Protokoll 1 (23) Se nästa sida.

Transkript

1 Protokoll 1 (23) Plats och tid Nils-Holger, Kommunhuset Skurup, , kl Beslutande Övriga närvarande Se nästa sida. Anna Palmgren, bitr förvaltningschef Kristina Landberg, Anhörigsamordnare Hanna Åkerlund Larsson, Silviasyster Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Kommunhuset, kl. 15:00 Sekreterare Ordförande Justerare Anna Palmgren Jessica Möller (S) Ulf Nilsson (M) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beslutande organ Individ- och omsorgsberedningen Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Skurup Anslaget uppsatt av Regina Silvander

2 Protokoll 2 (23) Beslutande Göran Lindahl (SD) Ingemar Johansson (C) Monica Larsson (SD) Mats Anderberg (S) Bianka Mårtensson (M) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Thomasine Thurén (M) Inger Steinbichler (KV) Jessica Möller (S) Sylve Qvillberg (S) Ulf Nilsson (M) Lis-Lott Hortevall (M)

3 Protokoll 3 (23) Ärenden vid dagens sammanträde Sida Godkännande av föredragningslista... 4 Information om anhörigstöd i Skurups kommun... 5 Motion från Johan Bolinder (M) rubricerad Valfrihet i matfrågan... 6 Motion från Eva Hallmer Lindahl ( L ) m fl angående bredband i gruppboenden och andra typer av boenden i kommunal regi... 8 Motion från Åsa Ekblad (M) om nolltolerans mot bidragsfusk Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) angående minska kostnader och öka chanserna för barn och unga Medborgarförslag om införande av verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar Motion om åldersbedömning av ensamkommande barn i tveksamma fall Information från verksamheten Information från politiker Ärendeinformation till kommunfullmäktige... 23

4 Protokoll 4 (23) IOB 37 Godkännande av föredragningslista Ärendebeskrivning Följande ärende utgår: - Ärende 13. Information från budgetgruppen. - Ärende 15. Information från individ- och omsorgsberedningens representanter. - Ärende 16. Information om ärenden skickade från individ- och omsorgsförvaltningen till kommunstyrelsen. - Ärende 18. Övrigt.

5 Protokoll 5 (23) IOB 38 Information om anhörigstöd i Skurups kommun Individ- och omsorgsberedningens beslut Individ- och omsorgsberedningen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Anhörigsamordnare Kristina Landberg och demenssjuksköterska Hanna Åkerlund Larsson informerar om kommunens anhörigstöd: - Anhörigstödet erbjuder enskilda samtal, samtalsgrupper, hembesök, dropin-café, tema café, hälsoinsatser, pormenadgrupper, anhörigcafé, gemenskapsafton samt telefonkontakt - Sex anhöriggrupper drivs i anhörigstödets regi samt två i samarbete med närliggande kommuner - Anhörigstödet arbetar hela tiden med att synliggöra anhörigstödet samt att öka målgruppen - Målsättningen är att nå anhöriga i så tidigt skede som möjligt

6 Protokoll 6 (23) IOB 39 Dnr KS Motion från Johan Bolinder (M) rubricerad Valfrihet i matfrågan Individ- och omsorgsberedningens huvudförslag till kommunfullmäktige Första attsatsen avslås dvs att samtliga äldre ges valmöjlighet att själva få välja mellan grönsallad och kokta grönsaker till varje måltid som kommunen preparerar åt dem, inklusive valmöjligheten att avstå helt. Andra attsatsen anses besvarat då det idag går att beställa liten portion. Individ- och omsorgsberedningens alternativförslag till kommunfullmäktige Första attsatsen bifalls dvs att samtliga äldre ges valmöjlighet att själva få välja mellan grönsallad och kokta grönsaker till varje måltid som kommunen preparerar åt dem, inklusive valmöjligheten att avstå helt. Andra attsatsen anses besvarat då det idag går att beställa liten portion. Ärendebeskrivning Motion har inkommit från Johan Bolinder (M) gällande: - Att samtliga äldre ges valmöjlighet att själva få välja mellan grönsallad och kokta grönsaker till varje måltid som kommunen preparerar åt dem, inklusive valmöjligheten att avstå helt. - Att valmöjligheten att välja halvportioner istället för helportioner återinförs. Angående valmöjlighet att få välja mellan grönsallad och kokta grönsaker; Skurups kommun jobbar aktivt med att motverka matsvinn, vilket även är ett av våra mål Måltidsservices kostplan. Vi på måltidsservice tog beslutet att ta bort grönsalladen till måltiden då vi fick till oss att denna oftast inte åts upp. Detta är negativt ur miljösynpunkt med både mat och förpackningsmaterial som kastas. Anledningen till att salladen inte avbeställdes var troligen för att den var gratis. Alternativet vi hade var att ta betalt för salladen så de som verkligen ville ha sallad kunde få detta mot en kostnad. Vi tog däremot ett beslut att ta bort salladen och att istället lägga mer kraft på de kokta grönsakerna som både innehåller mer näring samt är omtyckt att äta av våra äldre matgäster/kunder. Möjligheten att avstå helt ifrån grönsaker och grönsallad finns, dock inget som rekommenderas. Angående möjlighet att åter beställa liten portion (halv portion); Vid näringsberäkning av en Liten portion såg vi att måltiden inte

7 Protokoll 7 (23) IOB 39 Dnr KS innehåller tillräcklig näring för den äldres behov och för att motverka undernäring i hemmet togs detta alternativ bort. För matgästerna/kunderna med dålig aptit går det fortsättningsvis att beställa en berikad portion till samma kostnad. (berikad med tex extra grädde, rapsolja, smör och berikningspulver). Beslutsunderlag Motion Tjänsteskrivelse daterad Tidigare behandling Skol- och utbildningsberedningen beslut , 12, Svar till Individ och omsorgsberedningen att det redan finns en valfrihet inom skolan. Kommunfullmäktige beslutade , 32, att motionen remitteras till individ- och omsorgsberedningen samt skol- och utbildningsberedningen. Förslag till beslut under sammanträdet Jessica Möller (S) yrkar enligt följande: Första attsatsen i motionen avslås. Andra attsatsen i motionen anses besvarad eftersom det går att beställa liten portion. Bianka Mårtensson (M) yrkar enligt följande: Första attsatsen i motionen bifalls. Andra attsatsen i motionen anses besvarad eftersom det går att beställa liten portion. Jessica Möller (S) yrkar på att hennes egna förslag utgör huvudförslag till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Anna Palmgren Anna-Lena Svensson

8 Protokoll 8 (23) IOB 40 Dnr KS Motion från Eva Hallmer Lindahl ( L ) m fl angående bredband i gruppboenden och andra typer av boenden i kommunal regi Individ- och omsorgsberedningens förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls. Ärendebeskrivning Motion har inkommit från Eva Hallmer Lindahl (L) och Anders Bengtsson (L) gällande tillgängligt bredband för brukare i alla kommunala boenden. Av motionen framgår: Vid besök på olika boende i kommunens regi har undertecknade funnit att det inte erbjuds bredband via kommunens öppna nät, ett exempel är på Tegelgatan 17. I bästa fall kan man få en gästuppkoppling på 12 timmar men det finns inget erbjudande om permanent nätverksanslutning. En enkel och billig lösning vore att med hjälp av routrar erbjuda trådlös anslutning via kommunens öppna nät. Undertecknade föreslår därför att ovanstående lösning snarast installeras i aktuella boenden. Motionen tar upp frågan om permanent nätverksanslutning för brukare i alla kommunala boenden och ger förslag på metod trådlöst bredband genom att ansluta till kommunens öppna nät. Det ska också vara enkelt och billigt. Fiberanslutning till de kommunala boendena är en förutsättning för ett välfungerande nätverk inne i byggnaderna. IT-enheten ansvarar för fiberanslutningen som enligt planen kommer detta göras under Följande boende (totalt 175 lägenheter) inkluderas i planen och i denna skrivelse: - Särskilt boende: Bruksgården, Lillgården, Flintebro (137 lägenheter) - Servicelägenheter Flintebro (20 lägenheter) - LSS-boenden på Tegelgatan 17, Bruksg. 11, Bruksg. 18 (18 lägenheter) Motionen förordar trådlöst nätverk. I förvaltningens svar på motionen vill vi ta upp ytterligare en möjlighet. I båda fallen måste avtal tecknas med privat internetleverantör. Förslag 1 Trådlöst nätverk - Investeringskostnad som inkluderar accesspunkter, nätverksuttag för accesspunkter, switchar och licenser: c:a kr - Fastighetsägaren tecknar avtal med internetleverantör den boende

9 Protokoll 9 (23) IOB 40 Dnr KS själv kan alltså i detta fall inte själv välja leverantör och typ av abonnemang. - Uppskattad kostnad för den boende cirka 250 kr/månad för 100/10Mbits Förslag 2 Anslutning till öppet nät - Investeringskostnad för anslutning till öppet nät c:a kr - Investeringskostnad för nätverksuttag c:a kr (2700 kr/lägenhet, 175 lägenheter) - Nätavgift 50 kr/mån/lägenhet vilket sammantaget ger en årlig totalkostnad på c:a kr - Den boende väljer själv leverantör och abonnemang och står därmed också själv för kostnaden. - Med anledning av att koaxialkabelsystemet som används för kabelteve är på väg att avvecklas är denna lösning att föredra eftersom den möjliggör fortsatt teveanslutning (signaler via fiber/nätverksuttag). Enligt förslag 2 får den enskilde större påverkansmöjlighet gällande leverantör och abonnemang. Beslutsunderlag Motion från Eva Hallmer Lindahl ( L ) m fl angående bredband i gruppboenden och andra typer av boenden i kommunal regi, daterad Tjänsteskrivelse daterad Tjänsteskrivelse daterad Tidigare behandling Kommunstyrelsens beslutade , 245, att återremittera ärendet för närmare utredning av kostnaderna för installation av bredband i särskilda boende m m. Individ- och omsorgsberedningen beslutade , 16, att lämnade förslag att bifalla motionen. Kommunfullmäktige beslutade , 20, att remittera motionen till Individ- och omsorgsberedningen.

10 Protokoll 10 (23) IOB 40 Dnr KS Beslutet skickas till: Rickard Pettersson förvaltningschef Agneta Westling systemförvaltare

11 Protokoll 11 (23) IOB 41 Dnr KS Motion från Åsa Ekblad (M) om nolltolerans mot bidragsfusk Individ- och omsorgsberedningens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad då riktlinjer för försörjningsstöd reviderats och att det av riktlinjerna framgår att misstänkt bidragsbrott polisanmäls. Ärendebeskrivning Åsa Ekblad (M) har till kommunfullmäktige lämnat motion om Nolltolerans mot bidragsfusk. Möjligheten till olika former av bidrag är ett privilegium vilket är få länder förunnat. I Sverige har vi just den förmånen. Många kommuner har under de senaste åren intensifierat arbetet mot bidragsfusk sedan registerhanteringen mellan olika myndigheter däribland Skatteverket underlättats. För att säkerställa att kommuninvånarnas skattepengar används till dem som verkligen är behövande yrkar jag: - alt uppdra till Individ och omsorgsförvaltningen att intensifiera arbetet med att upptäcka samt beivra bidragsfusk - att införa NOLLTOLERANS mot bidragsfusk En viktig förutsättning för att socialförsäkrings- och trygghetssystem ska uppfattas som rättvisa och legitima är att de hanteras tillförlitligt och effektivt. Det gäller att rätt person får rätt utbetalning med rätt belopp vid rätt tillfälle. Lagstiftning är grunden Bidragsbrottslagen trädde i kraft den 1 augusti Lagen är speciellt anpassad till de förhållanden som gäller vid utbetalningar av bidrag, ersättningar, pensioner och lån. Lagen är indelad i tre grader av brott. Den som medvetet och vid upprepade tillfällen får ut stora felaktiga belopp kan dömas till grovt bidragsbrott och riskerar upp till fyra års fängelse. Bedöms beloppet vara mindre räknas handlingen som bidragsbrott och kan innebära upp till två års fängelse. Ringa brott används i de fall det utbetalade beloppet är litet och straffet kan bli böter eller fängelse i upp till sex månader.

12 Protokoll 12 (23) IOB 41 Dnr KS Bidragsbrottslagen innebär också att berörda myndigheter är skyldiga att anmäla misstanke om bidragsbrott till polis och åklagare. Lagen om underrättelseskyldighet trädde i kraft den 1 juni Enligt denna lag måste en myndighet som har skäl att anta att en annan myndighet felaktigt beslutat om eller betalat ut förmåner till en person underrätta den andra myndigheten om detta. De myndigheter som omfattas av lagen är Försäkringskassan, Migrationsverket, CSN, Arbetsförmedlingen, kommunernas socialnämnder och arbetslöshetskassorna. Kommunernas socialnämnder får dock endast ta emot underrättelser. Kommunstyrelsen i Skurups kommun har reviderat riktlinjer för försörjningsstöd i Skurups kommun, 238/2015. BIDRAGSBROTT Sökanden ska vid nybesök ges tydlig information om både sin rätt till bistånd och om skyldighet att lämna korrekta och fullständiga uppgifter samt skyldighet att anmäla ändrade förhållanden. Sökanden ska ges information om konsekvenserna om han /hon lämnar oriktiga uppgifter eller låter bli att anmäla ändrade förhållanden. På ansökningsblanketten om bistånd/försörjningsstöd undertecknar sökanden en bekräftelse på att han/hon tagit del av informationen och förstått den. Kontroll av de uppgifter som den sökande lämnar i samband med ansökan om bistånd ingår som en del i utredningen innan beslut fattas. Bidragsbrottslagen omfattar ekonomiska förmåner som betalas ut för personligt ändamål och som beslutas av Försäkringskassan, PPM, CSN, Migrationsverket, Arbetsförmedlingen, kommunerna eller arbetslöshetskassorna. Under perioden har totalt tre polisanmälningar gjorts om misstänkt bidragsbrott. Utredning före anmälan Av förarbetena till Bidragsbrottslagen (prop. 2007/07:80, s 90-91) framgår att myndigheten ska göra en preliminär bedömning av såväl objektiva som subjektiva omständigheter i ärendet innan anmälan lämnas till polis. Utredningen ska besvara om den sökande har fått tillfredsställande information om vilka regler som gäller och om den sökande varit medveten om konsekvensen av sitt handlande. Det är viktigt att dessa utredande åtgärder vidtas så att varje brottsanmälan är välgrundad. Utredningen delges den sökande efter samråd med polismyndigheten. Beslutsunderlag Motion från Åsa Ekblad (M) om nolltolerans mot bidragsfusk, daterad

13 Protokoll 13 (23) IOB 41 Dnr KS Tjänsteskrivelse Tidigare behandling Kommunfullmäktige beslutade , 147, att remittera motionen till Individ- och omsorgsberedningen. Beslutet skickas till: Rickard Pettersson Anne Larsson Drago Stojkovic-Stenberg Niklas Sundqvist Åsa Ekblad.

14 Protokoll 14 (23) IOB 42 Dnr KS Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) angående minska kostnader och öka chanserna för barn och unga Individ- och omsorgsberedningens huvudförslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls och kostnaderna för satsningarna ska täckas inom befintlig budget avsedd för placeringar. Individ- och omsorgsberedningens alternativförslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning I motionen Skapa hemmaplanslösningar, minska kostnader och öka chanserna för ett gott liv för barn och unga från Eva Hallmer Lindahl, Liberalerna daterad är syftet med hemmaplanslösningar att förhindra och/eller ersätta externa placeringar av barn och unga. 2015/16 har IFO haft förhållandevis få placeringar utanför det egna hemmet. Där externa placeringar inte varit möjligt att förhindra har oftast stora öppenvårdsinsatser varit beviljade till familjerna både internt och externt. En av de insatserna som Socialstyrelsen rekommenderar är IHF, intensiv hemmabaserad familjebehandling. Det är en manualbaserad metod och vänder sig till familjer med dysfunktionella beteenden i form av konflikter, beteendeproblem, skolproblem, otillräcklig tillsyn eller låg omsorgsnivå. Behandlingen sker oftast i familjens hem. Arbetet drivs av att team som består av en samordnare, en familjebehandlare och en ungdomsbehandlare. I vissa fall ingår en färdighetstränare och en skolhandledare. IHF är ett sätt att arbeta för att förhindra och förebygga placeringar. Flera privata företag erbjuder denna behandlingsmetod. Att köpa denna tjänst är dyr. Ett års behandling för en familj kostar ca kr. Behandlingstiden varierar mellan sex-tolv månader. Vad kostar då en placering utanför det egna hemmet? Vid placering utanför hemmet är det inte ovanligt med placeringstider upp mot sex-nio månader, men i svårare ärendet behövs ibland ännu längre placeringar för att kunna bryta det uppbyggda socialt utåtagerande beteende innan en hemflytt är möjlig. En placering på HVB-hem på ett år kostar ungefär 1,3 miljoner kr. Placeringar på SiS är betydligt dyrare, vårdavgifterna ligger i regel mellan 4300 kr/dygn till 5800kr/dygn beroende på om det är en öppen eller låst avdelning och om det är en utredningsplats eller behandlingsplats. En placering på 1 år kostar ca 1,8 miljoner kr. Det är inte ovanligt att efter en

15 Protokoll 15 (23) IOB 42 Dnr KS placering på SiS behöver ungdomen komma till ett HVB-hem innan det är möjligt med en permanent hemflytt. Sedan flera år tillbaks arbetar socialtjänstens öppenvård som kallas Resurscentrum med olika påverkansprogram när det gäller missbruk av droger samt olika föräldrastödjande insatser. Resurscentrum består av fyra tjänster som arbetar heltid med olika öppenvårdsbehandlingar samt en tjänst som arbetar med medling, ungdomstjänst och drogförebyggande arbete. I särskilda situationer arbetar även boendestödjarna med stöd till föräldrar med psykiska funktionshinder. Under 2014 placerades 14 st barn, 2015 placerades 9 st barn och under 2016 placerades 8 st barn och unga externt. Bedömningen är att 3 av placeringarna under 2016 kunnat hanteras på hemmaplan med intensifierat stöd enligt ovan beskrivna modell. Även om organisationen riggas för att öka stödinsatserna på hemmaplan kommer det att vara nödvändigt att köpa externa lösningar när det gäller individuella behov. Behoven av externa lösningar, så som HVB-placering eller andra individuella externa öppenvårdslösningar varierar från år till år. Detta kräver att den fastställda organisationen arbetar flexibelt med hemmaplanslösningar så långt som möjligt. Individ- och omsorgsberedningen konstaterar att det aldrig går att undvika alla placeringar. Individ- och omsorgsberedningen anser att det viktigt att stärka hemmaplanslösningar och anser att det är en klok investering för framtiden. Kostnaden för fortbildningssatsningen bör täckas inom budgeten för placeringar. Beslutsunderlag Motion från Eva Hallmer Lindahl (L) angående minska kostnader och öka chanserna för barn och unga, daterad Tjänsteskrivelse Tidigare behandling Individ- och omsorgsberedningen beslutade , 29 att föreslå att motionen bifalls. Kostnaderna för satsningarna ska täckas inom befintlig budget avsedd för placeringar. Individ- och omsorgsberedningen beslutade , 19 att inte behandla motionen utan ger individ- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att i tjänsteskrivelse ytterligare belysa hur stor del av placeringarna som med rätt hemmaplanslösningar skulle gå att förebygga. Kommunfullmäktige beslutade , 347 att motionen remitteras till individ- och omsorgsberedningen samt skol- och

16 Protokoll 16 (23) IOB 42 Dnr KS utbildningsberedningen. Förslag till beslut under sammanträdet Sylve Qvillberg (S) yrkar bifall till motionen och kostnaderna för satsningarna ska täckas inom befintlig budget avsedd för placeringar. Ulf Nilsson (M) yrkar avslag. Jessica Möller (S) yrkar på att Sylve Qvillbergs (S) förslag ska utgöra huvudförslag till kommunfullmäktige.

17 Protokoll 17 (23) IOB 43 Dnr KS Medborgarförslag om införande av verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar Individ- och omsorgsberedningens förslag till kommunfullmäktige Bifalla medborgarförslaget. Ärendebeskrivning John Andersson har lämnat in medborgarförslag angående införande av verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar. John Andersson yrkar på att Skurups kommun antar ett principbeslut om att införa verksamhet med personliga ombud. Människor med psykiska funktionsnedsättningar kan få hjälp med att få sina rättigheter tillgodosedda av ett personligt ombud. Ombudet fungerar som stöd i kontakten med myndigheter. Insatsen personligt ombud är ett komplement till de lagstadgade insatser som finns i Socialtjänstlagen och LSS till gruppen med psykisk funktionsnedsättning. Det personliga ombudet arbetar på den enskildes uppdrag och kan bland annat: - bistå den enskilde i kontakt med olika myndigheter, - tillsammans med den enskilde formulera behovet av vård, stöd, rehabilitering och sysselsättning, utifrån dennes lagliga rättigheter, - tillsammans med den enskilde se till att olika huvudmäns insatser planeras, samordnas och genomförs. Personligt ombud har ingen myndighetsutövning och kan alltså inte besluta om insatser. De personliga ombuden svarar inte för vård eller behandling och kan inte heller ta över myndigheternas ansvar för samordning av insatser. Det är viktigt att personliga ombudet har en fri ställning och helt arbetar på brukarens uppdrag varför en anställning i egen regi inte är att föredra. Om Skurup ska köpa en årsarbetare motsvarande 100% personligt ombud via PO-Skåne uppgår kostnaden till ca kronor varav Länsstyrelsen i form av stadsbidrag finansierar ca kronor. Frågan har varit aktuell 2009, 2011 och 2015 då kommunfullmäktige vid samtliga tillfällen avslagit frågan om inrättande av personligt ombud. Individ- och omsorgsförvaltningen kan inte täcka kostnaden inom befintlig

18 Protokoll 18 (23) IOB 43 Dnr KS budget. Frågor ställs och diskussion förs i individ- och omsorgsberedningen. Beslutsunderlag Medborgarförslag om införande av verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar, daterad Tjänsteskrivelse, Medborgarförslag om införande av verksamhet med personliga ombud för personer med psykiska funktionsnedsättningar Tidigare behandling Individ- och omsorgsberedningen beslutade , 43, att lämna förslag att bifalla medborgarförslaget som huvudförslag och att avslå medborgarförslaget som alternativförslag till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade , 270, att medborgarförslaget remitteras till individ-och omsorgsberedningen.

19 Protokoll 19 (23) IOB 44 Dnr KS Motion om åldersbedömning av ensamkommande barn i tveksamma fall. Individ- och omsorgsberedningens huvudförslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Individ- och omsorgsberedningens alternativförslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls. Ärendebeskrivning Lars Nyström (SD) har i en motion föreslagit att Skurups kommun ska i de fall tveksamheter råder, åldersbedöma de ensamkommande barn som Migrationsverket anvisat till kommunen. Migrationsverkets åldersbedömningar under asylprocessen har till och med den 1 maj 2017, ingen rättslig verkan på andra myndigheter. Kommuner som har ansvaret för att ensamkommande barn har en god man, boende och skolgång, kan och ska således göra sina egna bedömningar. En kommun kan när det är uppenbart bedöma att en individ som av Migrationsverket registrerats och betraktas som ett barn i själva verket är vuxen och agera därefter. En kommun kan också göra en egen bedömning och komma fram till att det inte är uppenbart att en individ är vuxen och därmed fortsätta behandla den som ett barn, även om Migrationsverket under asylprocessen eller i samband med beslutet om uppehållstillstånd skriver upp det ensamkommande barnets ålder till 18 år eller över 18 år. Detta i vart fall fram till dess att Migrationsverkets beslut vinner laga kraft. I och med en ny lag, som träder i kraft den 1 maj 2017, ska Migrationsverket fatta beslut tidigare i asylprocessen. Besluten ska gälla omedelbart, men kommer att kunna överklagas och inhibition kan också begäras. När sådana så kallade tillfälliga beslut kommer att ha vunnit laga kraft har de en tydlig rättsverkan i förhållande till alla myndigheter. Detta kommer även att gälla när inhibition inte beviljats. Så som rättsläget kan uppfattas för närvarande utifrån den nya lagstiftningen kommer en myndighets behörighet att göra egna åldersbedömningar för asylsökande således att begränsas. En annan fråga är att det är Skatteverket - i egenskap av folkbokföringsmyndighet som inte bara kan, utan ska bestämma en persons identitet utifrån en självständig prövning. I den slutgiltiga identitetsoch åldersfrågan ska andra myndigheter rätta sig efter beslut från

20 Protokoll 20 (23) IOB 44 Dnr KS Skatteverket som vunnit laga kraft (och det är bara den enskilde som kan överklaga Skatteverkets avslagsbeslut). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Motion daterad Tidigare behandling Kommunstyrelsen beslut att motionen återremitteras till individ- och omsorgsberednigen för utredning av juridiska aspekter. Individ- och omsorgsberedningen föreslog , 53, motionen avslås. Kommunfullmäktige beslutade , 268, att remittera motionen till individ- och omsorgsberedningen. Förslag till beslut under sammanträdet Sylve Qvillberg (S) yrkar avslag på motionen. Göran Lindahl (SD) yrkar bifall. Jessica Möller (S) yrkar på att Sylve Qvillbergs (S) förslag ska utgöra huvudförslag till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Rickard Pettersson Cornelia Englén Anne Larsson Drago Stojkovic-Stenberg

21 Protokoll 21 (23) IOB 45 Information från verksamheten Individ- och omsorgsberedningens beslut Individ- och omsorgsberedningen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Biträdande förvaltningschef Anna Palmgren informerar: - Pågående rekrytering av vård- och omsorgschef samt enhetschefer till hemtjänsten - Utbildningscaféer planeras till hösten - Mötesplats för äldre planeras till hösten - Efterfrågan och tillgång av korttidsplatser samt särskilt boende

22 Protokoll 22 (23) IOB 46 Information från politiker Individ- och omsorgsberedningens beslut Individ- och omsorgsberedningen tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Jessica Möller (S) informerar om möte som arrangerades av Kommunförbundet Skåne då både nya Hälso- och sjukvårdsavtalet samt samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvårdbetalningsansvarslagen diskuterades.

23 Protokoll 23 (23) IOB 47 Dnr KS Ärendeinformation till kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Individ- och omsorgsberedningen har fått information om kommunens anhörigstöd. Arbete pågår med att vidga målgruppen. Det anhörigbidrag som drivs idag beskrivs kort i bilaga.