11.7 Svenska Kanotslalomförbundet

Transkript

1 11.7 Medlemsansökan Svenska Kanotslalomförbundet 11.7 Svenska Kanotslalomförbundet Förslag: RS föreslår att RF-stämman beslutar att i enlighet med RS utlåtande, avslå Svenska Kanotslalomförbundets ansökan om medlemskap. Bakgrund Svenska Kanotslalomförbundet (SKSF) bildades 2014 och har den 2 januari 2019 kommit in med en ansökan om medlemskap i Riksidrottsförbundet (RF) hos Riksidrottsstyrelsen (RS), se bilaga 1. Svenska Kanotförbundet (SKF) har yttrat sig över ansökan och anfört att de avstyrker att SKSF beviljas medlemskap i RF. SKF konstaterar att kanotslalom och kanotstörtlopp är genar som finns inom ramen för SKF:s verksamhet och som utövas i kanot. RF-stämman beslutade den 24 maj 2019 att anta RS förslag till stadgeändringar i 1 och 10 kap. RF:s stadgar med omedelbart ikraftträdande enligt RS proposition Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU. RS bedömning Riksidrottsstyrelsen anser att idrottsrörelsen ska vara öppen och sträva efter att förbund som bedriver föreningsidrott ska inkluderas inom rörelsen. Detta är också grundprincipen i RS proposition Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU och utgångspunkten i RS bedömning av medlemsansökningar till RF. Samtidigt är det viktigt att de kriterier för medlemskap som idrottsrörelsen gemensamt har kommit överens om står som grund för bedömningen. Nedan följer RS samlade bedömning av SKSF:s ansökan om medlemskap i Riksidrottsförbundet. Rättslig reglering mm Enligt 10 kap. 1 RF:s stadgar beslutar RF-stämman om medlemskap i RF. Ansökan om medlemskap ska göras hos RS senast den 1 januari det år stämma hålls. I 10 kap. 2 RF:s stadgar finns villkoren för medlemskap i RF. I första stycket 4 anges att vid prövning av förbunds medlemskap gäller att förbundet ska bedriva och administrera idrottslig verksamhet som inte är nära besläktad med verksamhet inom till RF redan anslutet förbund. I andra stycket anges att om det finns särskilda skäl kan, efter förslag av RS, beslut om medlemskap tas med avvikelse från villkoren i 4 och 5 punkterna. RF-stämman 2019 i Jönköping 1

2 11.7 Medlemsansökan Svenska Kanotslalomförbundet I 10 kap. 3 RF:s stadgar anges vad som avses med närbesläktad idrott. Med nära besläktade idrotter enligt 2 4 avses idrotter som har en eller flera beröringspunkter i utförande eller sammanhang. Följande ska särskilt beaktas vid bedömningen: 1. Idrotterna utövas inom samma, liknande eller oftast närliggande idrottsmiljö samt med samma eller liknande redskap/utrustning. 2. Utövning vid träning och tävling innehåller inslag som i stor utsträckning liknar varandra. 3. Majoriteten av det sökande förbundets föreningar är samtidigt medlemmar i ett annat till RF redan anslutet förbund. Ovan innebär att ansökande förbund inte får bedriva en idrott som ett specialidrottsförbund inom RF bedriver och administrerar eller en idrott som nära besläktad med idrottslig verksamhet inom till RF redan anslutet förbund. Av RS proposition Kriterier, villkor och anslutningsformer gällande medlemskap i RF och SISU framgår att det aktuella villkoret främjar arbetet med att skapa större förbund. Dessa medlemsförbund har större möjlighet att uppfylla de åligganden som idrottsrörelsen fastställt och har kraft att arbeta med förbundets, och dess föreningars utveckling i linje med idrottsrörelsens gemensamma strategiarbete. 1 Bedriver och administrerar Svenska Kanotslalomförbundet idrott som är nära besläktad med verksamhet inom Svenska Kanotförbundet? I 1 kap. 1 SKSF:s stadgar anges att förbundet har till uppgift att främja, organisera, administrera och undervisa kanotslalom i Sverige. I 1 kap. 1 SKF:s stadgar anges att SKF har till uppgift att främja och administrera kanotidrotten i Sverige. Vidare anges att till kanotidrotten räknas all kanot- och paddlingsidrott där paddlaren använder en enkel eller dubbelbladig paddel och är vänd framåt i färdriktningen samt kanotsegling. Av andra stycket framgår att SKF:s verksamhet omfattar tävlings-, motions-, långfärds-, turist-, rekreations-, och friluftsverksamhet om alla nämnda områden. Därtill anges att tävlingsverksamheten inom området kanotslalom har fastställda tävlingsregler i enlighet med de internationella reglerna. Mot bakgrund av ovan, vad som framgått av SKSF:s ansökan och vad SKF anfört i sitt yttrande konstaterar RS att kanotslalom bedrivs och administreras såväl inom SKSF som inom SKF. RS finner därvid att SKSF bedriver och administrerar idrottslig verksamhet som även bedrivs och administreras av SKF. Som framgått ovan kan RF-stämman, efter förslag från RS, bevilja ett ansökande förbund medlemskap även om förbundet bedriver och administrerar idrottslig verksamhet som är nära besläktad med verksamhet inom till RF redan anslutet förbund. Medlemskapets 1 1 Prop. Kriterier och villkor för anslutning i RF och SISU, s. 11 f. RF-stämman i Jönköping

3 11.7 Medlemsansökan Svenska Kanotslalomförbundet beviljande förutsätter emellertid att särskilda skäl för avvikelse från de aktuella villkoren föreligger. Som särskilda skäl har SKSF sammanfattningsvis anfört att SKF inte verkar för kanotslomens bästa utan tvärtom hotar och hindrar kanotslalomens utveckling vilket föranletts av en konflikt mellan SKSF och SKF och inom SKF. SKF vidgår att det finns konflikter inom kanotförbundet med företrädare för kanotslalomen men har också anfört att SKSF ansökan innehåller felaktigheter. Mot bakgrund av syftet med RS proposition, Kriterier, villkor och anslutningsformer för medlemskap i RF och SISU som innebär att skapa starka medlemsförbund finner RS inte att det föreligger särskilda skäl för RF-stämman bevilja SKSF medlemskap. Vad SKSF uppgett i sin ansökan föranleder ingen annan bedömning. På grund av det ovan anförda föreslår RS att RF-stämman avslår Svenska Kanotslalomförbundets ansökan om medlemskap. RF-stämman 2019 i Jönköping 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21