KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Transkript

1 KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING FÖR FALKÖPINGS KOMMUN KS 1996/ , KS 1997/ KS 1998/ , KS 1999/ KS 2000/ KS 2001/ KFS 2001:1 Bestämmelser för avgifter inom hemvården i Falköpings kommun (Antagna av kommunfullmäktige den 25 april 1994; senast reviderade av kommunfullmäktige den 29 januari 2001) (Gäller från och med den 1 februari 2001) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Kommunen får enligt 35 Socialtjänstlagen (SoL) ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. Avgiften får inte överstiga kommunens självkostnad. Avgifter för hjälp i hemmet, service och omvårdnad samt boende får inte, tillsammans med avgifter som avses i 26 tredje stycket Hälso- och sjukvårdslagen, uppgå till så stort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medel för sina personliga behov. AVGIFTSFORMER 2 Följande taxor omfattas av 35 Socialtjänstlagen. Taxa för särskilda boendeformer i sjukhem, ålder- Bilaga 1 domshem eller motsvarande Taxa för tillfälligt boende i särskilda boendeformer Bilaga 2 1 (12)

2 Taxa för kommunal hälso- och sjukvård Bilaga 3 Taxa för social hemhjälp i ordinärt boende och Bilaga 4 serviceboende Taxa för trygghetslarm i ordinärt boende och Bilaga 5 serviceboende KOMMUNENS SJÄLVKOSTNAD 3 Kommunens självkostnad beräknas för varje verksamhetsområde med ledning av det senaste bokslutet. Följande verksamhetsområden ligger till grund för beräkningen. Särskilda boendeformer i form av sjukhem och gruppboende av sjukhemskaraktär: Genomsnittskostnad per dygn. Särskilda boendeformer i form av ålderdomshem och gruppboenden av ålderdomshemskaraktär: Genomsnittskostnad per dygn. Ordinärt boende och serviceboende avseende insatser i form av kommunal hälso- och sjukvård och social hemhjälp: Genomsnitts-kostnad per timme. MEDEL FÖR PERSONLIGA BEHOV FÖRBEHÅLLSBELOPP 4 Tillräckliga medel för personliga behov utgörs i kommunen av ett lägsta belopp som motsvaras av 32 procent av det belopp som utgör folkpension inklusive pensionstillskott för person som är bosatt i äldreboende (ålderdomshem/sjukhem) eller motsvarande särskild boendeform 113 procent av basbeloppet för person bosatt i ordinärt boende (inklusive servicelägenhet), som är pensionär och betraktas som ensamstående 186 procent av basbeloppet för personer bosatta i ordinärt boende (inklusive servicelägenhet), som är pensionärer och samboende Utöver vad som ovan sagts 20 procent av inkomster efter skatt utöver det belopp som motsvaras av folkpension inklusive pensions-tillskott. 2 (12)

3 För ensamstående och makar/samboende som inte är pensionärer tilllämpas gällande norm för skälig levnadsnivå (socialbidragsnorm). BERÄKNING AV AVGIFT 5 Vid beräkningen av avgifter inom hemvården enligt dessa bestämmelser tillämpas följande modell. Beräkningsgrunder Belopp Aktuell inkomst + Skatt - Förbehållsbelopp - Bostadskostnad - Bostadsbidrag/bostadstillägg + Kommunalt högkostnadsskydd = Utgångspunkten för avgiftsberäkningen är den enskildes aktuella inkomster. Med aktuella inkomster avses folkpension, pensionstillskott, tilläggspensioner (ATP, SPV, KPA, SPP/AMF), privata pensionsförsäkringar och övriga pensioner samt övriga förvärvs- och näringsinkomster och andra ersättningar som är att betrakta som inkomst (t.ex. livränta). Handikappersättning eller motsvarande räknas inte som inkomst. Till aktuella inkomster räknas även dels den senast deklarerade inkomsten av kapital (över-/underskott), dels ett förmögenhetsrelaterat tillägg. Det förmögenhetsrelaterade tillägget utgör 5 procent per år av den samlade förmögenheten, exklusive kronor för ensamstående och kronor för makar. Med förmögenhet avses tillgångar i form av bankmedel, aktier, obligationer, andelar i ekonomiska föreningar, delägarskap i dödsbo, utlånade pengar, ägodelar av större värde, samt taxeringsvärde på näringsfastighet och fritidsfastighet (fastighet som man ej bor i stadigvarande) efter avdrag för skulder. Från aktuell inkomst sker avdrag med gällande skatt samt begravningsavgift och frivillig medlemsavgift som uppbärs via skattemyndigheten till Svenska Kyrkan eller annat trossamfund. Den faktiska bostadskostnaden beaktas, dock som högst upp till det belopp som utgör av socialnämnden fastställd högsta godtagbara bostadskostnad. För beräkning av faktisk bostadskostnad i egen fastighet tillämpas de regler som gäller vid beräkning av bostadstillägg (BTP). 3 (12)

4 Till grund för beräkningen ligger det av Riksförsäkringsverket senast beslutade beloppet för bostadstillägg för pensionärer (BTP/SBTP) och bostadsbidrag (BOB). Socialnämnden förbehåller sig rätten att inhämta uppgifter från Riksförsäkringsverket (RFV) och skattemyndigheten samt vid behov kontrollera till kommunen inlämnad inkomstdeklaration med berörd myndighet. Det kommunala högkostnadsskyddet är det maximala avgiftsutrymmet enligt 35 SoL. Inom detta utrymme uttages de av kommunen fastställda taxorna som finns angivna under 2 i dessa bestämmelser. BESLUTANDERÄTT OCH DELEGATION 6 Socialnämnden fastställer avgiften i det enskilda fallet. Denna beslutanderätt kan av nämnden delegeras till befattningshavare hos nämnden (se delegationsförteckning inom socialnämnden). SÄRSKILD PRÖVNING AV AVGIFT 7 Socialnämnden kan om särskilda skäl föreligger jämka/nedsätta avgift-en. Socialnämnden fastställer riktlinjer för prövningen av sådan jämkning/nedsättning. Socialnämnden kan göra en individuell prövning för att fastställa den avgiftsgrundande inkomsten och för att fastställa avgiften i de fall den enskilde inte lämnar upplysningar om sin aktuella inkomst. En lägre avgift än den annars fastställda kan medges om särskilda omständigheter föreligger. På motsvarande sätt kan det prövas att en högre avgift än normalt skall erläggas för hjälpinsatsen. Oberoende av inkomstförhållandena uttages kommunens faktiska kostnader för lämnade insatser som omfattas av dessa bestämmelser i de fall då kostnaderna på grund av skadeståndsrättsliga regler skall betalas av annan än den som erhåller insatsen. 4 (12)

5 Bilaga 1 Taxa för särskilda boendeformer i sjukhem, ålderdomshem eller motsvarande (Antagen av kommunfullmäktige den 23 juni 1993) (Gäller från och med den 1 augusti 1993) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Avgifterna enligt denna taxa avser service, omvårdnad, mat och kommunal hälso- och sjukvård för person som är bosatt i sjukhem, ålderdomshem eller motsvarande särskild boendeform, där boendekostnaden erläggs skild från övriga avgifter. AVGIFTSBERÄKNING 2 Med beaktande av Bestämmelser för avgifter inom hemvården i Falköpings kommun, uttages följande avgifter. den- Avgift enligt taxa för kommunal hälso- och sjukvård (Bilaga 3 till na KFS). För tillhandahållande av dagsmåltider en avgift på kronor per månad. För service och omvårdnad en avgift som utgörs av det belopp som kvarstår sedan avdrag skett för avgift för kommunal hälso- och sjukvård samt avgift för dagsmåltider upp till det kommunala högkostnadsskyddet. AVDRAG FÖR BORTOVARO 3 Vid bortovaro från bostaden för vistelse på sjukhus för akut vård erläggs ingen avgift för dagsmåltider och halva avgiften för kommunal hälso- och sjukvård och omvårdnad/service. Vid annan bortovaro erläggs ingen avgift för dagsmåltider och halva avgiften för kommunal hälso- och sjukvård och omvårdnad/service under förutsättning att anmälan om bortovaron lämnats till socialkontoret senast en dag innan bortovaron påbörjas. I annat fall erläggs full avgift (12)

6 Bilaga 2 Taxa för tillfälligt boende i särskilda boendeformer (Antagen av kommunfullmäktige den 25 november 1996) (Gäller från och med den 1 januari 1997) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Avgiftstaxan skall tillämpas vid tillfälligt boende inom särskilda boendeformer i kommunens hemvård. Med tillfälligt boende avses boende där det ges korttidsvård, växelvård, avlastningsvård och motsvarande i boende med tidsbegränsad och rehabiliterande inriktning. VÅRDAVGIFT 2 Vid tillfälligt boende uttages en vårdavgift baserad på antalet vårddygn under en vårdperiod. Uppdelning sker enligt följande. Antal vårddygn per vårdperiod Avgift per vårddygn kr 8 - flera 95 kr ÅTERKOMMANDE VÅRD 3 Vid periodiskt återkommande vård uttages en avgift enligt 2 för varje sammanhängande vårdperiod. Exempel: Växelvård under tre månader i tvåveckorsintervall: 7 vårddygn x 135 kronor + 49 vårddygn x 95 kronor = kronor eller kronor per månad. Avlastning under två veckor sammanhängande: 7 vårddygn x 135 kronor + 7 vårddygn x 95 kronor = kronor totalt. 6 (12)

7 VISTELSETIDER 4 Avgiften för tillfälligt boende avser hela vårddygn. Börjar boendet vid middagstid under ett vårddygn och varar i ett antal vårddygn för att senare avslutas vid middagstid under ett vårddygn, läggs dessa halva vårddygn tillsammans till ett helt vårddygn. Exempel: Vid växelvård under 14 dygn, kan vistelsetiden utgöra 15 dagar i och med att personen kommer under dag 1 och lämnar under dag 15, men betalning sker för 14 dygn (12)

8 Bilaga 3 Taxa för kommunal hälso- och sjukvård (Antagen av kommunfullmäktige den 29 november 1999) (Gäller från och med den 1 januari 2000) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Avgift enligt denna taxa uttages för person som skrivits in i kommunal hälso- och sjukvård. Inskrivning sker enligt särskilt beslut. Avgiften gäller oavsett boendeform. GRUND FÖR AVGIFT 2 Person som bedöms ha behov att ta emot sjukvårdande insats av kommunal sjuksköterska, arbetsterapeut och/eller sjukgymnast skall skrivas in i kommunal hälso- och sjukvård. Bedömning inför eventuell inskrivning räknas som utredningsinsats. Inskrivning gäller också om sjukvårdsinsatsen ges av person till vilken sjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast enligt ovan delegerat (överlåtit) rätten att svara för insatsen. AVGIFT 3 Av den person som är inskriven i kommunal hälso- och sjukvård uttages en avgift på 175 kronor per månad. Utredningsinsatsen är kostnadsfri. AVDRAG VID BORTOVARO 4 Vid bortovaro från bostaden för vistelse på sjukhus för akut vård och vid vistelse i annan bostad, hos anhörig eller motsvarande bortovaro sker helt avdrag på månadsavgiften om bortovaron varar längre än en hel kalendermånad. 8 (12)

9 REGISTRERING 5 Oavsett när den kommunala hälso- och sjukvårdsinsatsen börjar genom inskrivning eller upphör genom avregistrering under kalendermånaden uttages hel månadsavgift (12)

10 Bilaga 4 Taxa för social hemhjälp i ordinärt boende och serviceboende (Antagen av kommunfullmäktige den 25 november 1996) (Gäller från och med den 1 januari 1997) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 Denna avgiftstaxa skall tillämpas för insatser av social hemhjälp i ordinärt boende och serviceboende. GRUND FÖR AVGIFT 2 Till grund för bestämningen av avgift ligger en bestämning av omsorgsnivå. Innehållet i den sociala hemhjälpen (arbetsmomenten) anger omsorgsnivå. Arbetsmomenten definieras vid behovsbedömningen. Hjälpmottagaren beviljas inte ett speciellt antal timmar utan erhåller hjälp inom ramen för en av de fem omsorgsnivåerna. OMSORGSNIVÅ OCH AVGIFT 3 Omsorgsnivå - Avgiftsuttag - Lägsta Högsta (intervall av procent av avgift avgift hjälptimmar aktuell inkomst per per per månad) före skatt månad månad 1. ( 1-5) 3,1 140 kr 465 kr 2. ( 6-10) 3,7 165 kr 930 kr 3. (11-20) 4,8 220 kr kr 4. (21-30) 6,8 305 kr kr 5. (31 - ) 9,7 435 kr kr 10 (12)

11 AVGIFTSBERÄKNING 4 Avgiften grundas på hjälpmottagarens aktuella inkomst före skatt (se förklaring under 5 i Bestämmelser för avgifter inom hemvården i Falköpings kommun ). Är hjälpmottagaren gift eller samboende grundas avgiften på makarnas eller de samboendes sammanlagda inkomst. Detta gäller även om endast en av makarna/samboende är hjälpmottagare, dock inte om någon av dem är boende på sjukhem, ålderdomshem eller motsvarande särskild boendeform. Avgift erläggs per månad enligt taxan. FÖRÄNDRINGAR I OMSORGSNIVÅ 5 Förändringar i hjälpinsatserna, som innebär att avgiftstaxans omsorgsnivå förändras (avseende en stadigvarande förändring som är längre än en kalendermånad), justeras till efterkommande månadsavgift. Ändringar i avgiftstaxan görs inte under pågående kalendermånad. AVDRAG VID BORTOVARO 6 Vid bortovaro från bostaden för vistelse på sjukhus för akut vård erläggs ingen avgift. Vid vistelse i annan bostad, hos anhörig eller motsvarande bortovaro, erläggs ingen avgift under förutsättning att an-mälan om bortovaron lämnats till socialkontoret senast en vecka innan bortovaron påbörjas. I annat fall erläggs full avgift de första sju dagarna. REGISTRERING 7 Nyregistrerad hjälpmottagare som erhåller hemhjälp efter den 15 i månaden erlägger ingen avgift för den månaden. Om hjälpen lämnas till en ny hjälpmottagare från och med den 15 eller tidigare debiteras hel månadsavgift. Detta gäller endast för nytillkomna hjälpmottagare och inte för dem som återkommer för hemhjälp efter en tids uppehåll. Oavsett när hjälpen upphör genom avregistrering under kalendermånad-en uttages hel månadsavgift (12)

12 Bilaga 5 Taxa för trygghetslarm i ordinärt boende och serviceboende (Antagen av kommunfullmäktige den 25 november 1996, senast ändrad av kommunfullmäktige den 30 november 1998) (Gäller från och med den 1 januari 1999) INLEDANDE BESTÄMMELSER 1 För personer som efter beslut erhåller trygghetslarm i ordinärt boende eller serviceboende uttages en avgift per hushåll. GRUND FÖR AVGIFT 2 Avgiften avser, förutom själva larmapparaten, den service som är knuten till trygghetslarmet. AVGIFT 3 Av den som erhållit trygghetslarm uttages en månadsavgift på 175 kronor. REGISTRERING 4 Mottagare av trygghetslarm som nyregistreras efter den 15 i månaden erlägger ingen avgift för den månaden. Om registrering av en ny mot-tagare sker från och med den 15 eller tidigare debiteras hel månads- avgift. Oavsett när innehavet av trygghetslarm upphör genom avregistrering under en kalendermånad uttages hel månadsavgift Denna kommunala författningssamling ersätter kommunal författningssamling 2000:2. HEMVÅRDSAVGIFTER.DOC 12 (12)