Fysikaliskt verkande medel och produkter i gråzonen

Transkript

1 Fysikaliskt verkande medel och produkter i gråzonen Bakgrund och nuläge Växtskyddsrådet Agneta Sundgren Växt- och Miljöavdelningen Jordbruksverket

2 Disposition Bakgrund vad är problemet Vilka produkter gäller det Hur man försökt hitta lösningar Hur kan vi gå vidare

3 Bakgrund vad är problemet EU:s förordning om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (1107/2009) kräver godkännande av alla växtskyddsmedel

4 Undantagsbestämmelser i Förordning (EG) nr 1107/2009 Allmänkemikalier Växtskyddsmedel med låg risk Skyddsämnen och synergister Tillsatsämnen

5 Allmänkemikalier Ett verksamt ämne som Inte har farliga egenskaper Inte är endokrinstörande, neurotoxiskt osv Inte huvudsakligen används för växtskyddsändamål Produkt som innehåller sådana ämnen: Undantag från Ansökan (art 7), lämnas till KOM Medlemsstat eller berörd part kan ansöka Får godkännas utan tidsbegränsning Får INTE marknadsföras som växtskyddsmedel

6 Verksamma ämnen med låg risk Ska uppfylla vanliga kriterier för godkännande (Art 4) Ämnen som förväntas medföra endast en låg risk för hälsa och miljö Ska förtecknas separat i listan över godkända ämnen Kommissionen får ange nya kriterier för ämne med låg risk vid behöv Sådana produkter: Kräver fullständig dokumentation enligt vissa krav Ska godkännas inom 120 dagar av medlemsstaten Får godkännas i 15 år Kan marknadsföras som växtskyddsmedel

7 Vad är skillnaden? Ämnen med låg risk Särskilda kriterier för dessa finns angivna Alla bestämmelser för produktgodkännande gäller Ska listas Godkänns i 15 år Allmänkemikalier Undantagna från vanlig ansökan Godkänns av kommissionen för hela EU Godkänns utan tidsbegränsning Får inte marknadsföras som växtskyddsmedel

8 Vilka produkter gäller det? Rapsolja Paraffinolja Kaliumbikarbonat Såpa (fettsyra kaliumsalt) Stärkelse Talk Åkerfräken Kvassia

9 Vad är problemet? Svenskt undantag gjorde att vi inte godkände fysikaliskt verkande medel (fanns i KIFS 2008:3) Allmänkemikalier och verksamma ämnen med låg risk kan godkännas genom en enklare process Kommissionen ska ta fram den enklare processen Kriterier för ämnen med låg risk inte klara De flesta ämnen vi diskuterar hamnar i den kategorin Allmänkemikalier ansökningar har börjat beviljas

10 Vad är problemet? Vem ska skicka in en ansökan? Vilket underlag krävs? Vem ska ta fram det? Hur ska man få sälja sin produkt (när den säljs i vilken affär som helst)? Bekämpningsmedelsskatt Produkterna tillverkas av små företag

11 Allmänkemikalier på EU:s lista Artemisia absinthium A. vulgaris Chitosan Equisetum arvense Lecithin Rheum officinale Salix alba bark Sucrose Tanacetum vulgare Vinegar

12 Allmänkemikalier på EU:s lista Artemisia absinthium A. vulgaris Chitosan foder, frukt, spannmål, kryddor, grönsaker samt betning av stråsäd, potatis, sockerbetor Equisetum arvense frukt, vin, gurka och tomat Lecithin Rheum officinale Salix alba bark Sucrose Tanacetum vulgare Vinegar (Kalcium hydroxid)

13 Försök att hitta lösningar

14 Försök att hitta lösningar Såpa och rapsolja ingår i godkända växtskyddsmedel (Bladlöss effekt, Fruktträds effekt, Raptol) Såpa ingår i många medel för hobbybruk i tex DK Stärkelse ingår i preparat godkänt i Italien Kaliumbikarbonat godkänd i DE, DK (ö.e. NL) Dessa substanser kan alltså inte bli Allmänkemikalier

15 Försök att hitta lösningar Ömsesidigt erkännande från DK, DE? Utökat produktgodkännande och stora förpackningar koncentrerat preparat? Svenska återförsäljare med intresse kontaktade Försäljningspotential? Vill ha löften om försäljning

16 Försök att hitta lösningar Såpa säljs av två små svenska tillverkare och en större dansk Godkänna i DK och söka ö.e? DK har nu dragit tillbaka alla godkännanden pga ej bedömda i enlighet med 1107/2009

17 Paraffinolja - godkänd Paraffinolja är godkänd för användning i potatis och frukt Andra användningsområden? Underlag saknas Dos 10 l/ha Rek 7 behandlingar Skatt 300 kr/behandling

18 Dispenser fysikaliska medel LRF har upprepade gånger ansökt om dispens: - paraffinolja & såpor - åren 2012, 2013, svavelkalkvätska 2013, 2014 För såpor och svavelkalkvätska finns för säsongen 2015 ingen annan lösning än dispens Paraffinoljan Fibro blev 2014 registrerad i potatis, äpple, päron, plommon och körsbär ev UPMA möjlig annars dispens LRF har ansökt om följande grödor både i ekologisk och konventionell produktion Såpor - grönsaker, bär, frukt, prydnadsväxter friland/växthus & lantbruksgrödor Svavelkalkvätska äpplen & päron Paraffinolja - grönsaker, bär och prydnadsväxter friland/växthus

19 Hur kan vi gå vidare? Bekämpningsmedelsskatten bör vara 0 kr Definiera ämnen med låg risk Ta fram villkor för ämnen med låg risk (vad krävs för godkännande) Tysktalande förhandlingsvan person till Neudorff Allmänkemikaliernas villkor måste offentliggöras på svenska

20 Avslutande fundering Hur gör andra länder? Nationella regler? Insåg lagstiftaren att så många produkter skulle kräva ett regelrätt godkännande? Kan man ändra en EU-förordning? Civil olydnad?