i Skogspartiet Vikingaskolan/Fredrika Bremer/Torvalla Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden ; 86 Medborgarförslag: Inte bygga mer i Vega med omnejd utan istället plantera skog som har tagits bort Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden ; 88 Medborgarförslag: Vägmarkering i korsningen Nordensköldsvägengamla Nynäsvägen Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden ; 89 Medborgarförslag: Asfaltering samt vinterväghåll utav belyst skogsstig längst in på Valfiskens gata Dom meddelad av Mark- och miljödomstolen , mål nr P : Överklagandena avseende detaljplan för Haninge Dalarö 2:132, Dalarö Strand, avslås Beslut av Mark- och miljööverdomstolen , mål nr P : Prövningstillstånd beviljas inte avseende överklagat avgörande i mål nr P Protokollsutdrag kommunstyrelsen ; 74 Medborgarförslag: Förbjud fyrverkerier Protokollsutdrag kommunstyrelsen ; 75 Medborgarförslag: Förbjud alla slags raketer året om i Vega, Kolartorp med omnejd Protokollsutdrag kommunstyrelsen ; 76 Medborgarförslag: Öppna inte flyktingboende i Jordbro Protokollsutdrag äldrenämnden ; 68 Medborgarförslag: Ett äldreboende för finsktalande åldringar Förslag till beslut 1. Meddelandena läggs till handlingarna.

56 Kommunfullmäktige Protokoll 56 (58) 1. Meddelandena läggs till handlingarna. Ordföranden avslutar sammanträdet med att önska ledamöter, ersättare och tjänstemän en skön sommar. Kommunfullmäktiges 1:e och 2:e vice ordförande önskar ordföranden och övriga en skön sommar. Presidiet framför fullmäktiges tack till kommunsekreterare Rebecca Band, som lämnar sin tjänst för ett nytt uppdrag utanför kommunen. Expedieras: Akter

57 Kommunfullmäktige Protokoll 57 (58) Dnr KS 2018/ Överenskommelse om politiska resurser och partistöd i Haninge Sammanfattning Förslag till överenskommelse om politiska resurser och partistöd i Haninge enligt bilaga. Underlag för beslut - Förslag till Överenskommelse mellan politiska gruppledare angående tilldelning av politiska resurser och partistöd Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Tilldelningen av politiska resurser och partistöd fastställs enligt upprättad överenskommelse och gäller fr o m Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Överläggningar i kommunfullmäktige Anna Ragnar (-) yrkar i första hand att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen och i andra hand att kommunstyrelsens förslag avslås. Samuel Skånberg (V) meddelar att Vänsterpartiet inte deltar i beslutet samt hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande från Vänsterpartiet. Mattias Bernhardsson (RS) yrkar att kommunstyrelsens förslag avslås. Meeri Wasberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt att ärendet ska avgöras vid pågående sammanträde. Ordföranden ställer först förslaget att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen mot att ärendet ska avgöras vid pågående sammanträde och finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid pågående sammanträde. Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens

58 Kommunfullmäktige Protokoll 58 (58) förslag. Votering begärs och följande voteringsproposition läses upp och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vinner nej beslutar fullmäktige att avslå kommunstyrelsens förslag. Omröstning sker med voteringsanläggning och resultatet av omröstningen är 51 ja-röster mot 4 nej-röster. 3 ledamöter avstår från att rösta och 3 ledamöter är frånvarande. (Omröstningsresultat, se bilaga. De tre ledamöter som markerats som frånvarande i omröstningsresultatet utgörs av de tre vänsterpartister som inte deltar i beslutet.) Ordföranden konstaterar att omröstningsresultatet innebär att fullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. 1. Tilldelningen av politiska resurser och partistöd fastställs enligt upprättad överenskommelse och gäller fr o m Vänsterpartiet medges lämna ett särskilt yttrande (bilaga). Nafi Cilgin, Ellen Skånberg och Samuel Skånberg - samtliga (V) - deltar inte i beslutet. Reservationer Mattias Bernhardsson och Lina Rigney Thörnblom båda (RS) samt Anna Ragnar (-) och Marianne Reinemar (-) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt