SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Transkript

1 Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-11:00 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Marcus Claesson (L) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Carina Nordgren (Förvaltningschef) Eveline Stomvall (Ekonomichef) Emir Grgic (Praktikant) Marcus Claesson Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Sekreterare.... Therese Tanner Ordförande.... Marie Östh Karlsson Justerande.... Marcus Claesson Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 1

2 Innehållsförteckning 80 Svar på motion (M) om att införa lärarassistenter i grundskolan i Mölndal 81 Svar på motion (L) om att rädda liv genom brandvarnare kopplade till trygghetslarm 82 Uppdrag om att utarbeta förslag för genomförande av en Fritidsbank i Mölndal 83 Ekonomisk modell för reglering av betalansvar vid Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 84 Åtgärdsprogram för vattenkvalitén inom Stensjöns vattenområden 85 Utnyttjande av tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga 86 Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst 87 Årsredovisning 2017 för Tolkförmedling Väst 88 Policy för säkerhet och krisberedskap 89 Uppdragsbeskrivning - Arbetsmodell för sociala investeringar 90 Uppdrag tillfällig bassäng 91 Ansökan från Bollebygds kommun om delägarskap i Gryaab AB 92 Nya reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden samt remiss av övriga nämndreglementen 93 Instruktion till stadsdirektören 94 Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Upphandling av sjukvårdsmaterial i samverkan 96 Förslag på namn på ny sporthall öster om Almåsskolan 97 Omfördelning av investeringsmedel Åby Ishall 98 Tillbyggnad Lackarebäcksskolan 99 Nyetablering eller utökning fristående gymnasieskola Förordnande av Dataskyddsombud 101 Revidering av dokumenthanteringsplan 102 Fortsatt hantering och sanering av f.d. kemtvätten i skäggered 2

3 80 KS 437/17 Svar på motion (M) om att införa lärarassistenter i grundskolan i Mölndal Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen tillstyrks. Skolförvaltningen får i uppdrag att införa två lärarassistenter (en på Västerbergsskolan och en på Katrinebergsskolan) i en försöksverksamhet på maximalt ett år och att denna utvärderas efter försökstidens slut. Ärendet Johanna Rantsi (M), Kajsa Hamnén (M) och Kristian Vramsten (M) föreslår i en motion daterad 12 decemer 2017 att Mölndals stad inför lärarassistenter. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 13 december 2017, 202 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till skolnämnden. Skolnämnden har behandlat ärendet den 9 maj 2018, 41. Förslag till beslut Skolnämndens förslag till arbetsutskottet Motionen tillstyrks. Skolförvaltningen får i uppdrag att införa två lärarassistenter (en på Västerbergsskolan och en på Katrinebergsskolan) i en försöksverksamhet på maximalt ett år och att denna utvärderas efter försökstidens slut. Beslutsgång Ordförande frågar som skolnämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 3

4 81 KS 438/17 Svar på motion (L) om att rädda liv genom brandvarnare kopplade till trygghetslarm Beslut Motionen återremitteras till vård- och omsorgsnämnden för att tydliggöra tidpunkt för den planerade upphandlingen samt lämna en ekonomisk bedömning baserat på motionens förslag. Ärendet Margareta Krakowski (L) har i motion daterad 13 december 2017 föreslagit att uppdra åt vård- och omsorgsnämnden att i samarbete med Räddningstjänsten införa ett pilotprojekt med varnare kopplade till trygghetslarm och att utvärdering och plan för vidare arbete sker efter pilotprojektets avslut. Kommmunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Kommunfullmäktige har den 13 december 2017, 203 remitterat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat motionen till vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 22 mars 2018, 20. Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till arbetsutskottet Motionen avstyrks med hänvisning till den kommande upphandlingen av trygghetslösningar och översänder tjänsteskrivelsen daterad 9 mars 2018 som sitt yttrande. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår att ärendet återremitteras till vård- och omsorgnämnden för att tydliggöra tidpunkt för den planerade upphandlingen samt lämna en ekonomisk bedömning baserat på motionens förslag. Beslutsgång Ordförande frågar om Marcus Claessons (L) förslag kan antas och finner att så sker. 4

5 Justerad 5

6 82 KS 157/17 Uppdrag om att utarbeta förslag för genomförande av en Fritidsbank i Mölndal Beslut Utredningen noteras och översänds till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendet Kommunfullmäktige gav i december 2017 kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utarbeta ett förslag på hur en Fritidsbank kan förverkligas i Mölndals stad. Nämnden gav i sin tur kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att ta utarbeta förslaget. Fritidsbanken är ett bibliotek med sport- och fritidsprylar där alla, oavsett ålder, kan låna utrustning. Den skulle bidra till ett smart återbruk och skapa förutsättningar för att fler, främst barn- och ungdomar, får chans att prova på och hitta en fritidsaktivitet. Förutsättningar för en Fritidsbank i Mölndals stad är god då såväl idrottsföreningar som olika förvaltningar i staden ser vinster med en Fritidsbank. Deras stöd skapar legitimitet och status för en Fritidsbank. I nuläget har emellertid inte någon ideell förening meddelat kultur- och fritidsförvaltningen att de har kapacitet att ta ett operativt ansvar för en Fritidsbank. Kulturoch fritidsnämnden bör därför, som huvudman, få i uppdrag att under hösten 2018 organisera och iordningställa en Fritidsbank i Mölndals stad i avsikt att sköta verksamheten på prov under åren 2019, 2020 och Verksamheten kan med fördel placeras i en inhyrd lokal i Pedagogen Park. För att etablera en väl fungerande Fritidsbank i Pedagogen Park värderar utredningen att det behövs 50 tkr för att ställa i ordning lokalen. Den löpande driften beräknas uppgå till 350 tkr år 2018, 710 tkr år 2019 med, 720 tkr år 2020 och med 730 tkr år En eventuell Fritidsbank bör utvärderas av extern utredare. En sådan utvärderingsrapport ska visa antalet utlåningar, samverkansformer med ideella organisationer och förvaltningar i staden samt belysa samhällsnyttiga effekter. 6

7 Ärendets behandling Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 17 maj 2018, 41. Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens förslag till arbetsutskottet Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens utredning om hur en fritidsbank kan förverkligas i Mölndal och översänder den till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att arbetsutskottet noterar utredningen och översänder den till kommunstyrelsen för kännedom. Förslaget antas. Justerad 7

8 83 KS 116/18 Ekonomisk modell för reglering av betalansvar vid Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till arbetsutskottet Mölndals stad ställer sig bakom förslaget kring ekonomisk modell för att reglera betalningsansvaret utifrån lagen Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Ärendet Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård är en ny lag som ersatte nuvarande betalningsansvarslag den 1 januari I Västra Götaland finns en tillfällig överenskommelse inklusive riktlinje som gäller under en kortare tid, från 1 januari 2018 till och med den 24 september Under denna tid gäller 2017 års regler och belopp för kommunernas betalningsansvar. Under sommaren 2017 var ett förslag till överenskommelse inklusive ekonomisk betalningsmodell samt riktlinje ute på remiss hos Västra Götalands kommuner (VGK) och Västra Götalandsregionen (VGR). Mölndals stad besvarade remissen i juni 2017 (VON 125/17). Uppföljningen visar att den ekonomiska modellen uppfattades som krånglig och svår av båda huvudmännen och den har inte fått acceptans inom Västra Götalandsregionen. VGR och VästKom har med stöd av representanter från verksamheterna arbetat om modellen för betalningsansvar och förordar en genomsnittsmodell som innebär att kommunens betalningsansvar inträder om man har ett genomsnitt över 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Förlaga finns redan i Skåneregionen. Modellen kompletteras med en 7-dagarsregel som reglerar hur länge en person kan ligga kvar innan beräkningen övergår till individberäkning. För betalningsansvar inom psykiatrin föreslås en nedtrappning i två steg för infasning med somatisk vård från den 2 december Överenskommelsen samt riktlinjerna har dessutom förtydligats utifrån inkomna synpunkter. De ingår dock inte i remissen. Ärendets behandling Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 12 april 2018, 65. 8

9 Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämndens förslag till kommunstyrelsen Mölndals stad ställer sig bakom förslaget kring ekonomisk modell för att reglera betalningsansvaret utifrån lagen Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Beslutsgång Ordförande frågar om vård- och omsorgsnämndenss förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 9

10 84 KS 447/11 Åtgärdsprogram för vattenkvalitén inom Stensjöns vattenområden Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Uppdraget från kommunfullmäktige 135/11 anses avrapporterat i och med tekniska nämndens svar. Ärendet Tekniska nämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utreda möjligheten till godtagbara och ekonomiskt rimliga åtgärder/projekt för vattenkvaliteten inom Stensjöns avrinningsområde samt vilka bidrag och medel som går att söka för dessa. Förvaltningen har haft med frågan i sitt arbete med Miljödom för Mölndalsån samt i arbetet med vattenskyddsområde för Rådasjön. Stensjön ligger inom Mölndalsåns avrinningsområde. Uppströms Stensjön ligger Rådasjön som är huvudvattentäkt för Mölndal och reservvattentäkt för Göteborg. Fokus på åtgärder/projekt för vattenkvaliteten ligger på att säkra skyddet av Mölndals huvudvattentäkt och Göteborgs reservvattentäkt. Detta arbete är nu i full gång. Staden har under fler år arbetat med att få en miljödom för att möjliggöra åtgärder för minska risken för översvämningar i Mölndal och Mölnlycke. I arbetet har stor vikt lagts vid att även säkra vattenkvalitet och miljö. I detta utredningsarbete får staden bidrag från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) med 60 % av kostnaderna. Övriga kostnader står staden för. Den huvudsakliga avrinningen till Stensjön är från Rådasjön. I övrigt följer vi upp dagvattenutsläppen till sjön. Vi föreslår därför att ytterligare arbete utöver det som görs i miljödomsarbetet (där bl.a. en kartering av Stensjöns tillstånd ingår) samt arbetet med vattenskyddsområdet för Rådasjön inte är aktuellt. I alla projekt eftersträvas möjligheten till att få delfinansiering via bidrag. Ärendets behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 26 mars 2018,

11 Förslag till beslut Tekniska nämndens förslag till arbetsutskottet Uppdraget enligt KF 135/11 anses avrapporterat i och med tekniska nämndens svar. Beslutsgång Ordförande frågar om tekniska nämndens förslag till beslut kan antas och finner att så sker, Justerad 11

12 85 KS 179/18 Utnyttjande av tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att social- och arbetsmarknadsnämnden får överskrida innevarande års budget med 1,5 mnkr med hänvisning till nytt generellt statsbidrag. Ärende om eget kapital 2017 behandlas i budgetberedningen. Ärendet Under hösten 2017 beslutades om ett tillfälligt statsbidrag för ensamkommande unga. Stats-bidraget till landets kommuner uppgår till 390 mnkr för 2017 och 195 mnkr för Stats-bidraget bokförs, enligt riktlinjer från SKL, som ett generellt statsbidrag och tillfaller därmed inte social- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsområde. Ärendets behandling Social- och arbetsmarknadsnämndens tjänsteskrivelse daterad 2 mars Förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen beslutar att social- och arbetsmarknadsnämnden får överskrida innevarande års budget med 1,5 mnkr samt att det under 2017 utbetalda statsbidraget på 2,9 mnkr beaktas i bokslutsberedningen. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att social- och arbetsmarknadsnämnden får överskrida innevarande års budget med 1,5 mnkr med hänvisning till nytt generellt statsbidrag, samt att det skrivs in att ärende om eget kapital 2017 behandlas i budgetberedningen. Förslaget antas. Justerad 12

13 86 KS 137/18 Ny förbundsordning för Tolkförmedling Väst Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förbundsordning för Tolkförmedling Väst godkänns. Ärendet Tolkförmedling Väst har utarbetat ett förslag till ny förbundsordning. Detta med anledning av att nya medlemmar tillkommit i förbundet och att en ny kommunallag trätt ikraft. Utöver detta har även anpassningar till förbundets organisation gjorts. Bland annat föreslås den nya förbundsordningen ge direktionen möjlighet att inrätta de organ som behövs för att bedriva förbundets verksamhet på ett effektivt sätt. De nya medlemmarna har skrivits in i förbundsordningen men utöver detta är det strukturella och redaktionella ändringar utifrån nuvarande organisation och den nya kommunallagen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 14 maj Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Förbundsordning för Tolkförmedling Väst godkänns. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 13

14 87 KS 202/18 Årsredovisning 2017 för Tolkförmedling Väst Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2017 godkänns. Direktionen för Tolkförmedling Väst och enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Ärendet Tolkförmedling Väst har upprättat en årsredovisning för 2017 som översänts till medlemskommunerna. Mölndal stad har att godkänna årsredovisningen samt pröva om direktionen för Tolkförmedling Väst kan beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 16 maj Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Årsredovisning för Tolkförmedling Väst 2017 godkänns. Direktionen för Tolkförmedling Väst och enskilda ledamöterna beviljas ansvarsfrihet. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 14

15 88 KS 412/17 Policy för säkerhet och krisberedskap Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar förslag till stadens policy för säkerhet och krisberedskap och föreslår att kommunfullmäktige fastställer policyn. I samband med beslut om ny policy för säkerhet och krisberedskap upphäver kommunfullmäktige nuvarande säkerhetspolicy (antagen av kommunfullmäktige ). I samband med beslut om ny policy för säkerhet och krisberedskap upphäver kommunfullmäktige nuvarande IT-säkerhetspolicy (kommunfullmäktige 5/2006, dnr KS 339/05), som ersätts med riktlinjer, anvisningar och liknande, i enlighet med förslag till policy för säkerhet och krisberedskap. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att bereda förslag till ny krisledningsplan för perioden , i syfte att ersätta Plan för samhällsstörning när det som inte ska hända ändå inträffar (antagen av kommunfullmäktige ). Ärendet Policyn syftar till att vara det grundläggande styrdokumentet för stadens ledning och styrning av säkerhetsinsatser och krisberedskap, samt för en effektiv och ändamålsenlig hantering av extraordinära händelser såsom olyckor, verksamhets- respektive samhällsstörningar. Målsättningen är att policyn ska bidra till att staden målmedvetet utvecklar ett effektivt och ändamålsenligt ledningssystem för säkerhet, krisberedskap och krishantering. Ett ledningssystem består av styrdokument såsom riktlinjer, anvisningar, instruktioner, rutiner, arbetsbeskrivningar och liknande som bidrar till effektiva och ändamålsenliga insatser gällande säkerhet, krisberedskap och krishantering. Implementering av policyn och andra delar av ledningssystemet, syftar till att säkerställa att staden följer gällande direktiv, förordningar, lagstiftning samt andra krav och överenskommelser inom områden såsom säkerhetsskydd, informationssäkerhet, IT-säkerhet, skydd mot olyckor, krisberedskap, civilt försvar och liknande. 15

16 Policyn omfattar en redogörelse gällande ansvarsfördelning ifråga om förebyggande säkerhetsinsatser och krisberedskap samt krishantering. Förslag till policy för säkerhet och krisberedskap utgör en grund för den fortsatta utvecklingen och förstärkning av stadens ledningssystem för säkerhet och krisberedskap. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 15 maj Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen antar förslag till stadens policy för säkerhet och krisberedskap och föreslår att kommunfullmäktige fastställer policyn. I samband med beslut om ny policy för säkerhet och krisberedskap upphäver kommunfullmäktige nuvarande säkerhetspolicy (antagen av kommunfullmäktige ). I samband med beslut om ny policy för säkerhet och krisberedskap upphäver kommunfullmäktige nuvarande IT-säkerhetspolicy (kommunfullmäktige 5/2006, dnr KS 339/05), som ersätts med riktlinjer, anvisningar och liknande, i enlighet med förslag till policy för säkerhet och krisberedskap. Kommunstyrelsen ger stadsdirektören i uppdrag att bereda förslag till ny krisledningsplan för perioden , i syfte att ersätta Plan för samhällsstörning när det som inte ska hända ändå inträffar (antagen av kommunfullmäktige ). Beslutsgång Ordförande frågar om stdasledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 16

17 89 KS 155/18 Uppdragsbeskrivning - Arbetsmodell för sociala investeringar Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen noterar informationen. Uppdraget från kommunfullmäktige delrapporteras till kommunstyrelsen i september och avrapporteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 november Deltar ej i beslut Marcus Claesson (L) och Hans Bergfelt (M) deltar ej i beslutet. Ärendet I fullmäktiges budget/plan ges följande uppdrag: Uppdrag till samtliga nämnder: Att under 2018 ta fram förslag på främjande insatser av karaktären sociala investeringar som på sikt även kan minska stadens kostnader. Nämnderna kan även föreslå åtgärder inom annan nämnds verksamhet som påverkar förutsättningarna för den egna nämndens målgrupper. Uppdrag riktat till kommunstyrelsen: Att parallellt med ovanstående tydliggöra uppdraget till nämnderna samt ta fram ett förslag på modell för arbete med sociala investeringar att samordna och utvärdera beslutade insatser. Nämnder respektive kommunstyrelse ska redovisa förslag senast i september Stadsledningsförvaltningen har tagit fram en uppdragsbeskrivning med förtydligande av uppdragen. Uppdragsbeskrivningen överlämnas till kommunstyrelsen för information. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 3 maj

18 Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen noterar informationen. Uppdraget från kommunfullmäktige delrapporteras till kommunstyrelsen i september och avrapporteras vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 november Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 18

19 90 KS 217/18 Uppdrag tillfällig bassäng Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Lokalförsörjningsavdelningen får i uppdrag att omgående påbörja arbetet med beslutsunderlag för en tillfällig, överbyggd 25-metersbassäng, om möjligt med höj- och sänkbar botten alternativt med varierande djup, i nära anslutning till befintligt badhus. I uppdraget ingår även att föreslå lösningar för omklädningsrum med dusch, personalrum och andra nödvändiga installationer. Möjligheten att i ett senare skede ställa om den provisoriska bassängen till en permanent bassäng med anslutning till ett nytt badhus ska beskrivas. Lokalförsörjningsavdelningen får även i uppdrag att, i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och upphandlad partner, planera rivning av befintlig simhall. I planeringsarbetet ska hänsyn tas till bästa möjliga balans mellan kostnader och möjliga intäkter i det som återstår av den befintliga anläggningen. Ärendet Lokalförsörjningsavdelningen rapporterade 11 april 2018 att en bassängvägg i 50-metersbassängen i Åbybadet läckte vatten ner i underliggande infrastruktur. Läckaget var av sådan art att säkerheten inte kunde garanteras. På inrådan från fastighetschef och efter samråd med kommunstyrelsens ordförande beslutade stadsdirektören att omgående stänga bassängen. Den 16 april 2018, på ordinarie måndagsmöte, fick stadsdirektören i uppdrag att omgående låta utreda möjligheten att provisoriskt reparera bassängen med glasfiberlaminering. På måndagsmöte 14 maj 2018 redovisade fastighetschefen och projektchefen, lokalförsörjningsavdelningen, resultatet. Kommunstyrelsens ordförande meddelade att majoritetens inriktning är att ersätta 50-metersbassängen med en tillfällig 25-metersbassäng samt att påbörja rivning av befintligt badhus. Oppositionen förordade en provisorisk lagning av befintlig bassäng, samtidigt som projektering av ett nytt badhus på annan plats påbörjas. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 22 maj

20 Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Lokalförsörjningsavdelningen får i uppdrag att omgående påbörja arbetet med beslutsunderlag för en tillfällig, överbyggd 25-metersbassäng, om möjligt med höj- och sänkbar botten alternativt med varierande djup, i nära anslutning till befintligt badhus. I uppdraget ingår även att föreslå lösningar för omklädningsrum med dusch, personalrum och andra nödvändiga installationer. Möjligheten att i ett senare skede ställa om den provisoriska bassängen till en permanent bassäng med anslutning till ett nytt badhus ska beskrivas. Lokalförsörjningsavdelningen får även i uppdrag att, i samarbete med kultur- och fritidsförvaltningen och upphandlad partner, planera rivning av befintlig simhall. I planeringsarbetet ska hänsyn tas till bästa möjliga balans mellan kostnader och möjliga intäkter i det som återstår av den befintliga anläggningen. Ledmöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S), med instämmande av Stefan Gustafsson (S), föreslår bifall till stadsledningsförvaltningens förslag. Hans Bergfelt (M), med instämmande av Marcus Claesson (L), föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt lokalförsörjningsavdelningen att direkt påbörja arbetet med en provisorisk reparation av 50-metersbassängen i nuvarande simhall. Kostnaderna hanteras i samband med 2018-års bokslut, Lokalförsörjningsavdelningen, i samråd med styrgruppen för Åby simhall, får i uppdrag att projektera och upprätta underlag av ny simhall, samt Planeringsutskottet föreslås med hänvisning till kommunstyrelsens beslut 25 april 2018, 119 att vidta ändringar i gällande detaljplan så att ny simhall kan uppföras vid sidan av den nuvarande simhallen i Åby fritidsområde. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt stadsledningförvaltningens förslag. 20

21 Justerad 21

22 91 KS 2/18 Ansökan från Bollebygds kommun om delägarskap i Gryaab AB Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att: 1. enligt Gryaab ABs rekommendation erbjuda Bollebygds kommun en andel av aktierna i Gryaab AB. Antalet aktier som erbjuds motsvarar Bollebygds kommuns andel av det totala antalet invånare i de anslutna kommunerna per godkänna reviderad bolagsordning för Gryaab AB, enligt bilaga godkänna reviderat aktieägaravtal för Gryaab AB, enligt bilaga 2. Ärendet Gryaab AB är ett kommunalt bolag som ägs av kommunerna Ale, Göteborg, Härryda, Kungälv, Partille, Lerum och Mölndal. I aktieägaravtal har delägarna kommit överens om att samverka inom avloppsreningsområdet genom Gryaab AB. Mölndals stads andel motsvarar 720 aktier av totalt antal aktier, vilket innebär en ägarandel om 7,9%. Kommunfullmäktige i Bollebygds kommun beslutade i april 2017 om att ansöka om delägarskap i Gryaab AB, se bilaga 3. Avsikten är att avledning av avloppsvatten ska ske via Härryda kommun och vidare till Ryaverket istället för rening i egna reningsverk. Gryaab AB har analyserat vilka konsekvenser det skulle få om Bollebygds kommun blir delägare, se bilaga 4. En anslutning av Bollebygds kommun bedöms inte innebära vare sig markanta fördelar eller nackdelar sett till Gryaab ABs verksamhetsområde, detta då det handlar om en liten volym avloppsvatten relativt långt från Ryaverket. Fördelarna med en anslutning är mestadels att det främjar ett ökat regionalt samarbete och att det medför ett ökat råvattenskydd för regionen. Gryaab AB har också utrett om det finns några juridiska hinder för att erbjuda Bollebygds kommun delägarskap i bolaget. Sammanfattningsvis finns det enigt aktieägaravtalet möjlighet att erbjuda andra kommuner delägaskap under förutsättning att de avser att avleda allt sitt avloppsvatten till Gryaab. De ekonomiska konsekvenserna av att Bollebygds kommun blir delägare innebär att 22

23 driftskostnaderna beräknas öka med 0,5 mkr per år men samtidigt kommer Bollebygds kommun att betala ca 1,3 mnkr i årsavgift, vilket netto innebär en kostnadsminskning för nuvarande ägares totala avgift till Gyaab med ca 0,8 mnkr per år. Enligt kommunallagen 3 kap 17 samt Gryaab ABs bolagsordning 3 och ägardirektiv är delägarskap en fråga av principiell beskaffenhet som ägarkommunerna ska ta ställning till. Samtliga delägarkommuner måste vara överens om att erbjuda Bollebygds kommun delägarskap. Bollebygds kommun föreslås bli delägare genom en riktad nyemission och delägarskapet i Gryaab AB föreslås motsvara Bollebygds kommuns andel av totala antalet invånare i ägarkommunerna per Enligt nu gällande aktieägaravtal 4 Ny aktieägare anges att den tillträdande kommunen ska teckna aktier till en kurs motsvarande Gryaab ABs substansvärde. Antalet suppleanter i Gryaab ABs styrelse föreslås utökas med ytterligare en plats till totalt sex platser och där Bollebygds kommun föreslås erbjudas en suppleantplats. Om Bollebygds kommun beviljas delägarskap så behöver Gryaab ABs bolagsordning och aktieägaravtal revideras. Förslag på ny bolagsordning framgår av bilaga 1, där har Bollebygds kommun lagts till i 3 och 6 samt antalet suppleanter har ökats med en plats enligt 6. Förslag till nytt aktieägaravtal framgår av bilaga 2, där har Bollebygds kommun lagts till i 1 och antalet suppleanter i 5 har ökat med en plats. Reviderad bolagsordning, bilaga 1, ska enligt 14 i bolagsordningen godkännas av samtliga delägarkommuners kommunfullmäktige, därefter fattar Gryaab ABs bolagsstämma beslut om en ny bolagsordning. Reviderat aktieägaravtal enligt, bilaga 2, ska också godkännas av samtliga delägarkommuners kommunfullmäktige, därefter kan nytt aktieägaravtal undertecknas. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 17 april

24 Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunfullmäktige beslutar att: 1. enligt Gryaab ABs rekommendation erbjuda Bollebygds kommun en andel av aktierna i Gryaab AB. Antalet aktier som erbjuds motsvarar Bollebygds kommuns andel av det totala antalet invånare i de anslutna kommunerna per godkänna reviderad bolagsordning för Gryaab AB, enligt bilaga godkänna reviderat aktieägaravtal för Gryaab AB, enligt bilaga 2. Beslutsgång Ordförande frågar om stadsledningsförvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerad 24

25 Gryaab AB Bilaga E Bolagsordning för Gryaab AB Org nr: Firma Bolagets firma är Gryaab AB. 2 Säte Bolagets styrelse har sitt säte i Göteborg. 3 Verksamhetsföremål och kommunalt ändamål Gryaab AB ägs av kommunerna Ale, Göteborg, Härryda, Kungälv, Lerum, Mölndal, Partille och Bollebygd. Det kommunala ändamålet är att medverka i en långsiktigt hållbar samhällsutveckling genom att införa och driva system som kostnadseffektivt samlar in och behandlar avloppsvatten inom ägarkommunerna. Bolaget har till föremål för sin verksamhet att äga och driva anläggningar för avloppsrening och behandla avloppsvatten och annan därmed förenlig verksamhet. Syftet med verksamheten är att verkställa den rening som delägarna i egenskap av huvudmän enligt va - lagstiftningen är skyldiga att vidtaga. Bolaget ska inte ha till syfte att bereda vinst åt aktieägarna. Bolaget ska i tillämpliga delar följa de kommunalrättsliga principerna i 2 kap. och 8 kap. 3 c kommunallagen, innebärande att verksamheten ska vara förenlig med den kommunala kompetensen och att kommunmedlemmarna ska behandlas lika, förbud att lämna stöd åt enskild och förbud att ta högre avgift än som svarar mot kostnaderna för de tjänster som tillhandahålls, såvida inte lag eller rättspraxis för viss verksamhet eller åtgärd medger undantag. Bolaget ska inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande i respektive delägarkommun innan beslut i verksamheten av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. 4 Aktiekapital Bolagets aktiekapital skall utgöra lägst nio miljoner etthundratusen (9 l ) och högst trettiosex miljoner fyrahundratusen( ) kronor. 5 Antal aktier Antalet aktier i bolaget skall vara lägst och högst Styrelsen Bolagets styrelse ska bestå av 7 ledamöter och 6 suppleanter. Göteborgs kommunfullmäktige ska utse 4 ledamöter och 2 suppleanter. Kommunfullmäktige i Härryda, Mölndal respektive Lerum 25

26 Gryaab AB Bilaga E utser vardera l ledamot. Kommunfullmäktige i Ale, Kungälv, Partille respektive Bollebygd utser vardera l suppleant. Styrelseledamöterna och styrelsesuppleanterna väljs för varje år för tiden intill slutet av nästa årsstämma. 7 Firmateckning Bolagets firma tecknas av den eller de personer inom eller utom styrelsen, som styrelsen därtill utser. 8 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och den verkställande direktörens förvaltning skall på ordinarie årsstämma väljas en eller två revisorer med lika många suppleanter, som samtliga skall vara auktoriserade revisorer. Till revisor får även ett registrerat revisionsbolag utses. 9 Lekmannarevisorer Bolaget ska ha 2 lekmannarevisorer och 2 suppleanter. Göteborgs kommunfullmäktige ska utse l lekmannarevisor och l suppleant. Partille kommunfullmäktige utser l lekmannarevisor och Ale kommunfullmäktige utser l suppleant. Mandatperioden ska sammanfalla med den för styrelsen. 10 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till årsstämman skall ske genom brev till aktieägarna tidigast sex och senast fyra veckor före stämman. 11 Ärenden på årsstämma Årsstämma skall hållas inom sex månader efter utgången av varje räkenskapsår. På årsstämman skall följande ärenden förekomma till behandling: 1. Val av ordförande. 2. Upprättande och godkännande av röstlängd. 3. Fastställande av föredragningslista. 4. Val av två justerare. 5. Fråga huruvida stämman blivit behörigen sammankallad. 6. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen. 7. Framläggande av lekmannarevisorernas granskningsrapport. 8. Beslut om fastställande av resultaträkningen och balansräkningen. 9. Beslut angående bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen. 10. Fråga om ansvarsfrihet för styrelseledamöter och verkställande direktör. 11. Fastställande av arvoden åt styrelsen, revisorerna och lekmannarevisorerna. 12. Anteckning av kommunfullmäktiges i ägarkommunerna val av styrelseledamöter och styrelsesuppleanter. 26

27 Gryaab AB Bilaga E 13. Anteckning av Göteborgs, Partilles och Ales kommunfullmäktiges val av lekmannarevisorer och lekmannarevisorssuppleanter. 14. När så erfordras, val av revisorer och revisorssuppleanter. 15. Annat ärende som ankommer på stämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen. 12 Räkenskapsår Bolagets räkenskapsår är kalenderår. 13 Vid bolagets likvidation skall bolagets vinst och behållna tillgångar disponeras så att i första hand insatt aktiekapital återbetalas till respektive aktieägare. Finns tillgångar därutöver skall dessa tillfalla aktieägarna i proportion till de avgifter de under den senaste tioårsperioden erlagt till bolaget. 14 Ändring av bolagsordningen Paragraferna 3 och 13 får inte ändras utan godkännande av delägarkommunernas kommunfullmäktige. 27

28 Gryaab AB Bilaga F Aktieägaravtal mellan ägarna av Gryaab AB 1 Inledning Gryaab AB (nedan kallat Bolaget) ägs av kommunerna Ale, Göteborg, Härryda, Kungälv, Mölndal, Partille, Lerum och Bollebygd. 2 Syfte med samverkan Kommunerna förbinder sig att samverka inom avloppsreningsområdet genom Bolaget i enlighet med bolagsordningens paragraf 3. 3 Åtagande Varje kommun förbinder sig att, under detta avtals giltighetstid, till bolagets anläggning avleda allt sitt kommunala avloppsvatten som kan anslutas till bolagets anläggningar. Om kommunen inte ansluter skall kommunen för tiden intill dess så sker erlägga avgifter för den avloppsvattenmängd, som skulle kunnat tillföras anläggningarna från kommunen. När synnerliga skäl föreligger kan undantag medges för anslutningsskyldigheten i sådana fall, där kommuns kostnad för anslutningen uppenbarligen ej står i rimlig relation till den avloppsvattenmängd det är fråga om. Varje kommun skall informera bolaget om förekomsten av industriföretag eller andra inrättningar inom kommunen, vilkas avloppsvatten kan befaras menligt inverka på bolagets anläggningar och reningsverkets drift. Ägarkommunerna är överens om att bolagets styrelse kan bestämma, huruvida anslutning av sådant avloppsvatten får ske, och i så fall, bestämma de särskilda villkoren härför. Varje kommun skall installera och ansvara för mätning av det vatten som tillförs bolagets anläggningar. Varje kommun ska sträva efter att ha likalydande bestämmelser för nyttjandet av avloppsanläggning, som är ansluten till bolagets anläggning. 4 Ny aktieägare Delägarna är ense om att endast tillåta kommuner inneha aktier i Bolaget. När så är lämpligt skall ytterligare kommuner med ändamålsenliga förutsättningar inbjudas att bli delägare i bolaget. Enighet skall råda mellan delägarna innan någon ny kommun bjuds in att bli aktieägare. Den tillträdande kommunen tecknar aktier till ett antal som motsvarar den tillträdande kommunens befolkningsandel bland de kommuner som biträtt detta avtal och till en kurs motsvarande bolagets substansvärde. 28

29 Gryaab AB Bilaga F 5 Styrelse Bolagets styrelse skall bestå av sju ordinarie ledamöter och sex suppleanter. Av dessa skall fyra ordinarie ledamöter och två suppleanter utses av Göteborgs kommun. Tre ordinarie ledamöter och fyra suppleanter utses av övriga kommuner. Kommunerna skall verka för att det till styrelsen inte utses eller nomineras personer som samtidigt ingår i beställarfunktion eller tillsynsfunktion inom aktuellt verksamhetsområde inom kommunen. 6 Lekmannarevisorer Två ordinarie lekmannarevisorer och två suppleanter skall utses. Av dessa skall en ordinarie utses av Göteborgs kommun. Lekmannarevisorerna skall biträdas av respektive berörd kommuns yrkesrevisorer. 7 Valberedning Genom Ägarrådet framläggs förslag till fördelning mellan ägarkommunerna av poster i styrelsen och lekmannarevisorer jämte deras suppleanter. 8 Fördelning av kostnader Kommunerna ska betala bolagets självkostnad för omhändertagande och rening av avloppsvatten. Debiteringen skall vara lika för varje enhet avloppsvatten av samma slag. När det finns avloppsvatten av särskild beskaffenhet kan särskild ersättning och härför anpassad taxa fastställas av respektive delägarkommun efter förslag från bolaget. 9 Borgen Var och en av kommunerna förbinder sig att jämte de övriga kommunerna på begäran av bolagets styrelse pröva fråga om borgen för bolagets lån, dock med den begränsningen, att kommunernas sammanlagda borgensåtaganden inte får överstiga l kronor vid utgången av 2006 med den justering, som kan föranledas av förändring av konsumentprisindex med basår Borgensåtagande samt ianspråktagande av en borgen skall i förekommande fall fördelas med utgångspunkt i respektive ägarkommuns andel av aktieinnehavet. Som alternativ till lån med borgen kan Göteborgs kommun genom sin koncernbank komma att erbjuda lån till bolaget till marknadsmässiga villkor. Kommunerna är överens om att bolaget inte får pantsätta egendom eller på annat sätt ställa säkerhet för lån från annan kreditgivare. 29

30 Gryaab AB Bilaga F 10 Förändringar av aktiekapital Kommunerna skall vara ense inför beslut om nedsättning eller ökning av aktiekapitalet eller om bolagets likvidation, i andra fall än då aktiebolagslagens bestämmelser nödvändiggör detta. 11 Ägarråd Envar av kommunerna skall utse två personer som representerar respektive kommuns kommunstyrelse att ingå i ett ägarråd. Ägarrådet skall vara ett forum för samråd mellan ägarna. Ägarrådet skall sammanträda minst en gång om året. Därutöver skall ytterligare sammanträden hållas när någon av kommunerna begär det. Göteborgs kommun skall ansvara för att kallelse skickas till kommunerna. Ägarrådet skall endast vara ägarnas forum. Förekomsten av ett ägarråd skall inte påverka den rollfördelning som finns mellan bolagets ägare och styrelse. Ägarrådet har inte någon beslutanderätt. Ägarrådet är inte heller företrädare för kommunerna i förhållande till bolaget eller tredje man. 12 Tvister Eventuella tvister mellan partema i anledning av detta avtal skall avgöras av skiljemän enligt gällande lagstiftning om skiljemän. Skiljeförfarandet ska äga rum i Göteborg. 13 Giltighetstid och uppsägning Detta avtal är bindande först sedan det antagits i berörda kommunfullmäktige och undertecknats av samtliga delägare. Avtalet gäller t o m och förlängs automatiskt med 5 år åt gången om part ej säger upp avtalet senast 5 år för avtalstidens utgång. Om någon kommun säger upp avtalet skall övriga delägare inom 12 månader ta ställning till det uppkomna läget. Av detta avtal har envar av kommunerna tagit ett exemplar. Ale Kommun Bollebygd kommun Göteborgs Stad Härryda kommun 30

31 Gryaab AB Bilaga F Kungälvs kommun Lerums kommun Mölndals stad Partille kommun 31

32 92 KS 199/18 Nya reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden samt remiss av övriga nämndreglementen Beslut Det nämndgemensamma reglementet samt de nämndspecifika reglementena remitteras till respektive nämnd, med undantag av överförmyndarnämnden, för yttrande senast den 1 augusti 2018 om lämpliga revideringar inför nästkommande mandatperiod. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga 1 att börja gälla den 25 oktober Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut att delegera till miljönämnden att besluta om dispenser från förbudet att använda miljögifter på kommunal mark eftersom frågan ska hanteras av kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige antar reglemente för servicenämnden enligt bilaga 2 att börja gälla den 1 januari Ärendet beslutade om ett förslag till en delvis ny politisk organisation med bland annat en ny servicenämnd samt förändrade utskott för kommunstyrelsen. Förslag på reglementen för kommunstyrelsen och servicenämnden har tagits fram för antagande av kommunfullmäktige. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 17 maj Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunfullmäktige antar reglemente för kommunstyrelsen enligt bilaga 1 att börja gälla den 25 oktober

33 Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut att delegera till miljönämnden att besluta om dispenser från förbudet att använda miljögifter på kommunal mark eftersom frågan ska hanteras av kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige antar reglemente för servicenämnden enligt bilaga 2 att börja gälla den 1 januari remitterar det nämndgemensamma reglementet samt de nämndspecifika reglementena till respektive nämnd, med undantag av överförmyndarnämnden, för yttrande senast den 1 augusti 2018 om lämpliga revideringar inför nästkommande mandatperiod. Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår bifall till stadsledningsförvaltningens förslag. Hans Bergfelt (M), med instämmande av Marcus Claesson (L), föreslår att ett av utskotten ska heta "Sociala hållbarhetsutskottet" och ha ansvar för mångfalds-, integrations-, diskriminerings-, jämställdhets-, demokrati- och folkhälsofrågor. Beslutsgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt stadsledningsförvaltningens förslag till beslut. Justerad 33

34 93 KS 200/18 Instruktion till stadsdirektören Beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen fastställer instruktion till stadsdirektören enligt bilaga 1. Ärendet Kommunstyrelsen ska i en instruktion fastställa hur stadsdirektören ska leda kommunstyrelsens förvaltning samt vilka övriga uppgifter direktören ska ha. Ärendets behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 17 maj 2018 samt förslag till instruktion. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen fastställer instruktion till stadsdirektören enligt bilaga 1 samt Hans Bergfelts (M) ändringsförslag. Ledamöternas förslag till beslut Hans Bergfelt (M) föreslår att skrivningen rörande stadsdirektörens roll som VD i Kvarnfallet ändras för att överensstämma med aktiebolagslagen. Ändringen görs innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen. I övrigt bifall till förslaget. Förslaget antas. Justerad 34

35 Bilaga 1 Dokumenttyp Instruktion till stadsdirektör Dokumentansvarig Kommunsekreterare Beslutad av Kommunstyrelsen Gäller för Stadsdirektör Fastställd ?? Reviderad - Instruktion till stadsdirektör I denna instruktion regleras stadsdirektörens ansvar och befogenheter samt övriga uppgifter. Ansvar och befogenheter framgår även av kommunstyrelsens delegeringsordning. Instruktionen utgör ett komplement till stadens övergripande styrprinciper. Stadsdirektören ansvarar, genom sin förvaltning, för att stödja kommunstyrelsen i att övergripande leda och samordna staden samt ha uppsikt över dess samlade verksamheter oavsett organisationsform. Stadsdirektören ansvarar även för att stödja kommunstyrelsen i styrelsens övriga uppgifter enligt sitt reglemente. Stadsdirektören ska stödja kommunstyrelsen i arbetet med visioner, strategier och mål för Mölndals stads utveckling och verksamheter. Stadsdirektören ska följa styrdokument och övriga direktiv som beslutats av kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen. Stadsdirektören ska verka för och bidra till en tydlig rollfördelning mellan de förtroendevalda och de anställda som bygger på ett ömsesidigt förtroende. 1. Rollen Stadsdirektören har den ledande ställningen bland de anställda i Mölndals stads och är direkt underställd kommunstyrelsen. Stadsdirektören är chef över förvaltningscheferna. Stadsdirektören är tillika verkställande direktör för moderbolaget i Mölndals stads koncern Kvarnfallet Mölndal AB. Stadsdirektören ansvarar för att samordna verksamheterna i Mölndals stad och ska utse och leda en stadsövergripande ledningsgrupp bestående av samtliga förvaltningschefer och andra lämpliga kompetenser. Stadsdirektören ska även regelbundet sammankalla till koncernledningsmöten där, förutom förvaltningscheferna, även de verkställande direktörerna för stadens helägda bolag ska närvara. Stadsdirektören leder kommunstyrelsens förvaltning genom två organisatoriska enheter; stadsledningsförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltningen. Direktören ansvarar för att förvaltningen bedrivs i enlighet med gällande lagar och föreskrifter. Stadsledningsförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltningen leds, under stadsdirektören, av varsin förvaltningschef. Förvaltningschefen för stadsledningsförvaltningen är tillika biträdande stadsdirektör. Stadsdirektören ska lämna uppdrag till respektive förvaltningschef beträffande vilka uppgifter som de för stadsdirektörens räkning ska verkställa. 1 35

36 2. Uppdraget Stadsdirektören har sitt uppdrag från och har anställts av kommunstyrelsen. Direktören har det yttersta ansvaret för att lägga förslag till och verkställa kommunstyrelsens beslut. Direktören ska arbeta med stor integritet med avseende på information och underlag för beslut och tjäna både majoritet och minoritet i styrelsen. Stadsdirektören ska arbeta aktivt med att utveckla och effektivisera stadens organisation och verksamheter och har bland annat ansvar för att; - utveckla dialog och arbetsformer med kommunstyrelsen - leda och samordna utvecklingen av stadens styrmodell - leda och samordna stadens strategiska planering - leda och samordna stadens uppföljning av verksamheterna och dess resultat samt att biträda kommunstyrelsen med att säkra att organisationen levererar efter kommunfullmäktiges vision och mål - biträda kommunstyrelsen i sin lagstadgade uppsiktsplikt över all verksamhet i stadens nämnder och bolag samt de kommunalförbund som staden är medlem i - följa upp, utvärdera och utarbeta förslag om riktlinjer för ägarstyrningen av stadens bolagskoncern - bistå med specialiststöd och rådgivning till kommunstyrelsen samt på uppdrag av kommunstyrelsen bistå övriga nämnder, förvaltningar och stadens bolagskoncern - ansvara för ledning och samordning i händelse av kris - utveckla former för dialog och samverkan med externa aktörer (andra kommuner/landsting, akademin, näringsliv, internationella m.fl.) 3. Relation och ansvarsfördelning mellan stadsdirektör och de politiska organen 3.1. Relationen till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger sin förvaltning uppdrag genom av styrelsen beslutad verksamhetsplan eller genom särskilda beslut i styrelsen. Styrelsen kan även delegera beslutanderätt till sina utskott. Kommunstyrelsen ansvarar för att förvaltningen ges tillräckliga resurser och tidsramar för utförandet av givna uppdrag. Kommunstyrelsen ska planera förvaltningens verksamhet i samråd med stadsdirektör och ansvarig förvaltningschef. Alla uppdrag från kommunstyrelsen till förvaltningarna ska adresseras genom stadsdirektören. Stadsdirektören ska när det behövs initiera ärenden till kommunstyrelsen. Stadsdirektören ska då samråda med kommunstyrelsens ordförande. Stadsdirektören ansvarar därutöver för att hålla kommunstyrelsen informerad om händelser av betydelse för styrelsen. Stadsdirektören är ansvarig för förvaltningens beredning av alla ärenden inför behandling i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Stadsdirektören kan delegera sitt ansvar till ansvarig förvaltningschef. Vid beredningen ansvarar förvaltningen för att allsidigt och objektivt belysa relevanta sakfrågor samt att redogöra för legala förutsättningar och ekonomiska konsekvenser. Förvaltningens synpunkter ska framgå av beslutsunderlaget. 2 36

37 Stadsdirektören ansvarar för att förvaltningen verkställer tagna beslut samt utvecklar verksamheten i enlighet med dessa. Om så inte sker ska stadsdirektören informera styrelsen och ta fram förslag till åtgärdsplaner med konsekvensanalyser. Stadsdirektören ska närvara vid kommunstyrelsens och kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträden. Stadsdirektören har rätt att yttra sig och delta i överläggningarna. Stadsdirektören har rätt att få sin mening antecknad i protokollet och har en skyldighet att anteckna sin mening om beslutet innebär att finansiering saknas eller om det strider mot lag. Stadsdirektören kan för särskilda tillfällen sätta annan i sitt ställe. 3.2 Relationen till kommunfullmäktige Stadsdirektören har rätt att yttra sig och delta i överläggningarna i kommunfullmäktige samt att få sin mening antecknad i protokollet. 3.3 Relationen till övriga nämnder Stadsdirektören har rätt att närvara och delta i överläggningarna vid övriga nämnders och deras utskotts sammanträden men har inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet. 4. Medborgardialog och service Stadsdirektören ansvarar för att organisera förvaltningen så att staden kan upprätthålla en löpande dialog med dem som bor och verkar i kommunen rörande frågor där det finns möjlighet att påverka. Direktören ska sträva efter och föreslå åtgärder för att skapa organisatoriska förutsättningar att tillgodose medborgarnas behov av god service och tillgänglighet från alla stadens verksamheter. 5. Externa kontakter Stadsdirektören ska företräda och marknadsföra Mölndals stad genom att till exempel företräda staden i kontakterna med externa intressenter, organisationer och myndigheter nationellt och internationellt. Stadsdirektören leder även stadens arbete och kontakter med näringslivet. Stadsdirektören ska samråda med kommunstyrelsens presidium, övriga kommunalråd och kommunfullmäktiges ordförande hur representationsuppgifterna ska fördelas i särskilda fall. 3 37

38 94 KS 129/18 Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland Beslut Informationen antecknas till protokollet. Ärendet Förslag på inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland har tagits fram av Västra Götalandsregionen (VGR). Inriktningsdokumentet för ungdomsmottagningar är ett samverkansdokument mellan kommunerna i Västra Götaland och regionen och syftet är en jämlik vård för unga i Västra Götaland. Ungdomsmottagningar bedrivs i samverkan mellan VGR:s hälso- och sjukvård och kommunens socialtjänst och vänder sig till ungdomar till och med 24 år. Inriktningsdokumentet beskriver ungdomsmottagningarnas mål, uppdrag och vårdnivå och ger en gemensam grund för verksamhet och utveckling av ungdomsmottagningarna i länet. Det politiska samrådsorganet för VGR och kommunerna (SRO) och VästKoms styrelse ställde sig bakom förslaget 22 september respektive 10 oktober Förbundsstyrelsen för Göteborgsregionens kommunalförbund gjorde det samma den 8 december 2017 och rekommenderade samtidigt medlemskommunerna att ställa sig bakom dokumentet. Förvaltningschef Mio Saba är inbjuden till arbetsutskottet för att informera om ärendet. Ärendets behandling Social- och arbetsmarknadsnämndens har behandlat ärendet den 16 april 2018, 16. Justerad 38