PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Transkript

1 RP 122/2013 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av i lagen om fiske PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås det lagen om fiske ändras. Enligt propositionen ska den fiskevårdsavgift som tas ut kalenderårsvis höjas från 22 euro till 24 euro och spöfiskeavgiften höjas från 29 euro till 31 euro. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2014 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft vid ingången av MOTIVERING 1 Nuläge Enligt 1 mom. i lagen om fiske (286/1982) ska var och en som bedriver fångst av fisk och kräfta betala en fiskevårdsavgift till staten. Fiskevårdsavgiften är 22 euro per kalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Fiskevårdsavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller hos den som bedriver mete eller pilkfiske. Enligt 2 mom. i lagen om fiske ska var och en som bedriver handredskapsfiske enligt 8 1 mom. årligen betala en spöfiskeavgift till staten. Spöfiskeavgiften är 29 euro per kalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Spöfiskeavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller för handredskapsfiske som bedrivs inom ett allmänt vattenområde. I 3 mom. i lagen om fiske konstateras det att jord- och skogsbruksministeriet tar ut de avgifter som avses i denna paragraf justerade enligt stegringen i levnadskostnadsindex. Justeringen ska göras med två euros noggrannhet. 2 Föreslagna ändringar Utgångspunkt för propositionen är att det indexvillkor som ingår i i lagen om fiske ska uppfyllas. Jord- och skogsbruksministeriet följer årligen förändringarna i levnadskostnadsindex med hjälp av medeltalet av levnadskostnadsindex per månad (årsmedeltal) för året i fråga. Justeringen görs således alltid årligen efter det att årsmedeltalet räknats ut. Poängtalet för det senaste tillgängliga levnadskostnadsindexet (för år 2012) är Fiskevårdsavgiften har sedan 2010 varit 22 euro per kalenderår och sju euro för en fiskeperiod om sju dygn. Levnadskostnadsindex har stigit från poängtalet 1729 för januari 2010 till värdet Detta motsvarar en höjning av fiskevårdsavgiften per kalenderår uppgående till 1,7 euro. Eftersom den justering som avses i 3 mom. i lagen om fiske ska göras med två euros noggrannhet, föreslås en höjning av fiskevårdsavgiften från

2 2 RP 122/2013 rd euro till 24 euro. I fråga om avgiften för en sju dygns fiskeperiod förutsätter indexvillkoret ingen ändring. Spöfiskeavgiften har sedan 2009 varit 29 euro per kalenderår och sju euro för en fiskeperiod om sju dygn. Levnadskostnadsindex har stigit från poängtalet 1732 för januari 2009 till värdet Detta motsvarar en höjning av spöfiskeavgiften per kalenderår uppgående till 2,2 euro. Eftersom den justering som avses i 3 mom. i lagen om fiske ska göras med två euros noggrannhet, föreslås en höjning av spöfiskeavgiften per kalenderår från 29 euro till 31 euro. I fråga om avgiften för en fiskeperiod om sju dygn förutsätter indexvillkoret ingen ändring. Nedan förtecknas fiskevårdsavgifterna och spöfiskeavgifterna för både ett kalenderår och en fiskeperiod om sju dygn. Fiskevårdsavgift Spöfiskeavgift år 7 dygn år 7 dygn mk 20 mk 150 mk 35 mk mk 25 mk 150 mk 35 mk euro 5 euro 27 euro euro 27 euro euro 20 euro 27 euro 29 euro 7 euro euro 7 euro 29 euro 7 euro 3 Propositionens ekonomiska konsekvenser Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för Propositionen hänför sig till statens inkomstmoment Spöfiskeavgifter och Fiskevårdsavgifter samt till utgiftsmoment Främjande av fiskerihushållningen och Återbäringar av avgifter för tillstånd till fiske och avtalsbaserade ersättningar i anslutning till skyddet av saimenvikaren. Enligt 90 i lagen om fiske ska i statsbudgeten årligen tas upp ett anslag för främjande av fiskerihushållningen som motsvarar minst det belopp som, beräknat enligt medelantalet personer som under de tre närmast föregående åren betalt fiskevårdsavgift, skulle inflyta i form av fiskevårdsavgifter, men dock minst det belopp som influtit i fiskevårdsavgifter året före det år för vilket statsbudgeten görs upp. År 2012 flöt det in sammanlagt euro i fiskevårdsavgifter. När medelantalet personer som åren betalat fiskevårdsavgift per kalenderår var och medelantalet personer som betalat fiskevårdsavgift för sju dygn var , är det minimibelopp av fiskevårdsavgifterna som avses i 90, justerat enligt stegringen i levnadskostnadsindex, euro. År 2012 betalades st. länsvisa spöfiskeavgifter för kalenderåret och st. avgifter för en sju dygns fiskeperiod. Spöfiskeavgifter flöt 2012 in till ett sammantaget belopp på euro. När betalningarna av spöfiskeavgifter per kalenderår uppskattas uppgå till minst st. år 2014 och betalningarna av avgifter för sju dygns fiskeperioder till minst st., blir det sammanlagda beloppet av spöfiskeavgifter som beräknas inflyta euro. Den uppskattade ökningen av antalet betalningsprestationer i fråga om avgifter per kalenderår grundar sig på uppdaterade uppgifter om antalet betalningar under den senaste tiden. 4 Beredningen av propositionen Propositionen har beretts vid jord- och skogsbruksministeriet.

3 RP 122/2013 rd 3 5 Ikraftträdande Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag:

4 4 RP 122/2013 rd Lagförslag Lag om ändring av i lagen om fiske I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fiske (286/1982) 1 och 2 mom., sådana de lyder, 1 mom. i lag 976/2009 och 2 mom. i lag 1090/2008, som följer: kräfta ska betala en fiskevårdsavgift till staten. Fiskevårdsavgiften är 24 euro per kalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Fiskevårdsavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller hos den som bedriver mete eller pilkfiske. Med mete avses sådant fiske som bedrivs med spö utan en för kastfiske lämpad rulle och där spöet eller reven befinner sig i eller inom räckhåll för den metandes hand och där betet inte är en pilk, ett drag, en fluga eller något annat konstgjort till staten. Avgiften är 31 euro per om sju dygn inom varje län där en person bedriver nämnda handredskapsfiske. Spöfiskeavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller för handredskapsfiske som bedrivs inom ett allmänt vattenområde. Denna lag träder i kraft den 20. Helsingfors den 16 september 2013 Statsminister JYRKI KATAINEN Jord- och skogsbruksminister Jari Koskinen

5 RP 122/2013 rd Bilaga Parallelltext Lag om ändring av i lagen om fiske I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om fiske (286/1982) 1 och 2 mom., sådana de lyder, 1 mom. i lag 976/2009 och 2 mom. i lag 1090/2008, som följer: Gällande lydelse kräfta ska betala en fiskevårdsavgift till staten. Fiskevårdsavgiften är 22 euro per kalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Fiskevårdsavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller hos den som bedriver mete eller pilkfiske. Med mete avses sådant fiske som bedrivs med spö utan en för kastfiske lämpad rulle och där spöet eller reven befinner sig i eller inom räckhåll för den metandes hand och där betet inte är en pilk, ett drag, en fluga eller något annat konstgjort till staten. Avgiften är 29 euro per om sju dygn inom varje län där han bedriver nämnda handredskapsfiske. Spöfiskeavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller för handredskapsfiske som bedrivs inom ett allmänt vattenområde. Föreslagen lydelse kräfta ska betala en fiskevårdsavgift till staten. Fiskevårdsavgiften är 24 euro per kalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Fiskevårdsavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller hos den som bedriver mete eller pilkfiske. Med mete avses sådant fiske som bedrivs med spö utan en för kastfiske lämpad rulle och där spöet eller reven befinner sig i eller inom räckhåll för den metandes hand och där betet inte är en pilk, ett drag, en fluga eller något annat konstgjort till staten. Avgiften är 31 euro per om sju dygn inom varje län där en person bedriver nämnda handredskapsfiske. Spöfiskeavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller för handredskapsfiske som bedrivs inom ett allmänt vattenområde. Denna lag träder i kraft den 20.