Kallelse till sammanträde med miljönämnden

Transkript

1 Kallelse till sammanträde med miljönämnden Tid: Måndag den 28 maj 2012, kl 13:30 Plats: Sammanträdesrummet i kommunhuset Ärenden: 1. Godkännande av föredragningslistan 2. Revidering av Taxa för miljöbalkens, MN 2012/6 livsmedelslagens och stålskyddslagens tillämpningsområde i Trosa kommun 3. Nya mål för miljönämndens verksamhet MN 2012/28 4. Miljösanktionsavgift angående enskilt avlopp MN 2012/26 5. Revidering av nämndens delegationsordning MN 2011/3 6. Information från förvaltningen inför sommaren 7. Anmälan av delegeringsbeslut MN 2012/1 8. Övriga anmälningsärenden MN 2012/2 9. Övriga frågor Sune G Jansson ordförande Andreas Bylin sekreterare Anmärkning Utsända handlingar är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som vill ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta kanslienheten.

2

3 Tjänsteskrivelse Miljönämnden Dnr MN 2012/ Miljökontoret Katarina Sjöberg Tel Fax Ändring i Taxa för miljöbalkens, livsmedelslagens och stålskyddslagens tillämpningsområde i Trosa kommun Förslag till beslut Miljönämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen ändring i rubricerad taxa avseende övergång från årsdebitering till timdebitering gällande lantbrukstillsyn inom miljönämndens ansvarsområde Ärendet Miljökontoret bedriver tillsyn över verksamheter som klassas som miljöfarliga enligt verksamhetskoden i taxebilagan (biläggs ej). Taxebilagan beskriver det antal tillsynstimmar som gäller för varje enskild verksamhet och är framtagen av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Till dessa verksamheter hör lantbruken där tillsynen främst omfattar kontroll av gödselhantering, cisterner och växtskyddsmedel. Beroende på lantbrukets storlek (areal och djurhållning) klassas verksamheterna som C eller U anläggningar. Övriga anläggningar som klassas B och A tillsynas av Länsstyrelsen. Tillsynsfrekvensen på lantbruken varierar med storleken, vilket betyder att de mindre objekten, vilka är i majoritet inte har tillsyn varje år. Samtliga verksamheter debiteras dock en årlig avgift. Detta är inte förenligt med miljökontorets tillsynsplan. För att ha möjlighet att prioritera tillsynen på de större lantbruken samt kunna bedriva tillsyn i projektform bör avgiften ändras från årsdebitering till timdebitering. En ändring kommer inte att belasta lantbrukaren ekonomiskt då tillsynen ej sker på årsbasis, dvs att lantbrukaren betalar en årlig avgift idag utan att få tillsyn varje år. Detta med undantag av regelbrott och upprepad misskötsel som leder till extra tillsyn, vilket kommer att debiteras separat för nedlagd handläggningstid.

4 Gällande taxa är antagen av kommunfullmäktige , 106, dnr KS 2009/145 och reviderad , 9, dnr KS 2012/16. Nedan följer formuleringen av timtaxan/avgift som föreslås tillämpas inom lantbrukstillsynen. Allmänna taxebestämmelser Taxa för tillsyn och prövning och offentlig kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen och strålskyddslagen samt bestämmelser och förordningar meddelade med stöd av dessa lagar. Inledande bestämmelser 7 Timavgift För timdebiterad prövning och tillsyn gäller följande: Timavgift debiteras för varje halvtimme nedlagd handläggning. Med handläggning avses den totala tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakt med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner, restid, beredning av ärendet samt föredragning och beslut. Restiden består av en uppskattad schablontid på 1h/resa ToR. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som på grund av verksamheten art endast kan utföras vardagar mellan , lördagar, söndagar eller helgdagar tas en avgift ut motsvarande 1,5 gånger gällande timtaxa. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Katarina Sjöberg Miljöansvarig

5

6 Tjänsteskrivelse Dnr MN 2012/28 Miljönämnden Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson Tfn Mobil Fax S T Nya mål för miljönämndens verksamhet Förslag till beslut att godkänna nya mål för miljönämndens verksamhet Ärendet Kommunfullmäktige antog nya mål för fullmäktiges verksamhet. Ambitionen i översynen av fullmäktiges mål har varit att begränsa antalet mål och att säkerställa att rätt mål hamnar på rätt politisk nivå. Som en konsekvens av detta har samhällsbyggnadskontoret tagit fram förslag till nya mål för miljönämndens verksamhet som bättre stämmer överens med de nya målen för Kommunfullmäktige. Eftersom miljönämnden är en myndighetsnämnd i hög grad styrd av lagstiftning och beslutade tillsynsplaner är antalet föreslagna mål förhållandevis begränsat. Förslag till nya mål beslutas separat men har också inarbetats i nämndens budget för Mats Gustafsson Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 5, n.b. Tel: Fax: E-post: sbk@trosa.se

7 Samhällsbyggnadskontoret Mats Gustafsson, samhällsbyggnadschef Tel Fax Kommunkontoret Mål för Miljönämnden i Trosa kommun Mål Trosa kommun ska vara topp 10 i landet i SBA/SKL:s undersökning avseende sammantagen servicefaktor (information, effektivitet, tillgänglighet, bemötande m.m.) till företagen. Miljökontoret ska arbeta aktivt för att effektivisera sitt arbete och ytterligare förkorta handläggningstiderna. Strategier Att göra regelbundna uppföljningar och jämförelser avseende servicegrad och effektivitet samt att arbeta kontinuerligt med attityd- och bemötandefrågor. Postadress: Trosa Besöksadress: Västra Långgatan 4-5 Tel: Fax: E-post: trosa@trosa.se

8

9 Tjänsteskrivelse Miljönämnden Dnr MN 2011/ Miljökontoret Katarina Sjöberg Tel Fax Ändrad delegeringsordning för ärenden avseende miljösanktionsavgifter för enskilda avloppsanordningar Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att beslut enligt 30 kap miljöbalken samt förordning (1998:950) om miljösanktionsavgift punkt delegeras till produktionschef Ärendet Det är förbjudet enligt miljöbalken att utan tillstånd inrätta en avloppsanordning enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Enligt 30 kapitlet i miljöbalken samt förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter ska en miljösanktionsavgift om 3000 kronor för bad, disk och tvätt avlopp samt 5000 kronor för WC avlopp utdömas och betalas av den/de fastighetsägare som utan tillstånd anlagt en avloppsanordning trots att ett sådant tillstånd krävs. Miljökontoret hanterar ca 10 ärenden angående miljösanktionsavgift avseende avloppsanordningar utan tillstånd varje år. Ärendets handläggning omfattar utredning, kommunicering och framskrivning till nämnden för beslut. Dessa ärenden är svåra att planera in tidsmässigt då miljökontoret måste invänta delgivningskvittens från fastighetsägaren innan ärendet kan skrivas fram till nämnden. Hinner kvittensen inte inkomma innan kallelsen ska skickas ut blir ärendet liggande till nästa nämnd. Handläggningen av ovanstående ärenden skulle underlättas om Miljönämnden delegerar beslutsrätten till Produktionschef, likt ärenden avseende vitesförelägganden. Mats Gustafsson Samhällsbyggnadschef Katarina Sjöberg Miljöansvarig

10

11 Delegationslista Samhällsbyggnadskontoret, miljöenheten, Trosa kommun DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Objekt: ÅBRO 1:16,, Åbro 1: DB Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: ÖKENÄS 2:10,, Ökenäs 2: DB Objekt: Fredriksdal 2:3,, Fredriksdal 2: DB Objekt: Fredriksdal 2:4,, Fredriksdal 2: DB Objekt: Tofsö 5:39,, Tofsö 5:39 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 1 av 11

12 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Trosa golfklubb, Pintxos Bar AB,, Tureholm 2: DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: TrosaYran Fyren, Gistgården DB Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Norrby 8:17,, Norrby 8: DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Svensk jaktvision, Granitv. 24, Styrbord DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Coop Konsum Trosa, Torget, Stadsfiskalen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 2 av 11

13 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Hemtjänst, Industrigatan 8B, Verktyget DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Nilssons bageri TROSA, Västra Långgatan 27, Handlanden DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Mölna Gårdsbutik och café, Mölna gård, Mölna 2: DB Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Objekt: Sille 1:47,, Sille 1: DB Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: Fän 3:2,, Fän 3:2 (H) (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 3 av 11

14 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Katarina Sjöberg Ansökan om tillstånd för avloppsanordning Objekt: Fän 3:2,, Fän 3: DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Fina Fiskens Gårdsrökeri, Fiskargatan 9, Gistgården DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: TrosaYran Fyren,, Gistgården DB Objekt: Tureholm 2:366,, Tureholm 2:366 Objekt: Tureholm 2:365,, Tureholm 2: DB Objekt: Fän 3:1,, Fän 3:1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 4 av 11

15 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Objekt: Sille 1:47,, Sille 1: DB Objekt: Åbro 1:17,, Åbro 1: DB Objekt: ERIKSLUND 3:1,, Erikslund 3: DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Café Nära, Östra Långgatan 2, Fiskpigan DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Vandrarhemmet Snipan i Trosa AB,, Snipan 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 5 av 11

16 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Tillsynsärende - Planerad kontroll 2012, livsmedel Beslut om avgift för extra offentlig kontroll Objekt: Trosa Fiskvagn, Verktygsgatan 1, Hammaren DB Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2: DB Tillsynsärende - Planerad tillsyn 2011, avlopp Föreläggande om provtagning Objekt: Källvik 1:37,, Källvik 1: DB Katarina Sjöberg Tilläggsanmälan miljöfarlig verksamhet Tilläggsanmälan miljöfarlig verksamhet Objekt: STATKRAFT VÄRME AB,, Tvingen DB Katarina Sjöberg Anmälan om installation av avloppsanläggning utan vattentoalett Anmälan om installation av avloppsanordning - ej WC Objekt: Gisekvarn 3:81,, Gisekvarn 3:81 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 6 av 11

17 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Förbud om utsläpp av avloppsvatten med vite Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten Objekt: Öbolandet 39:2,, Öbolandet 39: DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Elisa, Stationsvägen 6, Norra Husby 1: DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Pizzeria Elisa HB, Stationsvägen 6, Norra Husby 1: DB Elin Franzon Objekt: Berga 4:1,, Berga 4: DB Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Fastighets AB Skärlagsängen,, Lotsbåten 2:1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 7 av 11

18 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: BRF Skärlagsparken 1,, Lotsbåten 4: DB Anmälan om installation av köldmedieanläggning Anmälan om installation av värmepumpsanläggning Objekt: Fastighets AB Skärlagsängen,, Lotsbåten 3: DB Elin Franzon Röda stugan + gula huset Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2: DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Elisa HB, Stationsvägen 6, Norra Husby 1: DB Elin Franzon Säteri Objekt: Fredriksdal 2:2,, Fredriksdal 2:2 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 8 av 11

19 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Apoteksgruppen i Trosa Nr 1 AB,, Stadsvakten DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Pizzeria Vagnhärad, Stationsvägen 6, Norra Husby 1: DB Riskklassificering av livsmedelsanläggning Beslut om årlig avgift för livsmedelskontroll Objekt: Pizzeria Vagnhärad, Stationsvägen 6, Norra Husby 1: DB Vitesföreläggande avlopp Vitesföreläggande Objekt: Askö 1:7,, Askö 1: DB Elin Franzon Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Briggen 1,, Briggen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 9 av 11

20 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Café Nära, Östra Långgatan 2, Fiskpigan DB Objekt: TUNA 2:1,, Tuna 2: DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Fina Fiskens Gårdsrökeri, Fiskargatan 9, Gistgården DB Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Hemtjänst, Industrigatan 8B, Verktyget DB Anmälan om installation av köldmedieanläggning Beslut om tillstånd för värmepump Objekt: Överåda 3:173,, Överåda 3:173 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 10 av 11

21 DIARIENR DATUM BESLUT ÄRENDERUBRIK HÄNDELSERUBRIK KOPPLINGAR TILL HÄNDELSEN DB HANDL. Anmälan om registrering av livsmedelsanläggning Beslut om registrering av livsmedelsanläggning Objekt: Coop Konsum Trosa, Torget, Stadsfiskalen 1 (H) = Kopplingsinformation från Händelsen. (Ä) = Kopplingsinformation från Händelsens underliggande Ärende. den 23 maj 2012 Sida 11 av 11

22

23 Miljönämnden Trosa kommun Sammanträdesdatum MN 2012/2 Övriga anmälningsärenden Rådet för personer med funktionsnedsättning Sammanträdesprotokoll