Protokoll Plats och tid Söråkers Herrgård, , kl Beslutande Håkan Lundberg (S) ordf Karina Nordgren

Transkript

1 Plats och tid Söråkers Herrgård,, kl Beslutande Håkan Lundberg (S) ordf Karina Nordgren (S) Niklas Edén (C) Thore Hellstrand (C) Alf Edin (S) tj ers Övriga närvarande Hans-Erik Åslin, stadsarkitekt Hans-Anders Kempe, stadsarkitekt Andreaz Strömgren, förvaltningschef Carina Hansson, sekreterare Utses att justera Niklas Edén (C) Justeringens plats och tid Miljö- och byggkontoret , kl Underskrifter Håkan Lundberg, ordförande Carina Hansson, sekreterare Niklas Edén, justerare, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av byggnadsnämndens protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget nedtas den Förvaringsplats för protokollet Miljö och byggkontoret Paragrafer Carina Hansson

2 132 Val av justerare Tillsammans med ordföranden utses Niklas Edén (C) att justera dagens protokoll. Justering sker på miljö- och byggkontoret den 17 december 2010, kl

3 Adeator Consulting Group AB Hjortgatan 3 D Sundsvall Bertil Littmar Hagavägen Timrå 133 Dnr 2010/01527 Bäräng 2:3 - Anhållan om förhandsbesked för mindre konferensanläggning s beslut meddelar ett positivt förhandsbesked för avstyckning av en verksamhetsfastighet med inriktning på konferensanläggning i enlighet med ansökan. Då den tänkta fastigheten även sträcker sig ut över strandskyddsområde ned mot Yttre Tynderösundet så skall tomtplats avgränsas till ett område ovan Unnviksvägen i enlighet med kartredovisning som bifogas beslutet. Till beslutet gäller även följande villkor. 1. Byggnaderna skall anpassas till lokal byggnadstradition. 2. Konferensanläggningen skall utformas enligt nybyggnadsreglerna. 3. Vid avstyckningen skall en tomtplats avgränsas kring de planerade byggnaderna. Därvid skall även beslutas om särskilt andelstal i Unnvikens Samfällighetsförening. Likaså bör befintlig gemensamhetsanläggning för avlopp avseende fastigheterna Bäräng 2:23 25 särskilt bevakas. 4. Tillstånd för avloppsanläggning skall sökas hos Miljönämnden. Skyddet av befintliga vattentäkter och strandområdet måste särskilt beaktas vid utformning och lokalisering av erforderliga va-anläggningar. 5. Vattentäkt skall redovisas med kvalitet och kapacitet. 6. Geoteknisk mark- och radonundersökning skall redovisas inför bygglovsprövning. 7. Bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd skall redovisas innan projektet påbörjas 8. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 9. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden Ärendet Stadsarkitekt Hans-Erik Åslin har granskat och sammanfattat ärendet enligt nedan.

4 Adeator Consulting Group AB och Bertil Littmar har ansökt om förhandsbesked avseende möjligheten att på del av Bäräng 2:3 avstycka en ca 5 ha stor fastighet som delvis angränsar mot Tynderösundet. På den planerade fastigheten har bolaget för avsikt anlägga en mindre konferensanläggning som skall kunna ta emot grupper om 2-10 personer i olika typer av mötesverksamhet. Ett förslag till huvudbyggnad i form av ett 153 m 2 stort Myresjöhus presenteras samt garage för två bilar. Huvudbyggnaden föreslås bli placerad väster om vändplanen intill den nyanlagda vägen över fastigheten. Hur vatten skall ordnas är ej redovisat. Avlopp planeras med enskild avloppsanläggning i form av en trekammarbrunn. Området utgör ej samlad bebyggelse. Enligt översiktsplanen bör ny bebyggelse föregås av planläggning. Strandskydd gäller intill 100 m från strandlinjen. Den planerade tomtplatsen hamnar utanför strandskyddsområdet. Området nås via samfälld väg mot Unnviken. Berörda markägare och myndigheter har hörts i ärendet. Tommy Lundgren, Bäräng 2:23, Axel och Maria Hellman, Bäräng 2:25, Tord Kristensson och Ann-Catrin Åkerstedt, Bäräng 2:24, förklarar i likalydande skrivelser att de inte har nåt emot byggande av bostad och garage på Bäräng 2:3. Per-Ola Uhlin, Bäräng 2:9, ifrågasätter föreslagen avloppslösning i form av egen trekammarbrunn som riskerar förorena befintlig vattentäkt. Uhlin hänvisar till tidigare prövning av avloppsanläggning för fastigheterna Bäräng 2: För att skydda befintliga vattentäkter och strandområdet bör avloppsanläggningen uppfylla samma krav och villkor som den som avser Bäräng 2: Den kan lämpligen vara gemensam för fastigheterna. Per Åström, Bäräng 2:12, framför liknande synpunkter som Per-Ola Uhlin. Han anser också att en samfällighetsförening måste bildas för den gemensamma avloppsanläggningen så att skötsel och ansvar regleras. Tord Kristensson och Ann-Catrin Åkerstedt, Bäräng 2:24, samt Axel och Maria Hellman, Bäräng 2:25, återkommer i ärendet med hänsyn till konferensanläggningen med liknande skrivelser. De anser att marken nedanför Unnviksvägen inte får delas på två markägare som skall upplåta mark för delar i planerad VA-anläggning. Det skapar även problem för Bäräng 2:23-25 som planerat brygga bad och båtplats i området. Den planerade avloppsanläggningen måste i detaljredovisas till läge och typ i förhandsbeskedet. Avslutningsvis ställs frågan om konferensanläggningen är förenlig med områdets karaktär och hur den kommer att påverka natur- och vattenområden.

5 Per Åström, Bäräng 2:12, återkommer med frågeställningar kring hur rätten att över Bäräng 2:3 ordna VA-anläggning och åtkomst till strand regleras. Unnvikens Samfällighetsförening, genom Klas Birve, påtalar att lantmäteriet i samband med avstyckning för konferensanläggning även skall besluta om särskilt andelstal i Samfällighetsföreningen. Planarkitekten Håkan Eriksson anser att enstaka bebyggelse som i detta ärende kan prövas genom bygglov. En tomtplatsavgränsning som ligger utanför strandskyddsområdet behöver göras. Lantmätaren Erik Thorsén meddelar i yttrande att för avstyckning av huvudbyggnaden kan en större tomt för verksamheten bildas ovan vägen. Om det för verksamheten behövs tillgång mark ända ned till havet, så har lantmäteriet inget att invända, förutsatt att byggnadsnämnden meddelar erforderliga dispenser från strandskydd. Alternativ möjlighet är att bilda erforderliga servitut för att få tillgång till strandområdet. Alternativt avstyckas en exploateringsfastighet inför en kommande planläggning av det område som sökanden redovisat. Miljöinspektören meddelar att konferensanläggningen kan motivera en VAanläggning motsvarande den som tidigare planerats för fastigheterna Bäräng 2: Det kan också vara lämpligt att samordna dessa anläggningar. Bedömning Inga övergripande planeringsfrågor påverkar ansökan. En mindre konferensanläggning bör kunna tillåtas i området om VA-lösningen kan ordnas på samma sätt som för fastigheterna Bäräng 2: Framförda synpunkter från grannar berör främst VA-lösningens utformning och hur dess skötsel och ansvar skall regleras. Konferensanläggningens andelstal i samfällighetsföreningen får prövas av lantmätaren i samband med avstyckning. Fastigheten bör avgränsas till området norr om Unnviksvägen. Andra anläggningar såsom stigar och en mindre brygga för den nya fastigheten och för fastigheterna Bäräng 2:23 25 bör kunna säkerställas med servitut. För sådan brygga måste ansökan om dispens från strandskyddet inlämnas till byggnadsnämnden som då får pröva dess lämplighet. I ansökan skall även anges vilka särskilda skäl som åberopas. Även en mindre brygga utgör vattenverksamhet enligt Miljöbalken. Man behöver dock inte söka tillstånd eller anmäla verksamheten om det är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas genom verksamhetens inverkan på vattenförhållandena.

6 Jag bedömer att det finns förutsättningar att meddela positivt förhandsbesked med särskilda villkor för en fastighetsbildning som avgränsas i söder mot Unnviksvägen. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet har sökandena fått tillfälle att inkomma med synpunkter på denna bedömning. Kommunicering Hans Tegeback och Bertil Littmar har i gemensam skrivelse förklarat att man på fastigheten avser att anlägga en ny djupborrad brunn för att ordna vatten i tillräcklig omfattning. Vidare avser de att anlägga den avloppsrening som på alla sätt tillgodoser kommunens och närboendes önskemål. Underhand har de även vidhållit att avstyckningen bör omfatta markområdet på Bäräng 2:3 nedanför Unnviksvägen. Deras skäl är främst att områdena förvaltas på olika sätt, dels som skogsmark och dels som område för närrekreation. Förslag till beslut Jag föreslår att byggnadsnämnden meddelar ett positivt förhandsbesked för avstyckning av en verksamhetsfastighet med inriktning på konferensanläggning i enlighet med ansökan. Då den tänkta fastigheten även sträcker sig ut över strandskyddsområde ned mot Yttre Tynderösundet så skall tomtplats avgränsas till ett område ovan Unnviksvägen i enlighet med en kartredovisning som bifogas beslutet. Till beslutet gäller även följande villkor. 1. Byggnaderna skall anpassas till lokal byggnadstradition. 2. Konferensanläggningen skall utformas enligt nybyggnadsreglerna. 3. Vid avstyckningen skall en tomtplats avgränsas kring de planerade byggnaderna. Därvid skall även beslutas om särskilt andelstal i Unnvikens Samfällighetsförening. Likaså bör befintlig gemensamhetsanläggning för avlopp avseende fastigheterna Bäräng 2:23 25 särskilt bevakas. 4. Tillstånd för avloppsanläggning skall sökas hos Miljönämnden. Skyddet av befintliga vattentäkter och strandområdet måste särskilt beaktas vid utformning och lokalisering av erforderliga va-anläggningar. 5. Vattentäkt skall redovisas med kvalitet och kapacitet. 6. Geoteknisk mark- och radonundersökning skall redovisas inför bygglovsprövning. 7. Bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd skall redovisas innan projektet påbörjas 8. Förhandsbeskedet gäller i 2 år från beslutsdatum. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid så upphör tillståndet att gälla. 9. Förhandsbeskedet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Protokollsutdrag till: Sökanden, rek + besvärshänvisning Axel och Maria Hellman, Bäräng 2:25, rek + besvärshänvisning Tord Kristensson och Ann-Catrin Åkerstedt, Bäräng 2:24, rek + besvärshänvisning Per-Ola Uhlin, Bäräng 2:9, rek + besvärshänvisning Per Åström, Bäräng 2:12, rek + besvärshänvisning

7 Unnvikens Samfällighetsförening, rek + besvärshänvisning Tommy Lundgren, Bäräng 2:23 Planarkitekt Håkan Eriksson Lantmätaren Erik Thorsén Miljöinspektören, Tobias Öhlund Akt Exp / 2010