Sammanträdesdatum

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 7/2013 7/102 Sammanträdestid Onsdagen den, kl Sammanträdesplats Kommungården Beslutande: Ersättare: Enroth, Carl-Johan Takkula, Monica Byskata, Tom Kolam, Marit Näse, Malin Sandström, Hans Wassborr, Ossian Slotte, Carl-Otto Drycksbäck, Ann-Sofi Norrkniivilä, Jan-Erik Björk-Nyman, Lilian Öst, Harry Dahlvik, Stefan Hagström, Elisabeth Övriga närvarande: Storbacka, Bernt Riippa, Bertel Djupsjöbacka, Michael Torrkulla, Tage Stenlund, Dan Fors, Johan Bodbacka, Kimmo Slotte, Bernt kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens representant kommundirektör teknisk chef planläggare arbetsledare områdesansvarig fastighetsansvarig Paragrafer: Underskrifter: Ordförande: Protokollförare: Protokolljustering plats och tid: Carl-Johan Enroth Kronoby, den / 2013 Bernt Slotte Tom Byskata Malin Näse Protokollet framlagt till påseende, plats och tid: Intygar, underskrift, tjänsteställning Kronoby, den / 2013 Bernt Slotte, sekreterare

2 KALLELSESIDA Utfärdat /103 Sammanträdestid Onsdagen den, kl Sammanträdesplats Kommungården Ärendets nummer Ärende 79. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 80. PROTOKOLLJUSTERING 81. TOMTER Reservering av tomt vid Fiskarholmen, Nyman/Kujala. 82. VÄGAR Anbud på grundning av planevägar. 83. DRIFTSBUDGETFÖRSLAG 2014 SAMT EKONOMIPLAN 2015, ANBUD På virkesförsäljning ur kommunens skog 85. VÄGBELYSNING Användning av anslag SNÖSKOTTNING VID FASTIGHETERNA VINTERN UTLÅTANDE Utvecklingsplan för vattentjänster 88. DELGIVNINGSÄRENDEN 89. ÖVRIGA ÄRENDEN, tid och plats Tisdagen den Kommungården Ordförande Carl-Johan Enroth Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser, intygar: Bernt Slotte, sekreterare

3 7/ LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdets öppnande och konstaterande av laglighet och beslutförhet. Sammanträdet öppnades och konstaterades vara lagligen sammankallat och beslutfört.

4 7/ PROTOKOLLJUSTERING Tekniska nämnden utser 2 st. protokolljusterare. Föreslås att Monica Takkula och Tom Byskata justerar dagens protokoll. Tekniska nämnden utsåg Tom Byskata och Malin Näse att justera dagens protokoll.

5 7/106 Dnr: TEKN 58/ TOMTER Reservering av tomt vid Fiskarholmen, Nyman/Kujala. Daniel Nyman och Amanda Kujala önskar reservera tomt nr 2 i kvarter 303 vid Fiskarholmen, Kronoby, kartbilaga 1 81 av den. Efter ett år skall man endera köpa eller arrendera tomten eller avsluta reserveringen. Man kan inte förlänga reserveringen Reserveringsavgiften blir i detta fall 300 euro. TEKN.CHEF:S FÖRSLAG: Tekniska nämnden reserverar åt Daniel Nyman och Amanda Kujala tomt nr 3 i kvarter 303 vid Fiskarholmen. Reserveringen gäller till den Reserveringsavgiften är 300 euro. Köpes/arrenderas tomten inom 1 år uppbäres ingen reserveringsavgift. Förslaget godkänns.

6 7/107 Dnr: TEKN 59/ VÄGAR Anbud på grundning av planevägar. Områdesansvarig Kimmo Bodbacka har uppgjort ritningar och beskrivningar på uppgrundning av följande byggnadsplanevägar: - Boställsgränd i Terjärv längd 110 m. - Forsnäsgränd i Kronoby 260 m + del av Wegeliusvägen ca 50 m. Samtliga vägar har dålig beläggning vilken borde förnyas. Avsikten är att de grundas upp före vintern och beläggningen skulle ske sommaren I samband med uppgrundningen kommer el- och telefonbolagen att kunna montera behövliga jordkablar. Anbudsförfrågan med anbudsblanketter fogas som bilaga 1 till denna. Anbuden skall inlämnas senast 23.9 varför anbuden presenteras på sammanträdet. Öppningsprotokollet kommer att fogas som bilaga 2 till denna. Entreprenör väljes enligt lägsta pris per objekt. T.CHEF:S FÖRSLAG: Enligt öppningsprotokollet väljes Dan Renlund till entreprenör. Förslaget godkänns.

7 7/108 Dnr: TEKN 60/ DRIFTSBUDGETFÖRSLAG 2014 SAMT EKONOMIPLAN 2015, 2016 n inbegär nämndernas budgetförslag inom september månad. Med ekonomichefen har överenskommits att nämndens förslag till kapitalbudget kan ges senare varför vi enligt tidigare års kutym behandlar denna vid nämndens oktober möte har den 13.6 godkänt ramarna för driftsbudgeten 2014 samt beräkningsdirektiven för planeåren. Budgetdirektiven som godkänts av kommunstyrelsen 24.6 utdelades åt nämnden på senaste sammanträde. Den ram som givits är bindande för nämnden på nettonivå totalt varför vi har en ram på netto. Anslaget för Räddningsväsendet är öronmärkt varför vår nettoram för övrig verksamhet utgör Vid beräknande av driftsbudgeten har utgåtts ifrån att oljebaserad uppvärmning är oförändrad jämfört med bokslut 2012 och flisvärme 7 % högre jämfört med bokslut Elkostnaderna beräknas stiga 3 % och vattenpriset 5 % jämfört med bokslut Elprisets utveckling är vanskligt att bedöma. Räknas med att hyrorna för bostadslokaler och övriga hyreslokaler höjes med 2,5 % från årsskiftet. Hyrorna höjdes även från årsskiftet med 5 %. De interna hyrorna för år 2013 fastställdes av nämnden på juni sammanträdet. Av bilaga 1 framgår förslag till budget per uppgiftsområde samt nämndens totala budget. Netto skulle bli eller över ramen. Netto för nämndens övriga verksamhet ligger över ramen men är ändå under bokslutet för Det var möjligt att komma så nära ramen tack vare mera beräknade hyresinkomster. Räddningsväsendet netto landar även över ramen trots att ingen utvidgad verksamhet godkänts. Budgetförslaget med motiveringar som det inbegäres för sammanställning av kommunens totala budget framgår av bilaga 2. Här ingår också övergripande strategiska mål vilka är oförändrade. Personalresurserna har inte ändrats. Vårt budgetförslag har uppgjorts direkt utgående från bokföringsprogrammet börjande från lägsta nivå. Inom byggnader innebär detta per hus. Budgetförslaget har inte kopierats på denna nivå men finnes till hands vid budgetbehandlingen. Av bilaga 3 framgår budgetförslaget per uppgiftsområde och kostnadsslag. Här framgår även bokslut 2012, budget 2013 per uppgiftsområde och kostnadsslag. Budgetförslaget bygger på en bibehållen underhållsnivå och ingen utökad verksamhet.

8 7/109 TEKN.CHEF:S FÖRSLAG: Tekniska nämnden behandlar driftsbudgeten 2014 och ekonomiplan 2015, 2016 utgående från bilagorna. Tekniska nämndens hade inga anmärkningar. Förslaget godkänns.

9 7/110 Dnr: TEKN 61/ ANBUD På virkesförsäljning ur kommunens skog I årets budget har räknats med inkomster från virkesförsäljning I samråd med Tom Finnilä på skogsvårdsföreningen har uppgjorts ett avverkningsförslag på figur 101 i Kolamskiftet. Skiftet gränsar till området som sportbilisterna arrenderar för sin träningsbana. Skiftet består av avverkningsmogen granskog och omfattar 2,7 ha. Karta över området fogas som bilaga 1 till denna. Anbudsförfrågan har handhafts av skogsvårdsföreningen. Anbudsförfrågan varit utsatt på nätet och inom utsatt tid 16.9 hade erhållits 4 st. anbud. Junnikkala Oy har givit det bästa anbudet eller för en beräknad totalmängd på 658 m 3. Anbuden och prisnivån presenteras närmare på sammanträdet. T.CHEF:S FÖRSLAG: Avtal med Junnikkala Oy görs om förnyelseavverkning av figur 101 i Kolamskiftet. Förslaget godkänns.

10 7/111 Dnr: TEKN 62/ VÄGBELYSNING Användning av anslag 2013 I årets budget ingår ett anslag på Vi har normalt haft ett anslag på årligen för nybyggnadsprojekt. Årets anslag var tänkt att användes för mindre projekt och för förnyande av våra äldsta kvicksilverarmaturer. I samband med uppgrundande av byggplanevägar finns i år behov av att förnya belysningen på följande vägar i samband med att elverken drar jordkablar: - Lyttsbackavägen del av Boställsgränd Forsnäsgränd Jannesgränd Kronoby elverk har uppgjort en plan för förnyande av de äldsta kvicksilverarmaturerna i Kronoby och Nedervetil centrum. De äldsta armaturerna är från 60-talet. De nya armaturerna är av högtrycksnatriumtyp. (gult sken) Flygfältsvägen är nyare armaturer men eftersom staten äger resten av belysningen och den lyser natten igenom är det motiverat att byta ut våra armaturer till energisnålare typ. Kostnadsförslaget uppgjort av Glen Ahlskog som slutar på fogas som bilaga 1 till denna. Avsnitten som planeras förnyas framgår av bilaga 2 till denna. Vägbelysningen i Terjärv centrum är av delvis nyare årgång eftersom den blivit åtgärdad i samband med vägprojekten. De äldsta armaturerna i Terjärv borde tas med vid uppgörande av nästa års program. Allmänt kan konstateras att vi borde satsa på att få våra nuvarande belysningsanläggningar i skick istället för direkta utbyggnader. Nya byggplanemråden bör nog enligt dagens standard förses med belysning. T:CHEF:S FÖRSLAG: Årets vägbelysningsanslag användes ca för mindre projekt på byggnadsplanevägar och för förnyande av kvicksilverarmaturer enligt elverkets kostnadsförslag Förslaget godkänns.

11 7/112 Dnr: TEKN 63/ SNÖSKOTTNING VID FASTIGHETERNA VINTERN Hösten 2010 inbegärdes anbud på snöskottning vid kommunens fastigheter. Anbudsförfrågan gällde vintern Möjlighet till förlängning 1 år åt gången utgående från kostnadsindex för anläggningsmaskiner angavs även. Beslöts år att utnyttja förlängningen på basen av kostnadsindex för anläggningsmaskiner. Beslöts om en jämn förhöjning på 1,50 / timme. Senaste år beslöts om en förhöjning av taxorna med 4,8 % på basen av index. Nuvarande taxor framgår av bilaga 1 till denna. Eftersom taxorna varierar rätt mycket skulle det vara rättvisast med en förhöjning per timme. Alternativt begär vi nya offerter. Enligt senast utkomna index för anläggningsmaskiner har kostnaderna stigit med 1,1 % under 1 år. Fastighetsansvarig kommer ännu att vara i kontakt med nuvarande snöskottare före sammanträdet varför förslag ges vid sammanträdet. Alla entreprenörer har accepterat en jämn förhöjning på 50 c./timme. T.CHEF:S FÖRSLAG: Avtal om snöskottning vid fastigheterna vintern tecknas med nuvarande entreprenörer utgående från en förhöjning av timtaxorna med 50 c./tim. Förslaget godkänns.

12 7/113 Dnr: TEKN 64/ UTLÅTANDE Utvecklingsplan för vattentjänster Enligt 5 lagen om vattentjänster (119/2001) skall kommunen i samarbete med vattentjänstverken utarbeta och uppdatera planer för utvecklande av vattentjänsterna som täcker dess område. Vattentjänster omfattar vattenförsörjning, dvs. ledande, behandling och leverans av vatten för användning som hushållsvatten, samt avloppshantering, dvs. avledande och behandling av avloppsvatten, dagvatten och dräneringsvatten. Kronobys gällande utvecklingsplan godkändes av kommunfullmäktige En arbetsgrupp bestående av förtroendemän och tjänstemän utarbetade med anlitande av Ramboll som konsult en uppdaterad plan. Arbetsgruppen bestod av Hans-Erik Lindgren, Carl-Johan Enroth, Mona- Lisa Grankvist, Susanne Hongell, Karin Björkgård och Tage Torrkulla. Planen var i det skedet sommaren 2010 att utlåtande inbegärdes av följande organ: - miljömyndigheterna (NTM-centralen) - grannkommunerna - tekniska- och miljönämnden - vattentjänstverken Planen fanns också till påseende på kommunbyråerna och kommunens hemsida. Inga betydande anmärkningar inlämnades. Behandlingen av förslaget till utvecklingsplan stannade upp då ändringar i lagstiftningen gällande avlopp på glesbygden blev aktuella och den nya avloppsförordningen godkändes 2011.( 209/2011 ) Arbetet återupptogs i april 2013 och förslaget omarbetades av Ramboll Finland Ab med beaktande av de nya bestämmelserna. Konsultens arbete har skett i samråd med miljövårdssekreteraren, planläggaren och tekniska chefen. I den uppdaterade planen har förutom ändringar i lagstiftningen beaktats att få föreslagna utbyggnadsområden av avloppsnät så realistiska som möjligt. Utbyggnadsområdena har grupperats tidsmässigt enligt följande: , och vissa områden betecknats med eventuellt. Enligt lagen borde fastigheterna ha ordnat sin avloppshantering till år 2016 möjlighet till förlängning med 5 år kan ges. Vattenförsörjningen i Kronoby är allmänt sett bra. Inga betydande behov att utvidga nätet finns. Nya vattentäkter samt förbindelseledningar mellan vattenverk behövs. Förbindelseledningar som planerats framgår av översiktskartan för vattenförsörjning. Förbindelseledningarna följer förslagen i den Regionala vattenförsörjningsplanen som blev klar Beslöts att i detta skede begärs utlåtande angående det uppdaterade planeförslaget av KVA, TVA, miljönämnden och tekniska nämnden. Konsulten begär även direkt utlåtande av NTM- centralen. På basen av utlåtanden görs eventuella kompletteringar och planen förs till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för behandling. Utvecklingsplanens textdel fogas som bilaga 1 till denna. Sammandrag av kostnadsförslagen fogas som bilaga 2 till denna. Kartorna över föreslagna utbyggnads- och sambyggnadsområden för avlopp fogas som bilaga 3.7 till denna. Översiktskartorna över hela kommunen i skala 1: för vattenanskaffning och avloppsnät presenteras på sammanträdet.

13 7/114 Allt material text och kartor finns i elektronisk form. Rekommenderas att planen granskas minst vart femte år. Vattentjänstverkens verksamhetsområden bör granskas sedan utvecklingsplanen godkänts och även fastställas med ett skilt beslut av kommunfullmäktige. T:CHEF:S FÖRSLAG: en tar del av förslaget och ger eventuella förslag till ändringar. en gav inga ändringar. Förslaget godkänns.

14 7/ DELGIVNINGSÄRENDEN - Jaktarrendeavtal med Terjärv Jaktförening r.f. - Byggnadskostnadsindex + 0,7 % i juli. - Kommunförbundet information om nya gränser för fordons totalvikt från Ely-centralen informerar om viktbegränsning till 12 ton på Haavisto bro från n beslut om tomtförsäljning affärstomt nr 2 i Kv. 170 Kronoby centrum. - Undantagslov för anläggande av parkeringsplats i anslutning till Nedervetil kyrka. - Mottagningssyn för ventilationsentreprenad vid Näckrosens daghem. - NTM-centralen beslut om upplåtande av Granöby lättrafikled för allmän trafik från Överlåtelsesyn på Granöby lättrafikled Tomtförevisning för Fiskarholmenområdet anordnades Områdesansvarig inlämnat läkarintyg över hälsogranskning. - Dagvårdsutrymmen i Nedervetil servicehus. - Bokföringsrapport. 89. ÖVRIGA ÄRENDEN Inga övriga ärenden förekom.

15 7/116 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 79, 80, 83, 87, 88 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer:81, 82, 84, 85, 86 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Tekniska nämnden i Kronoby kommun PB 22 (Säbråvägen 2) KRONOBY Paragrafer: 81, 82, 84, 85, 86 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller även göra en skriftlig framställan till Marknadsdomstolen PB 116, HELSINGFORS Paragrafer: Framställan bör göras inom 14 dagar från det att parter fått del av beslutet.

16 7/117 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller medlem av kommunen. Besvärsmyndighet är: Vasa förvaltningsdomstol PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), VASA Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress, paragrafer: Besvärstid 30 dagar, paragrafer: Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Rättegångsavgift Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.