JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nr Byggnämnden Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Övriga närvarande kl 16:30 20:00 Kommunkansliet Närv Frånv Rajamäki Niklas Ordförande X Blomqvist Jeanette Viceordförande X Jansson Fredrica Ledamot X Nyman Stig-Göran Ledamot X Skogberg Ann Ledamot X Lundberg Tony Ledamot X Klingberg Dick Ledamot X Byggnads- och Eriksson Billy X miljöinspektör Aaltonen Carina KST-representant X Monica Bengtz Ersättare X Hedvig Stenros Ersättare X Dan Sarling Mats Romlin Byggnadsinspektör T.f. byggnadsinspektör X X John Eriksson Kommundirektör X Paragrafer Underskrifter Jomala den 25 maj 2016 Niklas Rajamäki Protokolljustering Jomala den 25 maj 2016 Billy Eriksson Protokollet framlagt till påseende Stig-Göran Nyman Tony Lundberg Kommunkansliet i Jomala den 27 maj 2016 Utdragets riktighet bestyrker: Byggnads- och miljöinspektör Jomala den / - Billy Eriksson

2 JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Byggnämnden Sammanträdestid Sammanträdesplats kl 16:30 Kommunkansliet Ärenden: 49 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE ANMÄLNINGSÄRENDEN BYGGNADSORDNINGEN FÖR JOMALA KOMMUN EKSTRÖM DICK ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR OMBYGGNAD AV 25M² GÅRDSBASTU PÅ FASTIGHETEN SOLGLÄNTAN 2:40 I ÖNNINGEBY BY LÖNNROTH LEILA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR ÄNDRAT ANVÄNDNINGSÄNDAMÅL OCH FÖR TILL- OCH OMBYGGNAD AV FRITIDSHUS OM 241 M² PÅ FASTIGHETEN SOLBERGA 3:16 I MÖCKELÖ BY SAGULIN DAVID OCH ERIKSSON JOSEFIN ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 112 M² OCH GARAGE OM 57 M² PÅ DEL AV FASTIGHETEN KVARNÅKERN 1:21 I SÖDERSUNDA BY AHLQVIST LEIF ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 42 M² PÅ FASTIGHETEN SANDÄNG 4:52 I ÖVERBY BY EHN NIKLAS OCH NORDQVIST NATHALIE ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 218 M² PÅ FASTIGHETEN SJÖLÖSA 12:26 I MÖCKELÖ BY TJÄNSTEMANNABESLUT ÖVER BEVILJADE MILJÖ- OCH BYGGLOVSÄRENDEN SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE... 11

3 J O M A L A K O M M U N Sida 1 49 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Ordförande öppnade mötet och hälsade de närvarande välkomna. Vidare konstaterade ordförande att sammanträdet lagligen var sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande medlemmar beslutfört. VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Till protokolljusterare väljes ledamöterna: Stig-Göran Nyman och Tony Lundberg. Protokolljustering sker direkt efter mötets avslut på kommunkansliet. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan fastställs.

4 J O M A L A K O M M U N Sida 2 50 ANMÄLNINGSÄRENDEN BN 50/ Inga anmälningsärenden föreligger.

5 J O M A L A K O M M U N Sida 3 51 BYGGNADSORDNINGEN FÖR JOMALA KOMMUN BN 46/ Jomala kommuns byggnadsordning är från 1987 och är i stort behov av revidering då kommunen har utvecklats enormt de senaste två decennierna samt anpassa den till landskapets plan- och bygglag. Kommunstyrelsen beslutade hösten 2011, att byggnadsordningen ska revideras och ett förslag till en ny byggnadsordning ska utarbetas på tjänstemannanivå. BN 51/ Förslag till ny byggnadsordning baserar sig på nuvarande byggnadsordning då den har en logisk uppbyggnad vilket gör den lätt läst. Revideringen har resulterat i att över hälften av paragraferna har utgått då de antingen återfinns i dagens lagstiftning och bestämmelser eller har föråldrats. I nya förslaget har kvarvarande paragrafer uppdaterats till gällande lagstiftning eller rent språkmässigt. Ett antal nya paragrafer föreslås ingå i byggnadsordningen eftersom kommunen har haft en expansiv utveckling och fortsättningsvis expanderar vilket innebär högre krav på styrning och samordning för att upprätthålla en fortsatt organiserad utveckling. Byggnadsordningen utgör ett bra styrdokument vilket vägleder samtliga inom kommunen inom detta område. Förslag till byggnadsordning för Jomala kommun enligt bilaga A;./. Bilaga A BN 46. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden beslutar att återremittera byggnadsordningen för behandling av de förslag som har diskuterats. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden förordar byggnadsordningen enligt bilaga B, inför kommunstyrelsen för fortsatt beredning. Förslag till byggnadsordning för Jomala kommun enligt bilaga B;./. Bilaga B BN 51. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

6 J O M A L A K O M M U N Sida 4 52 EKSTRÖM DICK ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR OMBYGGNAD AV 25M² GÅRDSBASTU PÅ FASTIGHETEN SOLGLÄNTAN 2:40 I ÖNNINGEBY BY - Byggnämnden BN 52: Bygglov 52/2016: Dick Ekström ansöker om bygglov för ombyggnad av 25m² gårdsbastu på fastigheten Solgläntan 2:40 i Önningeby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Ombyggnaden omfattar en grundrenovering av befintlig bastu såsom tillläggsisolering, delvis omdisponering av rumsytorna, grundförstärkning, byte av dåligt konstruktionsvirke och fasadpanel samt byte av eldstad och skorsten. Ombyggnationen gäller även ändring av takkonstruktion vilket innebär att nocklinjen ändras från öst-västlig till syd-nordlig riktning. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

7 J O M A L A K O M M U N Sida 5 53 LÖNNROTH LEILA ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR ÄNDRAT ANVÄNDNINGSÄNDAMÅL OCH FÖR TILL- OCH OMBYGGNAD AV FRITIDSHUS OM 241 M² PÅ FASTIGHETEN SOLBERGA 3:16 I MÖCKELÖ BY - Byggnämnden BN 53: Bygglov 53/2016: Leila Lönnroth ansöker om bygglov för ändrat användningsändamål och för till- och ombyggnad av fritidshus om 241 m² på fastigheten Solberga 3:16 i Möckelö by, i enlighet med inlämnade handlingar. Solberga 3:16 utgör m² och ligger i ett delgeneralplanerat område avsett för bostadsändamål. Tomten är bebyggd sedan tidigare med ett fritidshus som sökande ansöker om ändrat användningsändamål till bostadshus och bygger till den samma med 142 m². Totala våningsytan blir efter byggnation 241 m². På tomten finns några mindre ekonomibyggnader såsom garage, sovbod och en bastubyggnad. Totala våningsytan på tomten blir efter byggnation 289 m². Sökande har sedan tidigare en godkänd avloppsanläggning på tomten. Sökande har kommunalt vatten till fritidshuset. Närmaste granne har tagit del av handlingarna. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden beviljar ett bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och med följande villkor: - Ett inledande möte ska hållas med byggnadsinspektionen innan byggnation påbörjas. Sökande kallar till mötet. - Ansökan om ansvarig bygg- respektive Fva-arbetsledare skall inlämnas och godkännas innan inledande mötet. - VVS-ritningar ska inlämnas innan dylika arbeten påbörjas. - En bruks- och underhållsanvisning ska upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och ska finnas senast tillhands vid slutsynen. - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

8 J O M A L A K O M M U N Sida 6 54 SAGULIN DAVID OCH ERIKSSON JOSEFIN ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 112 M² OCH GARAGE OM 57 M² PÅ DEL AV FASTIGHETEN KVARNÅ- KERN 1:21 I SÖDERSUNDA BY - Byggnämnden BN 54: Bygglov 54/ 2016: David Sagulin och Eriksson Josefin ansöker om bygglov för nybyggnad av bostadshus om 112 m² och garage om 57 m² på del av fastigheten Kvarnåkern 1:21 i Södersunda by, i enlighet med inlämnade handlingar. Sökande har förvärvat genom lega, ett ca m² stort område från moderfastigheten Kvarnåkern 1:21. Området utgör skogsmark och ligger i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse. Kvarnåkern 1:21bildades 2011 och utgör 16,62 ha. Kvarnåkern har bildats från fastigheten Burs 1:19 som bildades Från denna tid och framåt har det exploaterats en bostadstomt vilket skedde år Utöver detta har det inte exploaterats några nya tomter från vare sig Burs eller Kvarnåkern. Kvarnåker utgör i sin helhet ett skogsområde. Närhet till kommunalt vatten finns och förutsättning att anlägga en godkänd avloppsanläggning finns på tomten. Rätt till väg har getts av legogivarna och en vägförrättning har förrättats. En ny tomtinfart från kommunalväg blir aktuell vilket har förordats från tekniska förvaltningen. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och med följande villkor: - Ett inledande möte ska hållas med byggnadsinspektionen innan byggnation påbörjas. Sökande kallar till mötet. - En bruks- och underhållsanvisning ska upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och ska finnas senast tillhands vid slutsynen. - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

9 J O M A L A K O M M U N Sida 7 55 AHLQVIST LEIF ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR TILLBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 42 M² PÅ FASTIGHETEN SANDÄNG 4:52 I ÖVERBY BY - Byggnämnden BN 55: Bygglov 55/ 2016: Leif Ahlqvist ansöker om bygglov för tillbyggnad av bostadshus om 42 m² på fastigheten Sandäng 4:52 i Överby by, i enlighet med inlämnade handlingar. Tillbyggnaden omfattar ett brasrum med en eldstad och en rökkanal. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

10 J O M A L A K O M M U N Sida 8 56 EHN NIKLAS OCH NORDQVIST NATHALIE ANSÖKER OM BYGGLOV FÖR NYBYGGNAD AV BOSTADSHUS OM 218 M² PÅ FASTIGHETEN SJÖLÖSA 12:26 I MÖCKELÖ BY - Byggnämnden BN 56: Bygglov 56/2016: Niklas Ehn och Nathalie Nordqvist ansöker om bygglov för nybyggnad av bostadshus om 218 m² på fastigheten Sjölösa 12:26 i Möckelö by, i enlighet med inlämnade handlingar. Tomten utgör m² och ligger i ett detaljplanlagt område på kvarter 42017, tomt 3, på Möckelö Strands bostadsområde. Tomten är obebyggd och på varje tomt får ett egnahemshus som omfattar en bostad samt en separat ekomonibyggnad/garage uppföras. Byggnaderna skall ha åstak med eller utan brytning vid takåsen. Taklutningen får variera mellan grader med vanlig åstak, med bruten åstak/tvåsidig pulpettak. Fasadmaterial skall bestå av puts eller trä eller kombination av dessa. Exploateringsrätten är 0,20. Planerat bostadshus blir i strid med detaljplanebestämmelsen i en punkt vilket är taklutningen in mot gården. Bostadshuset är planerat med en taklutning om 28 ut mot gata och 17 in mot gården. Avvikelsen motiveras med att taket har ett stort överhäng in mot gården i syfte att ge skydd för altan samt skugga in i huset samt att proportionerna på huset blir bättre. Noteras att detaljplanebestämmelserna ger möjlighet med en taklutning om 17 då med ett brutet åstak. I detta fall rör det sig om avvikelse in mot gården och inte ut mot gata vilket innebär att gatuvyn blir överrenstämmande med planens syften. Berörda grannar har tagit del av ärendet. Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden anser att det rör det sig om en mindre avvikelse då det är fråga om en lägre taklutning in mot gården. Konstateras att taklutningen ut mot gatan följer bestämmelserna i planen vilket innebär att bostadshusets bidrag till gatuvyn blir överrenstämmande med planens syften. Nämnden beviljar bygglov med stöd av plan- och bygglagens 12 kap. och plan- och bygglagens 73. Följande villkor ska uppfyllas: - Ett inledande möte ska hållas med byggnadsinspektionen innan byggnation påbörjas. Sökande kallar till mötet. - Ansökan om ansvarig bygg- respektive Fva-arbetsledare ska inlämnas och vara godkänd senast till inledande mötet. - VVS-ritningar ska inlämnas innan dylika arbeten påbörjas.

11 J O M A L A K O M M U N Sida 9 - En bruks- och underhållsanvisning ska upprättas över bostadshuset i enlighet med plan- och bygglagens 84 och ska finnas senast tillhands vid slutsynen. - De av byggnads- och brandmyndigheterna på ritningarna gjorda anmärkningar skall följas. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

12 J O M A L A K O M M U N Sida TJÄNSTEMANNABESLUT ÖVER BEVILJADE MILJÖ- OCH BYGGLOVSÄRENDEN BN 57/ Tjänstemannabeslut över beviljade miljö- och bygglovsärenden i enlighet med instruktion från plan- och byggnämnden i beslut 107 den 28 oktober Följande ärenden har behandlats under april April: 19 Karlsson Bror och Marina Bygglov för nybyggnad av staket på fastigheten 41313/Tomt 1; RN:r 1:21 i Ingby by 20 Mattsson Kent och Karita Bygglov för nybyggnad av bastu om 15 m² på fastigheten Solbacken 3:139 i Österkalmare by 21 Sundblom Katarina m.fl. Bygglov för nybyggnad av staket på fastigheterna Bergkulla I 3:54 och Bergkulla 3:42 by i Vesterkalmare by 22 Great Burger Åland Ab Bygglov för nybyggnad av hamburgerrestaurang om 270 m² och kiosk om 30 m² på del av fastigheten Dalinge 1:100 i Dalkarby by 23 Johansson Christer Bygglov för nybyggnad av garage om 72 m² på fastigheten Lövudden 3:15 i Vesterkalmare by 24 PAF Bygglov för nybyggnad av staket på fastigheten Dalern 2:77 i Dalkarby by 25 D.U.V Bygganmälan för lekstuga om 9 m² på fastigheten Lottenberg 2:22 i Djurvik by Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Beviljas Till kännedom Byggnads- och miljöinspektörens förslag: Byggnämnden tar ärendet till kännedom. Byggnads- och miljöinspektörens förslag godkänns.

13 J O M A L A K O M M U N Sida SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE BN 58 Sammanträdet avslutades kl Anvisningar för rättelseyrkande och besvär; enligt bilaga.

14 J O M A L A K O M M U N Sida 12 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 50, 51, 57, 58 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 49 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är byggnämnden. Byggnämnden i Jomala PB Jomala Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

15 J O M A L A K O M M U N Sida 13 B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN E-post: aland.fd@om.fi Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt lagstiftningen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget Avgift Enligt lagen om domstolsavgifter (FFS 1455/2015), som trädde i kraft 1 januari 2016, är rättegångsavgiften i förvaltningsdomstolen 250 euro. Rättegångsavgift tas ut också då förvaltningsdomstolen avvisar besvär utan prövning samt då besvär återtas. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet.

16 J O M A L A K O M M U N Sida 14 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN E-post: aland.fd@om.fi Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt lagstiftningen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget 27 / Besvärsskrift I besvärsskiften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskiften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om domstolsavgifter (FFS 1455/2015), som trädde i kraft 1 januari 2016, är rättegångsavgiften i förvaltningsdomstolen 250 euro. Rättegångsavgift tas ut också då förvaltningsdomstolen avvisar besvär utan prövning samt då besvär återtas. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet.