Förslag till beslut Nämnden för teknik godkänner taxor för renhållningstjänster år 2016 och översänder dessa till Kommunfullmäktige för beslut.

Transkript

1 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2015:110 Taxor renhållning 2016 Förslag till beslut Nämnden för teknik godkänner taxor för renhållningstjänster år 2016 och översänder dessa till Kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning För att kunna hålla en jämn taxekostnad över tid och för att klara de investeringar som verksamheten har stort behov av behöver taxorna justeras upp fyra procent fr.o.m. 1/ En osäkerhet som finns efter den senaste taxehöjningen är att om fler än idag väljer utsortering av matavfall stiger kostnaderna och intäkterna minskar, och det omvända gäller om fler väljer osorterat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Bilaga Förslag till renhållningstaxor 2016.pdf Staffan Hallström Förvaltningschef Lennart Torgerson Verksamhetschef Staffan Hallström Teknik 1 (1) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

2 TEAU 85/14 Renhållningstaxa för Kungsbacka kommun Taxan gäller fr.o.m. 1 januari Permanentboende i villa Alla avgifter angivna inklusive moms. Matavfall blir biogas (Utsortering av matavfall i separat brunt kärl). Brunt kärl på 140 liter ingår i taxan. Grundavgift är 750kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr 190 liter grönt kärl kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr Varmkompost (Grönt kärl och egen varmkompost). Grundavgift är 750kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr kr 190 liter grönt kärl kr kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr Osorterat (Både matavfall och övrigt brännbart läggs i grönt kärl). Grundavgift är 1200kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr 190 liter grönt kärl kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr

3 Flerfamiljsfastigheter & verksamheter OBS! Alla avgifter angivna inklusive moms. Matavfall blir biogas (Utsortering av matavfall i separat brunt kärl). Brunt kärl på 140 liter ingår i taxan. Grundavgift är 750kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr 190 liter grönt kärl kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr 5000 liter container kr kr 7500 liter container kr kr Osorterat (Både matavfall och övrigt brännbart läggs i grönt kärl). Grundavgift är 1200kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr 190 liter grönt kärl kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr 5000 liter container kr kr 7500 liter container kr kr

4 Fritidshus (Hämtning mellan v19- v39) Alla avgifter angivna inklusive moms. Matavfall blir biogas (Utsortering av matavfall i separat brunt kärl). Brunt kärl på 140 liter ingår i taxan. Grundavgift är 375kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl 678 kr 190 liter grönt kärl 831 kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr Varmkompost (Grönt kärl och egen varmkompost). Grundavgift är 375kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl 678 kr 600 kr 190 liter grönt kärl 831 kr 750 kr Osorterat (Både matavfall och övrigt brännbart läggs i grönt kärl). Grundavgift är 600kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 130 liter grönt kärl kr 190 liter grönt kärl kr 370 liter grönt kärl kr 660 liter grönt kärl kr

5 Beskrivning Mottagningsavgift För ett extra eller f Flerfamiljsfastigheter & verksamheter (Hämtning mellan v19- v39) Alla avgifter angivna inklusive moms. Matavfall blir biogas (Utsortering av matavfall i separat brunt kärl). Brunt kärl på 140 liter ingår i taxan. Grundavgift är 375kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 5000 liter container kr kr 7500 liter container kr kr Osorterat (Både matavfall och övrigt brännbart läggs i grönt kärl). Grundavgift är 600kr och ingår i nedanstående belopp. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 5000 liter container kr kr 7500 liter container kr kr

6 Tilläggstjänster Alla avgifter angivna inklusive moms. Gångavstånd Eventuellt brunt kärl på 140 liter ingår i gång- taxan. Helår Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 2-10 meter 260 kr 65 kr 33 kr meter kr 260 kr 130 kr meter kr 455 kr 228 kr Säsong (v19- v39) Vid hämtning varannan vecka. Hämtningsintervall varje vecka varannan v Var 4:e vecka 2-10 meter 33 kr 16 kr meter 130 kr 65 kr meter 228 kr 114 kr Glas och Returpapper Avgift baseras på kärlstorlek för ordinarie abonnemang. Helår Säsong (v19- v39) Beskrivning TAXA per år Beskrivning TAXA per år Kärl liter 436 kr Kärl liter 227 kr Kärl liter kr Kärl liter kr Komposterbart trädgårdsavfall inklusive hyra av kärl Hämtning varannan vecka från vecka 14 till vecka 45. Beskrivning Kärl 240 liter Kärl 370 liter TAXA per år kr kr

7 Extra tjänster Dessa tjänster beställs för varje tillfälle som de ska utföras. Beskrivning Extra säck vid ordinarie tömning Extra tömning av kärl (samtliga storlekar) Extra tömning Container vid årsabonnemang (4-6m3 & 7-8m3) Extra tömning kompostfraktion 130 liter Byte/utställning av begagnat kärl, kr per gång Avgift 100 kr 300 kr kr 300 kr 500 kr Beskrivning Grovavfall, mindre än 1,0m3 Grovavfall, per m3 över 1,0m3 4-6m3 vippcontainer hyra per dag 4-6m3 vippcontainer hyra per månad 7-10m3 vippcontainer hyra per dag 7-10m3 vippcontainer hyra per månad Utkörning/återtagning eller tömning/återställning vid hyra, kr per gång Avgift kr 500 kr 400 kr kr 600 kr kr kr Beskrivning Latrin. Budad hämtning inkl utställning av nytt latrinkärl* Avgift kr *Latrin som uppsamlas i engångsbehållare *I avgiften ingår engångsbehållare med lock 23 liter och gångavstånd upp till 2 meter. Källsorterat matavfall från restauranger skolkök mm. Gäller endast vid separat abonnemang dvs ej i kombination med brännbart avfall Beskrivning Veckohämtning helår Veckohämtning sommar (v19- v39) Avgift kr kr Besök Återvinningscentral Beskrivning Mottagningsavgift för besök utöver de besök som ingår i renhållningstaxan. För ett extra eller förlorat inpasseringskort Avgift 250 kr 100 kr

8 Slamsugning slutna avloppstankar & enskilda brunnar samt minireningsverk & fettavskiljare I avgiften ingår slangdragning 20 meter. Beskrivning Slangdragning över 20 m Framkörning vid uteblivet uppdrag (bomkörning) Avgift 19 kr 844 kr Obligatorisk tömning av slutna avloppstankar & brunnar <2m3 713 kr 2-4m3 994 kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 169 kr Beställd extra tömning av slutna avloppstankar & brunnar <2m3 844 kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Tömning inom 24 tim (även helger) av slutna avloppstankar och brunnar <2m kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Tömning inom 2 tim (även helger) av slutna avloppstankar och brunnar <2m kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Slamavskiljare och slutna tankar ska tömmas minst var tolfte månad och fettavskiljare ska tömmas minst var tredje månad. Det är möjligt för kunden att beställa schemalagd tömning av fett och slam. Extra tömning kan också ske via budning.

9 Tömning av fettavskiljare I avgiften ingår slangdragning 20 meter. Beskrivning Avgift Obligatorisk tömning av fett- avskiljare <2m3 713 kr 2-4m3 994 kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 169 kr Beställd extra tömning av fett- avskiljare <2m3 844 kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Tömning inom 24 tim (även helger) av fettavskiljare <2m kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Tömning inom 2 tim (även helger) av fett- avskiljare <2m kr 2-4m kr Tillkommer för varje ytterligare m3, över 4m3 338 kr Budad hämtning fosforfilter från mini reningsverk Kassett Sugning löst filtermaterial Kranbil vid hämtning (kr per timme) kr kr kr Slamavskiljare och slutna tankar ska tömmas minst var tolfte månad och fettavskiljare ska tömmas minst var tredje månad. Det är möjligt för kunden att beställa schemalagd tömning av fett och slam. Extra tömning kan också ske via budning.

10

11

12

13

14

15

16

17

18 KUNGSBACKA KOMMUN Arbetsutskottet nämnden för Teknik SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (11) Datum AU 10 TE/2014:472 P-skiva i Kungsbacka Innerstad Utskottets förslag till nämnden Utskottet för teknik noterar yrkanden till protokollet vilka nämnden har att ta ställning till vid nämndens sammanträde. Sammanfattning Förvaltningens utredning av förslag om Införande av P-skiva i Kungsbacka Innerstad lämnas till nämnden för Teknik som har att fatta beslut i ärendet om införande av P-skiva i Kungsbacka innerstad. Den 22 augusti 2014 inkom Moderaterna (Handlingsnummer 2014:1514) med en skrivelse i vilken de vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad. Förslaget innehöll två punkter: 1. Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P-skiva i två timmar i Innerstaden. 2. Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november. I nämndens arbetsutskott den 2 september 2014 (AU 77) togs ärendet upp och förvaltningen fick av Johan Tolinsson (S) i uppdrag att presentera ett brett underlag inför beslut. I underlaget skulle det framgå: För- och nackdelar Konsekvensanalys Vilka investeringskostnader vi haft innan beträffande p-automater Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Ärendet togs upp i arbetsutskottet i november 2014 (AU 92) men bordlades. I nämndens arbetsutskott den 2 december 2014 (AU 111) presenterades ett underlag inför beslutet i ärendet och utskottet föreslog vidare nämnden att ta beslut i ärendet. I nämnden den 11 december 2014 ( 115) presenterades ärendet och nämnden beslutade att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015 paragrafen fortsätter Justerare Expedierat/bestyrkt

19 KUNGSBACKA KOMMUN Arbetsutskottet nämnden för Teknik SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (11) Datum AU 10 I nämnden den 17 februari 2015 togs ärendets upp som ett informationsärende och förvaltningen presenterade ärendet samt redogjorde för en genomförande- och kostnadsplan. Utredning om P-skiva i Kungsbacka Innerstad, som förvaltningen tagit fram delades ut till alla närvarande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Utredning om P-skiva i Kungsbacka innerstad, Parkeringspolicy i Kungsbacka stad Underlagsrapport, Parkeringspolicy i Kungsbacka stad - Underlagsrapport kortversion, Yrkanden Åsa Hansson (M) yrkar att ersätta nuvarande betalparkering i innerstaden. Att förvaltningen för teknik får i uppdrag att införa P-skiva inom följande område begränsat av Vallgatan-Nygatan och mellan Västergatan-Östergatan inklusive Lindens Torg.Att man med P-skivan får gratis parkering under 2 timmar.att Tekniska nämnden tar upp yrkandet för beslut som ärende vid nämnden i mars Syfte: Att öka antal besökare i Innerstaden. Monica Neptun (FP) och Pär Olsson (C) yrkar att utöka den fria parkeringstiden till en timma på de parkeringsplatser som i dag omfattas av en halvtimmas fri parkering samtidigt vill vi att det efter ca två år görs en uppföljning av hur/om dessa fria P- platser påverkat dels innerstadens trafiksituation dels om det går att värdera om detta givit någon form av effekt för våra näringsidkare i innerstaden Renée Sylvan (S) yrkar avslag på Moderaternas motion om förslag till P - skiva i Kungsbacka innerstad Justerare Expedierat/bestyrkt

20 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer TE/2014:472 P-skiva i Kungsbacka Innerstad Yrkande från Moderaterna i Kungsbacka Yrkande till Tekniska nämnden i Kungsbacka Kommun: Att ersätta nuvarande betalparkering i innerstaden. Att förvaltningen för teknik får i uppdrag att införa P-skiva inom följande område begränsat av Vallgatan-Nygatan och mellan Västergatan-Östergatan inklusive Lindens Torg. Att man med P-skivan får gratis parkering under 2 timmar. Att Tekniska nämnden tar upp yrkandet för beslut som ärende vid nämnden i mars Syfte: Att öka antal besökare i Innerstaden. Sammanfattning Förvaltningens utredning av förslag om Införande av P-skiva i Kungsbacka Innerstad lämnas till nämnden för Teknik som har att fatta beslut i ärendet om införande av P-skiva i Kungsbacka innerstad. Den 22 augusti 2014 inkom Moderaterna (Handlingsnummer 2014:1514) med en skrivelse i vilken de vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad. Förslaget innehöll två punkter: 1. Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P- skiva i två timmar i Innerstaden. 2. Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november. I nämndens arbetsutskott den 2 september 2014 (AU 77) togs ärendet upp och förvaltningen fick av Johan Tolinsson (S) i uppdrag att presentera ett brett underlag inför beslut. I underlaget skulle det framgå: Karolina Oxfall Teknik karolina.oxfall@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

21 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) - För- och nackdelar - Konsekvensanalys - Vilka investeringskostnader vi haft innan beträffande p-automater - Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Ärendet togs upp i arbetsutskottet i november 2014 (AU 92) men bordlades. I nämndens arbetsutskott den 2 december 2014 (AU 111) presenterades ett underlag inför beslutet i ärendet och utskottet föreslog vidare nämnden att ta beslut i ärendet. I nämnden den 11 december 2014 ( 115) presenterades ärendet och nämnden beslutade att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015 I nämnden den 17 februari 2015 togs ärendets upp som ett informationsärende och förvaltningen presenterade ärendet samt redogjorde för en genomförande- och kostnadsplan. Utredning om P-skiva i Kungsbacka Innerstad, som förvaltningen tagit fram delades ut till alla närvarande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Utredning om P-skiva i Kungsbacka innerstad, Parkeringspolicy i Kungsbacka stad Underlagsrapport, Parkeringspolicy i Kungsbacka stad - Underlagsrapport kortversion, Beslutet skickas till [Klicka här och ange de som ska ta del av beslutet] Karolina Oxfall Trafikingenjör

22 Datum Diarienummer TE/2014:472 Utredning av förslag om att införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad Teknik Karolina Oxfall karolina.oxfall@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

23 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (11) Innehåll Ärendets historik... 3 Politiska mål och beslut... 4 Kommunens vision... 4 Kommunens miljömål... 4 Nämndens mål... 5 Parkeringspolicy... 5 Erfarenheter från andra kommuner... 6 Parkering i Innerstaden idag och i framtiden... 7 Moderaternas förslag Genomförande och finansiering... 9 Vad är P-skiva Genomförande Finansiering Slutsatser och konsekvensanalys Källhänvisning... 11

24 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (11) Ärendets historik Den 22 augusti 2014 inkom Moderaterna (Handlingsnummer 2014:1514) med en skrivelse i vilken de vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad. Förslaget innehöll två punkter: 1. Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P-skiva i två timmar i Innerstaden. 2. Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november. I nämndens arbetsutskott den 2 september (AU 77) togs ärendet upp och förvaltningen fick av Johan Tolinsson (S) i uppdrag att presentera ett brett underlag inför beslut. I underlaget skulle det framgå: - För- och nackdelar - Konsekvensanalys - Vilka investeringskostnader vi haft innan beträffande p-automater - Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Ärendet togs upp i arbetsutskottet i november (AU 92) men bordlades. I nämndens arbetsutskott den 2 december (AU 111) presenterades ett underlag inför beslutet i ärendet och utskottet föreslog vidare nämnden att ta beslut i ärendet. I nämnden den 11 december ( 115) presenterades ärendet och nämnden beslutade att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015

25 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (11) Politiska mål och beslut Det finns flera politiska mål och beslut i fråga om den önskade trafikutvecklingen i Kungsbacka kommun. Kommunens vision Kommunens vision beslutades av kommunfullmäktige 2005 och den kan sammanfattas till att Kungsbacka skall utvecklas till en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar kommun. För trafikutvecklingen i staden innebär denna vision att trafiken måste blir mer hållbar ur flera aspekter. Invånarna måste åka bil i mindre omfattning och gå, cykla och åka kollektivt mer. För att nå ekologiskt hållbart resande måste bilresorna minska då de ger utsläpp av växthusgaser och partiklar samt genererar ohälsosamt buller. En ekonomisk hållbarhet sett till den totala samhällsekonomin visar också på ett behov av minskat bilresande och ökat annat resande. Den som går eller cyklar rör sig mer vilket ger vinster i folkhälsa. Dessutom kan man påvisa social hållbarhet med ökat kollektivt resande då det bidrar till ökad jämställdhet. Kommunens miljömål Kommunens miljömål är antagna av fullmäktige och gäller för åren Flera av dem handlar om trafik, ett urval är redovisade nedan: - Utsla ppen av fossil koldioxid per invånare i kommunen ska till år 2020 minska med 20% ja mfo rt med 2004 års nivå. - Halterna av kva vedioxid, partiklar och bensen som har sitt ursprung i trafiken ska minska ja mfo rt med år 2005, sa rskilt i Kungsbackas ta tort och ta tortsna ra områden. - Utsla ppen av o vergo dande a mnen från enskilda avlopp, reningsverk, jordbruk och trafik ska minska i relation till 2006 års utsla pp. - Trafikbullret ska minska kontinuerligt, särskilt i kommunens tätbefolkade områden. - Nya bosta der och verksamheter ska alltid planeras så att behoven av biltransporter minskas. - Antalet kollektivtrafikresor ska o ka i fo rhållande till antalet bilresor. - Tillga ngligheten ska o ka fo r gående och cyklande. Det gemensamma för alla dessa miljömål är att för att nå dem måste användandet av bilen som färdmedel minska.

26 KUNGSBACKA KOMMUN 5 (11) Nämndens mål Nämnden har också en ambition med trafiken och har formulerat två mål i budgeten 2015: - Minska antal bostäder inom Kungsbacka väghållningsområde över 60 dba eller 75 dba max med 13 per år - Antal cyklar som passerar mätpunkterna Hanhals, Varlavägen och Lidens torg ska öka med 5%. Parkeringspolicy I december 2011 ( 117) fattade nämnden för Teknik beslut om en Parkeringspolicy för Kungsbacka centrum. Denna skickades vidare till Kommunstyrelses förvaltning för vidare beredning inför beslut i Fullmäktige. Denna har nu omarbetats men andemeningen är den samma. Förslaget kommer under våren beredas politiskt. Den ursprungliga parkeringspolicyn togs fram av förvaltningen med hjälp av konsulter kunniga inom området. Workshops genomfördes med andra kommunala förvaltningar samt med Innerstadsbolaget och fastighetsägare i centrum. En vision för parkering formulerades: Det ska finnas tillgång till en så attraktiv cykelparkering att den bidrar till att cykel blir det naturliga förstahandsvalet av färdmedel för resor inom Kungsbacka stad. Bilparkeringen i Kungsbacka ska vara lätt att nå och lätt att förstå för de som verkligen behöver bilen. Den stöttar den önskade samhällsutvecklingen och en levande innerstad genom fortsatt god tillgänglighet och bättre nyttjande av parkeringen som helhet Följande inriktningsmål formulerades för parkeringspolicyn: - Parkering ska stötta en levande, tillgänglig, inre centrumstruktur med goda miljöförhållanden. - Parkering utnyttjas effektivt och har god tillgänglighet i centrum. - Parkeringens reglering speglar i rimlig utsträckning värdet och kostnaden av platsen. - Parkering skapar incitament för att gå, cykla och åka kollektivt till och inom centrum. - Parkering stöttar utveckling mot att pendla kollektivt framför bilpendling.

27 KUNGSBACKA KOMMUN 6 (11) Erfarenheter från andra kommuner I examensarbetet Parkeringsreglering och handeln i staden från Lund tekniska högskola (Björke & Fondell, 2007) har man efter litteraturstudier och analys av kundundersökningar i Kalmar kommit fram till att parkeringsregleringar inte påverkar vare sig butikernas kundunderlag eller omsättning negativt. Denna slutsats bygger de på följande: - Tids -och avgiftsreglering ökar omsättningen på parkeringsplatserna och ger därmed även ökad tillgänglighet för fler bilburna kunder. - Parkering är inte den primära parametern för människors val av handelsplats. - De externa köpcentrumen lockar kunder med lugna och bilfri miljöer, inte gratis parkering som många tror. - De externa köpcentrumen erbjuder inte alltid ett så kort gångavstånd mellan parkering och butik som många privatpersoner och handlare tror. - Bilfria stadsmiljöer ökar handelns omsättning. De skriver också att en stor del av stadskärnans kunder tar sig dit utan att använda sig av bilen och detta är något som hör ihop med stadsstorlek. Ju större stad desto fler kunder är det som använder sig av gång, cykel eller kollektivtrafik som färdmedel istället för bil. Dessa kunder är även mer trogna kunder a n vad bilburna kunder a r. Ett försök med gratisparkering på utvalda parkeringar i Helsingborg centrum har gjorts av Ramböll (Hammarström, 2015)och efter enkätundersökningar med handlare och kunder var slutsatserna att: - Andra aspekter värderas högre än gratis parkering - Trots annonser och andra informationsinsatser var det många som inte visste om förmånen - Det halvår som försöket höll på kostade staden ca 1 miljon. Detta blev tydligt för politiker och beslutsfattare när parkeringsverksamheten skulle kompenseras i efterhand - Generellt tyckte handlarna om företeelsen men man hade svårt att se det stora uppsvinget

28 KUNGSBACKA KOMMUN 7 (11) Parkering i Innerstaden idag och i framtiden Idag är parkeringsplatserna i de parkeringsanläggningar som finns i Kungsbacka Innerstad avgiftsbelagda mellan 7-22 (7-18) och avgiften är 5kr/h, totalt cirka 250 platser. Kantstensparkeringarna i Innerstaden är idag reglerade till 30 minuters parkering mellan 7-22 (7-18) utan avgift med några undantag, totalt cirka 90 platser. Det finns också 12 platser för personer med tillstånd för rörelsehindrade, 4 platser för MC samt cirka 15 avgiftsfria platser i lastplatser där det tillåts parkering övrig tid. Se Figur 1 på nästa sida. Figur 1 Kartbild över Kungsbacka Innerstad Förvaltningen menar att dagens system fungerar tillfredställande och att platserna längs med gatorna (som idag är reglerade till 30-minuter utan avgift) är tillräckliga för korta ärenden. De verksamma i Kungsbacka Innerstad är känsliga för avgiftnivåerna vilket resulterar i att parkeringsplatserna som till största del har en avgift av 1 kr/h utanför Innerstaden är näst intill fullt belagda medan det i stort sett alltid finns plats i Innerstaden. Detta betyder att det alltid finns platser lediga i Innerstaden till parkeringskunder med korta ärenden vilket är positivt för tillgängligheten och miljön genom minskad söktrafik.

29 KUNGSBACKA KOMMUN 8 (11) Parkeringsutbudet kommer inte att förändras nämnvärt i framtiden, men däremot kommer reglering och lokalisering förändras avsevärt. Parkeringshus planeras i kvarteret Valand och i kvarteret Ejdern i norr samt i Aranäs stadsdel i söder vilka kommer att ersätta dagens markparkering, se figur 2 på nästa sida. Först ut är parkeringshuset i kvarteret Valand där det beräknas bli byggstart hösten Att bygga parkeringshus är en nödvändig lösning när vi förtätar staden men kommer också bidra till att parkeringsregleringen i hela centrum måste ses över. Om investeringen skall bli kostnadseffektiv behövs en högre avgift än de 5kr/h som är den högst tillåtna avgiften idag. Detta betyder att regleringen av markparkeringarna i centrum också bör ses över. Figur 2 Planerade parkeringshus

30 KUNGSBACKA KOMMUN 9 (11) Moderaternas förslag Genomförande och finansiering Med Innerstaden menar Moderaterna i sin skrivelse parkeringarna inom de område som är markerat i Figur 3 på nästa sida. Totalt handlar det om 213platser som är tillgängliga hela tiden samt 15 platser som är tillgängliga för parkering då platsen inte reglerats som lastplats enligt följande: Parkeringsanläggningar: Kantstensparkeringar: 20 st, 5kr/h 7-22 (7-18) på Torget 103 st, 5kr/h 7-22 (7-18) på Lindens torg 90st, 30 minuters parkering mellan 7-22 (7-18) utan avgift 15st, parkeringar i lastplatser Plats för rörelsehindrade samt plats för MC antas vara kvar i dagens antal. Figur 3 Området som Moderaterna definerar som Innerstaden

31 KUNGSBACKA KOMMUN 10 (11) Vad är P-skiva Systemet med parkeringsskiva (P-skiva) bygger på ett ansvarstagande, där den som parkerar behöver känna till och följa de regler som finns och vara noga med att använda P-skivan rätt. På många P-skivor står reglerna angivna på baksidan. Reglerna återfinns också i Trafikförordningen. Kommunen har inte ansvar att dela ut p-skivor gratis eller för den delen sörja för försäljning. I exempelvis Varberg säljs P-skivor på Turistinformationen och i många affärer för cirka 15 kronor. Om parkeringskunden inte har någon P-skiva räcker det med en handskriven lapp där hen anger tid enligt regelverket. Det går också bra att använda en P-skiva från någon annan ort. Genomförande Här nedan finns ett förslag på tidplan: - Nämnd i mars: Beslut om införande - AU i maj: Beslut om nya LTF.er - Maj: Skyltning av nya LTF.er - 1 juni: De nya LTF:erna börjar att gälla Finansiering Intäkterna för de parkeringsplatser som idag är avgiftsbelagda inom det föreslagna området uppgick år 2014 till drygt kronor, se tabell nedan. Parkeringsenheten i sin helhet med personal, lokaler, fordon och automater är helt kostnadsbärande med ett överskott på kronor år Detta betyder att skattemedel måste tillföras enheten om inkomsterna i och med införande av gratis parkering uteblir. Alternativet är att övervakningen i kommunen som helhet minskas eller att avgiften som kompensation höjs på platser utanför området. Plats Antal platser Typ Mynt Kort Telefon Badhusparken 48 Kort Mingel 16 Mynt Hamntorget 48 Kort Lindens torg 103 Kort, Mynt Torget 20 Kort Vallgatan 12 Mynt Totalt Torget+Lindens torg Figur 4 Intäktsredovisning för parkering i Innerstaden för 2014 redovisad i klump

32 KUNGSBACKA KOMMUN 11 (11) Personalkostnad för hantering av mynt, drift och underhåll av automater samt övervakning bedöms vara lika stor för båda system. Den uteblivna hanteringen av mynt samt utebliven drift och underhåll av automater kan kvittas mot den extra arbetsinsats som parkeringsvakterna behöver utföra för att kontrollera parkeringstid på fordon (ventilkontroller), vilket är väldigt tidsödande och många gånger upptäcks av fordonsägare som då flyttar sitt fordon. Kostnad för förändrad skyltning i Innerstaden är ca kr. Arbetsinsatsen beräknas till cirka 32 timmar. Slutsatser och konsekvensanalys - För att nå kommunens miljömål måste användandet av bilen som färdmedel minska. - Parkering är ett av kommunens viktigaste redskap för att styra trafiken och valet av färdmedel. - Att förlänga parkeringstiden kommer att ge färre kunder möjlighet att hitta parkeringsplats inom parkeringsområdet, och på så vis blir tillgängligheten sämre än idag. - Efterfrågan på gratis parkering i Innerstaden kommer alltid vara större än tillgången. Gratis parkering försämrar tillgängligheten på parkering i Innerstaden vilket i stor utsträckning drabbar besökare. Företeelsen ökar också söktrafiken i Innerstaden vilket är negativt då utredningar visat på att bilfria miljöer istället ökar handeln. - I framtiden kommer flera parkeringshus byggas som en del av att förtäta staden och göra den mer attraktiv. Detta betyder att avgifterna på sikt måste höjas för att få användare till parkeringshusen. - Vid ett beslut om införande kan den nya regleringen börja gälla den 1 juni På grund av uteblivna intäkter måste pengar tillföras verksamheten på annat sätt, genom tillförande av skattemedel eller genom höjning av avgift på annat ställe. Ett annat alternativ vore att minska övervakningen i kommunen som helhet vilket vore mycket förödande eftersom övervakningen idag inte täcker de behov som finns. Källhänvisning Björke E & Fondell C (2007), Parkeringsreglering och handeln i staden Om parkeringsreglering kan vara ett verktyg för att skapa en hållbar stadsutveckling utan att påverka handeln i stadskärnorna negativt, Lunds Tekniska Högskola, Trafik och väg, 191 Hammarström, J. (2015), Presentation: Parkering och handel så tycker, besökarna, Transportforum 2015, Ramböll

33 Till Tekniska nämnden och AU. Datum Yrkande till Tekniska nämnden i Kungsbacka Kommun: Att ersätta nuvarande betalparkering i innerstaden. Att förvaltningen för teknik får i uppdrag att införa P-skiva inom följande område begränsat av Vallgatan-Nygatan och mellan Västergatan-Östergatan inklusive Lindens Torg. Att man med P-skivan får gratis parkering under 2 timmar. Att Tekniska nämnden tar upp yrkandet för beslut som ärende vid nämnden i mars Syfte: Att öka antal besökare i Innerstaden. Omfattningen är relaterat till tidigare yrkande från Nya Moderaterna hösten 2014, om åtgärd och tidplan för införandet. Kungsbacka som ovan Lars Thelén Nya Moderaterna

34 Moderaterna vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad Vill byta från parkeringsavgift till parkering i två timmar med P-skiva i Kungsbacka Innerstad Det är av yttersta vikt att det är så få hinder som möjligt för turister och Kungsbackabor att besöka Kungsbacka Innerstad. Vi tror inte att parkeringsavgiften som sådan är ett stort hinder för att besöka vår Innerstad men däremot visar det på en skillnad att parkera på ett av de shoppingcentra som finns jämfört med handeln i Innerstaden. Vi anser att så många hinder som möjligt för handeln i Innerstaden bör rivas och istället skapa förutsättningar.

35 Nya Moderaterna i Kungsbacka föreslår därför att: - Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P- skiva i två timmar i Innerstaden. - Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november Harald Pleijel (M)

36 P-skiva i Kungsbacka En P-skiva (parkeringsskiva) används för tidmätning på parkering. En p-skiva är rikstäckande och kan användas överallt där avgiftsfri parkering tillåts med vanlig P- skiva. 1 (2) Datum TrF 3kap49a Om en parkeringsskiva eller motsvarande används skall tiden på denna ställas in på den närmast följande halvtimmen räknat från den tidpunkt då uppställningen påbörjades. Parkeras fordonet innan en tidsbegränsning börjar skall klockslaget för tidsbegränsningens början ställas in om fordonet skall stå kvar efter denna tidpunkt. Skivan skall placeras framtill i eller, om detta inte är möjligt, på fordonet med tidsangivelsen väl synlig och läsbar utifrån. Parkeringsskiva eller motsvarande behöver inte användas om fordonet endast är parkerat under tid då tidsbegränsning inte råder. Dessa regler brukar finnas på varje parkeringsskivans baksida i en enklare version: Fordonets ankomsttid skall, avrundat till närmast följande hel eller halv timme, ställas in vid pilen på parkeringsskivan. Påbörjar man parkeringen innan tidsbegränsningen börjar och skall parkeringen pågå under denna begränsning, ställer man in parkeringsskivan på tiden för begränsningens början. Parkeringsskivans inställning på fordonets ankomsttid får inte ändras under pågående parkering inom tidsbegränsningen. Parkeringsskivan placeras innanför vindrutan, om möjligt på höger sida, och skall vara lätt avläsbar utifrån. Endast en parkeringsskiva får användas vid uppställningstillfälle. KUB1000, v2.0, Teknik Trafik & Park Karolina Oxfall Direkt karolina.oxfall@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Teknik Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon Fax teknik@kungsbacka.se

37 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Fördelar och nackdelar För bilisten är parkeringen gratis, kostnaden för parkeringen ligger då på hyresgästerna (om det är tomtmark) eller på skattebetalarna istället. Många bilister tycker att det är svårt att använda p-skiva även om reglerna är tydliga. I vårt fall har vi många besökande från Göteborgsregionen som saknar erfarenhet av P-skiva. Besökande från Varberg, där p-skivan idag används, är inte lika många. I exempelvis Varberg har man problem med att bilister fuskar med p-skivan. De ställer in tiden fel eller ändrar skivan under pågående uppställning. Detta leder till att tillgängligheten för exempelvis besökande är dålig i stadskärnan. Det krävs därför en stor insats från parkeringsvakterna eftersom bilarna måste tidkontrolleras. I den parkeringsutredning som gjordes 2012 trycktes det mycket på att rätt användare skall stå på rätt plats. Detta betyder i praktiken att vi vill att man står närmre stadskärnan vi korta besök och längre ifrån vid långa. För att göra platser tillgängliga i Innerstaden har vi 30 minuters parkering utmed alla gator. Kort maxtid eller hög avgift är den reglering som fungerar för att få bilister att parkera kort tid. Under de senaste åren har vi gjort stora inverteringar i nya biljettautomater med möjlighet att betala med kort. Telefonbetalning är också något som vi erbjuder. Idag är denna tjänst dock lite utnyttjad. Detta på grund av att det blir en ganska dyr tjänst att använda i förhållande till våra låga parkeringsavgifter. Vi har också varit dåliga på att marknadsföra denna tjänst. Karolina Oxfall Trafikingenjör

38 KUNGSBACKA KOMMUN Teknik Arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (10) Datum P-skivor Beslut Förslag till beslut Information noteras till protokollet. Förvaltningen för Teknik får i uppdrag av Johan Tolinsson (S) att på nämndsammanträdet i november presentera ett brett underlag inför beslutande av p- skiva. I underlaget ska det framgå: För- och nackdelar Konsekvensanalys Vilka investeringskostnader vi har haft innan beträffande p- automater Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Sammanfattning Moderaterna vill byta från parkeringsavgift till parkering i två timmar med P-skiva i Kungsbacka Innerstad Beslutsunderlag Skrivelse från moderaterna Karolina Oxfall föredrar ärendet Justerare Expedierat/bestyrkt

39

40 KUNGSBACKA KOMMUN Nämnden för Teknik SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (14) Datum TE/2014:472 P-skiva Beslut Nämnden för teknik beslutar att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015 Särskilt uttalande Eva Glansen (KD) uttalar att om förvaltningen skall bereda det igen så skall även miljömålen tas upp. Sammanfattning Karolina Oxfall, trafikingenjör presenterar ett underlag inför beslutet i ärendet om P- skiva i Kungsbacka Innerstad. Beskrivning av ärendet Den 22 augusti 2014 inkom Moderaterna (Handlingsnummer 2014:1514) med en skrivelse i vilken de vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad. Förslaget innehöll två punkter: 1. Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P-skiva i två timmar i Innerstaden. 2. Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november. I nämndens arbetsutskott den 2 september (AU 77) togs ärendet upp och förvaltningen fick av Johan Tolinsson (S) i uppdrag att presentera ett brett underlag inför beslut. I underlaget skulle det framgå: - För- och nackdelar - Konsekvensanalys - Vilka investeringskostnader vi haft innan beträffande p-automater - Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Ärendet togs upp i arbetsutskottet (AU 92) men bordlades Paragrafen fortsätter Justerare Expedierat/bestyrkt

41 KUNGSBACKA KOMMUN Nämnden för Teknik SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (14) Datum Yrkanden Ordförande (M) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015 Johan Tolinson (S) m.fl. yrkar att ärendet om införande av P-skiva avgörs på detta nämndsammanträde Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden bifaller ordförandes förslag. Votering begärs. Nämnden godkänner följande propositionsordning Ja-röst för att ärendet skall avgöras idag Nej-röst för att ärendet återremitteras till förvaltningen med tillägg att förvaltningen svarar på Moderaternas ursprungliga skrivelse om en genomförande- och finansieringsplan och att det redovisas vid nämndens sammanträde i februari 2015 Omröstningsresultat Med 6 röster nej för ordförandes förslag och 3 ja-röster för Johan Tolinsons (S) förslag beslutar nämnden att bifalla ordförandes förslag Beslutsexpediering TE stab, Justerare Expedierat/bestyrkt

42 KUNGSBACKA KOMMUN Arbetsutskottet för Teknik SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (19) Datum AU 111 TE/2014:472 P-skiva Beslut Arbetsutskottet beslutar att informationen om ärendet P-skiva föredras nämnden och utskottet föreslår vidare nämnden att ta beslut i ärendet Sammanfattning Karolina Oxfall, trafikingenjör presenterar ett underlag inför beslutet i ärendet om P- skiva i Kungsbacka Innerstad. Beskrivning av ärendet Den 22 augusti 2014 inkom Moderaterna (Handlingsnummer 2014:1514) med en skrivelse i vilken de vill införa P-skiva i Kungsbacka Innerstad. Förslaget innehöll två punkter: 1. Kungsbacka kommun byter ut dagens system med parkeringsavgifter till parkering med P-skiva i två timmar i Innerstaden. 2. Nämnden för Teknik ger förvaltningen i uppdrag att föreslå en plan för genomförande och finansiering med återrapportering till nämnden i november. I nämndens arbetsutskott den 2 september (AU 77) togs ärendet upp och förvaltningen fick av Johan Tolinsson (S) i uppdrag att presentera ett brett underlag inför beslut. I underlaget skulle det framgå: - För- och nackdelar - Konsekvensanalys - Vilka investeringskostnader vi haft innan beträffande p-automater - Intäktsbortfall vid införande av p-skiva. Ärendet togs upp i arbetsutskottet (AU 92) men bordlades Justerare Expedierat/bestyrkt

43 Underlagsrapport I KUNGSBACKA December 2012

44 Projektledare: Karolina Oxfall Konsult: Ramböll Sverige AB, Box 5343, Göteborg, Uppdragsledare: Staffan Sandberg Trafik: Anna Lundqvist Rapportlayout: Sivan Bergenstein Foton: Ramböll Sverige AB, om ej annat anges Uppdragsnr: Utges av Kungsbacka kommun December 2012

45 Kungsbacka kommun Innehållsförteckning SAMMANFATTNING... 1 Varför en policy? Vision och mål Parkeringens funktion... 1 Syfte och underlagsrapportens struktur... 1 Fakta om cykel- och bilparkering, beläggningsstudie... 2 Analys av nuläge och ett möjligt framtidsscenario... 2 Konkret målbild för cykel- och bilparkering... 2 För att nå målbilden behövs riktlinjer och åtgärder... 4 Genomförande VARFÖR BEHÖVS EN PARKERINGSPOLICY? En långsiktigt hållbar utveckling Stort behov av en parkeringspolicy i Kungsbacka Stadsbyggnadskvaliteter Utveckling av Kungsbacka trafiksystem Avgränsningar ÖVERGRIPANDE MÅLSÄTTNINGAR Vision för parkeringen i Kungsbacka stad Inriktningsmål för parkeringen i Kungsbacka stad NULÄGESBESKRIVNING Metod Cykelparkering i centrum Bilparkering i centrum Analys av nuläge och avstämning inriktningsmål TRENDER OCH UTVECKLING I OMVÄRLDEN Övergripande trender megatrender Göteborgsregionens utveckling Staden som mötesplats och identitetsbärare Miljöfokus och trafikens utveckling Cykelns potential som transportmedel FRAMTIDA UTVECKLING I KUNGSBACKA Kommunala planer Handel och arbetsmarknad Förändringar av parkeringsutbudet SAMMANFATTANDE ANALYS OCH SLUTSATS FÖR PARKERING Kungsbacka Stad förtätas och får bättre förutsättningar för cykel och kollektivt resande Utvecklingen av centrum och den övriga staden kräver samverkan Cykelparkering i centrum Bilparkering och användargrupper Underlagsrapport till parkeringspolicy i

46 Kungsbacka kommun 6.5 Sammanfattning och måluppfyllelse SCENARIOANALYS AV FRAMTIDA PARKERINGSUTBUD Scenarioanalys för år 2013, 2015 och Sammanfattning av scenarioanalys KONKRET MÅLBILD FÖR PARKERINGSANVÄNDNING PARKERINGSPOLICYN Fokusområden Förslag till reglering i Kungsbacka centrum Fysiska åtgärder i centrum GENOMFÖRANDE Kommunikationsplan Forum och former för samverkan Kunskap om parkeringssituationen Åtgärdsplan Uppföljning MÅLUPPFYLLELSE Bilagor 1. Parkeringstal 2. PM Parkeringsstudie Centrum 3. PM Parkeringsstudie Kungsmässan ii Underlagsrapport till parkeringspolicy

47 Kungsbacka kommun Sammanfattning Varför en policy? Vision och mål. Kungsbacka Stad är i stark utveckling med hög befolkningstillväxt och många större stadsbyggnadsprojekt. Parkering har stor betydelse för en hållbar stadsutveckling och en parkeringspolicy är nödvändig för det helhetsgrepp som krävs. Policyn avser både cykel- och bilparkering och i första hand Kungsbacka Stad, med fokus på centrum. Visionen för parkering i Kungsbacka stad är att det ska finnas tillgång till en så attraktiv cykelparkering att den bidrar till att cykel blir det naturliga förstahandsvalet av färdmedel för resor inom Kungsbacka stad. Bilparkeringen i Kungsbacka ska vara lätt att nå och lätt att förstå för dem som verkligen behöver bilen. Den stöttar den önskade samhällsutvecklingen och en levande innerstad genom fortsatt god tillgänglighet och bättre nyttjande av parkeringen som helhet. Följande inriktningsmål har formulerats för parkeringspolicyn: - Parkering ska stötta en levande, tillgänglig, inre centrumstruktur med goda miljöförhållanden. - Parkering utnyttjas effektivt och har god tillgänglighet i centrum. - Parkeringens reglering speglar i rimlig utsträckning värdet och kostnaden av platsen. - Parkering skapar incitament för att gå, cykla och åka kollektivt till och inom centrum. - Parkering stöttar utveckling mot att pendla kollektivt framför bilpendling. Inriktningsmålen stäms löpande av i denna underlagsrapport: för nuläget, för ett framtidsscenario utan genomförda åtgärdsförslag samt för ett framtidsscenario där åtgärder och riktlinjer genomförts enligt policyn. Parkeringens funktion Parkering finns för att skapa tillgänglighet till målpunkter i stadsmiljön och tillgänglighet definieras av den lätthet som användare kan nå önskad funktion med. Detta är parkeringens funktion och skälet till att den anläggs. Parkeringen påverkar dock många andra aspekter på staden och kan utnyttjas för att, till exempel, påverka trafikens miljöpåverkan och stadsrummets attraktivitet. För att tillgängligheten ska vara hållbar behöver parkering planeras med hänsyn till och i balans med dessa stadsbyggnadsaspekter. Syfte och underlagsrapportens struktur Parkeringspolicyn syftar till att visa på hur parkering planeras och utformas för en hållbar stad. Policyn ska underlätta balansen mellan ett ekologiskt, ekonomiskt och socialt perspektiv på parkering. I denna underlagsrapport redovisas fakta och förutsättningar för parkering i Kungsbacka centrum. Behov och brister i nuläget analyseras och skapar tillsammans med en omvärldsanalys och trendspaningar utgångspunkten för riktlinjer och åtgärdsförslag. Utbyggnadsplanerna i centrum, Valand och Underlagsrapport till parkeringspolicy 1 av 68

48 Kungsbacka kommun Aranäs Stadsdel med flera, är viktiga förändringar som kan komma att påverka parkeringssituationen i hög utsträckning. För att analysera möjliga konsekvenser av framtida förändringar har en scenarioanalys för det framtida parkeringsutbudet genomförts. Fakta om cykel- och bilparkering, beläggningsstudie För att klarlägga utnyttjandet av cykel- och bilparkering genomfördes en beläggningsstudie i maj Cykelparkeringen runt Resecentrum var mycket högt utnyttjad och där fanns ett behov av ytterligare platser. På övriga platser i centrum med ordnad cykelparkering fanns det parkeringar tillgängliga men standarden och även antalet kan höjas i Innerstaden och på Stortorget. Beläggningsstudien konstaterade att det finns relativt gott om ledig bilparkering i centrum men att beläggningen varierar kraftigt beroende på var i centrum parkeringen är lokaliserad. I norra centrum är det högt tryck på parkeringen från verksamma och tågpendlare medan det i södra centrum finns gott om lediga parkeringar. Beläggningen på samtliga parkeringar var i snitt cirka 75 procent när utnyttjandet var som högst. Analys av nuläge och ett möjligt framtidsscenario Behovet av cykelparkering, framförallt vid kopplingar till kollektivtrafik, kommer att öka. Ett förändrat och ökat resande ställer krav på nya möjligheter till resande med cykel. Stadsplanering tar allt oftare utgångspunkt i gång- och cykeltrafikanter och Kungsbacka stad kommer att växa avsevärt de närmaste decennierna. Bilparkering och god tillgänglighet till centrum och Innerstaden är av hög prioritet också i framtiden. Men konkurrensen om utrymme i staden kräver ett mer effektivt utnyttjande av parkeringen för att bibehålla samma nivå av tillgänglighet. Förändringar av avgifter och tidreglering kommer att behöva genomföras. På sikt planeras flera stora markparkeringar att ersättas av parkeringshus. I samband med det finns ett behov av att öka avgifterna för att täcka kostnaderna för parkeringen. Samtidigt finns ett ökat behov av parkeringsplatser för verksamma och bilparkerande tågpendlare. Dessa planeringsförutsättningar ställer krav på samverkan och samsyn kring parkeringens syfte och prissättning. Kungsmässan och dess omfattande avgiftsfria parkering innebär en utmaning i detta sammanhang. Den genomförda scenarioanalysen med tidsperspektiv fram till år 2025, där nya parkeringshus förutsätts erbjuda parkering främst riktade mot besökare, visar att en kraftigt ökad andel besöksparkering inte möter behoven från verksamma och pendlare. Konkret målbild för cykel- och bilparkering För att nå uppsatta inriktningsmål och i förlängningen visionen behövs konkreta mål och åtgärder som leder mot uppfyllelse av dessa. I följande målbild för cykel- och bilparkering i centrum redovisas dessa konkreta mål. 2 av 68 Underlagsrapport till parkeringspolicy

49 Kungsbacka kommun Underlagsrapport till parkeringspolicy 3 av 68

50 Kungsbacka kommun För cykelparkering i Kungsbacka bör en genomgripande designtanke omfatta all planering och utformning. Fokus bör vara på att skapa attraktiva parkeringar med enhetlig utformning, och på så sätt ge cykeln plats och status i gaturummet. Utgångspunkten vid planering av bilparkering bör vara att bilplatser i centrum främst är för parkerande som saknar tillgång till alternativa färdmedel. För att nå målbilden behövs riktlinjer och åtgärder För att nå parkeringspolicyns vision ligger fokus på tre områden - riktlinjer för användare, effektivisering och bred syn på tillgänglighet. Parkeringarna ska användas på ett så effektivt sätt som möjligt tomma parkeringar ska undvikas samtidigt som lediga platser ska finnas för dem som verkligen behöver dem. God tillgänglighet bestäms inte enbart av antalet parkeringsplatser utan kan också nås genom en bred syn på tillgänglighetsbegreppet där samtliga trafikslag uppmärksammas. I figuren nedan redovisas rubrikerna för de olika åtgärder som återfinns inom fokusområdena. Genomförande Åtgärderna som föreslås har två genomförandeperspektiv. Många förändringar kan göras i driftskedet, det vill säga omgående, och syftar till att hantera de parkeringar som finns och styra användningen. De andra är planeringsförutsättningar och blir riktlinjer eller projekt på längre sikt. Parkeringstal är en planeringsförutsättning som griper in i alla stadsprojekt och har tagits fram för cykel och bil. I användandet av parkeringstal ligger fokus på att se till den sammanvägda tillgängligheten för att hitta lämplig nivå på antalet platser. För att genomföra parkeringspolicyn behövs flera olika verktyg, varav det kanske viktigaste är kunskapen om parkeringssituationen idag och förändringarna på sikt, sammanfattade i denna underlagsrapport. 4 av 68 Underlagsrapport till parkeringspolicy