Samverkanskonferens flyktingsituationen nationell lägesbild

Transkript

1 Antecknat av Anne-Katherine Mattsson Mötesdatum Mötestid Samverkanskonferens flyktingsituationen nationell lägesbild Mötesanteckningarna är enbart en sammanfattning och inte ett fullständigt referat. Det talade ordet gäller. Ljudfil publiceras parallellt med anteckningarna i WIS i händelsen MSB flyktingsituationen Anteckningarna mailas även ut till aktörerna på sändlistan. Inledning (MSB) Samverkanskonferensen syftar till att skapa underlag för en nationell lägesbild av flyktingsituation i Sverige samt aktörernas hantering. MSB har identifierat områdena ensamkommande barn, boende, skola, hälso- och sjukvård, socialtjänst samt säkerhet och trygghet som särskilt intressanta. Rapporterande aktörer fokuserar på: förändringar och trender, identifierade åtgärds- och samverkansbehov samt ev. lösningsförslag, återkoppling till kvarstående frågeställningar från tidigare konferenser. Sammanfattning från senaste konferensen Den senaste konferensen på nationell nivå med fokus på samlad lägesbild för flyktingsituationen i Sverige hölls för en vecka sedan, måndag 4 januari. Då konstaterades att: Flyktingsituationen har gått in i ett lugnare skede. Migrationsverket rapporterade om en fortsatt minskning av antalet asylsökande. De flesta aktörer rapporterade om en fortsatt ansträngd situation även om läget har stabiliserat sig. 1. MSB:s bild av det samlade läget nationellt Analysfunktionen: Övergripande: MSB bedömer att det föreligger utmaningar att värna målen för samhällets säkerhet, främst med avseende på liv och hälsa samt samhällets funktionalitet. De främsta utmaningarna består av omhändertagande av ensamkommande barn, boendesituationen för asylsökande samt 1

2 belastning på samhällsviktiga verksamheter såsom socialtjänst och skola. Utmaningarna är ojämnt fördelade över landet. Många tidigare identifierade problemområden kvarstår (bl.a. boende, ensamkommande barn, socialtjänst och skola). MSB bedömer att problembilden är känd för berörda aktörer samt att ansvarsförhållandena mellan aktörerna är klargjorda. Flera av utmaningarna bedöms kvarstå över tid vilket ställer krav på en långsiktig hantering, som sannolikt kommer att övergå till ett nytt normalläge. Förmågan att hantera en eventuell ökning av antalet asylsökande, likt 2015, under 2016 kommer sannolikt leda till stora utmaningar för de nu mest ansträngda verksamheterna. Detta trots att flera förtydliganden och förbättringar skett på olika områden under hösten samt att samverkan fungerar mellan de hanterande aktörerna. Även vid ett fortsatt minskat antal asylsökande under 2016 har många hanterande aktörer stora balanser och tidigare bortprioriterade ärenden från 2015 som behöver hanteras. Förmågan att fortsatt hantera situationen utan att annan samhällsviktig verksamhet åsidosätts behöver upprätthållas. Samlade nationella lägesbilden gick ut 19 januari. Vår nuvarande bedömning är att det var den sista lägesbilden i det formatet. Vid behov återupptar MSB lägesbilderna. Större förändringar i läget delger vi även fortsättningsvis på samverkanskonferenserna. Vi skickar ut en ny uppsättning enkäter till länsstyrelserna på tisdag, svar 11 februari. Nästa svarstillfälle 10 mars. Skickar ut två veckor innan dess. Efter det får vi se hur behovet av fortsatt lägesrapportering ser ut. Största ändringarna i den nya enkäten gäller uppdelning av hälso- och sjukvård samt skola. Lägesapporteringen används för att bevaka förändringar i läget. Vi delger en sammanfattning av rapporteringen vid samverkanskonferensen för lägesbild och till regeringskansliet. Svaren delges i WIS så att alla som kan ha nytta av dem i sina respektive analyser kommer åt dem. T.ex. Socialstyrelsen. Mediabilden: - Den största nyheten idag är att en kvinna som arbetat på ett HBV-hem knivhuggits till döds av en boende. Uppgifterna har också lett till att många diskussioner med främlingsfientliga förtecken har tagit fart i sociala medier. - I övrigt har medierapporteringen under det senaste dygnet fokuserat mycket på resursbrist och ett ansträngt läge för bland annat kommuner, 2

3 skolor och polis. Det handlar mycket om att många kommuner har svårt att ta hand om ensamkommande flyktingbarn och att anmälningarna till inspektionen för vård och omsorg tredubblats. - Att polisen begär mer resurser för att anställa personal på grund av bland annat flyktingsituationen har också legat högt på agendan. - Bristen på lärare har också varit uppe i flera medier. Lärarförbundet skriver på DN debatt att de känner oro för deras arbetsbelastning och föreslår att det ska införas lärarassistenter i skolorna. - Förra veckan gick krisinformation.se ut på Facebooksidan med fakta om flyktingsituationen med utvalda frågor och svar från svenska myndigheter. Kring inlägget, som fått mycket stor spridning, har det uppstått en omfattande debatt om flyktingsituationen, källkritik och förtroendet för myndigheter och mediers kommunikation. Länk till sidan med fakta om flyktingsituationen finns här: - Hela mediebilden och vår omvärldsbevakning finns på: Övrig info MSB - Förra veckan nämndes en skrivelse från Umeå-kommun med ett antal frågor gällande brandskydd, tillfälliga boenden för asylsökanden. Svaret från MSB hittas i WIS under Flyktingsituationen I korthet kan nämnas att MSB bistår Boverkets arbete med att ta fram vägledning och föreskrifter kopplat till anpassning och avsteg kopplat till tillfälliga boenden. - Den här typen av nationell samverkanskonferens kvarstår även om läget lugnat ner sig. Många delspår har avvecklat sina möten och hänvisar istället till måndagens samverkanskonferens. Konferenserna fortsätter därför med inriktningen att hållas var 14:e dag. Frågor till MSB - Inga frågor Rapport från Migrationsverket Generell lägesbild 3

4 - Under de senaste sju dagarna har det kommit 820 asylsökande till Sverige, vilket är en fortsatt minskning. Av dessa var 91 ensamkommande barn. Prognosen för de kommande veckorna är att antalet asylsökande ligger på ungefär samma nivå. - Finns ett fortsatt stort behov av flera långsiktiga boenden. Vissa platser måste lämnas bland annat beroende på att de är säsongsplatser. - Flyktingsituationen hanteras numera helt enligt ordinarie linjearbete, vilket innebär att staberna har upphört. - 4:e februari lämnas prognosen för 2016 till regeringen. 2. Rapport från a. Polismyndigheten - Ej närvarande b. Länsstyrelsen Skåne - Inget att rapportera c. Länsstyrelsen Stockholm - Inget att rapportera d. Länsstyrelsen V Götaland - Har haft en tragisk händelse i Mölndal idag: En anställd har dödats av en HBV-boende. Detta är en oerhörd händelse och kommer förmodligen att påverka opinionsbildning etc. framöver. Stadsminister Löfvén kommer till Mölndal i eftermiddag. - För övrigt är läget oförändrat ansträngt i våra 49 kommuner. Dessutom har ytterligare två kommuner övergått från brunt läge till rött, dvs till kritiskt läge. Det är jättebra att inflödet av asylsökande är lägre nu, men i grund och botten ändrar det inte så mycket på arbetssituationen för respektive kommun de kommande månaderna. - Kommunernas förutsättningar i länet är något sämre 2016 än Systemen är fulla. - Ett stort problem är bristen på lärare. Fråga: Kan MSB ta ett initiativ (t ex tillsammans med Skolverket och Lärarnas fackförbund) för att få fler lärare, liknande det initiativ som togs i höstas för att få fler socialtjänstemän? Svar: MSB tar frågan med sig. 4

5 e. Länsstyrelsen Norrbotten - Inget att rapportera. f. Socialstyrelsen - Socialstyrelsen har gjort en fördjupad kartläggning av situationen inom socialtjänsten hos 50 kommuner, av dessa har 43 stycken angett att de har en allvarlig eller kritisk påverkan på verksamheten och att det brister i alla led. Analysarbetet fortsätter och Socialstyrelsen återkommer med resultatet. g. SKL - Förra måndagen släpptes ett reviderat dokument med förslag på regeländringar med anledning av flyktingsituationen. Dokumentet ligger på SKL:s hemsida: on/akutaatgarderflyktingsituationen.7251.html h. Övriga frågor eller åtgärds- och samverkansbehov - Fråga, ALMEGA Säkerhetsföretagen: Vad har Migrationsverket och SKL för behov av bevakningstjänster under 2016? Svar: - SKL har ingen sammanställd bild. De kommuner som bedriver evakueringsplatser på uppdrag av Migrationsverket framför behovet till MiV som anlitar Securitas. - Migrationsverket tar med sig frågan och återkommer. - SKL efterfrågar Polisens närvaro på samverkanskonferenserna. 3. Övrigt 4. Sammanfattning och nästa samverkanskonferens - Samverkanskonferenserna med fokus på flyktingsituationen fortsätter var 14:e dag. Nästa konferens blir 8 februari kl Fortsatt stort behov av långsiktigt boende. - 4:e februari lämnar Migrationsverket sin nästa prognos. - En tragisk händelse har inträffat i Mölndal med ett dödsfall på ett HVBhem, vilket kan få konsekvenser på olika plan. - Lst i Västra Götaland rapporterar att läget i vissa kommuner försämrats. Lst lyfter också upp bristen på lärare. Kanske kan MSB, tillsammans med 5

6 Skolverket engagera sig? - SKL har släppt ett reviderat dokument gällande regeländringar med anledning av flyktingsituationen. - ALMEGA efterlyser Migrationsverkets och SKL:s behov av bevakningstjänster. - Vi arbetar vidare på att få med polisen på samverkanskonferenserna. Nästa samverkanskonferens måndag 8 februari kl Minnesanteckningar och ljudfil publiceras i WIS under MSB:s utdelade händelse MSB flyktingsituationen 2015 samt per mail till dem som fått inbjudan. Inbjudna aktörer Arbetsförmedlingen Arbetsmiljöverket Boverket Folkhälsomyndigheten Fortifikationsverket Försvarsmakten Försäkringskassan Inspektionen för vård och omsorg Kriminalvården Kustbevakningen Migrationsverket MSB Polismyndigheten Sjöfartsverket Skatteverket Skolverket Socialstyrelsen Statens institutionsstyrelse Trafikverket Transportstyrelsen Tullverket Länsstyrelsen Blekinge Länsstyrelsen Dalarna Länsstyrelsen Gotland Länsstyrelsen Gävleborg Länsstyrelsen Halland Länsstyrelsen Jämtland Länsstyrelsen Jönköping Länsstyrelsen Kalmar Länsstyrelsen Kronoberg Länsstyrelsen Norrbotten Länsstyrelsen Skåne Länsstyrelsen Stockholm Länsstyrelsen Södermanland Länsstyrelsen Uppsala Länsstyrelsen Värmland Länsstyrelsen Västerbotten Länsstyrelsen Västernorrland Länsstyrelsen Västmanland Länsstyrelsen Västra Götaland Länsstyrelsen Örebro Länsstyrelsen Östergötland De ortodoxa och österländska kyrkorna Equmeniakyrkan Förenade Islamiska församlingar + Islamiska samarbetsrådet Jernhusen Nämnden för statligt stöd till trossamfund SST Representant för FFO Romersk-katolska kyrkan Rädda Barnen Röda korset SJ Sjöräddningssällskapet Snälltåget SOS Alarm Specialfastigheter Svensk Försäkring Svenska kyrkan Sveriges Buddhistiska Samarbetsråd Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Radio sändningsledningen Swedavia Ärkebiskopens och generalsekreterarens sekretariat 6