Delegation av miljönämndens beslutanderätt

Transkript

1 1(22) Allmänna bestämmelser för delegering 1 Syfte Syftet med delegation är att avlasta nämnden mindre viktiga ärenden, s k rutinärenden, för att möjliggöra en effektivare kommunal förvaltning genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. De ärenden som nämnden delegerar i denna ordning delegeras till ordföranden med ersättare eller till förvaltningschefen. en har därefter rätt att vidaredelegera ärendetyper till namngivna handläggare med delegationsbeslut. Vidaredelegeringen utgör bilaga till denna delegationsordning och måste ändras med nytt delegationsbeslut så snart det tillkommer eller försvinner delegater, eller då delegater byter arbetsuppgifter. De uppgifter som inte får vidaredelegeras av förvaltningschefen till handläggare anges särskilt. Dessa ärenden får dock vidaredelegeras till förvaltningschefens ersättare. Det är förvaltningschef med ersättare som ansvarar för att listor för vidaredelegation hålls uppdaterade. 2 Rätt att delegera Delegation krävs enligt kommunallagen för att tjänstemän eller enskild nämndsledamot ska få fatta beslut, till skillnad mot att utföra vad som betecknas som ren verkställighet. Beslut kännetecknas oftast av att det är avgöranden som kan överklagas, d.v.s. främst sådana som rör myndighetsutövning mot enskild. I 6 kap 33 1 st kommunallagen slås delegationsrätten fast. Möjligheten att delegera begränsas dock av 34 i samma kapitel: 34 I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och 5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Om delegaten finner att någon av dessa förutsättningar föreligger ska ärendet hänskjutas till nämnden för avgörande, trots att ärendetypen är delegerad. Nämnden kan när som helst

2 2(22) återkalla eller ändra ett givet delegationsuppdrag, dock inte ändra ett redan fattat delegationsbeslut. 3 Beslutsrätt och biträdande miljöchef har rätt att fatta alla former av beslut som enligt denna ordning vidaredelegeras till befattningshavare som är dem underställda. Vid förhinder för ordföranden så tillkommer beslutanderätten istället vice ordföranden, och vid förhinder för vice ordförande fullgör den till tjänsteåldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter. 4 Yttranden till annan myndighet Att avge yttranden till annan myndighet anses innefatta sådana självständiga bedömningar att detta ska betraktas som verklig beslutanderätt, trots att beslutet inte kan överklagas. I denna delegationsordning omfattar yttranderätten på delegation vissa särskilt utpekade områden. Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också rätt att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av beslutet. Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar dock inte rätt att: besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut. besluta att avge yttranden till högre instans, som ändrar inriktning på nämndens tidigare beslut, med anledning av överklagande av delegationsbeslut. 5 Åtgärder som inte behöver delegeras De exempel på åtgärder som räknas upp nedan är inte beslut i kommunallagens mening utan innebär ren verkställighet och behöver därför inte delegeras. 1. Lämna underrättelse t.ex. till Naturvårdsverket eller Länsstyrelsen om förhållanden som kan föranleda återkallelse eller omprövning av tillstånd. 2. Ansöka om vites utdömande 3. Översända i rätt tid inkommet överklagande av beslut som inte omprövas till högre instans. (Ett överklagande som inkommit för sent ska avvisas, vilket är en form av beslut.) 4. Att tillkalla polis enbart som skydd. (Polismans hjälp, s.k. handräckning, för att komma in i lokaler etc. kräver delegation.) 5. Anmäla överträdelser av bestämmelser till polis- eller åklagarmyndigheten om det finns misstanke om brott. 6. Underrätta Socialstyrelsen om misstänkt internationellt hot mot människors hälsa. 7. Beslut i personalfrågor som fattas med stöd av eller som en direkt följd av gällande kollektivavtal eller andra överenskommelser betraktas som verkställighetsåtgärder och är inte delegationsbeslut.

3 3(22) 6 Att avsluta ärenden Myndigheten måste alltid skilja sig från ärenden som inkommit till myndigheten, eller upprättats på myndigheten, på ett juridiskt korrekt sätt. Dessa sätt är att avgöra frågan slutligt, att avvisa ärendet respektive att avskriva ärendet. Samtliga dessa tre former är beslut i lagens mening och kräver därför delegation. Besluten kan överklagas, t.ex. av den som klagar eller av den som bedriver störande verksamhet. Uttrycket att avsluta ett ärende används i system för diarieföring. 7 Anmälan av beslut till nämnden Delegationsbeslut fattas i miljönämndens namn. Besluten skall sedan anmälas till miljönämnden om det inte har angivits att besluten är av karaktären verkställighet enligt ovan. A. Miljöbalken A. 1 Allmänt 1. Rätt att besluta om tillstånd/dispens i en viss ärendegrupp omfattar också rätt att 1.1 besluta att på ansökan av tillståndshavaren upphäva eller ändra bestämmelser och villkor i ett tillståndsbeslut (24 kap. 8 miljöbalken). 2. I den mån inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen omfattar delegation av rätten att Besluta i tillsynsärende rätt att: 2.1 besluta att lämna ärende utan åtgärd. 2.2 besluta att avskriva ärende 2.3 besluta att meddela föreläggande och förbud (26 kap. 9 miljöbalken). 2.4 besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress (26 kap. 13 miljöbalken). 2.5 besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastigheten m. m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret (26 kap. 15 miljöbalken). 2.6 besluta att begära att den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön skall lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder (26 kap. 19 tredje stycket miljöbalken). 2.7 besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen (26 kap. 21 miljöbalken). 2.8 besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnad för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess

4 4(22) verkningar som behövs för tillsynen (26 kap. 22, 1 stycket, första och andra meningen miljöbalken). 2.9 besluta om att godkänna tillkommande avfallstyper för mottagning, behandling, mellanlagring och deponering på deponier för icke-farligt avfall enligt beslut meddelat av mark- och miljödomstolen, miljööverdomstolen eller Högsta domstolen.

5 5(22) A. 2 Miljökonsekvensbeskrivningar och annat beslutsunderlag Yttranden 1. Avge yttrande vid prövning av om en verksamhet ska antas medföra betydande miljöpåverkan (6 kap. 4-5 miljöbalken). 2. Avge yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende (6 kap 8 miljöbalken och 7 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar) A. 3 Naturvård Tillstånds/dispensbeslut 1. Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för naturreservat, kulturreservat och naturminnen (7 kap.7, 9 och 10 miljöbalken) 2. Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för djur- och växtskyddsområde (9 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken mm). 3. Besluta i ärende om dispens från föreskrifter som kommunen meddelat för vattenskyddsområde (7 kap. 22 miljöbalken). Tillsynsärenden 4. Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller för områden som omfattas av skydd enligt 7 kap. miljöbalken. Yttranden 5. Avge yttrande till annan kommunal nämnd som prövar ärende om dispens från föreskrifter om områdesskydd.

6 6(22) A. 4 Miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Tillstånds/dispensbeslut 1. Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett (13 första och andra styckena förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 2. Besluta i ärende om tillstånd att ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning (13 första och andra styckena förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). Tillstånds /dispensbeslut enligt lokala föreskrifter 3. Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten inom vissa delar av kommunen (13 tredje stycket förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 3 lokala föreskrifter enligt miljöbalken). 4. Besluta i ärende om tillstånd att inrätta värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten (17 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 7 lokala föreskrifter enligt miljöbalken). 5. Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser hålla nötkreatur, häst, get, får eller svin, pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur, kramorm som är längre än 1 m eller giftorm (39 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 5 lokala föreskrifter enligt miljöbalken) 6. Besluta i ärende om tillstånd för att inrätta en värmepumpsanläggning för: 1. utvinning av värme ur mark och berg, inom vattenskyddsområde eller där avståndet är mindre än 200 m till vattentäkt, 2. utvinning av värme ur ytvatten eller grundvatten eller 3. utvinning av värme ur grundvatten i öppna system (7 lokala föreskrifter enligt miljöbalken)

7 7(22) 7. Besluta i ärende om tillstånd för spridning av naturlig gödsel, slam eller annan orenlighet inom eller intill område med detaljplan (40 p.2. förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 6 lokala ordningsföreskrifter enligt miljöbalken). Tillsynsärenden 8. Besluta i tillsynsärende om åtgärder för bekämpning av ohyra och andra skadedjur (jfr. 9 kap. 9 miljöbalken). 9. Besluta i andra tillsynsärenden angående hälsoskyddet (miljöbalken och föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken). 10. Besluta i tillsynsärenden angående avloppsanordningar dimensionerade för högst 200 personekvivalenter (jfr. 9 kap 7 miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 11. Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar (jfr förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 12. Besluta i tillsynsärenden angående miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen A eller B, där tillsynen överlåtits till miljönämnden från länsstyrelsen miljöfarlig verksamhet som i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd har beteckningen C, vidtagande av åtgärder inom förorenade områden, anläggningar och byggnader samt miljöfarlig verksamhet i övrigt. 13. Förelägga den som bedriver miljöfarlig verksamhet att avge miljörapport (26 kap. 20 miljöbalken). 14. Meddela föreskrifter om begränsningar av eller villkor för utövande av gatumusik på viss offentlig plats om det behövs för att hindra att olägenheter för människors hälsa uppkommer (40 tredje stycket förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 15. Besluta om villkor av mindre betydelse som miljödomstol överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa (22 kap 25 ).

8 8(22) 16. Besluta om de förelägganden och förbud som behövs i samband med anmälningsskyldighet enligt förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (21, 27, 28, 38 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). Yttranden m.m. 17. Avge yttrande till mark- och miljödomstol eller länsstyrelse i den s.k. kompletteringsremissen och avge kompletterande yttranden (exempelvis när nämndens remissyttrande bemöts av sökande m.m.) över handlingar vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet. 18. Föra nämndens talan vid mark- och miljödomstol och länsstyrelse. 19. Avge yttrande till länsstyrelsen i anmälningsärende angående mindre ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet (5 andra stycket samt 21, 22 och 26 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd). 20. Avge yttrande till byggnadsnämnd i ärende angående bygglov, rivningslov och marklov. 21. Avge yttrande till byggnadsnämnd i ärende angående ändring och upphävande av detaljplan och områdesbestämmelser samt i ärenden där enkelt planförfarande tillämpas. 22. Avge yttrande till byggnadsnämnd över detaljplaner och områdesbestämmelser i samband med samråd 23. Avge yttrande till byggnadsnämnd över detaljplaner och områdesbestämmelser i samband med utställning/granskningsförfarande när nämnden tidigare avgett yttrande i samrådsskedet. 24. Avge yttrande över anmälan om efterbehandling enligt 28 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, i ärenden där länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. 25. Avge yttrande till länsstyrelse eller miljödomstol gällande ändring av villkor, där ändringen är av mindre betydelse. Ordförande

9 9(22) A. 5 Vattenverksamhet Tillsyn 1. Besluta i tillsynsärende angående markavvattning. 2. Besluta i tillsynsärende angående vattenverksamhet i övrigt. Yttranden m.m. 3. Avge yttrande över anmälan till länsstyrelsen om vattenverksamhet enligt 19 förordning (1998:1388) om vattenverksamhet m.m. 4. Avge yttrande till miljödomstol, länsstyrelse eller havs- och vattenmyndigheten i den så kallade kompletteringsremissen och avge kompletterande yttranden över handlingar vid prövning av ansökan om vattenverksamhet. 5. Föra nämndens talan vid mark- och miljödomstol, länsstyrelse eller havs- och vattenmyndigheten. A. 6 Jordbruk och annan verksamhet Tillsyn 1. Besluta i tillsynsärende angående vilthägn eller stängselgenombrott/dikesgenombrott (12 kap. 11 och 26 kap. 11 miljöbalken), dock inte om beslutet innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras (jfr. 31 kap. 11 miljöbalken). 2. Besluta i tillsynsärende angående verksamhet eller åtgärd som kan väsentligt ändra eller skada naturmiljön, dock inte om beslutet innebär att pågående markanvändning avsevärt försvåras (12 kap. 6 miljöbalken, jfr. 31 kap. 4 5 p. och 31 kap. 7 miljöbalken). Yttranden 3. Avge yttrande till länsstyrelsen eller skogsvårdsstyrelsen i ärende angående anmälan för samråd för verksamhet/åtgärd som väsentligt kan komma att ändra eller skada naturmiljön (12 kap. 6 miljöbalken och 9 förordningen om täkter och anmälan för samråd).

10 10(22) A. 7 Kemiska produkter och biotekniska organismer Tillstånds/dispensbeslut 1. Besluta i ärende om tillstånd till spridning av kemiska bekämpningsmedel (14 SNFS 1997:2). Tillsynsärenden 2. Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel (jfr. 11 SNFS 1997:2). 3. Besluta i anmälnings- och tillsynsärende om skydd mot mark- och vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor (jfr. SNFS 2003:24). 4. Besluta i anmälnings- och tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, övriga CFC, halogener och HFC (EGförordningen 842/2006 och 846/2007). 5. Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt. Yttranden 6. Avge yttranden till Kemikalieinspektionen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter eller biotekniska organismer. 7. Avge yttranden till länsstyrelsen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter eller biotekniska organismer. A. 8 Avfall och producentansvar Tillstånds/dispensbeslut 1. Besluta i ärende om dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall (15 kap.18 tredje och fjärde styckena miljöbalken). 2. Besluta om dispens från föreskrifter om gränsvärden som meddelats med stöd av 15 förordning om deponering av avfall (15 a förordning om deponering av avfall) 3. Besluta om dispens eller undantag enligt lokala föreskrifter om

11 11(22) avfallshantering Tillsynsärenden 4. Besluta i tillsynsärende om kompostering, nedgrävning eller annat återvinnande eller bortskaffande av hushållsavfall på fastighet (jfr. 38 avfallsförordningen). 5. Besluta i tillsynsärende angående hushållsavfall i övrigt, industriavfall, producentansvar, hantering av avfall i övrigt. 6. Förelägga den som är ansvarig för nedskräpning att iordningställa platsen samt vidta erforderliga förebyggande åtgärder (15 kap. 30 miljöbalken). Yttranden 7. Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till yrkesmässig transport av avfall (26 avfallsförordningen). 8. Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om dispens för deponering av utsorterat brännbart eller organiskt avfall (13 förordning om deponering av avfall). A. 9 Avgifter för prövning och tillsyn 1. Besluta om inklassning och årlig tillsynsavgift enligt kommunens taxa inom miljöbalkens område (27 kap. 1 miljöbalken). 2. Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift enligt kommunens taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken. 3. Bestämma att beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas (9 kap 5 Förordning (1998:940) om avgifter)., ej A. 10 Sanktioner m.m. 1. Besluta att begära hjälp av polismyndigheten för att få tillträde till fastigheter, byggnader, andra anläggningar samt transportmedel och att där utföra undersökningar och andra åtgärder (28 kap. 1, 6 och

12 12(22) 8 miljöbalken; jfr. 31 kap. 10 miljöbalken). 2. Besluta om att förena föreläggande enligt någon av punkterna i avsnitt A Miljöbalken med ett vite om högst 1 prisbasbelopp i varje enskilt ärende. 3. Besluta om miljösanktionsavgift på högst 1 prisbasbelopp (30 kap 3 miljöbalken) 4. Besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret (26 kap 15 ), ej, ej B. Livsmedels- och foderlagstiftningen B. 1 Livsmedelslagen (2006:804) 22 Meddela förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. 23 Besluta att föreläggande eller förbud enligt 22 förenas med vite på högst 1 prisbasbelopp. 24 Beslut om att ta hand om vara som a) har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen, eller b) avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22, om föreläggandet eller förbudet inte följs., ej 33 Besluta om att beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas. B. 2 Livsmedelsförordningen (2006:813) 8 Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning. 37 Underrätta livsmedelsverket om salmonella påvisas i livsmedel. 38 Anmäla livsmedel som kan innebära allvarlig direkt eller indirekt

13 13(22) risk för människors hälsa till livsmedelsverket. B. 3 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel (2006:1166) 3-6 Beslut om inklassning av livsmedelsföretag samt beslut om årlig kontrollavgift 10 Beslut om att sätta ned eller efterskänka avgift., ej 11 Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket i enlighet med EG-förordning 882/ Fastställa avgift för godkännande eller registrering på grundval av taxa som kommunfullmäktige bestämmer. B. 4 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten (LIVSFS 2005:10) 11 1 st st. Besluta om fastställande av egenkontrollprogram, inklusive fastställande av provtagningspunkter samt frekvensen av normal respektive utvidgad kontroll. Besluta om inskränkningar av omfattningen av den utvidgade kontrollen respektive av provtagnings- och analysfrekvensen för den normala kontrollen. B.5 EG-förordning nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd Avdelning II. Kapitel V. Offentliga kontroller av införseln av foder och livsmedel från tredjeländer Art. 18 Utförande av offentliga kontroller för att bekräfta eller undanröja misstankar eller tveksamheter samt beslut om att omhänderta sändning till dess att resultat erhålligt av den offentliga kontrollen. Art Beslut om omhändertagande av livsmedel från tredjeländer som inte överensstämmer med bestämmelserna i livsmedelslagstiftningen samt beslut om att

14 14(22) Art a) Förordna att livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet med art. 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art. 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) Beträffande livsmedel som redan släppts ut på marknaden, övervaka livsmedlet eller förordna om att det återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges ovan vidtas. a) Beslut om att omhänderta sändning i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydds människors och djurs hälsa. b) Beträffande livsmedel av icke-animaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art. 17. se till att livsmedlet återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art. 21. Avdelning II. Kapitel VII. Övriga bestämmelser. Registrering och godkännande av livsmedelsanläggningar Art a) och b) samt artikel 6.2 i EGförordning 852/2004 Beslut om registrering av livsmedelsanläggning. Art c) Art d) Art e) Beslut om godkännande av livsmedelsanläggning. Beslut om villkorat godkännande av livsmedelsanläggning. Beslut om tillfälligt upphävande av godkännande av livsmedelsanläggning. Avdelning VII. Kapitel I. Åtgärder vid bristande efterlevnad Art a) Besluta om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs. Art b) Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av livsmedel.

15 15(22) Art c) Art d) Art e) Beslut om att övervaka och vid behov beordra att livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras. Beslut om tillstånd till att livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för. I brådskande fall besluta om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Art f) Beslut om att tillfälligt återkalla anläggningens godkännande. Art g) Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 för sändningar från tredjeländer. Art h) Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade. B.6. A. Lagen om foder och animaliska biprodukter (2006:805) 23, 12 Beslut att meddela förelägganden och förbud utan vite som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd EG-bestämmelserna 24 viteslag Beslut att förena föreläggande och förbud med vite om högst ett prisbasbelopp. 25 Besluta att ta hand om en vara samt om förutsättningar för det föreligger att låta förstöra varan på ägarens bekostnad. 33 Besluta att förordna att ett beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas, ej, ej B.6.B. Förordning om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter 3-6 FAOKF Art. 27 EG 882/ FAOKF Besluta om risk- och erfarenhetsklassifice-ring15 av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift Besluta om att sätta ned eller efterskänka avgiften, ej 12 Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds

16 16(22) FAOKF, art. 28 EG 882/2004 av bristande efterlevnad av regelverket B.7 Övrigt Avge yttrande till byggnadsnämnd i ärende angående bygglov. C. Smittskydd C. 1 Livsmedelslagen (2006:804) 25 Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. C. 2 Lag (2006:1570) om internationella hot mot människors hälsa 17 Besluta om de åtgärder som krävs för att skydda människors hälsa, om ett fartyg är drabbat av eller misstänks vara drabbat av ett internationellt hot mot människors hälsa. 22 Besluta om de åtgärder som behövs för att i hamnen utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen som utgör en hälsorisk för människor och för att skydda hamnens anläggningar mot sådana djur. 23 Besluta om åtgärder för att utrota insekter, råttor och andra djur som vanligen är bärare av smittämnen som utgör en hälsorisk för människor ombord på fartyg. 24 Utfärda och förlänga saneringsintyg samt intyga om vidtagna åtgärder (Jfr 8 och 10 SOSFS 2007:11). 25 Besluta om avgift för undersökning och åtgärder som avses i 17 och 23 i lag 2006:1570 (Jfr 25 lag 2006:1570 samt 8 förordning (2007:156) om internationella hot mot människors hälsa). C. 3 Miljöbalken (1998:808), ej 9 kap 15 Besluta om åtgärder som behövs för att spåra smittan och undanröja risk för smittspridning vid misstanke om att ett sällskapsdjur som innehas av privatperson eller ett objekt bär på en allvarlig smittsam sjukdom som kan föras över till människor.

17 17(22) D. Övrig lagstiftning D. 1 Begravningsförordningen (1990:1147) 30 Avge yttrande angående flyttning av gravsatt stoft. D. 2 Förordning om brandfarliga och explosiva varor (1988:1145) 22 och 26 Avge yttrande till Räddningstjänsten i ärenden rörande förvaring av brandfarlig vara. D. 3 Bilskrotningsförordning (2007:186) 6 Avge yttrande till länsstyrelsen över ansökan om auktorisation för bilskrotningsverksamhet. D. 4 Ordningslagen (1993:1617) och allmänna lokala ordningsföreskrifter för Sundsvalls kommun 3 kap 2 Samråda med och avge yttrande till polismyndighet i ärende inom miljönämndens verksamhetsområde. D. 5 Strålskyddslagen (1988:220) 31 Begära upplysning eller handlingar som behövs för tillsynen av solarier. 32 Meddela föreläggande eller förbud utan vite i ärenden som rör solarier. 32 Besluta om att förena föreläggande med ett vite om högst 1 prisbasbelopp i varje enskilt ärende som rör solarier. 33 Omhänderta radioaktiva ämnen eller tekniska anordningar eller anläggningar för att förebygga olovligt brukande av solarier. D. 6 Stråskyddsförordningen (1988:293) 16a Besluta att ta ut avgift för tillsynsärende enligt strålskyddslagstiftningen., ej

18 18(22) D. 7 Alkohollagen (1994:1738) 7 kap Avge yttrande till socialtjänsten angående serveringstillstånd. D. 8 Lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel 21 Rapportera brister i efterlevnaden av lagen och de föreskrifter som meddelats i anslutning till lagen. 23 Besluta om avgift för kontrollen. D. 9 Tobakslagen (1993:581) 19b Besluta att debitera avgift gällande taxor för tillsyn enligt tobakslagen. 19b Besluta att sätta ned eller efterskänka avgift enligt gällande taxor för tillsyn enligt tobakslagen., ej 20 Besluta om föreläggande eller förbud (utan vite). 20 Besluta om att förena föreläggande med ett vite om högst 1 prisbasbelopp i varje enskilt ärende., ej D. 10 Lag om hotell- och pensionatsrörelse (1966:742) 2 Avge yttrande till polismyndighet i ärenden rörande tillstånd till hotell- och pensionatsrörelse. D. 11 Socialtjänstförordningen (2001:937) 4 kap 1 Yttrande till länsstyrelsen i ärenden rörande tillstånd att inrätta hem för vård eller boende som drivs av enskild eller sammanslutning. D. 12 Förordning om bidrag till åtgärder mot radon i egnahem (1988:372) 4 Avge yttrande till länsstyrelsen över ansökan om radonbidrag till åtgärder i egnahem. D. 13 Lokala föreskrifter enligt miljöbalken för Sundsvalls kommun 11 Medge undantag från de lokala föreskrifterna enligt miljöbalken.

19 19(22) D. 14 Förvaltningslagen (1986:223) 23 Anföra besvär över beslut under sommaruppehållet då nämnden ej sammanträder inom besvärstiden samt att utfärda fullmakter att företräda nämnden i angivna fall., ej 24 Pröva om skrivelse med överklagande inkommit i rätt tid., ej 24 Avvisa överklagande som inkommit för sent., ej 27 Ompröva överklagat beslut som fattats på delegation som är uppenbart oriktigt på grund av nya omständigheter eller av annan anledning. Lämna yttrande till högre instans över överklagande av beslut fattat på delegation., ej, ej D. 15 Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) och tryckfrihetsförordningen (1949:105) Beslut om att lämna ut allmän handling. Avslag på begäran från enskild om att lämna ut allmän handling samt beslut om utlämnande av allmän handling med förbehåll., ej D. 16 Delgivningslagen (2010: , Besluta att delgivning i ett ärende ska ske genom kungörelsedelgivning. D. 17 Polishandräckning Begära polishandräckning enligt 27 livsmedelslagen 22 tobakslagen 31 och 33 strålskyddslagen 28 kap 8 miljöbalken 27 lagen om foder och animaliska biprodukter

20 20(22) D. 18 Brådskande ärenden Besluta i ärenden, enligt Kommunallagen kap 6 36, som är så brådskande att nämndens beslut ej kan avvaktas. Avge yttrande över remitterade ärenden av särskilt brådskande art enligt speciallagstiftning. Ordförande, ej D. 19 Övriga ärenden Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser o dyl. Avskrivning av fordringar inom nämndens verksamhetsområde. Framställning eller yttrande till kommunala förvaltningar i ärenden som ej är av principiell art eller av större ekonomisk betydelse. Avge yttrande över remitterade ärenden av enklare beskaffenhet. Omdisposition av medel inom förvaltningens budgetram. Utbetalning av ersättning då skadeståndsskyldighet föreligger och kommunens ansvarsförsäkring är tillämplig. (Ersättning kan högst utgå med belopp som motsvarar självrisken enligt ansvarsförsäkringen). Ordförande, ej, ej, ej, ej, i samverkan med juristenheten E. Personalärenden Med undantag av de ärenden som beslutas av personalnämnden handhar miljönämnden personalfrågor inom nämndens förvaltningsområde. E1 Tvisteförhandlingar gällande arbetstagare inom nämndens verksamhetsområde, ej E2 Avstängning och disciplinpåföljd., ej E3 Uppsägning på grund av arbetsbrist., ej E4 Uppsägning/avsked på grund av personliga skäl., ej E5 Avslut av anställning enligt överenskommelse., ej E6 Omplacering av medarbetare., ej E7 Lönesättning vid nyanställning och vid omplaceringar eller löneförändringar utanför den ordinarie löneöversynen. E8 Fastställande av ersättning som ej regleras i lag eller avtal

21 21(22) E9 Beslut om arbetstidsavvikelse enligt AB kap 4. E10 Godkänna och avslå bisyssla. E11 Överenskommelse, återkrav och förhandling enligt kollektivavtal, korrigering av preliminär lön, mm. E12 Beslut om ledighet med lön. E13 E14 E15 Ledighet enligt lag om förtroendemans ställning på arbetsplatsen. Lag och avtalsrelaterade personalärenden avseende direkt underställd personal. Besked till arbetstagare och varsel till facklig organisation om att tidsbegränsad anställning kommer att upphöra. E16 Anställning av direkt underställd personal, inklusive chefer. E17 E18 E19 E20 Genomförande av löneöversyn för direkt underställd personal, enligt av personalnämnden fastställda riktlinjer. Beviljande av lagstadgade ledigheter samt ledigheter enligt AB utifrån riktlinjer fastställda av personalnämnden. Uppsägning vid hel sjukersättning enligt lag om allmän försäkring. Omreglering av anställning på grund av beviljad partiell sjukersättning. E21 Beordrande av och godkännande av övertid. Personalfrågor avseende förvaltningschef E22 Anställning av förvaltningschef samt E23 Samtliga ovanstående punkter som avser förvaltningschefen i dennes roll som arbetstagare. Ordförande Ordförande Relaterade dokument

22 22(22) Viktiga revideringar Rev. datum Reviderad av Kommentar Andreaz Strömgren Kompletterande delegationer enligt Tobakslagen och Delgivningslagen samt redaktionell översyn Kristin Eriksson Utifrån personalnämndens rekommendation samt utifrån kommundirektörens ändrade ställning. Korrigering ang utlämnande av handling. Tillägg om animaliska biprodukter.