Innehåll KALLELSE SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN SUNDS KOMMUN. Måndagen den kl Ärenden:

Transkript

1 Tid SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN KALLELSE Måndagen den kl Nr 2 Plats Ärenden: Sunds skola Innehåll 16 Mötets laglighet och beslutförhet 3 17 Val av två protokolljusterare 3 18 Godkännande av föredragningslistan 3 19 RÄKENSKAPER Bokslut och verksamhetsberättelse FÖRVALTNINGSÄRENDE Telegrafens öppethållning FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet 6 22 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet 7 23 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet 8 24 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet 9 25 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om reducerad barnomsorgsavgift FÖRVALTNINGSÄRENDE Inskolningsrutiner vid Tosarby daghem FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om tidigarelagd skolstart (konfidentiellt ärende) RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsbudget FÖRVALTNINGSÄRENDE Tillsättande av arbetsgrupp för föreningsbidrag PERSONALÄRENDE Anhållan om vårdledighet FÖRVALTNINGSÄRENDE Utrymmesbehovet i Sunds skola Delgivningar 17 Denna möteskallelse har utfärdats samt anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Godby den 19 mars Protokollet är framlagt till påseende i förbundskansliet i Godby den 31 mars Intygar Mathias Eriksson, skoldirektör

2 SUNDS KOMMUN SKOL- OCH BILDNINGSNÄMNDEN PROTOKOLL Nr 2 Tid Måndagen den kl Plats Närvarande Sunds skola Ledamöter: Camilla Olin ordf. Jan-Erik Berglund viceordf. Mats Ekholm Yvonne Mattsson Åsa Mattsson Ersättare: Anna Karlsson Tom Berglund Göte Winé Pernilla Fagerlund Ringa-Mari Sundberg Övriga närvarande Christer Mattsson, kommunstyrelsens ordförande Robert Andersson, kommunstyrelsens representant Jens Andersén, kommundirektör Sonja Berglund, bibliotekarie Frank Ottesen, fritidsledare Kristian Granberg, skolföreståndare/barnomsorgsledare Lisbeth Brunila, daghemsföreståndare Mathias Eriksson, skoldirektör Ärenden Underskrifter Sund den Camilla Olin Ordförande Protokolljustering Onsdagen den Mathias Eriksson Sekreterare Jan-Erik Berglund Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den 19 mars 2014 Mats Ekholm Protokolljusterare Protokollet är framlagt till påseende Godby den 31 mars 2014 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mathias Eriksson Skoldirektör Godby den Underskrift Marianne Söderlund

3 16 Mötets laglighet och beslutförhet SBN 16 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga kapitel 9 84, skall kallelse utskickas minst 4 dagar på förhand. Ordförande, eller om denna är förhindrad, viceordförande kallar till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträde, samt vilka ärenden som skall behandlas. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (i skoloch bildningsnämndens fall 3 medlemmar). På förbundskansliets anslagstavla har onsdagen den kungjorts att skol- och bildningsnämnden sammanträder måndagen den i Sunds skola kl och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende måndagen den Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i skol- och bildningsnämnden samt åt kommunstyrelsens ordförande och representant onsdagen den Samma dag har möteskallelsen skickats åt ersättarna i skol- och bildningsnämnden. Beslut: Ordförande konstaterade mötet vara lagenligt sammankallat och till antalet ledamöter beslutfört Val av två protokolljusterare SBN 17 Enligt Sunds kommuns förvaltningsstadga 95 skall protokollet justeras på det sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter. Protokolljusteringen kan ske i turordning. Sker protokolljusteringen i turordning är Jan-Erik Berglund och Mats Ekholm i tur att justera. Beslut: Till protokolljusterare valdes Jan-Erik Berglund och Mats Ekholm Godkännande av föredragningslistan SBN Beslut: Föredragningslistan kompletterades med 30 Anhållan om vårdledighet och 31 Utrymmesbehovet i Sunds skola. Delgivningar blir

4 4 19 RÄKENSKAPER Bokslut och verksamhetsberättelse 2013 SBN De ansvariga tjänstemännen inom skol- och bildningsnämnden har gjort upp en verksamhetsberättelse för På extern nivå visar bokslutet att budgetramen har underskridits med euro. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen och bokslutet för 2013 och sänder dem vidare till KST för behandling. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 1/2/

5 5 20 FÖRVALTNINGSÄRENDE Telegrafens öppethållning SBN Ett nytt hyresavtal 2014 om utställningen på Telegrafen mellan Ålands landskapsregering och Sunds kommun har blivit godkänt. Bomarsundssällskapet har sökt pengar från PAF och blivit beviljade 1500 som ska gå till lön för guiden på Telegrafen. Bajamajan som hyrs från Ålands renhållning blir väldigt dyr i förhållande till det behov som finns. Budget för Telegrafen är: Löner 3500, annonser 400, bajamaja 800. Telegrafen är öppen med guide fr.o.m. den , förslaget är att Telegrafen skall vara öppen 5 dagar/vecka, och då vara stängd måndag och tisdag, samt att det skulle vara en guide som sköter arbetet. Det är 35 arbetsdagar på dessa 7 veckor och med 100 / dag blir lönen 3.500, vilket är budgeterat. Dessutom skulle öppethållningstiden förkortas med en timme till , d.v.s. 5 timmar/dag. Bomarsundssällskapet och Sunds kommun blir samarbetspartners för Telegrafens utställning. Sunds kommun betalar ett bidrag till Bomarsundssällskapet på till lön för guiden, och Bomarsundssällskapet sköter utbetalningen av lönen. Jan Erik Berglund är tillfrågad som vikarie, ifall Sol Britt Jansson inte kan arbeta på Telegrafen. Vikariens lön tas från de för de dagar han arbetar, som budgeterats för lön. Visit Aland erbjuder gratis annons på deras hemsida och broschyrer, eftersom Sunds kommun är medlem i föreningen. Åland Guides annonspris är ca 350. Folke Karlsson från Bomarsundssällskapet skulle diskutera med Viveca Löndahl om att få använda toaletten inne på Telegrafen, inget beslut om det finns ännu. Telegrafen är tillgänglig för grupper med guide fr.o.m Bibliotekariens förslag : Skol och bildningsnämnden besluter att Telegrafen kan vara öppen som planerat och att Sol Britt Jansson anställs som guide på Telegrafen under dess öppethållningstid SD:s förslag: Enligt bibliotekariens förslag. Jan- Erik Berglund anmälde jäv och lämnade mötesutrymmet. Beslut: Enligt förslag.

6 6 21 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet SBN Ulrika Diederichs anhåller om nedsatt undervisningsskyldighet för läsåret Som klasslärare har Ulrika en undervisningsskyldighet på 24 timmar/vecka men hon önskar endast undervisa 19 timmar/vecka. Ytterligare önskar hon att en dag per vecka skulle vara lektionsfri. Skolföreståndaren anser inte att ett upplägg med en lektionsfri dag har påverkat elevernas schema eller samarbetet i skolan negativt. Det är samtidigt en förutsättning för att antalet timmar skall bli tillräckligt för att kunna erbjuda en tjänst som timlärare i huvudsyssla. SF:s förslag: Ulrika Diederichs beviljas nedsatt undervisningsskyldighet 19 h/vecka under läsåret så att en dag per vecka är lektionsfri. SD:s förslag: Enligt skolföreståndarens förslag. Beslut: Enligt förslag med tillägget att undervisningsfri dag inte innebär att dagen är arbetsfri. Bilaga nr 2/2/

7 7 22 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet SBN Ulrika Pahlman anhåller om nedsatt undervisningsskyldighet för läsåret Som klasslärare har Ulrika en undervisningsskyldighet på 24 timmar/vecka men hon önskar endast undervisa 19 timmar/vecka. Ytterligare önskar hon att en dag per vecka skulle vara lektionsfri. Skolföreståndaren anser inte att ett upplägg med en lektionsfri dag har påverkat elevernas schema eller samarbetet i skolan negativt. Det är samtidigt en förutsättning för att antalet timmar skall bli tillräckligt för att kunna erbjuda en tjänst som timlärare i huvudsyssla. SF:s förslag: Ulrika Pahlman beviljas nedsatt undervisningsskyldighet 19 h/vecka under läsåret så att en dag per vecka är lektionsfri. SD:s förslag: Enligt skolföreståndarens förslag. Beslut: Enligt förslag med tillägget att undervisningsfri dag inte innebär att dagen är arbetsfri. Bilaga nr 3/2/

8 8 23 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet SBN Irene Sjölund anhåller om nedsatt undervisningsskyldighet för läsåret Som klasslärare har Ulrika en undervisningsskyldighet på 24 timmar/vecka men hon önskar endast undervisa 21 timmar/vecka. SF:s förslag: Irene Sjölund beviljas nedsatt undervisningsskyldighet 21 h/vecka under läsåret SD:s förslag: Enligt skolföreståndarens förslag. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 4/2/

9 9 24 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om nedsatt undervisningsskyldighet SBN Marlene Söderholm anhåller om nedsatt undervisningsskyldighet för läsåret Som klasslärare har Marlene en undervisningsskyldighet på 24 timmar/vecka men hon önskar endast undervisa 19 timmar/vecka. Eftersom hon studerar önskar hon vara ledig på torsdagar. Skolföreståndaren anser inte att ett upplägg med en lektionsfri dag har påverkat elevernas schema eller samarbetet i skolan negativt. Det är samtidigt en förutsättning för att antalet timmar skall bli tillräckligt för att kunna erbjuda en tjänst som timlärare i huvudsyssla. SF:s förslag: Marlene Söderholm beviljas nedsatt undervisningsskyldighet 19 h/vecka under läsåret så att en dag per vecka är lektionsfri. SD:s förslag: Enligt skolföreståndarens förslag. Beslut: Enligt förslag med tillägget att undervisningsfri dag inte innebär att dagen är arbetsfri. Bilaga nr 5/2/

10 10 25 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om reducerad barnomsorgsavgift SBN Den har en anhållan om reducerad barnomsorgsavgift inkommit. Anhållan motiveras med att mamman endast är i behov av barnomsorg på halvtid och pappan är i behov av barnomsorg på heltid samtidigt som föräldrarna har delad vårdnad och barnet bor hos sina respektive föräldrar varannan vecka. I den barnomsorgstaxa som antagits av fullmäktige 2014 finns endast barnomsorg på heltid eller halvtid. Att göra ett undantag från gällande taxa är inte att rekommendera och kan vara prejudicerande inför framtiden. Om skol- och bildningsnämnden anser att en tregradig skala med möjlighet till barnomsorg på 80 % av heltid skall införas så bör det ske i samband med att nämnden föreslår inför kommunstyrelsen om taxor och avgifter inför år Barnomsorgsledarens förslag: Skol- och bildningsnämnden avslår anhållan om reducerad barnomsorgsavgift. SD:s förslag: Enligt barnomsorgsledarens förslag. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 6a/2/ Bilaga nr 6b/2/

11 11 26 FÖRVALTNINGSÄRENDE Inskolningsrutiner vid Tosarby daghem SBN Från hösten 2014 föreslår en enig personalgrupp att inskolningsrutinerna vid Tosarby daghem uppdateras och ändras i enlighet med andemeningen i grunderna för förundervisningen för barnomsorgen i landskapet Åland Ett förtroendefullt samarbete med hemmen ska byggas upp där vårdnadshavare har möjlighet att aktivt påverka och bidra till verksamheten (2. Samarbete med hemmen). och enligt arbetsplan för Tosarby daghem (Samarbete med hemmet). De nya inskolningsrutinerna föreslås införas från höstterminen 2014 och lyfts för utvärdering under våren Avgift uppbärs från första inskolningsdagen enligt barnomsorgstaxa i Sund. Beviljat hemvårdsstöd betalas ut under inskolningstiden. Socialnämndens 87 ( ) upphör samtidigt att gälla. Socialnämnden beslutar att från och med 1 augusti 2000 beviljas högst två veckor för inskolning av barn i barnomsorg och ingen avgift tas för denna tid. Med inskolning avses att vårdnadshavare är närvarande eller i samråd med personalen avlägsnar sig kortare stunder. I samband med införandet av nya inskolningsrutiner införs dokumentet BARNET I BARNOMSORGEN i vilket vårdnadshavarna presenterar sitt barn inför ibruktagandet av beviljad barnomsorgsplats. Föräldraaktiv inskolning Barnet i barnomsorgen Arbetsplan för Tosarby daghem Detta utgör ramen för en kvalitativ barnomsorg som bygger på vårdnadshavarnas kännedom om barnet och barnomsorgspersonalens kunnande och erfarenhet. Barnomsorgsledarens förslag: De nya inskolningsrutinerna vid Tosarby daghem införs höstterminen 2014 och utvärderas våren 2016 samt att de nya inskolningsrutinerna förs samtidigt in i arbetsplanen för Tosarby daghem. Socialnämndens 87 ( ) upphör samtidigt att gälla. SD:s förslag: Enligt barnomsorgsledarens förslag. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 7a/2/ Bilaga nr 7b/2/

12 12 27 FÖRVALTNINGSÄRENDE Anhållan om tidigarelagd skolstart (konfidentiellt ärende)

13 13 28 RÄKENSKAPER Anhållan om tilläggsbudget SBN Vid budgetarbetet inför 2014 har det skett ett misstag i samband med uträkningen av personalkostnader inom lågstadiet. I det löneunderlag som skolföreståndaren gett till ekonomen har det framgått vilka tjänster och arbetsavtal som skall ingå i budgeten De personalkostnader som erhållits från kansliet har inte granskats tillräckligt noga och därför har inte felet kunnat rättas till under budgetarbetet. I samband med budgetuppföljningen efter februari månad kunde skolföreståndaren konstatera att någonting var galet. Den utredning som ekonomichefen gjort i ärendet visar att euro saknas. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden anhåller hos kommunstyrelsen att ett tilläggsanslag på euro beviljas för personalkostnader till Sunds skola. Tilläggsanslaget bör fördelas på de budgetmoment som ekonomichefen föreslår i bilaga 9/2/ Beslut: Ärendet återremitteras till nästa möte. Bilaga nr 9/2/

14 14 29 FÖRVALTNINGSÄRENDE Tillsättande av arbetsgrupp för föreningsbidrag SBN En arbetsgrupp behöver tillsättas för att utreda hur verksamhetsbidragen till föreningarna skall hanteras inför budgeten Representanter från skol- och bildningsnämnden ta fram ett förslag till hur bidragen skall fördelas. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden ber kommunstyrelsen tillsätta en arbetsgrupp bestående av ledamöter från skol- och bildningsnämnden samt berörd tjänsteman som får i uppdrag att ta fram ett förslag till nya bestämmelser för ansökningar gällande föreningsbidragen. Beslut: Enligt förslag. Kst En arbetsgrupp behöver tillsättas för att utreda hur bidragen till föreningarna skall hanteras inför budgeten Representanter från såväl skol- och bildningsnämnden som byggnadstekniska nämnden behöver utses för att ta fram ett förslag till hur bidragen skall fördelas. Båda nämnderna blir påverkade när det är fråga om verksamhetsbidrag och fråga om fastigheter. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att en arbetsgrupp tillsätts bestående av Frank Ottesen och Erik Nordback och förtroendevalda från både skol- och bildningsnämnden samt byggnadstekniska nämnden som får i uppdrag att ta fram nya bestämmelser för föreningsbidragen. Vardera nämnden får utse 1-2 representanter i arbetsgruppen. Arbetsgruppen skall ta fram ett förslag på fördelning gällande nämndernas ansvarsområde, ekonomisk fördelning, samt ansökningsblanketter. Vidare skall arbetsgruppen se över hur föreningarnas fastigheter skall administreras. Arbetsgruppens färdiga förslag skall lämnas in senast den 19 maj 2014 till kommunstyrelsen. Frank Ottesen fungerar som sammankallare. Beslut: Förslaget godkändes SBN Kommunstyrelsen har bett skol- och bildningsnämnden att utse 1-2 representanter till den arbetsgrupp som skall ta fram nya bestämmelser för föreningsbidragen. SD:s förslag: Som medlemmar i arbetsgruppen med uppdrag att ta fram nya bestämmelser för föreningsbidragen utses Camilla Olin och Mats Ekholm. Beslut: Enligt förslag.

15 15 30 PERSONALÄRENDE Anhållan om vårdledighet SBN Patricia Andila har den inkommit med en anhållan om vårdledighet under tiden Hennes plan därefter är att vara vårdledig under tiden Patricia har varit moderskapsledig och föräldraledig under tiden Enligt arbetsavtalslagen 4 kap. 3 skall anhållan om vårdledighet inlämnas senast två månader före den planerade ledighetens början. Under den återstående delen av vårterminen behöver ingen vikarie tas in eftersom det finns en timlärare i huvudsyssla som är anställd för läsåret Under tiden behöver en vikarie anställas istället för Patricia. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden beviljar Patricia Andila vårdledighet retroaktivt fr.o.m. den samt Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 10/2/

16 16 31 FÖRVALTNINGSÄRENDE Utrymmesbehovet i Sunds skola SBN Kollegiet i Sunds skola har den lämnat in en skrivelse angående utrymmesbehovet till skol- och bildningsnämnden i Sund. I skrivelsen konstateras det akuta behovet av grupprum i Sunds skola. Vid kommunfullmäktiges budgetbehandling 2014 ströks projekteringsanslagen för skolans utbyggnad. För att hinna åtgärda bristen på utrymme till hösten 2015 då specialklassen börjar sin fullskaliga verksamhet i Sunds skola skulle projekteringen behöva komma igång omgående. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden diskuterar hur ärendet skall hanteras så att utrymmena på skolans vind kan vara färdigställda till hösten Beslut: Skol- och bildningsnämnden har tagit del av skrivelsen och ber kommunstyrelsen ta ett helhetsgrepp kring utrymmesbehovet för kommunens verksamhet. Bilaga nr 11/2/

17 17 32 Delgivningar SBN Skol- och bildningsnämnden för kännedom meddelas följande: 1) Skolföreståndarens/barnomsorgsledaren tjänstemannabeslut för 2013 bifogas som bilaga. 2) Daghemsföreståndarens/barnomsorgsledarens tjänstemannabeslut bifogas som bilaga. 3) Brandsyn har förrättats vid Sunds skola, biblioteket och Tosarby daghem. Protokollet bifogas. 4) ÅMHM har inspekterat köken i Sunds skola och Tosarby daghem. Protokollen bifogas. SD:s förslag: Skol- och bildningsnämnden antecknar ärendena för kännedom utan vidare åtgärder. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 12a/2/ Bilaga nr 12b/2/ Bilaga nr 12c/2/ Bilaga nr 12d/2/

18 18 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 16-20, 26, 28-29, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 21-25, 27, 30 Enligt 15 Förv. processl/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för Besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldig het eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Skol- och bildningsnämnden i Sund Skolvägen Godby Paragrafer: 21-25, 27, 30 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall underteknas av den som framställt det.

19 19 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärshandlingarna skall vara inlämnade till besvärsmyndigheten före utgången av besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är helgdag, självstyrelsedag, självständighetsdag, första maj, jul- eller midsommarafton eller helgfri lördag, får besvärshandlingarna inlämnas den första vardagen därefter. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.