KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU)

Transkript

1 L 205/ KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2018/1137 av den 10 augusti 2018 om tillsyn, växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage vid transport av varor med ursprung i vissa tredjeländer [delgivet med nr C(2018) 5245] EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen ( 1 ), och mot att de sprids inom gemenskapen, särskilt artikel 16.3 tredje och fjärde meningen, och av följande skäl: (1) Kommissionens genomförandebeslut 2013/92/EU ( 2 ) innehåller bestämmelser om växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina. Artiklarna 1 4 i det beslutet upphör att gälla den 31 juli (2) De växtskyddskontroller som medlemsstaterna utfört på grundval av det beslutet samt artikel 13a i direktiv 2000/29/EG har visat att det träemballage som använts vid transport av vissa varor med ursprung i Vitryssland och Kina (nedan kallade de specificerade varorna) inte uppfyllde unionens krav på märkning av träemballage enligt del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG, och att det i vissa fall även var angripet av sådana skadegörare som förtecknas i del A i bilaga I till det direktivet. (3) För att säkerställa att de myndigheter som utför respektive växtskyddskontroller är bättre förberedda, bör myndigheter på flygplatser och i hamnar, andra myndigheter med ansvar för kontroll av förflyttningar av varor eller de professionella aktörer som medverkar i importen av specificerade varor som åtföljs av träemballage, så snart de får kännedom om en förestående ankomst av sådant träemballage i förväg meddela detta till införseltullkontoret och till det ansvariga officiella organet på införselorten. (4) Träemballage för försändelser av de specificerade varorna bör vara föremål för regelbundna växtskyddskontroller. Medlemsstaterna bör fastställa hur stor andel av träemballaget för de specificerade varorna som ska omfattas av växtskyddskontroller. Denna andel bör inte vara lägre än 1 % av det importerade träemballaget för de specificerade varorna, för att säkerställa att det stickprov som kontrolleras är representativt. (5) Det träemballaget, liksom de specificerade varorna, bör omfattas av unionens bestämmelser om tullövervakning tills dessa växtskyddskontroller slutförts, för att säkerställa att den fria omsättningen av dem inom unionens territorium inte medför några växtskyddsrisker. (6) Växtskyddskontroller bör ske på införselorten till unionen eller på den bestämmelseort som det ansvariga officiella organet har godkänt för detta ändamål, för att säkerställa att dessa kontroller utförs på de lämpligaste anläggningarna. (7) Om växtskyddskontroller utförs på bestämmelseorten, och de visar att kraven i del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG inte uppfylls eller att träemballaget är angripet av sådana skadegörare som förtecknas i del A i bilaga I till det direktivet, bör den berörda medlemsstaten på ett riktigt sätt hantera respektive träemballage och omedelbart destruera det, för att säkerställa växtskyddet inom unionens territorium. (8) Medlemsstaterna bör till kommissionen anmäla antalet och resultaten av de växtskyddskontroller som utförts i enlighet med detta beslut med hjälp av en särskild elektronisk rapporteringsmall. ( 1 ) EGT L 169, , s. 1. ( 2 ) Kommissionens genomförandebeslut 2013/92/EU av den 18 februari 2013 om tillsyn, växtskyddskontroller och åtgärder som ska vidtas vad gäller träemballage som används vid transport av vissa varor med ursprung i Kina (EUT L 47, , s. 74).

2 L 205/55 (9) Erfarenheterna av de växtskyddskontroller som utförts hittills visar att medlemsstaterna, för att kunna lämna närmare uppgifter om det träemballage som vägrats införsel till de nationella växtskyddsorganisationerna i dessa tredjeländer, måste lämna de uppgifter som krävs för att identifiera källor till otillförlitlig eller felaktig märkning. (10) Detta beslut bör tillämpas från och med den 1 oktober 2018, för att de ansvariga officiella organen och professionella aktörerna ska ha tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya bestämmelserna. (11) För att säkerställa att inget rättsligt tomrum uppstår detta datum, bör artiklarna 1 4 i genomförandebeslut 2013/92/EU, som upphör att gälla den 31 juli 2018, gälla till och med den 30 september (12) För att garantera rättslig klarhet bör genomförandebeslut 2013/92/EU upphöra att gälla den 1 oktober 2018, vilket är den dag då detta beslut börjar tillämpas. (13) Detta beslut bör gälla till och med den 30 juni 2020, för att möjliggöra antagandet av nödvändiga åtgärder om så är lämpligt vid denna tidpunkt. (14) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. I detta beslut gäller följande definitioner: Artikel 1 Definitioner a) träemballage: trä eller träprodukter som används för att stötta, skydda eller innehålla en vara, i form av packlådor, boxar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, lastpallar, pallboxar och liknade anordningar, pallflänsar och stödjevirke (dunnage), oavsett om det används vid transport av varor eller ej. Trä som bearbetats med lim, värme eller tryck eller en kombination av dessa och emballage som helt består av trä med en tjocklek på högst 6 mm omfattas inte. b) specificerade varor: varor med ursprung i Vitryssland eller Kina som importeras till unionen, försedda med stöd, skydd eller hölje av träemballage, som omfattas av de KN- eller Taric-nummer som förtecknas i bilaga I till detta beslut och som överensstämmer med beskrivningarna i bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 ( 1 ). c) försändelse: en mängd varor som omfattas av ett enda dokument som krävs för tullformaliteter eller andra formaliteter. d) professionell aktör: en person som omfattas av offentlig rätt eller privaträtt och som i sin yrkesutövning medverkar i och är juridiskt ansvarig för införsel av träemballage till unionens territorium. Artikel 2 Övervakning Träemballaget för varje försändelse av de specificerade varorna ska, från och med tidpunkten för införseln till unionens tullområde, vara föremål för tullövervakning enligt artikel 134 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 ( 2 ) samt stå under de ansvariga officiella organens tillsyn enligt artikel 13.1 i direktiv 2000/29/EG. Träemballaget och de specificerade varorna får bara hänföras till ett av de tullförfaranden som anges i artikel 5.16 a och b i förordning (EU) nr 952/2013, med undantag av de särskilda förfaranden som avses i artikel 210 a och b i den förordningen, om de växtskyddskontroller som anges i artikel 4 i detta beslut har avslutats. ( 1 ) Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, , s. 1). ( 2 ) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, , s. 1).

3 L 205/ Artikel 3 Förhandsmeddelande om import av träemballage Myndigheter på flygplatser och i hamnar, andra myndigheter med ansvar för kontroll av förflyttningar av varor eller de professionella aktörer som medverkar i importen av specificerade varor som åtföljs av träemballage, bör så snart de får kännedom om en förestående ankomst av sådant träemballage, i förväg meddela detta till införseltullkontoret eller till det ansvariga officiella organet på införselorten. Artikel 4 Växtskyddskontroller Träemballage för försändelser med de specificerade varorna ska vara föremål för regelbundna växtskyddskontroller enligt artikel 13a.1 b iii i direktiv 2000/29/EG, för att bekräfta att träemballaget uppfyller kraven i del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG. På grundval av den konstaterade växtskyddsrisken, ska medlemsstaterna fastställa hur stor andel av träemballaget för specificerade varor som ska omfattas av växtskyddskontroller. Denna andel får inte vara lägre än 1 % av försändelserna med de specificerade varorna. Fram till slutförandet av kontrollerna, ska detta träemballage och respektive specificerade varor kvarstå under tullövervakning i enlighet med artikel 134 i förordning (EU) nr 952/2013 samt stå under det ansvariga officiella organets tillsyn. Växtskyddskontrollerna ska ske på införselorten till unionen eller på den bestämmelseort som det ansvariga officiella organet har godkänt för detta ändamål. Artikel 5 Åtgärder om bestämmelserna inte följs Om de växtskyddskontroller som avses i artikel 4 visar att kraven i del A avsnitt I punkt 2 i bilaga IV till direktiv 2000/29/EG inte uppfylls eller att träemballaget är angripet av sådana skadegörare som förtecknas i del A i bilaga I till det direktivet, ska den berörda medlemsstaten omedelbart vidta någon av de åtgärder som föreskrivs i artikel 13c.7 i det direktivet med avseende på det bristfälliga träemballaget. När en sådan bristande efterlevnad eller sådana angrepp upptäcks på bestämmelseorten, såsom avses i artikel 4 i detta beslut, ska den berörda medlemsstaten se till att respektive träemballage omedelbart destrueras. Före destruktionen ska träemballaget behandlas så att inga växtskyddsrisker uppstår under och efter denna destruktion. Artikel 6 Rapportering Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens direktiv 94/3/EG ( 1 ) ska medlemsstaterna anmäla antalet och resultaten av de växtskyddskontroller som utförts i enlighet med detta beslut till kommissionen, med hjälp av den elektroniska rapporteringsmallen i bilaga II till detta beslut senast följande datum: a) Den 31 oktober 2019 för perioden från och med den 1 oktober 2018 till och med den 30 september b) Den 31 mars 2020 för perioden från och med den 1 oktober 2019 till och med den 29 februari Artikel 7 Ändring av genomförandebeslut 2013/92/EU Artikel 7 andra stycket i genomförandebeslut 2013/92/EU ska ersättas med följande: Artiklarna 1 4 ska tillämpas till och med den 30 september ( 1 ) Kommissionens direktiv 94/3/EG av den 21 januari 1994 om ett förfarande för anmälan om kvarhållande av en försändelse eller en skadegörare som har sitt ursprung i tredje land och som utgör en överhängande fara för växtskyddet (EGT L 32, , s. 37).

4 L 205/57 Artikel 8 Upphävande av genomförandebeslut 2013/92/EU Genomförandebeslut 2013/92/EU ska upphöra att gälla den 1 oktober Artikel 9 Tillämpning Artiklarna 1 6 ska tillämpas från och med den 1 oktober Detta beslut ska tillämpas till och med den 30 juni Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna. Artikel 10 Adressater Utfärdat i Bryssel den 10 augusti På kommissionens vägnar Vytenis ANDRIUKAITIS Ledamot av kommissionen

5 L 205/ BILAGA I SPECIFICERADE VAROR Skiffer, även grovhuggen eller enkelt sönderdelad, genom sågning eller på annat sätt, till block eller plattor av kvadratisk eller rektangulär form 2515 Marmor, travertin, s.k. belgisk granit och annan monument- eller byggnadskalksten med en skrymdensitet av minst 2,5 samt alabaster, även grovhuggna eller enkelt sönderdelade, genom sågning eller på annat sätt, till block eller plattor av kvadratisk eller rektangulär form 2516 Granit, porfyr, basalt, sandsten och annan monument- eller byggnadssten, även grovhuggna eller enkelt sönderdelade, genom sågning eller på annat sätt, till block eller plattor av kvadratisk eller rektangulär form 4401 Brännved i form av stockar, kubbar, vedträn, kvistar, risknippen e.d. trä i form av flis eller spån, sågspån och annat träavfall, även agglomererat till vedträn, briketter, pelletar eller liknande former 4415 Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä; pallflänsar av trä (exkl. godsbehållare speciellt konstruerade och utrustade för en eller flera transportformer) Lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä; pallflänsar av trä (exkl. godsbehållare speciellt konstruerade och utrustade för en eller flera transportformer) Pallboxar och liknande anordningar, av trä (exkl. godsbehållare speciellt konstruerade och utrustade för en eller flera transportformer, samt lastpallar och pallflänsar) Lastpallar och pallflänsar, av trä 4418 Byggnadssnickerier och timmermansarbeten, av trä, inbegripet cellplattor, sammansatt parkettstav samt vissa takspån shingles och shakes, av trä (exkl. fanér, kryssfanér plywood, icke-sammansatta parkettstavar samt prefabricerade byggnader) 4421 Andra varor av trä, inte nämnda någon annanstans Hattstumpar av filt, varken formpressade eller försedda med brätte; plana eller cylindriska hattämnen (inbegripet uppskurna hattämnen) av filt Gatsten, kantsten och trottoarsten av natursten (exkl. skiffer) 6802 Bearbetad monument- eller byggnadssten (utom skiffer) samt varor av sådan sten, andra än varor enligt nr 6801; mosaikbitar o.d. av naturlig sten (inbegripet skiffer), även på underlag; konstfärgade korn, skärvor och pulver av naturlig sten (inbegripet skiffer) Skiffer, bearbetad och varor av skiffer eller agglomererad skiffer (exkl. skiffergranulat, -flisor och -pulver, mosaikkuber o.d., grifflar och skrivtavlor av skiffer färdiga för användning) 6810 Varor av cement, betong eller konstgjord sten, även armerade Varor av asbestcement, cellulosacement e.d., innehållande asbest Eldfasta murstenar, block, plattor och liknande eldfasta keramiska byggvaror, andra än sådana som består av kiseldioxidhaltiga fossilmjöl eller av liknande kiseldioxidhaltiga jordarter Murtegel, bjälklagstegel, håltegel o.d. av keramiskt material

6 L 205/ Takpannor, skorstenspipor, rökhuvar, skorstensfoder, byggnadsornament och andra byggvaror, av keramiskt material Ledningsrör, rännor och rördelar, av keramiskt material (exkl. sådana som består av kiseldioxidhaltiga fossilmjöl eller av liknande kiseldioxidhaltiga jordarter, eldfasta keramiska varor, rörformade delar till skorstenar, speciellt framställda rör för laboratoriebruk, elektriska installationsrör och förbindelsedelar till dessa samt alla rörformade ämnen för elektriskt bruk) 6907 Gatstenar, trottoarplattor, golvplattor o.d., plattor för eldstäder samt väggplattor, av keramiskt material; mosaikbitar o.d., av keramiskt material, även på underlag; lister, kant- och sockelplattor o.d., av keramiskt material (exkl. sådana som består av kiseldioxidhaltiga fossilmjöl eller av liknande kiseldioxidhaltiga jordarter, eldfasta varor) Hushållsartiklar samt toalettartiklar, av andra keramiska material än porslin (exkl. bords- och köksartiklar, badkar, bidéer, handfat och motsvarande sanitetsartiklar, statyetter och andra prydnadsföremål; krukor, burkar o.d. artiklar, av sådana slag som används för transport eller förpackning av varor) Bords- och köksartiklar, av stengods (exkl. statyetter och andra prydnadsföremål; krukor, burkar o.d. artiklar, av sådana slag som används för transport eller förpackning av varor; kaffe- och kryddkvarnar med behållare av keramik samt mekanismer av metall) 7210 Valsade platta produkter av järn eller olegerat stål, med en bredd av minst 600 mm, kallvalsade och varken pläterade, på annat sätt med metall överdragna eller försedda med annat överdrag Taggtråd av järn eller stål; vridet band eller vriden enkel flat tråd, med eller utan taggar, samt löst tvinnad dubbel tråd, av sådana slag som används till stängsel, av järn eller stål Spik, stift (inbegripet häftstift), spikbleck märlor och liknande artiklar, av järn eller stål, även med huvud av annat material, dock inte sådana med huvud av koppar 7318 Skruvar, bultar, muttrar, skruvkrokar, nitar, kilar, sprintar, saxsprintar, underläggsbrickor (inbegripet fjäderbrickor) och liknande artiklar, av järn eller stål 7415 Spik, stift (inbegripet häftstift), märlor och liknande artiklar, av koppar eller av järn eller stål med huvud av koppar; skruvar, bultar, muttrar, skruvkrokar, nitar, kilar, sprintar, saxsprintar, underläggsbrickor (inbegripet fjäderbrickor) och liknande artiklar, av koppar Tråd av volfram Tråd av molybden Städ; transportabla smidesässjor; hand- eller pedaldrivna slipstenar och slipskivor med ställning Slip-, puts- eller polermaskiner för bearbetning av trä, kork, ben, hårdgummi, hårdplast eller liknande hårda material (exkl. handverktyg och fleroperationsmaskiner) Presskork, som agglomererats med eller utan bindemedel, och varor därav (exkl. skodon och delar till skodon, inläggssulor, även lösa; huvudbonader och delar till huvudbonader; förladdningar och skiljeväggar till jaktpatroner; leksaker, spel och sportartiklar samt delar därav; plattor (inbegripet golvplattor), skivor eller remsor; plattor i alla storlekar; massiva cylindrar, inkl. rondeller; korkar) Papper, papp, cellulosavadd eller duk av cellulosafibrer, i remsor eller rullar med en bredd av 36 cm; eller i kvadratiska eller rektangulära ark hos vilka, i ovikt skick, ingen sida är > 36 cm, eller tillskurna i annan form än kvadratisk eller rektangulär samt varor av pappersmassa, papper, papp, cellulosavadd eller duk av cellulosafibrer, inte nämnda någon annanstans Hushållsartiklar samt toalettartiklar, av andra keramiska material än porslin (exkl. bords- och köksartiklar, badkar, bidéer, handfat och motsvarande sanitetsartiklar, statyetter och andra prydnadsföremål; krukor, burkar o.d. artiklar, av sådana slag som används för transport eller förpackning av varor)

7 L 205/ Guld, inkl. platinerat guld, i form av halvfabrikat, icke-monetärt (exkl. plåt och band med en tjocklek, utan underlag > 0,15 mm samt stång, tråd och profiler) Platina i form av halvfabrikat (exkl. plåt och band med en tjocklek, utan underlag > 0,15 mm samt stång, tråd och profiler) Precisionsrör, sömlösa, med runt tvärsnitt, av järn eller olegerat stål, kalldragna eller kallvalsade (exkl. rör av sådana slag som används till olje- eller gasledningar pipelines eller vid borrning efter olja eller gas) Rör, sömlösa, med runt tvärsnitt, av rostfritt stål, kalldragna eller kallvalsade (exkl. rör av sådana slag som används till olje- och gasledningar pipelines eller vid borrning efter olja eller gas) Förbränningskolvmotorer med gnisttändning och med fram- och återgående kolvar, av sådana slag som används för framdrivning av fordon enligt kap. 87 och med en cylindervolym av mer än 250 cm 3 men högst 500 cm Förbränningskolvmotorer med gnisttändning och med fram- och återgående kolvar, av sådana slag som används för framdrivning av fordon enligt kap. 87 och med en cylindervolym av mer än 500 cm 3 men högst cm Apparater för spridning av vätskor eller pulver avsedda för montering på eller för att dragas av traktorer Mekaniska apparater för jordbruk eller trädgårdsskötsel, även för handkraft, för utsprutning eller spridning av vätskor eller pulver (exkl. apparater för spridning av vätskor och bevattningsapparater) Mekaniska apparater för utsprutning, spridning eller finfördelning av ett slag som uteslutande eller huvudsakligen används för tillverkning av tryckta kretsar eller tryckta kretskort Mekaniska apparater, även för handkraft, för utsprutning, spridning eller finfördelning av vätskor eller pulver, inte nämnda någon annanstans Handvinkelslipare med inbyggd elektrisk motor, som kan arbeta utan yttre kraftkälla Lindningstråd för elektriskt bruk, av annat material än koppar, isolerad Tråd och kablar, för en spänning på högst V, med en diameter på ledarens enskilda trådar av mer än 0,51 mm, inte nämnda någon annanstans Bromsar och servobromsar; delar till sådana för industriell sammansättning av: Fordon enligt nr som framförs av gående; Motorfordon enligt nr 8703; Motorfordon enligt nr 8704 som har en förbränningskolvmotor antingen med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) med en cylindervolym av högst cm 3 eller gnisttändning med en cylindervolym av högst cm 3 ; Motorfordon enligt nr 8705, inte nämnda någon annanstans Växellådor och delar till växellådor för industriell sammansättning av: Fordon enligt nr som framförs av gående; Motorfordon enligt nr 8703; Motorfordon enligt nr 8704 som har en förbränningskolvmotor antingen med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) med en cylindervolym av högst cm 3 eller gnisttändning med en cylindervolym av högst cm 3 ; Motorfordon enligt nr 8705, inte nämnda någon annanstans Kylare och delar till kylare för industriell sammansättning av: Fordon enligt nr som framförs av gående; Motorfordon enligt nr 8703; Motorfordon enligt nr 8704 som har en förbränningskolvmotor antingen med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) med en cylindervolym av högst cm 3 eller gnisttändning med en cylindervolym av högst cm 3 ; Motorfordon enligt nr 8705, inte nämnda någon annanstans Ljuddämpare och avgasrör; delar till sådana för industriell sammansättning av: Fordon enligt nr som framförs av gående; Motorfordon enligt nr 8703; Motorfordon enligt nr 8704 som har en förbränningskolvmotor antingen med kompressionständning (diesel- eller semidieselmotor) med en cylindervolym av högst cm 3 eller gnisttändning med en cylindervolym av högst cm 3 ; Motorfordon enligt nr 8705, inte nämnda någon annanstans

8 L 205/61 BILAGA II RAPPORTERINGSMALL ENLIGT ARTIKEL 6 Rapport om växtskyddskontroller vid import av träemballage för varje försändelse av specificerade varor med ursprung i Vitryssland och Kina Rapporteringsperiod: Rapporterande medlemsstat: Berörda införselorter: Kontrollställe: Antal försändelser som kontrollerats vid bestämmelseorten: Antal försändelser som kontrollerats vid införselorten: Antal inkommande försändelser som förs in till unionen via den rapporterande medlemsstaten Antal kontrollerade försändelser, varav antal försändelser med godkänt träemballage antal försändelser som vägrats införsel på grund av att träemballaget inte uppfyller kraven antal försändelser som innehåller en skadegörare och saknar godkänt ISPM 15-märke (dela upp per skadegörare och ange om märket saknas eller är ogiltigt) antal försändelser som innehåller en skadegörare och har ett godkänt ISPM 15-märke (dela upp per skadegörare) Ange landskod, producent- eller behandlarkod och behandlingskod enligt ISPM 15-märket antal försändelser som endast saknar godkänt ISPM 15-märke (dela upp i avsaknad av märke och ogiltigt märke) Procentandel av de specificerade varorna som har kontrollerats (av det totala antalet försändelser) Nummer i den kombinerade nomenklaturen: