96 Diarienummer 0990/11 Delegation avseende boendeparkering Förslag till beslut enligt Trafikkontorets tjänsteutlåtande.

Transkript

1 Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Nummer 5/11 96 Diarienummer 0990/11 Delegation avseende boendeparkering Förslag till beslut enligt Trafikkontorets tjänsteutlåtande. Roland Rydin (M) yrkar avslag till kontorets förslag. Theo Papaioannou (VägV) yrkar avslag till kontorets förslag, bilaga 1 96 Ordföranden yrkar bifall till kontorets förslag. Ordförande ställer proposition på avslag till kontorets förslag respektive bifall till kontorets förslag. Nämnden beslutar att bifalla kontorets förslag 1. ge trafikdirektören delegation att besluta, att boende på adresser i en fastighet och på gatorna i närheten av denna, inte är berättigad till boendeparkeringstillstånd, i de fall det finns lediga platser på kvartersmark i fastigheten eller inom rimligt gångavstånd från denna. 2. trafikdirektören får vidaredelegera rätten att besluta detta till Roland Rydin (M) och Theo Papaioannou (VägV) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina yrkanden. Vid protokollet Betty Karlsson Justerat Owe Nilsson Roland Rydin Rätt utdraget intygar i tjänsten Betty Karlsson 1(5)

2 2(5) TN 96/11 Tjänsteutlåtande Trafiknämnden Diarienummer 990/11 Trafikavdelningen Hans Magnusson Telefon E-post: Delegation avseende boendeparkering Förslag till beslut Trafikkontoret föreslås besluta att att ge trafikdirektören delegation att besluta, att boende på adresser i en fastighet och på gatorna i närheten av denna, inte är berättigade till boendeparkeringstillstånd, i de fall det finns lediga platser på kvartersmark i fastigheten eller inom rimligt gångavstånd från denna, Trafikdirektören får vidaredelegera rätten att besluta detta till Sammanfattning Enligt parkeringspolicyn ska boendeparkeirng successivt flyttas över till parkeringsanläggningar på kvartersmark, för att skapa utrymme på gatorna för yrkestrafiken samt efterfrågan på korttids- och halvdagsparkering för handel och besökare. Det ska ske i takt med att det byggs nya parkeringsanläggningar, men kan också delvis ske genom att fylla på där det finns lediga platser i befintliga parkeringsanläggningar. En förutsättning för att få parkeringsanläggningar byggda är att fastighetsägare är intresserade av att bygga dessa, bl.a. genom att är att de är möjliga att finansiera, vilket förutsätter ett högt utnyttjande av de byggda platserna. Boendes bilar på adresser i fastigheten och på gatorna i närheten av en parkeringsanläggning med lediga platser, bör därför flyttas in i dessa anläggningar. Ekonomiska konsekvenser Trafikkontoret har idag ingen beräkning av de ekonomiska konsekvenserna, men på sikt kan det röra sig om några miljoner kronor per år i lägre intäkt. Birgitta Hellgren Trafikdirektör Henrik Petzäll Avdelningschef Trafik Göteborgs Stad Trafikkontoret, tjänsteutlåtande 2(5)

3 Ärendet Bakgrund Målsättningen med Parkeringspolicy för Göteborgs Stad, som Kommunfullmäktige beslutade , är att den ska medverka till att staden ska vara tillgänglig för alla. Vi ska ha en attraktiv och vacker stad med en hållbar stadsutveckling socialt, ekonomiskt och ekologiskt. Parkeringspolicyn ska uppmuntra till att fler väljer kollektivtrafiken eller cykeln framför bilen. Nedanstående stycken är utdrag ur parkeringspolicyn och ger en inriktning på hur boendeparkeringen ska utvecklas för att bidra till att parkeringspolicyns mål nås. Förändra dagens bilplatser i innerstaden Boendeparkering på gatumark flyttas över till parkeringsanläggningar, främst garage, på kvartersmark i nära anslutning till större gator och leder. Detta ger möjlighet till att bättre kunna svara upp mot efterfrågan på korttids- och halvdagsparkering. Det ger också förutsättningar för att t.ex. ge plats för nya kollektivtrafik- och cykelstråk samt förskönade stadsmiljöer. Prioritera korttids- och halvdagsparkering Bilparkering på gatumark bör i första hand nyttjas för korttids- och halvdagsparkering, vilket ska prioriteras före boende och verksammas behov av heldags- och dygnsparkering. Tillgodose parkering för boende på kvartersmark Boende ska kunna få tillgång till en dygnetruntplats, för att man inte ska tvingas flytta bilen eller ta den till jobbet då man inte har någonstans att parkera på dagtid. Däremot är det inte självklart att bilen ska finnas i direkt anslutning till bostaden. Förädla Göteborgs stadsmiljö Prioritera stadsmiljö före bilparkering För att höja attraktiviteten i respektive stadsdel bör förfulande parkeringar förnyas och överskott tas bort. Nuläge Det finns idag tio boendeparkeringsområden. Vi har ca boendeparkeringskunder och platser som de kan parkera på - platserna är dock inte reserverade för fordon med boendeparkeringstillstånd, utan även tillgängliga för andra som behöver parkera. Vid millenniumskiftet var det drygt kunder (siffran justerad med hänsyn till att det tillkommit några områden sedan dess). Som framgår av nedanstående karta ingår inte vissa områden i centrala Göteborg i boendeparkeringssystemet (t.ex. Haga, Annedal, Öster om Heden, delar av Landala), eftersom dessa byggdes med tillräckligt antal parkeringsplatser för sin verksamhet. Vidare ingår, enligt ett beslut i trafiknämnden , inte heller nybyggda fastigheter inom boendeparkeringsområdena, där fastighetens behov täckts genom egna platser eller platser i intilliggande parkeringsanläggningar. Krav på detta har ställts av Byggnadsnämnden med stöd av Plan- och bygglagen i samband med bygglovsansökningarna. Göteborgs Stad Trafikkontoret, tjänsteutlåtande 3(5)

4 Analys och överväganden Gatorna inom boendeparkeringsområdena är till stora delar fullbelagda av parkerade bilar, såväl dag som natt. Många av dessa fordon tillhör boendeparkerare och är parkerade antingen heldags- eller dygnsvis. Enligt parkeringspolicyn ska dessa successivt flyttas över till parkeringsanläggningar, främst garage, på kvartersmark i nära anslutning till större gator och leder, för att skapa utrymme på gatan för yrkestrafiken samt efterfrågan på korttids- och halvdagsparkering för handel och besökare. Det ger också förutsättningar för att t.ex. ge plats för nya kollektivtrafik- och cykelstråk samt förskönade stadsmiljöer. I många fall förutsätter detta att det byggs nya parkeringsanläggningar på kvartersmark innan boendes fordon kan flyttas över dit. En förutsättning för att få parkeringsanläggningar byggda är att fastighetsägare är intresserade av att bygga dessa, bl.a. genom att är att de är möjliga att finansiera. Det innebär bl.a. att parkeringsanläggningen måste bli använd och inte ha (för många) lediga platser - en fastighetsägare lever under företagsekonomiska villkor. Trafiknämndens beslut om boendeparkeringstaxor har däremot inga kopplingar till kostnader. Det finns också här och var i centrala Göteborg lediga platser i befintliga parkeringsanläggningar som kan fyllas på med boendeparkerare. Såväl Göteborgs Stads parkeringsaktiebolag som privata fastighetsägare har sådana anläggningar. En inflyttning i parkeringanläggningarna kan åstadkommas genom att boende inte längre får parkera på vissa platser eller genom Göteborgs Stad Trafikkontoret, tjänsteutlåtande 4(5)

5 taxehöjningar på boendeparkeringen på gatorna kring dessa. Taxorna kan höjas till en nivå så att parkeringsanläggningen till största delen är nyttjad. Ett komplement till dessa sätt är att boende på adresserna i fastigheten och på gatorna i närheten av denna inte får köpa boendeparkeringstillstånd. Ett sådant förfarande är i linje med hur vi redan idag, enligt ett beslut i trafiknämnden, utesluter boende på adresser i nya fastigheter inom boendeparkeringsområdena. Förslag Trafikkontoret föreslår att Trafikdirektören får delegation att besluta, att boende på adresser i en fastighet och på gatorna i närheten av denna, inte är berättigade till boendeparkeringstillstånd, i de fall det finns lediga plater på kvartersmark i fastigheten eller inom rimligt gångavstånd från denna. Trafikdirektören föreslås få vidaredelegera rätten att besluta detta till Göteborgs Stads parkeringsbolag Parkeringsbolaget har under hand tagit del av trafikkontorets tjänsteutlåtande och de ser positivt på trafikkontorets förslag, då det är en förutsättning för att de ska kunna finansiera utbyggnad av nya parkeringsanläggningar. Konsekvenser Måluppfyllelse Som framgår av avsnitten ovan är förslaget i linje med parkeringspolicyn, så att gatorna i utökad omfattning kan användas för yrkestrafiken samt efterfrågan på korttids- och halvdagsparkering för handel och besökare. Ekonomi En boendeparkerare (som inte har miljöfordon) betalar mellan ca kr/år för ett boendeparkeringstillstånd. Trafikkontoret har idag ingen beräkning av hur många boendeparkeringskunder som kan beröras. Ett räkneexempel med att det finns 100 lediga platser i en anläggning som fylls av boendeparkeringskunder, ger att trafiknämnden får minskade intäkter på tkr/år. Om en ny parkeringsanläggning på 300 platser byggs skulle trafiknämndens intäkter på motsvarande sätt minska med tkr/år. På sikt röra sig kan det röra sig om några miljoner kronor per år i lägre intäkt. Göteborgs Stad Trafikkontoret, tjänsteutlåtande 5(5)