SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN. Sammanträdesdatum

Transkript

1 SALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum KF:s HANDLING NR (44) 199 Motion om gratis buss i Sala kommun Dnr 2010/141 INLEDNING Motion från Erik Åberg (MP) med uppdrag att utreda möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun. Beredning Bilaga KS 2011/195/1, svar från kommunstyrelsens ordförande Bilaga KS 2011/195/2, yttrande från kommunstyrelsens förvaltning Bilaga KS 2011/195/3, motion Kommunstyrelsens arbetsutskott , 233 Yrkanden Ulrika Spåre bo (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar ffi med beaktande av kommande skatteväxling, förändrad kostnadsutjämning för kollektivtrafiken, samt kommunalekonomiska konsekvenser därav, uppdra till kommunstyrelsen att bevaka möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun, samt att därmed anse motionen besvarad. BESLUT Kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar ffi med beaktande av kommande skatteväxling, förändrad kostnadsutjämning för kollektivtrafiken, samt kommunalekonomiska konsekvenser därav, uppdra till kommunstyrelsen att bevaka möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun, samt att därmed anse motionen besvarad. Utdrag kommunfullmäktige Justerandes sign UJ Utdragsbestyrkande

2 SALA KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN Bilaga KS 2011/195/1 ' Korri:./4LA KJMIVlUN ( munsryrelsens förvaltning Ink ' 1 (2) DNR 2010/141 Kommunstyrelsen Svar på motion om gratis buss i Sala kommun Erik Åberg (MP) har den 27 augusti 2010 inkommit med rubricerade motion, Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala, i första skedet silverlinjen, men visionen är att införa gratis kollektivtrafik i hela kommunen. Motionen har remitterats till kommunstyrelsens förvaltning, enheten för planering och utveckling för yttrande. Förvaltningen skriver i sitt yttrande att Sala kommun under hösten 2010 utrett möjligheten att införa gratis resor för pensionärer. Den 1 januari 2012 träder en ny kollektivtrafiklag ikraft. Den innebär att det ska finnas en kollektivtrafikansvarig myndighet i varje län. Kommunerna och landstinget i respektive län måste gemensamt bestämma om hur den regionala kollektivtrafiken ska organiseras. Kollektivtrafikmyndighetens ansvar omfattar all regional kollektivtrafik, vilket även inkluderar den trafik som i dagligt tal kallas lokal trafik. Enligt VKL är det inte möjligt att göra undantag för viss kollektivtrafik och kommunerna kommer inte att kunna organisera busslinjetrafik vid sidan om den nya kollektivtrafikmyndigheten. "Vid fastställande av taxor i kollektivtrafiken ska lika taxor tillämpas för lika prestation eller att kommunmedlemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter" enligt skl:s beskrivning inför regionala kollektivtrafikmyndighetens bildande. Västmanlands kommuner och Landstinget Västmanland har hösten 2011 fattat likalydande beslut, "alternativ 4", att Landstinget Västmanland blir kollektivtrafikmyndighet från och med Det innebär att Landstinget finansierar stomtrafik på stomnätet, d v s kommunhuvudsortsammanbindande trafik medan kommunerna ges utrymme att utifrån sina behov och bedömningar att beställa och finansiera stadstrafik, lokallandsbygdstrafik och kompletteringstrafik. Avtal tecknas mellan landstinget och kommunerna för denna trafik. För stomtrafiken genomförs en skatteväxling i storleksordningen 3-5 öre. Det är oklart i för närvarande huruvida t ex noll-taxa på Silverlinjen är lagmässigt möjligt att

3 2(2) Kommunstyrelsen Det är oklart i för närvarande huruvida t ex noll-taxa på Silverlinjen är lagmässigt möjligt att genomföra. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen hemställer att kommunfullmäktige beslutar att med beaktande av kommande skatteväxling, förändrad kostnadsutjämning för kollektivtrafiken samt kommunalekonomiska konsekvenser därav uppdra till kommunstyrelsen att bevaka möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun, samt att därmed anse motionen besvarad. Per-Olov Rapp (S) Kommunstyrelsens ordförande

4 Bilaga KS 2011/195/2 m~~b~ Planering- och utveckling Anders Johansson SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Ink. Oi..,~! / 'J()II I il, I 1 (2) YTTRANDE YTTRANDE Internremiss - Motion om gratis buss Miljöpartiet de gröna har lämnat in en motion om att kommunen skall utreda möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun. De föreslår att börja med att göra Silverlinjen gratis, men visionen är att införa gratis kollektivtrafik i hela kommunen. I dag finns avgiftsfri kollektivtrafik i Ockelbo kommun. Den lokala busstrafiken består av 9 linjer som alla erbjuder resenärerna gratis resande inom kommunen. Basen i systemet är skolskjuten som gjorts om och i de flesta fall blivit vanliga busslinjer. Man försöker också anpassa turerna så att de ansluter mot vidare pendling med tåg och buss. I Göteborg åker barn och pensionärer gratis under vissa tider. Under hösten 2010 har möjligheten att införa gratis resor för pensionärer i Sala kommun utretts. Givetvis är det möjligt att slopa avgifterna för resande på kollektivtrafiken, men hur det kan göras på ett bra sett är svårare. Kostnaden för transporterna måste tas av någon. Det finns en lagstiftning i Sverige om att det ska finnas ett länstrafikbolag i varje län som ansvarar för den lokala och regionala linjetrafiken. Länstrafiken Mälardalen har uppdraget i Sörmland, Västmanland och Örebro län. Sala kommun är delägare av Västmanlands lokaltrafik AB. Trafikbolaget utför den kollektivtrafik som bestäms i verksamhetsplanen för varje år. Trafiken finansieras av resenärerna, landstinget och kommunerna. Biljettintäkterna täcker knappt hälften av kostnaden för trafiken som sker i dag. Den övriga kostnaden täcks av medel från landstinget och kommunerna i länet. Lanstinget står för cirka hälften av underskottet och kommunerna för resterande del. Fördelningen bygger på att underskottet för den regionala trafiken inom länet täcks av landstinget och underskottet för den lokala trafiken inom respektive kommun täcks av respektive kommun. För Sala kommun innebär detta att kommunen lämnar ett bidrag till kollektivtrafiken inom kommunen med 10.2 miljoner kronor för år Trafikintäkterna för den lokala kollektivtrafiken inom Sala kommun bedöms till 4. 7 miljoner kronor. SALA KOMMUN Kommunstyrelsens förvaltning Box Sala Besöksadress: Stora Torget l Växel: Fax: 0224~ kommun.info@sala.se Anders Johansson Samhällsplanerare Planering- och utveckling Anders.J ohansson@sala.se Direkt:

5 2 (2) Den 1 januari 2012 träder en ny kollektivtrafiklag ikraft som innebär att det ska finnas en kollektivtrafikansvarig myndighet i varje län. Kommunerna och landstinget måste gemensamt bestämma om hur den regionala kollektivtrafiken ska organiseras. Kollektivtrafikmyndighetens ansvar omfattar all regional kollektivtrafik, vilket inkluderar den trafik som i dagligt tal kallas lokal trafik. Enligt VKL är det inte möjligt att undanta viss kollektivtrafik, exempelvis Brukslinjen, och hantera den som idag. Trafikmyndigheten är behörig myndighet, inte en enskild kommun. All upphandling av trafik måste föregås av beslut om trafikplikt, som myndigheten beslutar om. Trafikplikten ska grundas på myndighetens trafikförsörjningsprogram. Kommunerna kommer inte att kunna organisera busslinjetrafik vid sidan om den nya kollektivtrafikmyndigheten. Så här är lydelsen i SKL beskrivning inför regionala kollektivtrafikrnyndighetens bildande. "Vid fastställande av taxor i kollektivtrafiken ska lika taxor tillämpas för lika prestation eller att kommunmedlemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter." /] 11 (~I'Sl/,_ L '"'_~ -"""-'-~ AnderY-Ohanssöi' Samhällsplanerare

6 Bilaga KS 2011/195/3 mljöpari:iet d. g,öna Sala Motion till kommunfullmäktige Gratis buss Miljötänkandet i vårt moderna samhälle blir allt viktigare, det tror vi att alla håller med oss om. Men det finns mycket än som vi kan förbättra. En sådan viktig sak, som alla människor kan hjälpa miljön på traven med är Lokaltrafikens nyttjande. Om det vore enklare och billigare att ta bussen till jobbet, utan att man "förlorar" så mycket tid, så tror vi inom Miljöpartiet att fler skulle välja detta. Det finns många fördelar med att införa nolltaxa på kollektivtrafiken, de främsta är: miljön, ekonomin och minskandet av privatbilismen.. Du sparar på både miljön och pengar genom att lämna bilen hemma! Det går fortare att åka, därför att hanteringen av biljetterna och kort har försvunnit. Och det bästa är att man kan glömma busskorten hemma och ändå få åka med. Växthuseffekten och massbilismen är två av vår tids största hot, som håller på att stoppa nästa generations möjlighet till ett bra liv. Jordens medeltemperatur har ökat under det senaste halvseklet och allt pekar på att det också varit den snabbaste uppvärmningen av jorden vi upplevt sedan förra istiden. Det finns i dag vetenskaplig enighet inom IPCC, en expertpanel under FN, om att den klimatförändring som pågår till väsentlig del är ett resultat av mänsklig påverkan. Det finns också en stor tröghet i klimatsystemen, och vi har ännu inte fullt ut sett hur mycket varmare klimatet kommer att bli. I en del fattiga länderna är läget akut som i Bangladesh och Maldiverna. Vi har olika tankar och eventuella förslag kring detta. Som gratis kollektivtrafik för pensionärer. Ä ven gratis för ungdomar som kan göra att de blir vana att använda bussen, vilket kan hålla i sig i vuxen ålder. En start skulle kunna vara att göra Silverlinjen gratis, men en vision är att införa gratis kollektivtrafik i hela kommimen. För att locka och lära människorna i Sala kommun att välja bussen istället för den egna bilen, så föreslår vi inom Miljöpartiet -Att man utreder möjligheten att göra delar av kollektivtrafiken gratis i Sala kommun. Erik Aberg Miljöpartiet de gröna i Sala kommun