SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Datum Sid Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf ordf 129 Pär Palmgren (m)

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, rum 2, kl Beslutande Övriga deltagande Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf ordf 129 Pär Palmgren (m) Kanslichef Per Hildingson Ekonomichef Bengt-Arne Persson Personalchef Per-Olof Drottler Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Bitr. förvaltningschef Stefan Larsson Avdelningschef Lars Olofsson Utses att justera Lars Olsson Pär Palmgren 129 Justeringens tid Kommunledningskontoret och plats Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer Ordförande Bengt Andersson Justerare Lars Olsson Pär Palmgren BEVIS Organ/Sammanträdesdatum Justering har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott/ Anslagsdatum Anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift

2 Dnr Cirkus Zin-Lit Ks au , 128 Cirkus Zin-Lits intresse för etablering i kommunen redovisas. att uppdra åt Eje Johansson och Bjarne Öhrling att utreda och redovisa förutsättning för etablering i Hässleholm. EJ BÖ

3 Dnr Föreningsanslag 2002 Ks au , 129 Ekonomikontoret har upprättat förslag till bidrag till olika föreningar. Pär Palmgren yrkar avslag på bidrag till Medborgarhusföreningen. Bengt Andersson deltager ej p.g.a jäv. Lars Olsson tjänstgör som ordförande. Ordföranden ställer först proposition på bidrag till Medborgarhusföreningen och finner den bifallen, med ordförandens utslagsröst. Därefter ställer han proposition på resterande förslag och finner dem bifallna. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja bidrag till föreningar för 2002 enligt upprättat förslag. Pär Palmgren reserverar sig till förmån för sitt yrkande. ek

4 Dnr Svar på revisionsberättelsen angående budgetprocessen Ks au , 130 Hässleholms kommuns revisorer, grupp 2, har granskat kommunens budgetprocess inför budgetåret Ekonomikontoret har utarbetat ett svar på rapporten. Pär Palmgren yrkar återremiss på ärendet. Ordföranden ställer proposition på dels återremiss av ärendet och dels om det skall avgöras idag och finner att det skall avgöras idag. Därefter ställer han proposition på ekonomikontorets förslag och finner det bifallet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomikontorets yttrande, samt att översända ekonomikontorets skrivelse till revisorerna som kommunstyrelsens yttrande. Pär Palmgren reserverar sig till förmån för sitt yrkande. ek rev+ek. skrivelse

5 Dnr Ekonomiska mål Ks au , 131 Med hänvisning till kommunallagens krav på ekonomisk balans och för att ha en hållbar ekonomi har ekonomikontoret upprättat ett förslag till ekonomiska mål. Årets resultat 2003 skall vara 0,5% av skatteintäkterna och generella statsbidrag. Denna procentsats skall successivt öka med 0,5% per år fram till Investeringsvolymen får inte överstiga summan av årets avskrivningar och årets resultat. Pär Palmgren yrkar återremiss på ärendet. Ordföranden ställer först proposition på om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att det skall avgöras idag. Därefter ställer han proposition på förslaget och finner det bifallet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att fastställa ovanstående ekonomiska mål. Pär Palmgren reserverar sig till förmån för sitt yrkande. ek

6 Dnr Balanskravet 2001 Ks au , 132 Det s.k. balanskravet i kommunallagen 8 kap 5 skall tillämpas fr.o.m Balanskravsresultatet är minus 35,1 mnkr. Detta skall normalt sett regleras under de närmaste två åren. Kommunfullmäktige kan dock besluta att med hänsyn till synnerliga skäl avstå från en sådan reglering, om det kan anses vara förenligt med god ekonomisk hushållning. I årets resultat ingår nedskrivning av kapitaltillskott till AB Hässleholmsbyggen på 40 mnkr. Denna betraktas som en strukturåtgärd av sådan art att man kan avstå från resultatreglering med hänsyn till synnerliga skäl. Nedskrivningen av bostadsbolagets förlustfastigheter har skett för att bolaget i fortsättningen ska kunna klara minst ett nollresultat. Förfarandet måste enligt ekonomikontoret anses vara i enlighet med god ekonomisk hushållning, eftersom bolagets revisorer efterlyser nedskrivning av fastigheter. Fastigheterna har under en följd av år gått med förlust, vilket är en följd av att de byggdes under byggboomen till en alltför hög investeringskostnad för att inom överskådlig tid kunna bära sina kostnader. Bolaget har genom nedskrivningar fått möjlighet att bli den katalysator för en utveckling av bostadsmarknaden som kommunen har avsett. Med hänvisning till dessa synnerliga skäl redovisas därför ett justerat resultat på +4,9 mkr.

7 Ks au 132 forts Pär Palmgren yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag på ekonomikontorets förslag och finner det bifallet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att med hänsyn till synnerliga skäl avstå från att reglera resultatet för år Pär Palmgren reserverar sig till förmån för sitt yrkande. ek

8 Dnr Fördelning av centralt budgeterade lönemedel samt omdisponering av lönemedel till omsorgsnämnden Ks au , 133 De nya löneavtal som gäller från och är klara per beräknas kosta kronor för april t.o.m. december år I budget 2002 är 45,5 mnkr budgeterade under finansförvaltningen för löneökningar. Ekonomikontoret föreslår att kronor omdisponeras från detta anslag till de olika nämnderna. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att omdisponera kronor från anslaget för löneökningar 2002 på finansförvaltningen, att tillföra nämnderna kronor enligt upprättad fördelning, att ge ekonomikontoret i uppdrag att omdisponera medel till nämnderna när resterande löneförhandlingar är klara, samt att omdisponera 1,5 mnkr från finansförvaltningens anslag för löneökningar till omsorgsnämnden. ek ON

9 Dnr Internbudget 2002 för ekonomikontoret inkl kompletteringsbudget Ks au , 134 Ekonomikontoret har upprättat internbudget inkl kompletteringsbudget fördelad på tre positioners verksamhet. att godkänna upprättat förslag till internbudget 2002 inkl kompletteringsbudget för ekonomikontoret. ek

10 Dnr Undertecknande av handlingar under ekonomichefens semester Ks au , 135 Ekonomikontoret föreslår nedanstående. att uppdra åt ekonom Eva-Lotta Svensson att, under ekonomichefens semester veckorna 26-27, underteckna handlingar, bankanvisningar, kvitton och dylika handlingar utfärdade av kommunstyrelsen samt handlingar avseende ansvar 23, Ekonomikontoret och ansvar 90, Finansiering, att uppdra åt ekonom Ingela Olsson att, under ekonomichefens semester veckorna 27-30, underteckna handlingar, bankanvisningar, kvitton och dylika handlingar utfärdade av kommunstyrelsen samt handlingar avseende ansvar 23, Ekonomikontoret och ansvar 90, Finansiering, samt att uppdra åt ekonom Bo Ranvert att, under ekonomichefens semester vecka 26 samt veckorna underteckna handlingar, bankanvisningar, kvitton och dylika handlingar utfärdade av kommunstyrelsen samt handlingar avseende ansvar 23, Ekonomikontoret och ansvar 90, Finansiering. ek

11 Dnr Inköpschef Vikarie under semester och tjänstledighet Ks au , 136 Inköpschef Sonny Månsson har begärt semester och tjänstledighet under tiden maj-oktober att förordna inköpare Birgitta Petersson att upprätthålla tjänsten som inköpschef under ordinarie befattningshavares semester och tjänstledighet under maj-oktober 2002, samt att uppdra åt Birgitta Petersson att, under ordinarie befattningshavares semester och tjänstledighet, under maj-oktober 2002 underteckna handlingar avseende ansvar 23, Ekonomikontoret. ek

12 Dnr Ramavtalsupphandling Möbler Ks au , 137 Ekonomikontoret har upphandlat köp av: a) möbler/inredning till offentlig miljö (miljömöbler) b) skolmöbler/skolinredning c) kontors/konferensmöbler/inredning d) belysning e) ställbara arbets/kontorsstolar för ett års behov, med option på ytterligare tre år som kan förlängas med ett år i taget, till kommunens skolor, servicehus, övriga institutioner och förvaltningar. I upphandlingen ingår inte: - textilier - möbler till specialsalar, typ no-salar, fysiksalar, textil- och slöjdsalar - bevakningsstolar. Med hänvisning till påbörjat inköpssamarbete mellan NÖSKkommunerna har Kristianstad varit samordnande kommun. Bromölla, Hässleholm, Osby, Östra Göinge och Kristianstads kommun samt Kristianstads Energi AB/nät har deltagit i denna upphandling. Upphandlingen har genomförts i enlighet med lagen om offentlig upphandling, LOU. Annonsering har skett i TED, Anbudsjournalen och på Kristianstads kommuns och Hässleholms kommuns hemsidor. Vid anbudstidens utgång hade sjutton anbud inkommit. Anbuden har prövats, dels om anbuden uppfyller de formella grunderna och dels efter ställda kriterier i anbudsunderlaget.

13 Ks au 137 forts Samtliga anbudsgivare har fyllt i miljödeklarationen. Hässleholms kommuns samlade upphandlingsvärde år 2000 var ca 3,9 mnkr. Ekonomikontoret föreslår att nedanstående anbudsgivare antas. att anta följande leverantörer Miljömöbler Skolmöbler Kontor/konferens Belysning Kontor/arb.stolar Funkab, Arco samt Form o Miljö Orderinvest, Arco samt Kinnarps Gewe, Arco samt Kinnarps KC, Gewe samt Arco Arco, Kinnarps samt Sico för leverans av möbler under tiden med eventuellt 3 års förlängning. Inköp

14 Dnr Ansökan om bidrag Hässleholms Nämndemannaförening Ks au , 138 Hässleholms nämndemannaförening ansöker om kronor i kommunalt bidrag. att bifalla ansökan. Hlm:s Nämndemannaför. Ingvar Rydzén

15 Dnr Ändringar i bolagsordningarna Ks au , 139 Fråga har uppkommit om ändring och komplettering av bolagsordningar beträffande allmänna handlingars offentlighet. I bolagsordningen för AB Hässleholmsbyggen finns en text intagen angående allmänna handlingar. Den föreslås ändras så att beslut om vägran att utlämna allmän handling fattas av verkställande direktören. Beträffande övriga bolag föreslås att följande text intages i bolagsordningen för respektive bolag under angiven varvid efterkommande ges nytt nummer: Hässleholms Vatten AB 17 Hässleholm Fjärrvärme AB 16 Hässleholms Industribyggnads AB 16 Hässleholms Renhållare AB 17 Allmänheten har rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap tryckfrihetsförordningen och i sekretesslagen. Beslut om utlämnande av allmän handling fattas av verkställande direktören. I bolagsordningen för AB Hässleholmsbyggen föreslås följande text ingå: I bolagets bostadsuthyrningsverksamhet gäller sekretess för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till honom lider men om uppgiften röjs.

16 Ks au 139 forts Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att anmoda respektive bolag att fastställa bolagsordning med angiven ny text beträffande utlämnande av allmän handling. Kfs ändra samtliga bolagsordn. Samtliga bolag+ny bolagsordn.

17 Dnr Margit Kristiansson angående ytterligare arbeten på skulpturen At full speed Ks au , 140 Margit Kristiansson har föreslagit att kompletteringar skall ske på rubricerade konstverk. Med hänsyn till de omfattande kostnaderna föreslås att kompletteringen ej utförs. att ej utföra kompletteringar av konstverket At full speed. M Kristiansson

18 Dnr Eventuell översyn av revisorernas reglemente Ks au , 141 Revisorn Bertil Söderling har tillskrivit kommunfullmäktige och hemställt att reglementet för revisorerna skulle överarbetas och angivit vissa konkreta åtgärder. Ärendet har remitterats till revisorerna som svarat genom att översända skrivelse vari de anger att nuvarande reglemente är fullt tillräckligt. Kommunledningskontoret finner ingen anledning att mot detta yttrande föreslå någon ändring av reglementet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att bibehålla nuvarande reglemente för revisorerna. BS Rev.

19 Dnr Håkan Gribel ang konsekvensutredning av stadsbusstrafiken genom Djupadal Ks au , 142 Håkan Gribel har hemställt att en konsekvensutredning skall göras avseende stadsbusstrafiken genom Djupadal. Kommunledningskontoret anför att den ändrade linjesträckningen för busstrafiken har medfört att resandeantalet ökat avsevärt. Tillräckliga skäl att nu göra en omfattande utredning på det sätt Gribel föreslagit föreligger ej. att för sin del avslå Gribels begäran. Håkan Gribel

20 Dnr Medlemskap i Öresundsinstitutet Ks au , 143 Kommunen har inbjudits att bli medlem i Öresundsinstitutet. Institutet har som mål att att integrera Öresunds västra och östra sida. Medlemsavgiften är EUR per år. Kostnaden bedöms som för hög. att för närvarande ej ansöka om medlemskap. Öresundsinstitutet

21 Dnr Tilläggsanslag för finansiering av höjda ersättningar till förtroendevalda Ks au , 144 Nya regler för ersättning till förtroendevalda har antagits. Dessa innebär att kostnaderna för sammanträdesarvoden ökar för samtliga nämnder och styrelser med i snitt drygt 10%. Därtill kommer höjda månadsarvoden och höjda arvoden för ersättning för förlorad arbetsinkomst. att beakta begäran i bokslutet 2002 och i budget för ek

22 Dnr Prövning av tillagningskök, inkl beskrivning av elevutveckling Ks au , 70 Barn- och utbildningschefen redovisar att barn- och utbildningsnämndens samlade önskan är att tillagningskök anordnas. Beträffande Vittsjö/Bäckabro förordar föräldrarna att tillagningskök ordnas. Lars Olofsson redovisar även kostnaderna för mottagningskök jämfört med tillagningskök beträffande Tyringe/Metropol och Hässleholm/Sjörröd. att beträffande Vittsjö/Bäckabro godkänna att tillagningskök anordnas, samt att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att till ks au redovisa förräntade driftkostnader för dels tillagningskök och dels mottagningskök senast Ks au , 145 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt enligt 70/2002 att godkänna att tillagningskök anordnades vid förskolan Bäckabro i Vittsjö. I beslutet angavs att förväntade driftkostnader skulle redovisas. Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat driftkostnaderna för de olika förskolorna dels för mottagningskök och dels för tillagningskök. I så stora enheter som 80 platser lönar det sig att ha tillagningskök.

23 Ks au 145 forts Utrustningen i köket är det som skiljer de olika köken åt. Ytbehovet i köket är densamma för båda typerna. Kostnaderna för transporterna av färdig mat är höga vilket fördyrar mottagningsköket. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar ytterligare två förskolor, dels förskola i Tyringe, Metropol och dels Sjörröd, Väster. att beträffande förskolan Tyringe/Metropol godkänna att tillagningskök anordnas, samt att beträffande Väster/förskola vid Sjörröd godkänna att tillagningskök anordnas. BUN

24 Dnr Ansökan om ekonomiskt stöd till Ung Företagsamhet i Skåne Ks au , 146 Ung Företagsamhet är en ideell, nationell verksamhet med regionala kontor. Verksamhetsidén är att ge ungdomar i åldern år kunskaper om företagandet och företagandets villkor. Detta genomförs på så sätt att ungdomarna under skoltid startar, driver och lägger ner ett företag. Ca 90 elever deltar detta läsår i verksamheten. UF Skåne omsätter totalt 4,5 mnkr. Av dessa kommer 1,5 mnkr från kommunerna, 1,1 mnkr från företag samt 1,9 mnkr från övriga (Region Skåne, stiftelser samt organisationer). Hässleholms kommun föreslås bidra med kronor. att från kommunledningskontoret, näringslivsavdelningen, VHT 037, bevilja ett verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet i Skåne med ytterligare kronor under år Näringslivsavd. ek

25 Dnr Lista över obesvarade motioner Ks au , 147 Kommunstyrelsen skall årligen till kommunfullmäktige anmäla de motioner som ej ännu slutbehandlats. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.

26 Dnr Överföring av investeringsmedel Ks au , 148 Upphandling av nytt personaladministrativt system har skett. I samband därmed har beslutats att lokal drift av systemet skall ske. Detta medför vissa investeringskostnader som ej beaktats vid planeringen för ett serverrum i stadshuset. Behovet uppgår till kronor. I budget finns kronor avsatt för investeringar inom kommunledningskontorets arbetsmarknadsenhet. Dessa behöver sannolikt ej till fullo utnyttjas innevarande år. Med anledning härav föreslås att kronor av dessa medel överförs att nyttjas för investeringar inom kontorets ITenhet. att medge att av budgeterade medel för investeringar inom kommunledningskontorets arbetsmarknadsenhet får kronor nyttjas för investeringar inom IT-enheten. klk

27 Dnr Avtal om övertagande av hjälpmedel från Region Skåne Ks au , 149 Kommunen har fr.o.m övertagit äganderätten till levererade hjälpmedel från Region Skåne, som finns hos brukare och ordinatörer. Hässleholms kommun skall enligt beräkningar betala kronor för hjälpmedel. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att bevilja omsorgsnämnden ett anslag á kronor för betalning till Region Skåne avseende övertagande av hjälpmedel. ON

28 Dnr Teknisk chef Ks au , 150 att medge att tjänsten som teknisk chef får utannonseras. klk

29 Dnr Friskvårdsprojekt för Hässleholms kommun ett handlingsprogram för en friskare kommunal verksamhet Ks au , 81 Personalkontoret har arbetat fram ett förslag till projekt avseende friskvårdsprogram för kommunens anställda. Handlingsprogrammet utgår från i huvudsak tre mål 1) att minska sjukfrånvaron med 3,5 dagar per anställd, 2) att minska andelen anställda i rehabiliteringsinsatser med 20% och 3) att öka andelen anställda som utövar friskvård med 100%. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Friskvårdsprojektet drivs enligt personalkontorets förslag, att anvisa kronor till kommunstyrelsen/personalkontoret för år 2002, samt att finansiera projektet genom att höja PO-pålägget med tillämplig procentsats på samtliga nämnder. Ks , 47 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt arbetsutskottets förslag.

30 Kf , 70 Lars Olsson yrkar återremiss på ärendet. Hans-Göran Hansson instämmer i Lars Olssons yrkande. Ordföranden ställer proposition på dels om ärendet skall avgöras idag och dels om det skall återremitteras och finner att det skall återremitteras. Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Ks au , 151 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Friskvårdsprojektet drivs enligt personalkontorets förslag, att anvisa kronor till kommunstyrelsen/personalkontoret för år 2002, samt att finansiera projektet genom att höja PO-pålägget med tillämplig procentsats på samtliga nämnder. pk ek

31 Dnr Kulturskola Ks au , 152 I budget 2002 har anvisats 1 mnkr för kulturskola. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att avvakta med inrättande av kulturskola. BUN

32 Dnr Handelshus Ks au , 373 Ett förslag till handelshus har framtagits. Verksamheten ska utveckla ett internationellt nätverk. Projektet avses löpa i 2 år fr.o.m Kommunens kostnad per år uppgår till kronor. Ordföranden yrkar bifall till drift år 1. Bo-Anders Thornberg yrkar återremiss på ärendet. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkande och finner det avslaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition ställs upp: Den som vill avslå återremissyrkandet röstar ja. Den som vill bifalla det röstar nej. Följande röstar ja: Bengt Andersson och Lars Olsson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thornberg. Kommunstyrelsens arbetsutskott har alltså beslutat att avgöra ärendet idag. att delta i projektet år 1 med, efter redovisad utvärdering, möjlig förlängning t.o.m. år 2. Bo-Anders Thornberg reserverar sig till förmån för sitt yrkande.

33 Ks au , 118 Kommunstyrelsen beslöt senast i arbetsutskottet , 373, att lämna bidrag för projektet år 2001 med möjlig förlängning år Region Skåne bidrog år 2001 med 300 tkr. Region Skåne har utvärderat projektet per årsskiftet (bilaga) och beslutat att för år 2002 bidraga med 200 tkr för genomförande av återstående delar av projektet. I beslutet förutsätts att Hässleholms kommun lämnar ett bidrag om 100 tkr. Bengt Andersson yrkar att bidrag enligt förslag skall ges. Bo-Anders Thornberg yrkar avslag på yrkandet. Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag på Bengt Anderssons yrkande och finner det bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: Den som stöder Bengt Anderssons yrkande röstar ja. Den som stöder Bo- Anders Thornbergs avslagsyrkande röstar nej. Två ja-röster och en nej-röst avges. Följande röstar ja: Bengt Andersson och Lars Olsson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thornberg.

34 Ks au 118 forts att under förutsättning att kommunens frågor beträffande ekonomiska redovisningen besvarats, för projektet Handelshus lämna ett bidrag om kronor, samt att bidraget skall utbetalas av kommunledningskontoret (VHT 034) till Combizz Group AB med Kent Persson som projektledare och ansvarig för projektredovisning och slutrapportering av projektet. Bo-Anders Thornberg reserverar sig till förmån för sitt yrkande. Ks au , 153 Den vid föregående sammanträde begärda kostnadsredovisningen har lämnats. att för projektet Handelshus lämna ett bidrag om 100 tkr, samt att bidraget skall utbetalas av kommunledningskontoret (VHT 034) till Combizz Group AB med Kent Persson som projektledare och ansvarig för projektredovisning och slutrapportering av projektet. Handelshuset