Revision av skogscertifierade fastigheter 2017

Transkript

1 1 (2) DATUM TJÄNSTESTÄLLE, HANDLÄGGARE Södra Skog Miljöavdelningen Therese Lindström Revision av skogscertifierade fastigheter 2017 Totalt under 2017 genomfördes 149 revisioner (tabell 1). 40 av fastigheterna (27 %) hade inte någon avvikelse, motsvarande siffra för 2016 är 28 %. På resterande fastigheter noterades 2 allvarliga och 195 mindre avvikelser (tabell 1). Det ger tillsammans 197 avvikelser, vilket i snitt motsvarar 1,3 avvikelser per fastighet. De allvarliga avvikelserna utgör 1 % av det totala antalet avvikelser. Antalet avvikelser per fastighet har minskat vid årets revision och andelen allvarliga avvikelser är lägst hittills. Tabell 1. Skogsrevision Översiktlig bild av resultatet samt jämförelse med Antal reviderade fastigheter Antal utan avvikelser Andel utan avvikelser 27% 28% 24% 18% Antal avvikelser Antal mindre avvikelser Antal allvarliga avvikelser Andel allvarliga avvikelser (%) 1,0% 5,4% 1,2% 3,0% Medel, antal avvikelser per fastighet 1,3 1,5 1,9 1,9 De två allvarliga avvikelserna 2017 ingår båda i Skogsbruksstandarden och är fördelade på varsina skogsägare. Avvikelserna berör Grön skogsbruksplan (saknas trots tidigare påminnelser) samt Aktivt ekonomiskt skogsbruk (återbeskogning inte är utfört enligt lagkrav). Fördelning mellan delstandarder I diagram 1 syns fördelningen av avvikelserna uppdelade på baskrav (B) och delstandarder (Skogsbruksstandard C, Miljöstandard D, Social standard E) under perioden 2007 till Andelen avvikelser som gäller baskraven ligger på 79 %, vilket är i nivå med 2016 (81 %). Avvikelserna mot såväl skogsbruks- som miljöstandard har minskat avsevärt under perioden, men 2017 ökar avvikelserna mot skogsbruksstandarden något i jämförelse med 2016 (från 5 % till 11 %). Avvikelserna mot miljöstandarden ligger på samma nivå som Avvikelser mot den sociala standarden är 2017 endast 0,5 %, de senaste åren har trenden varit att de har ökat och legat på några procentenheter (3 % 2016). Skillnaden kan bero på att antalet fastigheter över 1000 hektar som revideras varierar mellan åren, och de större fastigheterna berörs oftare av frågor som ingår i den sociala standarden.

2 2 (2) DATUM 100% Avvikelserna procentuellt fördelade på baskrav och delstandarer Baskraven (B) Skogsbruksstandarden (C) Miljöstandarden (D) Sociala standarden (E) Diagram 1. Årsvis jämförelse över avvikelserna från skogrevision fördelade på baskrav och delstandarder. Anm. baskraven från och med 2010 och framåt är utökade i och med att FSC tillkom, därav är värdena inte helt jämförbara. Fördelning mellan avvikelsetyper I tabell 2 syns de olika avvikelsetyperna grupperade i fallande ordning. De fyra funktioner som har flest avvikelser är samma som har legat i topp under de senaste åren, 2017 ligger de på ungefär samma andel av totala antalet avvikelser som under det föregående året. De är alla baskrav; Brister i certifieringsavtalet (B12), Dokumentation (B10), Grön skogsbruksplan (B1) samt Certifierade entreprenörer och grönt körkort (B4). Tillsammans ryms 75 % av alla avvikelser under 2017 inom dessa fyra funktioner (73 % 2016). Något att ha i åtanke är att gällande regelverk för upprättande av skogsbruksplan har ändrats över tid, varför man som markägare kan ha en aktuell plan (yngre än 10 år) som ändå inte följer det senaste regelverket och därmed kan generera en avvikelse vid skogsrevisionen. Trots detta är det administrativa arbetet, hos såväl Södras tjänstemän som skogsägarna, ett tydligt förbättringsområde. Det behövs även ökad kunskap om kravet av att anlita certifierade entreprenörer med grönt körkort. Andra förbättringsområde är Områden med höga naturvärden (D1), Skogsskötsel val av trädslag och ståndorter (C2) samt Aktivt skogsbruk (C1).

3 3 (2) Tabell 2. Skogsrevision Översikt av antal avvikelser i fallande ordning för 2017, samt i jämförelse med Funktion Antal Andel Antal Andel Antal Andel Antal Andel Avtal 52 26% 67 32% % % Dokumentation 38 19% 46 22% 56 16% 61 20% Grön skogsbruksplan 36 18% 18 9% 50 14% 57 19% Cert. entreprenörer och grönt körkort 22 11% 22 11% 42 12% 25 8% Områden med Höga Naturvärden 11 6% 12 6% 16 5% 3 1% Skogsskötsel val av trädslag och ståndorter 11 6% 7 3% 2 1% 0 0% Aktivt skogsbruk 11 6% 3 1% 9 3% 10 3% Generell naturhänsyn 5 3% 7 3% 13 4% 21 7% Traktdirektiv 2 1% 7 3% 9 3% 6 2% Krav på självverksamma/egna anställda 2 1% 4 2% 10 3% 5 2% Naturvärdesbedömning 2 1% 0 0% 4 1% 5 2% Hantering av rödlistade arter 2 1% 0 0% 0 0% 0 0% Hänsyn vid skogsbruksåtgärder 1 1% 2 1% 1 0% 0 0% Rekreation och allemansrätt 1 1% 1 0% 2 1% 0 0% Offentlighet 1 1% 0 0% 0 0% 0 0% Kompetensutveckling 0 0% 3 1% 3 1% 0 0% Användning av varumärke 0 0% 2 1% 2 1% 0% Grundkompetens 0 0% 2 1% 1 0% 2 1% Planering och skötsel på landskapsnivå 0 0% 2 1% 1 0% 0 0% Lagstiftning 0 0% 2 1% 0% 1 0% Skogsskötsel bekämpning av skogsskador 0 0% 1 0% 1 0% 0 0% Skogsskötsel - brukningsmetoder 0 0% 1 0% 1 0% 0 0% Lagar och arbetsmarknadsvillkor 0 0% 0 0% 1 0% 2 1% Revisioner acceptans för att bli reviderad 0 0% 0 0% 1 0% 1 0% Arbetsmiljö/organisation 0 0% 0 0% 1 0% 0 0% Generell Kulturhänsyn 0 0% 0 0% 1 0% 0 0%

4 4 (2) Andel skogsägare med avvikelser Av tabell 3 framgår hur stor andel av de reviderade skogsägarna som har avvikelser för respektive funktion. Det ger en uppfattning om hur helheten i Södras certifieringsparaply fungerar och hur andelen avvikelser varierar över tid. För några av funktionerna kan vi ana trender med förbättringar; certifieringsavtal och dokumentation. Möjligen är färre avvikelser vad gäller avtalen en effekt av att vi, via planavdelningen, numera upprättar nya certifieringsavtal i samband med att planen färdigställs såg resultatet för skogsbruksplanerna ut att ha förbättrats betydligt, men 2017 har vi åter en hög andel av skogsägarna som har avvikelser på planen (24 %). Andelen av skogsägarna som har avvikelser vad gäller användningen av certifierade entreprenörer med grönt kort ligger på samma nivå som 2016 (15 %). Några av funktionerna, främst gäller det delar av den sociala standarden, ser bättre ut i rapporten än vad verkligheten gör gällande. Det beror på att endast en mindre del av skogsägarna berörs av funktionen då endast ett fåtal har anställd personal. Att skogsägare med anställd personal ska följa relevanta delar av kraven i PEFC:s entreprenörscertifiering är en fråga som vi har att jobba med under kommande år.

5 5 (2) Tabell 3. Skogsrevision Översikt av andel reviderade skogsägare med avvikelser i fallande ordning för 2017, samt i jämförelse med Funktion Antal Andel Antal Andel Antal Andel Antal Andel Avtal 52 35% 67 46% % % Dokumentation 38 26% 46 31% 56 31% 61 39% Grön skogsbruksplan 36 24% 18 12% 50 28% 57 36% Cert. entreprenörer och grönt körkort 22 15% 22 15% 42 23% 25 16% Områden med Höga Naturvärden 11 7% 12 8% 16 9% 3 2% Skogsskötsel val av trädslag och ståndorter 11 7% 7 5% 2 1% 0 0% Aktivt skogsbruk 11 7% 3 2% 9 5% 10 6% Generell naturhänsyn 5 3% 7 5% 13 7% 21 13% Traktdirektiv 2 1% 7 5% 9 5% 6 4% Krav på självverksamma/egna anställda 2 1% 4 3% 10 6% 5 3% Naturvärdesbedömning 2 1% 0 0% 4 2% 5 3% Hantering av rödlistade arter 2 1% 0 0% 0 0% 0 0% Hänsyn vid skogsbruksåtgärder 1 1% 2 1% 1 1% 0 0% Rekreation och allemansrätt 1 1% 1 1% 2 1% 0 0% Offentlighet 1 1% 0 0% 0 0% 0 0% Kompetensutveckling 0 0% 3 2% 3 2% 0 0% Användning av varumärke 0 0% 2 1% 2 1% 0% Grundkompetens 0 0% 2 1% 1 1% 2 1% Planering och skötsel på landskapsnivå 0 0% 2 1% 1 1% 0 0% Lagstiftning 0 0% 2 1% 0% 1 1% Skogsskötsel bekämpning av skogsskador 0 0% 1 1% 1 1% 0 0% Skogsskötsel - brukningsmetoder 0 0% 1 1% 1 1% 0 0% Lagar och arbetsmarknadsvillkor 0 0% 0 0% 1 1% 2 1% Revisioner acceptans för att bli reviderad 0 0% 0 0% 1 1% 1 1% Arbetsmiljö/organisation 0 0% 0 0% 1 1% 0 0% Generell Kulturhänsyn 0 0% 0 0% 1 1% 0 0%

6 6 (2) Återrevision av fastigheter som reviderats valde vi att följa upp hur det gått med hanteringen av avvikelser för några av de fastigheter som hade många avvikelser vid revisionen I tabell 4 syns en sammanställning av återrevisionen. 18 fastigheter följdes upp, vilka tillsammans stod för 55 av de 222 avvikelser som registrerades av dessa avvikelser var åtgärdade vid återrevisionen, det vill säga 62 % av fastigheternas avvikelser. Tabell 4. Skogsrevision 2017, återrevision av fastigheter som reviderades Översiktlig bild av resultatet. Antal reviderade fastigheter Antal fastigheter återrevision Andel fastigheter återrevision % Antal avvikelser Antal avvikelser som följts vid återrevisionen 55 Antal avvikelser som åtgärdats 34 Andel avvikelser som åtgärdats 62%