Bildande av naturreservatet Håbolsängs lövskog i Dals Eds kommun

Transkript

1 1(8) Naturskyddsenheten Lennart Olsson Bildande av naturreservatet Håbolsängs lövskog i Dals Eds kommun Innehåll Beslut om bildande m.m. Syftet med naturreservatet Skälen för Länsstyrelsens beslut Beslut om föreskrifter Ärendets handläggning Länsstyrelsens bedömning och motivering Upplysningar Kungörelse Hur man överklagar Bilagor Bilaga 1. Beslutskarta Bilaga 2. Översiktskarta Bilaga 3. Skötselplan Bilaga 4. Sakägarförteckning Bilaga 5. Sändlista Postadress: Göteborg Besöksadress: Telefon/Fax: (vxl) (fax) Webbadress: E-post: natur.vastragotaland@lansstyrelsen.se

2 2(8) Uppgifter om naturreservatet Namn: Naturreservatet Håbolsängs lövskog NVR ID Län: Västra Götalands län Kommun: Dals Ed Ungefärlig mittpunkt / SWEREF99 Lägesbeskrivning: Cirka 15 km NNO Dals Ed tätort Fastigheter och ägare: Enligt sakägarförteckning (bilaga 4) Nyttjanderättsinnehavare: Enligt sakägarförteckning (bilaga 4) Areal (ha): 11,4 Förvaltare: Västkuststiftelsen Naturgeografisk region: 21 a. Dalslands kuperade skogslandskap.

3 3(8) Beslut om bildande m.m. Länsstyrelsen förklarar det område som avgränsats på kartan i bilaga 1 som naturreservat. Beslutet är fattat med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken. Naturreservatets gränser ska märkas ut i terrängen. Namnet ska vara Naturreservatet Håbolsängs lövskog. Beslutet riktar sig till allmänheten, fastighetsägare och innehavare av särskild rätt, vars rättigheter att använda mark- och vattenområden berörs inom reservatsområdet. I enlighet med 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. fastställer Länsstyrelsen bifogad skötselplan för naturreservatets långsiktiga vård. Länsstyrelsen utser Västkuststiftelsen som förvaltare av naturreservatet. Beslutet är fattat med stöd av 21 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. Syftet med naturreservatet Syftet med naturreservatet är att: Skydda och utveckla naturvärdena i en lövskog. Bevara en hydrologiskt opåverkad bäckravin. Skapa goda biotoper och födosöksmöjligheter för vitryggig hackspett och andra lövskogsberoende arter. Syftet ska tryggas genom att: Avverkningar, gallringar, granplantering och annat produktionsinriktat skogsbruk förbjuds. Exploatering av området genom bebyggelse, vägdragning mm förbjuds. Inträngande unggran röjs bort. Död ved skapas genom ringbarkning och topphuggning av björk respektive asp. Skälen för Länsstyrelsens beslut De lövrika miljöerna i Håbolsäng har i dag vissa naturvärden och en stor potential att utveckla ytterligare naturvärden. Tillgången till lövträd och död ved är mycket begränsad i det moderna skogslandskapet och områden som detta har en mycket stor betydelse för den biologiska mångfalden i ett landskapsperspektiv. En särskilt viktig art i detta sammanhang är den vitryggiga hackspetten. Arbetet med att skydda och återintroducera arten i Dalsland är beroende av att miljöer som denna bevaras och utvecklas. Beslut om föreskrifter Länsstyrelsen beslutar att följande föreskrifter ska gälla i naturreservatet. Beslutet är fattat med stöd av 7 kap. 5, 6 och 30 miljöbalken.

4 4(8) A. Föreskrifter om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden (7 kap. 5 miljöbalken) Det är förbjudet att inom naturreservatet: 1. Uppföra byggnad eller anläggning. 2. Anlägga väg. 3. Anlägga luft- eller markledning, stängsel eller hägnad. 4. Anordna upplag. 5. Borra, gräva, schakta, utfylla, tippa, dika eller dämma. 6. Avverka eller utföra annan skogsbruksåtgärd. 7. Ta bort eller upparbeta dött träd eller vindfälle. 8. Använda kemiska eller biologiska bekämpningsmedel. Det är vidare förbjudet att utan Länsstyrelsens tillstånd: 9. Gräva ner befintliga luftledningar. Föreskrifter enligt A ovan gäller inte i följande fall: När förvaltaren, eller den förvaltaren utser, utför de åtgärder som behövs för att tillgodose syftet med naturreservatet och som framgår under B. Vid reparation, underhåll och trädsäkring av befintliga luftledningar. Markskador ska då om möjligt undvikas, men uppkommer markskador ska de repareras. Vid trädsäkring skall träden i första hand topphuggas. All död ved skall lämnas kvar i området. Vid reparation och underhåll av befintliga vägar eller när ägarna till vägsamfälligheter utnyttjar sin rätt. B. Föreskrifter om skyldighet att tåla visst intrång (7 kap 6 miljöbalken) Fastighetsägare och innehavare av särskild rätt ska tåla att följande anordningar uppförs/anläggs och att följande åtgärder vidtas. 1. Naturreservatet märks ut i terrängen samt informationstavlor sätts upp. 2. Röjning av gran samt ringbarkning och topphuggning av lövträd. 3. Undersökningar av djur- och växtarter samt av mark- och vattenförhållanden. 4. En mindre P-plats anläggs.

5 5(8) C. Ordningsföreskrifter om rätten att färdas och vistas inom naturreservatet samt om ordningen i övrigt inom naturreservatet (7 kap. 30 miljöbalken) Det är förbjudet att inom naturreservatet: 1. Framföra motordrivet fordon annat än i samband med uttransport av fällt vilt med s.k. älgdragare, fyrhjuling eller motsvarande. 2. Utplantera främmande växt- eller djurart. Föreskrifter enligt C ovan gäller inte i följande fall: När förvaltaren, eller den förvaltaren utser, utför de åtgärder som behövs för att tillgodose syftet med naturreservatet och som framgår under B. När ägarna till vägsamfälligheter utnyttjar sin rätt. När ledningsinnehavare vid reparation, underhåll och trädsäkring av befintliga luftledningar eller nedgrävning av befintliga luftledningar använder motordrivna fordon. Eventuella markskador ska reperaras. Ärendets handläggning Ärendet har initierats av markägaren som lämnat in en ansökan om att få området skyddat som naturreservat. Ansökan inlämnades till Skogsstyrelsen som sedan har överlämnat den till Länsstyrelsen för handläggning. En naturvärdesbedömning av fastigheten har därefter gjorts. Efter samråd med markägaren har hela fastigheten föreslagits ingå i ett naturreservat. Samtliga berörda sakägare har förelagts enligt 24 förordningen om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. att yttra sig över förslag till beslut med föreskrifter och skötselplan. Förslaget till naturreservat har remitterats till Dals Eds kommun, SGU och Skogsstyrelsen. Västkuststiftelsen, LRF Västra Götaland, Naturskyddsföreningen Norra Älvsborg och Dalslands Botaniska Förening har fått förslaget för kännedom och eventuellt yttrande. Dals Eds kommunstyrelse har inget att erinra kring förslaget till bildande av naturreservatet. Skogsstyrelsen ställer sig positiva till att skydda området genom reservatsbildning. SGU noterar att det inte finns några motstående geologiska intressen i området och har inga synpunkter på reservatsbildningen. Från sakägarna har inga synpunkter inkommit under remisstiden. Avtal har tecknats mellan berörd markägare och Länsstyrelsen. För övriga sakägare i området innebär reservatet inga inskränkningar i nyttjanderätten.

6 6(8) Länsstyrelsens bedömning och motivering Beskrivning av naturreservatet Fastigheten utgörs idag av igenväxande inägomark med före detta åker, ängs- och hagmarker som domineras av triviallövskog. Genom området rinner en bäck i en nedskuren ravin. Bitvis är terrängen kuperad. Kring bäcken och längst i söder finns brantare partier medan andra områden är småkuperade med några trädklädda kullar som avgränsas av fuktig, svagt sluttande trädfri mark. Idag är hela området ohävdat och merparten av marken täcks av spontant uppkommen asp- och björkskog. Asparna hyser en del värden kopplade till signalarter som rävticka, skinnlav och korallblylav. Ställvis finns små barrdungar med tall och gran. Inslag av gråal, lind, alm, lönn och rönn förekommer. Enstaka björkar, tallar, lindar och aspar är relativt grova. Här och var förekommer inträngande gran. I söder finns ett hasselbestånd och grov lind med påväxt av platticka och svedticka. I floran märks ännu slåtter- och betespåverkan genom arter som brudborste, svinrot, ängsvädd, rödklint, blodrot, stor blåklocka och liten blåklocka. Fältskiktet domineras av gräs, bitvis med starkt inslag av igenväxningsarter som örnbräken, och lövskogsarter som vårfryle, liljekonvalj, tandrot, ormbär, nejlikrot och blåsippa. I bäckravinen växer bland annat strutbräken. De lövrika miljöerna är viktiga för en rad lövskogsberoende fågelarter. Under häckningstid har spelande gröngöling och mindre hackspett noterats liksom stjärtmes. Området ingår i ett regionalt värdefullt odlingslandskap och i omgivningarna finns värdefulla ängs- och hagmarker även om hävden i många fall är dålig. En mer utförlig beskrivning av området lämnas i skötselplanen. Motivering av beslutet De lövrika miljöerna med inslag av några äldre träd och brantare partier med block och små klippbranter hyser bland annat en del skyddsvärda kärlväxter och kryptogamer och området har därför redan idag ett visst naturvärde, men motiven till att skydda området långsiktigt är främst kopplade till områdets potential som födosöksområde för vitryggig hackspett och andra lövskogsberoende arter. Området har i egenskap av lövskog stora potentiella värden genom att det ligger i en värdetrakt, dvs ett landskapsavsnitt med särskilt höga ekologiska bevarandevärden, bland annat beroende på förekomsten av triviallövskogar med förutsättningar för stor artrikedom. Konsekvensutredning I enlighet med vad som sägs i 4 och 5 förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning, bedömer Länsstyrelsen att de föreslagna ordningsföreskrifterna enligt 7 kap. 30 MB innebär så begränsade kostnadsmässiga och andra konsekvenser att det saknas skäl för konsekvensutredning av regelgivning.

7 7(8) Beslutets förenlighet med riksintressen, planer och områdesbestämmelser. I Dals Eds kommun översiktsplan är området angivit som skyddsvärt område i övrigt men utan särskilda rekommendationer mer än de generella för bebyggelse inom landsbygdsområden. Miljömål Naturreservatet utgör ett led i arbetet med att uppnå det av riksdagen antagna miljömålen Levande skogar och Ett rikt växt- och djurliv. Intresseprövning Med hänsyn till områdets värden och naturreservatets syften kommer pågående markanvändning att avsevärt försvåras. Länsstyrelsen bedömer att områdets värden bäst ges ett långsiktigt skydd genom bildande av naturreservat. Föreskrifterna är anpassade till naturreservatets syften och värden. De är främst avsedda att begränsa skador på mark samt växt- och djurliv. Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen i enlighet med 7 kap. 25 miljöbalken finner Länsstyrelsen att föreskrifterna inte går längre än vad som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses. Hushållningsbestämmelser Naturreservatsbildningen är förenlig med hushållningsbestämmelserna för markoch vattenområden enligt 3 och 4 kap. miljöbalken och med den för området gällande översiktsplanen. Upplysningar Dispens från föreskrifterna m.m. Om det finns särskilda skäl får Länsstyrelsen medge dispens från föreskrifterna för naturreservatet. Dispens får dock inte lämnas för åtgärder som strider mot syftet med naturreservatet. Om det finns synnerliga skäl får Länsstyrelsen helt eller delvis upphäva beslutet om naturreservatet (7 kap. 7 miljöbalken). Annan lagstiftning gäller som vanligt Vid sidan av föreskrifterna för naturreservatet gäller annan lagstiftning som vanligt. Lagar och föreskrifter som bedöms vara av särskild betydelse för att syftet med naturreservatet ska uppnås är t.ex. följande: Regler om körning i terräng i terrängkörningslagen och terrängkörningsförordningen. Regler om fridlysning av växter och djur i miljöbalken och artskyddsförordningen. Förvaltare och förvaltningsuppgifter Förvaltare är Västkuststiftelsen. Förvaltningen ska ske i samverkan med Länsstyrelsen och övriga berörda.

8 8(8) Naturreservatets gränser märks ut i terrängen genom förvaltarens försorg enligt anvisningar av Naturvårdsverket. Förvaltningen bedrivs enligt den skötselplan som fastställts av Länsstyrelsen. Skötselplanen ska ligga till grund för naturreservatets skötsel och ska vid behov revideras. Kungörelse Beslutet ska kungöras i länets författningssamling och i Dalslänningen och Bohuslänningen. Föreskrifterna enligt 7 kap. 30 miljöbalken träder i kraft den dag som framgår av kungörelsen i Länsstyrelsens författningssamling och gäller omedelbart även om de överklagas. I detta ärende har länsöverdirektör Lisbeth Schultze beslutat. Lennart Olsson, Naturvårdsenheten har varit föredragande. I handläggningen har också deltagit avdelningschef Sven Swedberg, enhetschef Johan Jannert, antikvarie Lisa Ragnarsson, planarkitekt Matilda Wirebro, Morgan Jentzen, Vattenvårdsenheten och länsjurist Anders Hjalmarsson. Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrifter. Lisbeth Schultze Lennart Olsson Så här överklagar du Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsens beslut kan överklagas hos regeringen. Överklagandet ska dock skickas eller lämnas till Länsstyrelsen. Länsstyrelsens e-postadress är vastragotaland@lansstyrelsen.se. Skickar du med vanlig post är adressen Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Göteborg. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar Länsstyrelsen överklagandet och handlingarna till regeringen. Överklagandet ska ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Är du osäker på när tiden går ut kan du kontakta Länsstyrelsen. Överklagandet ska vara skriftligt. I skrivelsen ska du ange ditt namn, adress, telefonnummer och eventuell e-postadress, vilket beslut du överklagar, till exempel genom att ange beslutsdatum och ärendets diarienummer, samt hur du anser att Länsstyrelsens beslut ska ändras och varför det ska ändras.

9 Bilaga 1 Äng N Beslutskarta Naturreservatet Håbolsängs lövskog Lindhögen Dals Eds kommun naturreservat Ängshögen Skala (i A4) 1: Meter Tillhör Länsstyrelsens beslut: Datum Diarienummer Ödegården Illustrationskarta till Länsstyrelsens beslut om naturreservat enligt 7 kap 4 miljöbalken Länsstyrelsen i Västra Götalands län Lantmäteriet Geodatasamverkan

10 Bilaga 2 Beslut Ö V E R S I K T S K A R T A N a t u r r e s e r v a t e t H å b o l s ä n g s l ö v s k o g D a l s E d k o m m u n S t o r a L e H å b o l Länsstyrelsen i Västra Götalands län Lantmäteriet Geodatasamverkan ± Kilometer