Social- och arbetsmarknadsnämnden protokoll Kl. 08:30. Nejonögat, Rådhusgatan 104

Transkript

1 Social- och protokoll Kl. 08:30 Nejonögat, Rådhusgatan 104

2 2(42) Plats och tid Nejonögat, Rådhusgatan 104, 30 januari 2019, kl 08: , Paragrafer 1-25 Beslutande Närvarande från kl Ledamöter Magnus Rönnerfjäll, C, ordförande Pär Fredriksson, M Margareta Widell, L Anton Waara, S Svante Freij, V vice ordförande Lise Hjemgaard Svensson, M, Jäv Tjänstgörande ersättare för Magnus R Ersättare Lise Hjemgaard Svensson, M Övriga närvarande Under föredragning Helén Eurenius, förvaltningschef Tommy Lekedal, bitr. förvaltningschef Malin Edholm, praktikant Anna Eliasson, praktikant Eva-Britt Jacobsson, kvalitetssamordnare Maria Stenlund, inspektör Eva Roos, inspektör Torbjörn Ericson, inspektör Åsa Brandelius, områdeschef Anna Werme, folkhälsostrateg, KLF , 10, , 10, , punkt 1 Utses att justera Svante Freij, V, 1-22, 25 Margareta Widell, L, Justering Social- och arbetsmarknadsförvaltningen Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anneli Andersson Magnus Rönnerfjäll, 1-22, 25 Svante Freij, Svante Freij, 1-22, 25 Margareta Widell, Protokollet är justerat. Justeringen av Social- och s protokoll har tillkännagivits genom anslag på /anslagstavla. Anslagstid t o m Förvaringsplats Socialförvaltningen

3 3(42) Ärendelista 1 Dnr Praktikanter Social- och Dnr Detaljbudget Social- och Dnr Budgetgrupp för social- och Dnr Uppföljning internkontrollplan 2018 för socialförvaltningen Dnr Internkontrollplan Dnr Remiss Folkhälsostrategi Dnr Uppföljning av tillsynsplan för 2018 gällande detaljhandel, restauranger med serveringstillstånd och rökfria miljöer Dnr Tillsynsplan 2019 gällande detaljhandel, restauranger med serveringstillstånd Dnr Tillsynsplan 2019 gällande detaljhandel tobak samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, rökfria miljöer Dnr Val av förtroendevald med särskilt ansvar för kroggruppen för Dnr Feriepraktik - modell och ny lön från Dnr Deltagande i nätverket "Medborgardialog för att förebygga och hantera komplexa samhällsfrågor kring integration" Dnr Integrationsfrämjande insatser inom område Integrations ordinarie verksamhet Dnr Strategiska samarbetsområden mellan social- och arbetsmarknadsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen Dnr

4 4(42) Bidrag till Kvinnojouren i Östersund för verksamhetsåret Dnr Bidrag till Räddningsplankan lokalförering IOGT-NTO för verksamhetsåret Dnr Bidrag till föräldraföreningen mot narkotika för verksamhetsåret Dnr Delegationsbestämmelser för social- och Dnr Delegationsbestämmelse för ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat, social- och Dnr Val av förtroendevald med särskilt ansvar för Barnkonventionens efterlevnad för Dnr Förtroendevald i familjerådgivningens styrgrupp Dnr Information/ överläggning i social- och Dnr Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Dnr Tillfällig ändring i serveringstillstånd Dnr Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten Dille Restaurang AB med organisationsnummer , gällande Serveringstält vid skidskyttestadion under Skidskytte VM

5 5(42) 1 Dnr Praktikanter Social- och 2019 Ordförande erinrar närvarande praktikanter om tystnadsplikten och sekretessbestämmelserna. Social- och s beslut Godkänner enhälligt att Anna Eliasson och Malin Edholm deltar vid nämndens sammanträde.

6 6(42) 2 Dnr Detaljbudget Social- och 2019 Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har upprättat förslag till detaljbudget för år Kommunfullmäktige har beslutat att fastställa nämndens budgetram för år 2019 till tkr netto varav tkr har överförts från kommunstyrelsen för förvaltningens nya område Arbetsmarknad och lärande, tkr från Vård- och omsorgsnämnden för kontaktpersonsuppdrag och stödfamiljer samt tkr extra satsningar för akutboende och trygghetsskapande åtgärder. Övriga ramjusteringar framgår av detaljbudget för år Social- och s beslut 1. Förslag till detaljbudget för år 2019 för Social- och fastställs. 2. Förvaltningen får i uppdrag att till nästkommande nämnd i februari redovisa en mer detaljerad budget gällande område arbetsmarknad och lärande. Förvaltningens förslag till beslut Förslag till detaljbudget för år 2019 för Social- och fastställs Förslag till beslut på mötet Anton Waara, S: Förvaltningen får i uppdrag att till nästkommande nämnd i februari redovisa en mer detaljerad budget gällande område arbetsmarknad och lärande.

7 7(42) Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller Anton Waaras yrkande och finner att det blir nämndens beslut. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsförvaltningens detaljbudget Kommunstyrelsen.

8 8(42) 3 Dnr Budgetgrupp för social- och 2019 Social- och föreslås i likhet med tidigare år att utse en beredningsgrupp för arbetet med budget för år I gruppen ingår även representanter från förvaltningen och kommunledningsförvaltningen. Social- och s beslut Från majoriteten utses Magnus Rönnerfjäll, C och Margareta Widell,L och från oppositionen utses Svante Freij, V och Anton Waara, S att ingå i budgetgrupp för social- och för år Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Ekonomichef

9 9(42) 4 Dnr Uppföljning internkontrollplan 2018 för socialförvaltningen Varje nämnd är enligt kommunallagen 6 kap 7 (SFS 1991:900) skyldig att följa upp att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige fastställt samt säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig för att verksamheten ska fungera på ett tillfredsställande sätt. På en rimlig nivå ska säkerställas att: Verksamheten lever upp till målen och är kostnadseffektiv Lagar och regelverk följs Information om verksamheten och den finansiella rapporteringen är ändamålsenlig, tillförlitlig och tillräcklig I syfte att ge Socialnämnden verktyg för detta arbete tar Socialförvaltningen årligen fram en internkontrollplan. Planen följs upp per delår och vid årets slut. Vissa av kontrollmomenten utförs löpande i det dagliga arbetet medan andra utförs vid enstaka tillfällen per år beroende på karaktär på processen/rutinen. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har nu följt upp den internkontrollplan som fastställdes för år 2018 utan anmärkning. Delårsuppföljningen skedde , 76. Social- och s beslut Rapport om uppföljning av internkontrollplanen för Socialförvaltningen för år 2018 godkänns. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Uppföljning Internkontrollplan 2018 daterad

10 10(42) Maria Werner, kommunledningsförvaltningen. Tillsammans med internkontrollplanen.

11 11(42) 5 Dnr Internkontrollplan 2019 Varje nämnd är enligt kommunallagen 6 kap 7 (SFS 1991:900) skyldig att följa upp att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige fastställt samt säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig för att verksamheten ska fungera på ett tillfredsställande sätt. På en rimlig nivå ska säkerställas att: Verksamheten lever upp till målen och är kostnadseffektiv Lagar och regelverk följs Information om verksamheten och den finansiella rapporteringen är ändamålsenlig, tillförlitlig och tillräcklig I syfte att ge Social- och verktyg för detta arbete tar Social- och arbetsmarknadsförvaltningen årligen fram en internkontrollplan. Planen följs upp per delår och vid årets slut. Vissa av kontrollmomenten utförs löpande i det dagliga arbetet medan andra utförs vid enstaka tillfällen per år beroende på karaktär på processen/rutinen. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen har nu följt upp den internkontrollplan som fastställdes för år 2018 utan anmärkning. Delårsuppföljningen skedde , 76. Social- och s beslut Framtaget förslag till internkontrollplan för 2019 godkänns. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Internkontrollplan 2019 daterad Maria Werner kommunledningsförvaltningen. Protokollet skickas tillsammans med internkontrollplanen.

12 12(42) 6 Dnr Remiss Folkhälsostrategi Kommunstyrelsen beslutade , 344, att förslag till Folkhälsostrategi ska skickas på remiss till samtliga nämnder och politiska partier för synpunkter. Syftet med folkhälsostrategin är att tydliggöra kommunens prioriterade utvecklingsområden för folkhälsa de kommande åren för att kunna utforma insatser där det finns störst behov. Social- och s beslut Antar upprättat förslag till yttrande som sitt eget. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Remiss Folhälsostrateg, områdeschefer Social- och arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med tjänsteskrivelsen.

13 13(42) 7 Dnr Uppföljning av tillsynsplan för 2018 gällande detaljhandel, restauranger med serveringstillstånd och rökfria miljöer Uppföljning tillsynsplan gällande detaljhandel, restauranger med serveringstillstånd och rökfria miljöer under år antagen i Socialnämnden ( 5). Alkohollagen 9 kap. 2, Tobakslagen 19a, Lag (2017:425) 26 om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2009:20) om handel med vissa receptfria läkemedel. Social- och s beslut Tar del av uppföljningen som läggs till handlingarna. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsförvaltningens uppföljning

14 14(42) 8 Dnr Tillsynsplan 2019 gällande detaljhandel, restauranger med serveringstillstånd. Av Alkohollagens 9 kap 2 framgår att kommunen och Polismyndigheten har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. Kommunen och Polismyndigheten har också tillsyn över detaljhandeln med folköl. Kommunen har ett kontrollansvar över detaljhandelns försäljning av receptfria läkemedel enligt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Kommunen ska upprätta en tillsynsplan som överlämnas till Länsstyrelsen. Enligt reglementet ansvarar Social- och för ovan nämnd tillsyn. För att verksamheten ska bedrivas på ett rättsäkert och effektivt sätt är det nödvändigt med en plan för uppdraget. Samarbete ska ske med andra myndigheter. Social- och s beslut Antar upprättad tillsynsplan för år Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Länsstyrelsen i Jämtlands län med bifogad tjänsteskrivelse

15 15(42) 9 Dnr Tillsynsplan 2019 gällande detaljhandel tobak samt e-cigaretter och påfyllningsbehållare, rökfria miljöer. Av 19 a Tobakslagen (1993:581) framgår att kommunen är lokal tillsynsmyndighet på försäljningsställen (detaljhandel) samt också angående rökfria miljöer dit exempelvis skolor och skolgårdar hör. Kommunen är också enligt 26 Lag (2017:425), om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare lokal tillsynsmyndighet på försäljningsställen. Social- och är via delegation av Kommunfullmäktige lokal tillståndsmyndighet angående försäljning av tobaksvaror och örtprodukter för rökning samt rökfria miljöer enligt Tobakslagen (1993:581) och att nämnden också är lokal tillsynsmyndighet angående försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Lag (2017:425). Till detta har riksdagen i december 2018 utifrån proposition 2017/18:156 beslutat om en Ny lag om tobak och liknande produkter (2018:2088) som kommer att ersätta de två nuvarande lagarna från och med 1 juli Social- och antas tilldelas ansvaret för den nya lagen enligt reglemente. Social- och s beslut Antar upprättad tillsynsplan för detaljhandel av tobaksprodukter och örtprodukter för rökning, för detaljhandel med e-cigaretter och påfyllningsbehållare samt för tillsyn av rökfria miljöer för Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut

16 16(42) Länsstyrelsen i Jämtlands län med bifogad tjänsteskrivelse.

17 17(42) 10 Dnr Val av förtroendevald med särskilt ansvar för kroggruppen för 2019 Sedan 2000 har nämndens ordförande deltagit i det samarbete som Tillståndsenheten tillsammans med Polismyndigheten och krögarna anordnat. Kroggruppen är en samarbetsgrupp som syftar till att minska våld i restaurangmiljöer. Gruppen har regelbundna träffar ca 2 gånger per år och förutom frågor om våld, tas exempelvis narkotikafrågor upp. Andra myndigheter eller aktörer bjuds också regelbundet in för att belysa aktuella frågor. Social- och har inte tidigare fattat ett formellt beslut om att ordförande representerar nämnden och har ett särskilt ansvar för att delta i kroggruppens möten under mandatperioden. Social- och s beslut Utser ordförande Magnus Rönnerfjäll att representera nämnden och ha ett särskilt ansvar för att delta i kroggruppens möten under mandatperioden Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Utsedd ledamot

18 18(42) 11 Dnr Feriepraktik - modell och ny lön från 2019 Kommunstyrelsens arbetsutskott gav hösten 2018 område arbetsmarknad och lärande i uppdrag att genomföra en utredning för att ta fram förslag på fungerande modell för feriepraktiken samt att göra en översyn av timlönen. Cirka 850 skolungdomar har feriepraktik varje sommar. Cirka 2/3 av feriepraktikplatserna finns hos externa parter, såsom föreningar, ideella organisationer och Jamtli. Ej inom privat verksamhet. Alla har tidigare år haft samma timlön, 57 kr/timme. Inför 2018 ställde fackliga organisationer krav på att kollektivavtal gällande lön hos de externa parterna skulle följas, vilket Östersunds kommun valde att tillmötesgå. Det resulterade i 40 olika timlöner att hantera, med löneskillnader upp till 70 kr/timme. Detta innebar konsekvenser för feriepraktikanterna, arbetsplatserna samt arbetsgivaren Östersunds kommun. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår i tjänstemannaförslag att kommunen återgår till den modell som använts före 2018, samt att timlönen höjs till 65 kronor per timme, med tillägg 5 kronor per timme inom vård- och barnomsorg. Social- och s beslut 1. Kommunen erbjuder feriepraktik inom kommunal verksamhet, föreningar, ideella organisationer och Jamtli. 2. Alla feriepraktikanter, oavsett arbetsplats, får samma grundtimlön. 3. Ny grundlön från och med 2019 fastställs till 65 kronor per timme. 4. För feriepraktik inom kommunal vård- och barnomsorg utbetalas ett tillägg med fem (5) kronor per timme. 5. Pengarna tas ur social- och s anslag för feriepraktik, ansvar 06000, verksamhet

19 19(42) Förvaltningens förslag till beslut 1. Kommunen erbjuder feriepraktik inom kommunal verksamhet, föreningar, ideella organisationer och Jamtli. 2. Alla feriepraktikanter, oavsett arbetsplats, får samma grundtimlön. 3. Ny grundlön från och med 2019 fastställs till 65 kronor per timme. 4. För feriepraktik inom kommunal vård- och barnomsorg utbetalas ett tillägg med fem (5) kronor per timme. 5. Pengarna tas ur social- och s anslag för feriepraktik, ansvar 06000, verksamhet Förslag till beslut på mötet Anton Waara, S med bifall av Svante Freij, V: 1. Förvaltningen äskar kronor från Kommunstyrelsen för att kunna erbjuda ytterligare 100 ungdomar feriepraktik, totalt 850 stycken. 2. Kommunen erbjuder 850 stycken feriepraktikplatser. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden antar punkt 1 i AntonWaaras yrkande och finner att nämnden avslår det. Ordförande frågar om nämnden antar punkt 2 i AntonWaaras yrkande och finner att nämnden avslår det. Reservation Anton Waara, S med bifall av Svante Freij, V reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.

20 20(42) Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Utredning: Feriepraktik , Diarienr: Helén Eurenius, Mikael Hedström, Lina Linnes Liljestam, tjänsteskrivelsen ska skickas med protokollet.

21 21(42) 12 Dnr Deltagande i nätverket "Medborgardialog för att förebygga och hantera komplexa samhällsfrågor kring integration" På grund av en tidigare hög inströmning av nyanlända under de senaste åren har fokus för område Integration framförallt varit på själva mottagandet av nyanlända, vilket har inneburit att de integrationsfrämjande insatserna till viss del fått stå tillbaka. Nu har SKL har kommit med en inbjudan till Sveriges samtliga kommuner att ansöka om ett deltagande i projektet Medborgardialog. Detta för att skapa en god förståelse hos kommuninvånarna samt goda förutsättningar för målgruppen nyanlända att etablera och integrera sig i Östersund. Ett deltagande i SKL:s Medborgardialog skulle möjliggöra för politiker inom Social- och och tjänstemän inom område Integration att utveckla och pröva förhållningssätt, principer, system, metodik och metoder. Detta med målsättning om att kunna nå ut med kunskap till allmänheten, arbeta riktat till målgruppen och därmed kunna bidra till en positiv attitydförändring i samhället. Social- och s beslut 1. Social- och s område Integration beviljas ett deltagande i Sveriges Kommuner och Landstings (SKL) nätverk Medborgardialog för att förebygga och hantera komplexa samhällsfrågor kring integration under åren Deltagandet innebär tjänstetid, eller del av tjänst för tre tjänstemän samt ett politiskt deltagande av Margareta Widell, L. 2. Ordförande får i uppdrag att underteckna ett ordförandebeslut. Social och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut SKL:s inbjudan till nätverk medborgardialog.

22 22(42) SKL, område integration.

23 23(42) 13 Dnr Integrationsfrämjande insatser inom område Integrations ordinarie verksamhet I ett långsiktigt arbete, oavsett inriktning, så är mottagandet av nyanlända en investering där kärnverksamheternas ordinarie uppdrag måste prioriteras framför kortsiktiga projekt som oftast tenderar att bli punktinsatser. Detta ska vara en naturlig del i Östersunds kommuns vision om ett socialt och demokratiskt hållbart samhälle. Område Integrations alla uppdrag kring råd, stöd och service kring mottagning skall utgöra kärnverksamhet, men minst lika viktigt är de hållbara integrationsfrämjande insatserna till målgruppen för att på sikt leda till att nyanlända varaktigt etablerar sig i Östersunds kommun. Social- och s beslut För år 2019 beviljas Social- och Arbetsmarknadsnämndens verksamhet Integrationsservice ett tilläggsanslag om 3 miljoner kronor. Social- och Arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Handlingsplan för integrationsfrämjande insatser 2019, Kommunstyrelsen.

24 24(42) 14 Dnr Strategiska samarbetsområden mellan social- och arbetsmarknadsförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen Social- och arbetsmarknadsförvaltningen och Vård och omsorgsförvaltningen har identifierat ett antal gemensamma strategiska utvecklingsområden som berör båda nämndernas ansvarsområden och uppdrag. Förvaltningarna har sen tidigare ett strukturerat arbetssätt att samverka, som med fördel tydliggörs i form av en gemensam handlingsplan. Social- och s beslut 1. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med Vård- och omsorgsförvaltningen utforma en handlingsplan utifrån gemensamma strategiska utvecklingsområden för åren Social- och arbetsmarknadsförvaltningens uppdrag följs upp vid nämndsammanträde i april Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningen.

25 25(42) 15 Dnr Bidrag till Kvinnojouren i Östersund för verksamhetsåret 2019 Till Social- och s uppgifter hör att verka för att den som utsatts för brott och dennes närstående får stöd och hjälp. Kommunen ska särskilt beakta att våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld kan vara i behov av stöd och hjälp. Den 1 januari 2013 skärptes socialtjänstlagen ytterligare och den senaste lagändringen gäller att barn som bevittnat våld ska få det stöd och den hjälp som barnet behöver. I Jämtlands län finns två verksamheter som ger stöd till våldsutsatta och deras anhöriga dels genom den länsövergripande kommunala verksamheten Centrum mot Våld (CMV) och dels genom den ideella föreningen Kvinnojouren i Jämtland. Kvinnojouren Jämtlands län ansöker om bidrag för år 2019 med kronor från Östersunds kommun. Social- och s beslut 1. Ideella föreningen Kvinnojouren Jämtland Härjedalen får bidrag med kr, varav kr från Östersunds kommun enligt länets fördelningsnyckel för verksamhetsåret Pengarna tas ur Social- och s anslag för förenings- och organisationsbidrag ansvar Verksamhetsberättelse 2018, ska vara Social- och tillhanda senast 1 april år Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Fördelningsnyckel Kvinnojouren år Kvinnojourens rekvisition

26 26(42) Sociala samrådsgruppens protokoll Samverkansavtal Kvinnojouren Kvinnojouren.

27 27(42) 16 Dnr Bidrag till Räddningsplankan lokalförening IOGT-NTO för verksamhetsåret 2019 Kamratstödsföreningen Räddningsplankan inom IOGT-NTO ansöker om kronor för år 2019 för hyra av lokal. Social- och s beslut 1. Kamratstödsföreningen Räddningsplankan får bidrag med kronor för år Pengarna tas ur Social- och s anslag för förenings- och organisationsbidrag. 3. Ekonomisk redovisning, revisionsberättelse och verksamhetsberättelse ska inlämnas efter verksamhetsårets slut. Förvaltningens förslag till beslut Kamratstödsföreningen Räddningsplankan får bidrag med kronor för år Pengarna tas ur Social- och s anslag för förenings- och organisationsbidrag. 3. Ekonomisk redovisning, revisionsberättelse och verksamhetsberättelse ska inlämnas efter verksamhetsårets slut Förslag till beslut på mötet Magnus Rönnerfjäll, C: Bifall till förvaltningens förslag till beslut med ändring att Kamratstödsföreningen Räddningsplankan får bidrag med kronor för år 2019.

28 28(42) Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller yrkandet och finner att det blir nämndens beslut. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Räddningsplankans ansökan Räddningsplankan.

29 29(42) 17 Dnr Bidrag till föräldraföreningen mot narkotika för verksamhetsåret 2019 Föräldraföreningen mot narkotika (FMN) ansöker om kronor i bidrag för sin verksamhet år Social- och s beslut 1. Föräldraföreningen mot Narkotika får bidrag med kronor för år Pengarna tas ur Social- och s anslag för förenings- och organisationsbidrag. 3. Ekonomisk redovisning, revisionsberättelse och verksamhetsberättelse ska lämnas in till Social- och efter årsmötet i mars Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut FMN:s ansökan Föräldraföreningen mot narkotika.

30 30(42) 18 Dnr Delegationsbestämmelser för social- och Social- och har rätt att delegera, viss beslutanderätt till en nämndsledamot, ersättare eller till en tjänsteperson i kommunen. Vilka ärenden som nämnden har beslutat att delegera framgår av Social- och s delegationsbestämmelser. Social- och s beslut 1. Delegationsbestämmelser för Social- och fastställs. 2. Delegationsbestämmelserna gäller från och med den 1 januari Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till delegationsbestämmelser. Samtliga områden inom förvaltningen, social beredskap, kommunens jurister.

31 31(42) 19 Dnr Delegationsbestämmelse för ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat, social- och Social- och har rätt att delegera vissa uppgifter till en nämndsledamot, ersättare eller till en tjänsteperson i kommunen. Vilka ärenden som nämnden har beslutat att delegera framgår av Social- och s delegationsbestämmelser. Ett förordnade för en ledamot med stöd av bestämmelserna i lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård och unga (LVU) och lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) skiljer sig från delegation på så sätt att nämnden måste ange vem förordnandet avser. Det krävs att ledamoten namnges och det är inte möjligt, som är fallet när det gäller delegation, att endast ange att den som innehar en viss befattning nämnden är behörig att fatta ett beslut i saken (jfr JO 2008/09 s 317). Social- och s beslut Vid beslut i ärenden där ordförande eller annan ledamot som nämnden förordnat är delegat, förordnar nämnden att ordförande i första hand ersätts av Svante Freij, (V) i andra hand av Pär Fredriksson, (M) i tredje hand av Margareta Widell, (L) och i fjärde hand av Anton Waara, (S). Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Samtliga områden inom förvaltningen, social beredskap, kommunens jurister.

32 32(42) 20 Dnr Val av förtroendevald med särskilt ansvar för Barnkonventionens efterlevnad för 2019 Kommunstyrelsen beslutade år 2006 att det i varje nämnd ska finnas två förtroendevalda med uppdrag att särskilt bevaka att barnkonventionens intentioner efterlevs i de kommunala besluten. En av de förtroendevalda ska representera den politiska majoriteten och en ska representera oppositionen. Social- och behöver fatta beslut om vilka två ledamöter som ska ha särskilt ansvar för att bevaka barnkonventionens efterlevnad under Från och med år 2020 kommer barnkonventionen att bli lag och då behöver nämnden inte längre ha några utsedda ledamöter med ansvar för barnkonventionens efterlevnad. Social- och s beslut 1. Nämnden utser som ordinarie Anton Waara, S och som ersättare Pär Fredriksson, M att, utifrån barnkonventionens intentioner, verka för att nämnden tillgodoser barns rättigheter samt utvecklar en levande dialog med barn. 2. De valda representanterna ska ges möjlighet till utbildning för att kunna utföra sitt uppdrag. 3. Nämnden överväger i januari 2020 om behov finns att utse förtroendevald för ytterligare tid Förvaltningens förslag till beslut Nämnden utser XX och XX att, utifrån barnkonventionens intentioner, verka för att nämnden tillgodoser barns rättigheter samt utvecklar en levande dialog med barn. 2. De valda representanterna ska ges möjlighet till utbildning för att kunna utföra sitt uppdrag

33 33(42) Förslag till beslut på mötet Magnus Rönnerfjäll, C: Med bifall till förvaltningens förslag 1 och 2 med tillägg punkt 3: Nämnden överväger i januari 2020 om behov finns att utse förtroendevald för ytterligare tid. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller yrkande punkt 3 och finner att det blir nämndens beslut. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen.

34 34(42) 21 Dnr Förtroendevald i familjerådgivningens styrgrupp Familjerådgivningen i Jämtlands län är en samverkan mellan länets kommuner och sedan 1 januari 2015 har Östersunds kommun huvudmannaskapet för verksamheten. Familjerådgivningens huvudmottagning finns i Östersund och det finns filialmottagningar i Krokom, Hammarstrand, Järpen, Sveg/Hede, Strömsund, Hackås och Bräcke. Familjerådgivningen har sedan tidigare en styrgrupp bestående av politiker från länets åtta kommuners socialnämnder/motsvarande. Social- och behöver fatta beslut om vilka från nämnden som ska ingå i styrgruppen. Social- och s beslut Utser som ordinarie Magnus Rönnerfjäll, C och som ersättare Svante Freij, V att ingå i familjerådgivningens styrgrupp. Förvaltningens förslag till beslut Utser som ordinarie XXX som ersättare XX att ingå i familjerådgivningens styrgrupp. Förslag till beslut på mötet Magnus Rönnerfjäll, C med bifall av Svante Freij, V: Utser Magnus Rönnerfjäll, C och Svante Freij, V att ingå i familjerådgivningens styrgrupp. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller yrkandet och finner att det blir nämndens beslut.

35 35(42) Social- och arbetsmarkandsförvaltningens förslag till beslut Familjerådgivningen

36 36(42) 22 Dnr Information/ överläggning i social- och 2019 I anslutning till dagens sammanträde har överläggning information skett i följande ärenden: Social- och s beslut - 1.Kommunens folkhälsostrateg informerar om strategi för folkhälsa - 2. Utbildningsdagar för nämnden 6 och 12 februari - 3. Jäv - 4. Status inkomna anmälningar - 5. Politiska satsningar gällande förvaltningen

37 37(42) 23 Dnr Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap Logen Derva av gamla förenade druidorden har den 21 augusti 2018 inkommit med ansökan om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen, att få servera spritdrycker, vin, starköl samt annan jäst alkoholdryck vid 11 tillfällen, specifierade datum under perioden januari 2019 december 2019 för föreningsmöten. Ansökan gäller Odd Fellow lokalen, Postgränd 10, Östersunds kommun. Önskad serveringstid enligt ansökan är mellan klockan Företräde: eif Nilsson, Daniel Vikberg, Örjan Berglund och Bengt-Ove Palmgren Sökande begär och erhåller företräde inför nämnden. Jäv: Magnus Rönnerfjäll, C anmäler jäv och deltar ej i handläggning och beslut av detta ärende. Social- och s beslut 1. Med stöd av 8 kap. 2 beviljas Logen Derva av gamla förenade druidorden med organisationsnummer servering av sprit, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till slutet sällskap i Odd Fellows lokal, Postgränd 10, Östersund följande datum: 19/2, 19/3, 16/4, 14/5, 3/9, 17/9, 25/10, 29/10, 12/ Med stöd av 8 kap. 14 alkohollagen medges servering mellan klockan inomhus.

38 38(42) Förvaltningens förslag till beslut Med stöd av 8 kap. 2 och med hänvisning till 8 kap 14 alkohollagen avslås Logen Derva av gamla förenade druidorden med organisationsnummer ansökan att servera sprit, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till slutet sällskap på Odd Fellow lokalen, Postgränd 10, Östersund. Dispositionsrätt saknas för Logen Derva till lokalen då Odd Fellow inte kommer att beviljas uppehåll i sin serveringsverksamhet de datum som Logen Derva sökt serveringstillstånd för under Förslag till beslut på mötet Margareta Widell, L med bifall av Pär Fredriksson, M och Lise Hjemgaard Svensson, M: Ansökan beviljas. Beslutsgång Ordförande frågar om nämnden bifaller majoritetens yrkande och finner att det blir nämndens beslut. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Ansökan med bifogade handlingar. Skrivelse från bolaget. Sökande

39 39(42) 24 Dnr Tillfällig ändring i serveringstillstånd Odd Fellow Östersund har den 16 november 2018 inkommit med anmälan om tillfällig ändring i serveringstillstånd, uppehåll ett antal dagar under Anmälan gäller det befintliga serveringstillståndet för Odd Fellow lokalen, Postgränd 10, Östersunds kommun. Önskade dagar för uppehåll i serveringsrörelsen är sammanlagt 11 dagar, en dag per månad under Företräde: Sökande begär och erhåller företräde inför nämnden. Jäv: Magnus Rönnerfjäll, C, anmäler jäv och deltar ej i handläggning och beslut av detta ärende. Social- och s beslut Med stöd av 9 kap. 11 alkohollagen beviljas Odd Fellow Östersund med organisationsnummer uppehåll i serveringsrörelsen i Odd Fellows lokal, Postgränd 10, Östersund följande datum: 19/2, 19/3, 16/4, 14/5, 3/9, 17/9, 25/10, 29/10, 12/ Förvaltningens förslag till beslut Med stöd av 9 kap 11 alkohollagen avslås Odd Fellows med organisationsnummer anmälan om uppehåll i serveringsrörelsen med motiveringen att lagstöd saknas för systematiska avbrott i serveringsverk-samheten för att hyra ut lokalerna till någon annan verksamhet som söker och erhåller serveringstillstånd.

40 40(42) Förslag till beslut på mötet Margareta Widell, L med bifall av Pär Fredriksson, M och Lise Hjemgaard Svensson, M: Ansökan beviljas. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om bifaller majoritetens yrkande och finner att det blir nämndens beslut. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens förslag till beslut Ansökan med bifogade handlingar. Skrivelse från sökande. Sökande

41 41(42) 25 Dnr Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten Dille Restaurang AB med organisationsnummer , gällande Serveringstält vid skidskyttestadion under Skidskytte VM Dille Restaurang AB med organisationsnummer ansöker om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten. Tillfälligt servera starköl, vin och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten under perioden vid VM i skidskytte i publikt tält vid Östersunds skidstadion. Serveringstid i ansökan mellan klockan Sökande ändrar under handläggningstiden serveringstiden till att gälla mellan klockan Företräde Företrädare för bolaget Niklas Juntti, Eva Eriksson och Georg Eriksson begär och erhåller företräde inför nämnden. Social- och s beslut 1. Med stöd av 8 kapitlet 2 alkohollagen beviljas Dille Restaurang AB med organisationsnummer tillstånd att servera vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten under perioden i serveringstält med intill liggande uteservering, beläget vid skidskyttestadion, Östersund. 2. Med stöd av 8 kapitlet 2 alkohollagen och Östersunds kommuns riktlinjer för serveringstillstånd, avslås servering av sprit. 3. Med stöd av 8 kapitlet 19 alkohollagen medges servering mellan klockan inomhus samt på uteservering intill serveringstält. 4. Med stöd av 8 kapitlet 14 alkohollagen medges servering i serveringslokaler som markerats på ritning daterad

42 42(42) 5. Med stöd av 8 kapitlet 14 alkohollagen avslås att hela området ska vara serveringsyta, området är ej överblickbart för serveringspersonalen. 6. Med stöd av 8 kapitlet 14 alkohollagen avslås servering av alkoholdrycker i de två barer med intill liggande matvagnar, dessa är egna enheter och ska inte anses som satellitserveringar, utan ska omfattas av egna separata serveringstillstånd samt vara en avgränsad serveringsyta. 7. Enligt allmänna förvaltningsrättsliga principer villkoras att: minst två (2) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra på serveringsytan/serveringstältet. Underrättelse om hur man överklagar medföljer beslutet. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänstemannaförslag Remissvar. Ansökan med bifogade handlingar. Dille Restaurang AB