Central upphandling av el

Transkript

1 Bilaga 13:13 till kommunstyrelsens protokoll den 16 juni PM 2004 RI (Dnr /2004) Central upphandling av el Borgarrådsberedningen föreslår kommunstyrelsen besluta följande 1. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att genomföra central upphandling av elleveranser i enlighet med beslut fattat av kommunfullmäktige i september 2003 (utl. 2003:82). 2. Stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om val av leverantör samt teckna avtal för perioden Stadsdirektören ges i uppdrag att vid behov vidta sådana förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtal med vald leverantör, som utifrån affärsmässiga grunder är påkallade. 4. Protokollet i detta ärende förklaras omedelbart justerat. Föredragande borgarrådet Annika Billström anför följande. I september 2003 beslutade kommunfullmäktige att upphandling av elleveranser till stadens förvaltningar skall ske centralt (utl. 2003:82). Kommunstyrelsen uppmanades stå för genomförandet, som för egen del beslutade uppdra åt stadsledningskontoret att genomföra upphandling för perioden upphandling av elleveranser, råder f.n. en situation där en del förvaltningar har befintliga avtal med olika löptid. I utlåtandet till kommunfullmäktige beskrivs därför en process där den centrala upphandlingen skall ske så att dessa förvaltningar successivt kan fasas in under ett och samma avtal. Infasningen sker genom att centrala avtal tecknas för ett år i taget. Därefter (år ) bör upphandlingen ske med ett mer långsiktigt perspektiv. Ärendet Den nu aktuella upphandlingen genomförs som en öppen upphandling enligt lagen om offentlig upphandling och omfattar 24 förvaltningar - bilaga. Beräknad upphandlingsvolym är ca 155 GWh och avtal skall gälla för perioden I syfte att skapa förutsättningar för att uppnå de av kommunfullmäktige fastslagna miljömålen, ställs i denna upphandling krav om att anbudsgivare skall offerera el som uppfyller Svenska Naturskyddsföreningens riktlinjer för hållbar energi Bra Miljöval El, alternativt el som anbudsgivaren kan styrka att den produceras av förnyelsebara energikällor (sol-, vind-, vatten- samt bioenergi). I upphandlingen kommer anbud med lägsta pris för Bra Miljöval El alternativt Förnybar-El att antas.

2 Ärendets beredning Stadsledningskontoret har berett ärendet inom finansavdelningen, enheten för upphandling & konkurrens. Mina synpunkter Jag stödjer förslaget om att stadsledningskontoret ges i uppdrag att genomföra central upphandling av elleveranser till stadens förvaltningar. Det är särskilt positivt att staden i denna upphandling skärper kraven på miljöområdet och att förvaltningarna på så sätt ges möjlighet att nå de av fullmäktige fastställda målen för en hållbar energianvändning. Jag föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande 1. Stadsledningskontoret ges i uppdrag att genomföra central upphandling av elleveranser i enlighet med beslut fattat av kommunfullmäktige i september 2003 (utl. 2003:82). 2. Stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om val av leverantör samt teckna avtal för perioden Stadsdirektören ges i uppdrag att vid behov vidta sådana förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtal med vald leverantör, som utifrån affärsmässiga grunder är påkallade. 4. Protokollet i detta ärende förklaras omedelbart justerat. Stockholm den 27 maj 2004 ANNIKA BILLSTRÖM Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. 2

3 ÄRENDET I september 2003 beslutade kommunfullmäktige att upphandling av elleveranser till stadens förvaltningar skall ske centralt (utl. 2003:82). Kommunstyrelsen uppmanades stå för genomförandet, som för egen del beslutade uppdra åt stadsledningskontoret att genomföra upphandling för perioden upphandling av elleveranser, råder f.n. en situation där en del förvaltningar har befintliga avtal med olika löptid. I utlåtandet till kommunfullmäktige beskrivs därför en process där den centrala upphandlingen skall ske så att dessa förvaltningar successivt kan fasas in under ett och samma avtal. Infasningen sker genom att centrala avtal tecknas för ett år i taget. Därefter (år ) bör upphandlingen ske med ett mer långsiktigt perspektiv. Ärendet Den nu aktuella upphandlingen genomförs som en öppen upphandling enligt föreskrifterna i Lag (1992:1528) om offentlig upphandling och omfattar 24 förvaltningar - bilaga. Beräknad upphandlingsvolym är ca 155 GWh och avtal skall gälla för perioden I syfte att skapa förutsättningar för att uppnå de av kommunfullmäktige fastslagna miljömålen, ställs i denna upphandling krav om att anbudsgivare skall offerera el som uppfyller Svenska Naturskyddsföreningens riktlinjer för hållbar energi Bra Miljöval El, alternativt el som anbudsgivaren kan styrka att den produceras av förnyelsebara energikällor (sol-, vind-, vatten- samt bioenergi). I upphandlingen kommer anbud med lägsta pris för Bra Miljöval El alternativt Förnybar-El att antas. Ärendets beredning Stadsledningskontoret har berett ärendet inom finansavdelningen, enheten för upphandling & konkurrens. Tjänsteutlåtandet som är daterat den 26 april 2004 har följande lydelse. I september 2003 fattade kommunfullmäktige beslut om att upphandling av elleveranser till stadens förvaltningar skulle ske centralt ( utl. 2003:82). Kommunstyrelsen uppmanades stå för genomförandet, som för egen del beslutade ge stadsledningskontoret uppdraget. upphandling av elleveranser, råder f n en situation där olika förvaltningar har olika avtal med olika löptid. I utlåtandet till kommunfullmäktige beskrivs därför en process där den centrala upphandlingen skall ske så att förvaltningarna successivt kan fasas in under ett och samma avtal. Infasningen sker genom att centrala avtal tecknas för ett år i taget. Därefter (år ) bör upphandlingen ske med ett mer långsiktigt perspektiv. Den upphandling som avsåg perioden omfattade 18 förvaltningar och den nu aktuella upphandlingen omfattar 24 förvaltningar. 3

4 Upphandlingen Upphandlingen kommer att genomföras som en öppen upphandling enligt föreskrifterna i Lag (1992:1528) om offentlig upphandling. Upphandlingen sker gemensamt med flera kommuner i landet genom samordning av Kommentus Gruppen AB (upphandlingsbolag som ägs av Förenade Kommunföretag AB samt enskilda kommuner i landet). Omfattning Upphandlingen avser elleveranser till samtliga förvaltningar inom staden som inte omfattas av befintliga avtal (se bilaga). Beräknad upphandlingsvolym uppgår till ca 155 GWh. Avtal ska gälla för perioden Kravspecifikation I syfte att skapa förutsättningar för att uppnå de av kommunfullmäktige fastslagna miljömålen, ställs i denna upphandling krav om att anbudsgivare skall offerera el som uppfyller Svenska Naturskyddsföreningens riktlinjer för hållbar energi Bra miljöval El, alternativt el som anbudsgivaren kan garantera att den produceras av förnyelsebara energikällor (sol-, vatten-, vindsamt bioenergi), Förnybar-el. För Bra miljöval El gäller att anbudsgivaren skall inkomma med kopia på aktuell licens från Svenska Naturskyddsföreningen. För Förnybar-el gäller att anbudsgivaren skall kunna styrka sitt åtagande med revision av ett oberoende ackrediterat certifieringsorgan. Utvärdering I upphandlingen kommer anbud med lägsta pris för Bra Miljöval El alternativt Förnybar-el att antas. Förslag Stadsledningskontoret föreslår att kontoret ges i uppdrag att genomföra central upphandling av elleveranser i enlighet med beslut fattat av kommunfullmäktige i september 2003 (utl. 2003:82), samt att Stadsdirektören får i uppdrag att fatta beslut angående val av leverantör samt teckna avtal för perioden Vidare föreslår stadsledningskontoret att stadsdirektören får i uppdrag att vid behov vidta sådana förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtal med vald leverantör, som utifrån affärsmässiga grunder är påkallade. 4

5 Bilaga Förvaltningar som omfattas av central elupphandling Förvaltning Beräknad förbrukning (kwh) Bromma Enskede-Årsta Farsta Hägersten Hässelby-Vällingby Kungsholmen Liljeholmen Maria-Gamla stan Norrmalm Rinkeby Skarpnäck Skärholmen Spånga-Tensta Vantör Älvsjö Östermalm Brandförsvaret Kulturförvaltningen Kyrkogårdsförvaltningen Miljöförvaltningen Renhållningsförvaltningen Socialtjänstförvaltningen USK Utbildningsförvaltningen TOTALT