Inga-Lill Björklund, direktör, och föredragande tjänstemän. Kontoret för hälsa, vård och omsorg

Transkript

1 1(16) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid: Bergius, 15:00-17:50 Ledamöter: Ebba Busch Thor (KD), Ordförande Mats Hansén (M), 1 :e vice ordförande Caroline Andersson (S), 2:e vice ordförande Gunnel Jägare (M) Erica Närlinge (FP) Lars O Ericsson (C) Tommy Peterson (KD) Staffan Yngve (S) Kerstin Holmberg (S) Claes Olsson (S) Eva Adler (MP) Ersättare: Kerstin Huldtgren (M) tom 224 Johan Carlsson (M) AlfHanslöf(FP) Jonas Larsson (S) Susanna Tuvemo Johnson (MP) from 213 Övriga deltagare: Inga-Lill Björklund, direktör, och föredragande tjänstemän Utses att justera: Caroline Andersson (S) Paragrafer: Justeringens plats och tid: Kontoret för hälsa, vård och omsorg Underskrifter Ebba Busch Thor (KD), ordförande Caroline Andersson (S), justerare Annie Arkebäck Morén, sekreterare ANSLAG/BEVIS Organ: Datum: Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Äldrenämnden Sista dag för överklagande: Datum för anslags nedtagande: Kontoret för hälsa, vård och omsorg Underskrift: Annie Arkebäck Morén

2 "KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(16) Ordföranden inleder nämndens möte med att hälsa Lars O Ericsson (C) välkommen till äldrenämnden, som ny ledamot för Centerpartiet. 207 Fastställande av föredragningslista att uppta information från Ebba Busch Thor (KD) rörande minneslots, att uppta information från Caroline Andersson (S) rörande maten på Nyby servicehus, att uppta fråga från Lars O Ericsson (C) gällande avvikelserapportering, att uppta synpunkt från Gunnel Jägare (M) gällande projekt, och att i övrigt fastställa föreliggande föredragningslista.

3 KOMMUN "KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 3(16) 208 Äldres utsatthet för våld i nära relationer Stiftelsen Trygga Sverige har fått i uppdrag att kartlägga förekomsten av brott mot personer 65 år och äldre i kommun, med särskilt fokus på våld i nära relationer. Magnus Lindgren, generalsekreterare i Stiftelsen Trygga Sverige, och Johanna Nivala, kriminolog, redogör för sitt uppdrag. En workshop ska hållas fredag 13 december 2013 där det ska arbetas fram vilka rutiner som behövs för en handlingsplan. Från äldrenämnden kommer Eva Adler (MP) och Erica Närlinge (FP) att delta. Efter workshopen kommer en handlingsplan att tas fram med rutiner för att upptäcka att en person är utsatt för våld samt för att bedöma våldets karaktär och för att utreda individens behov av insatser. I februari-mars 2014 kommer handlingsplanen att redovisas för nämnden. 209 MAS-organisation och övergripande styrdokument för vårdgivaransvaret Personalen i den nya sektionen för medicinskt vård- och rehabiliteringsansvar presenterar sig för nämnden. De består av 1 sektionschef, 4 medicinskt ansvariga sjuksköterskor, MAS, 1 arbetsterapeut och 1 sjukgymnast, MAR. En handling delas ut på bordet där det framkommer vilka ansvarsområden var och en har. Tidigare har utförarna varit ansvariga för MAS och MAR men nu har äldrenämnden återtagit vårdansvaret.

4 4(16) "KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 210 En väg in för äldrefrågor inklusive trygghetsbostäder Åsa Markström, sektionschef för sektionen för information och bostadsanpassning, redogör för ärendet. Sektionen har arbetat under året med "en väg in". Genom uppsökande hembesök har det tydligt framkommit att det är viktigt med personlig kontakt för seniorerna. Från årsskiftet är det start, och namnet blir seniorguide. Seniorguide ska vägleda och lotsa seniorer. Personalen kommer att skaffa sig en bra bild över bostadsbeståndet, då många frågor gäller just boende. Kontoret kommer att flytta till Svartbäcksgatan 44 vid årsskiftet. 211 Reflektion kring genomförd medborgardialog 17 oktober 2013 Medborgardialogen hölls på Gränby centrum och från äldrenämnden deltog 7 förtroendevalda. Ett frågeformulär delades ut till förbipasserande med frågor om vad som är viktigaste för var och en i det äldrepolitiska programmet. Frågor som inkom om resande kommer att översändas till berörda nämnder. I nämnden i december kommer förslag till medborgardialog Önskemål framkommer i nämnden om att lägga medborgardialogema i början eller slutet på dagen. 212 Planering nämndärenden äldrenämnden de kommande 6 nämnderna Föreligger planering av nämndärenden till äldrenämnden de kommande sex nämnderna.

5 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(16) 213 Minneslots Ordföranden läser upp 60 i arbetsutskottets protokoll från där det framkommer att Minneslots bedrivs med stimulansmedel fram till En slutrapport är färdig och kommer upp som ett ärende på äldrenämnden En dialog pågår med Vård & bildning om hur en eventuell inlämning i ordinarie verksamhet kan ske. Det finns möjlighet till en kortare förlängning i avvaktan på att beslut fattas. Arbetsutskottet ska skriftligen meddelas om en eventuell förlängning. 214 Kvalitet på maten på Nyby servicehus Caroline Andersson (S) rapporterar att hon har fått synpunkter på att maten vid Nyby servicehus har brister. Nämnden uppdrar åt kontoret att göra en uppföljning gällande maten på Nyby servicehus och att återkoppla till nämnden. 215 Avvikelserapportering Lars O Ericsson (C) frågar hur avvikelserapporter rapporteras. Kontoret svarar att det rapporteras tertialsvis till nämnden. Kontoret återkommer i frågan. 216 Projekt Gunnel Jägare (M) önskar att alla projekt inom äldrenämnden ska redovisas. Det måste finnas kontroll på att alla projekt avrapporteras.

6 6(16) KOMMUN IKOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 217 Aldrenämndens bidrag till föreningar 2014 ALN att återremittera ärendet för ytterligare genomgång av fördelningen av sökta bidrag. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Inför 2014 har 17 föreningar ansökt om äldrenämndens bidrag till föreningar. Totalt omfattar ansökningarna för kr. Budget för äldrenämndens bidrag till föreningar för 2014 har inte fastställts av nämnden. Kontoret rekommenderar nämnden att avsätta kr för äldrenämndens bidrag till föreningar för 2014 vilket är en ökning med kr jämfört med Hela ökningen förklaras med en föreslagen öloiing av bidraget till träffpunkten Storgatan 11.

7 "KOMMUN 7(16) SAMMANTRADESPROTOKOLL 218 Ekonomiskt bokslut och prognos per oktober 2013 ALN att fastställa resultat perioden januari-oktober samt prognos helår enligt föreliggande förslag. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Resultatet för perioden uppgår till 35,2 mkr i positiv avvikelse, en minskad nettokostnad i förhållande till september på 4,4 mkr. Efter analys av verksamhetens utveckling och det ekonomiska resultatet per oktober bedömer kontoret att föregående månads prognosbedömning på 30 mkr för helåret kan gälla även efter denna uppföljning. Två månader av året kvarstår vilka också erfarenhetsmässigt visat sig vara mer kostnadskrävande än övriga perioder under året. Den riskbedömning som gjordes vid förra prognostillfället på +/- 5 mkr anser kontoret fortfarande vara giltig.

8 IkOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 8(16) 219 Budget 2014, äldrenämnden ALN att fastställa budget för 2014 enligt föreliggande förslag, och att översända nämndens budget till kommunstyrelsen. Reservationer Caroline Andersson (S) lämnar ett särskilt uttalande utifrån Socialdemokraternas förslag till IVE (Inriktning, Verksamhet, Ekonomi) bilaga 1. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Nämnden har tilldelats tkr i kommunbidrag för år 2014, en uppräkning i förhållande till 2013 med tkr, en ökning om 4,4 %. I förhållande till helårsprognos 2013 är nettokostnadsökningen i budgeten Tkr, 6,1 %. I kontorets förslag till budget finns det antagandet om att tidigare beslutade verksamhetsanpassningar genomförs och får önskad effekt motsvarande 19 mnkr. I budgeten förutsätts att kommunstyrelsen beslutar om att brukare som fyller 65 år under året flyttas över samma månad som de fyller år. Det är en ändring jämfört med tidigare år vilket även innebär att kostnader för brukarna stannar kvar längre i nämnden för hälsa och omsorg. En sådan justering innebär ett jämnare och effektivare flöde hos handläggarna. Ändringen innebär att 17 mnkr i kommunbidrag flyttas till nämnden för hälsa och omsorg som kompensation för att vårdkostnaderna flyttas över senare.

9 9(16) KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 220 Ombyggnad av seniorrestaurang Karl-Johan, Svartbäcken ALN att nämnden ansöker om lån från kommunstyrelsen, att ge kontoret för hälsa, vård och omsorg uppdrag att beställa ombyggnationen av kontoret för samhällsutveckling, KSU, och att ge kontoret för hälsa, vård och omsorg uppdrag att förbereda konkurrensutsättning av seniorrestaurangerna. Reservationer Caroline Andersson (S) lämnar ett särskilt uttalande i ärendet enligt bilaga 2. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Seniorrestaurang Karl Johan ingår i öppna insatser och är en av åtta seniorrestauranger som på uppdrag av äldrenämnden drivs av Kost & restaurang. Kökets lokaler är undermåliga och har vi flera tillfallen varit föremål för tillsyn av Miljö & hälsa och Arbetsmiljöverket. Kontoret har, via Storköksbyrån Stockholm, gjort en köksutredning där Karl Johans kök fick underkänt utifrån myndighetskrav. Sen drygt ett år har Karl Johans restaurang enbart mottagningskök efter att Miljö & hälsa vid den senaste tillsynen meddelat att tillagning av mat inte längre är tillåtet.

10 "KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(16) 221 Skrivelse från Handikappföreningarnas samarbetsorgan i kommun, HSO angående utställningslokal och visningslägenhet för personer med funktionsnedsättning ALN att ge kontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett visningsrum, och att ge kontoret i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett utökat hjälpmedels sortiment "friare val". Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Handikappföreningarnas samarbetsorganisation i kommun (HSO) har i skrivelse till nämnden föreslagit att kommun avsätter medel och iordningställer ett visningsrum i Hjälpmedel läns (HUL) lokaler med hjälpmedel kombinerat med en visningslägenhet med kök och badrum. Kontoret har upprättat förslag till svarsskrivelse. HUL har sedan starten utökat verksamhet varför lokalerna behöver ses över och utökas. I samband med detta skulle förutsättningarna för ett visningsrum kunna utredas, inklusive en kostnadsberäkning. Även lösningar för större bostadsanpassningar skulle kunna visas i dessa lokaler, t ex trapphissar.

11 11(16) (KOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 222 Ej verkställda gynnande beslut ALN att godkänna upprättad rapport ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som inte verkställts inom tre månader, i enlighet med nämndens rapporteringsskyldighet jämlikt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS, att tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige, och att låta expediera rapport och missiv till kommunstyrelsen för beredning till kommunfullmäktige. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Äldrenämnden har jämlikt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-h LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporten ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut.

12 12(16) * "KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 223 Avtalsuppföljning Tunåsens vård och omsorgsboende (Vård & bildning) ALN att med beaktande av resultatet godkänna rapporten. Ärendet Förslag till skrivelse föreligger från kontoret för hälsa, vård och omsorg. Kontoret för hälsa, vård och omsorg (HVK), genomförde en planerad avtalsuppföljning vid Tunåsen vård- och omsorgsboende den 9 september 2013, vilket framgår av rapporten. I anslutning till avtalsuppföljningen genomfördes en dokumentationsgranskning den 11 juni Sammanställning av resultat från dokumentationsgranskningen finns inkluderad i rapporten. Uppföljningen visade att verksamheten var välfungerande på många sätt, dock konstaterades ett antal förbättringsområden och brister i förhållande till ska-krav i avtal. En handlingsplan och ett förtydligande av inkommen handlingsplan begärdes inom områdena hälso- och sjukvård, aktiv och meningsfull tillvaro samt informationsöverföring och dokumentation. Kontoret accepterade och godkände samtliga svar i den handlingsplan som inkom den 4 november Kontoret skrev dock under samtliga svar en kommentar och en förutsättning för godkännandet av handlingsplanen var beaktande och följsamhet till dessa. HVK ser härmed ärendet som avslutat. ^4

13 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(16) 224 Sammanträdestider för nämnd och arbetsutskott 2014 ALN att fastställa sammanträdestider för nämnd, arbetsutskott och individutskott enligt reviderat förslag, och att fastställa 23 april och 24 september som öppna nämndsammanträden. Sammanfattning Kontoret har utformat förslag till sammanträdestider för nämnd, arbetsutskott och individutskott. Nämnd Arbetsutskott Individutskott 22 januari kl januari kl januari 26 februari 18 februari 10 februari 26 mars 18 mars 10 mars 23 april öppet 16 april, ons 7 april - maj - maj 12 maj 11 juni 4 juni, ons 16 juni -juli -juli -juli > > 27 augusti 19 augusti 11 augusti 24 september öppet 16 september 15 september?? 22 oktober 14 oktober 13 oktober > > 19 november 11 november 10 november 10 december 2 december 8 december Nämnden diskuterar föreslagna tider. Yrkande Ordföranden yrkar att arbetsutskottet ska börja kl i stället för kl Övriga ledamöter bifaller yrkandet.

14 KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 225 Fyllnadsval till äldrenämndens individutskott att genom fyllnadsval välja Lars O Ericsson (C) som ledamot i individutskottet att efterträda Cecilia Bernsten (C) som sagt upp sitt uppdrag i äldrenämnden. 226 Anmälan av arbetsutskottets protokoll att med godkännande lägga protokollet till handlingarna. 227 Anmälan av äldrenämndens protokoll att med godkännande lägga protokollet till handlingarna.

15 15(16) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 228 Anmälan av inkomna protokoll, meddelanden, skrivelser mm äldrenämnden att lägga förteckningen till handlingarna. Ärendet Separat förteckning över anmälningsärenden föreligger. 229 Anmälan av individutskottets protokoll att med godkännande lägga protokollet till handlingarna.

16 16(16) KOMMUN IKOMMUN SAMMANTRADESPROTOKOLL 230 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles de delegationsbeslut som fattats enligt tjänstemannadelegationen. fattad av Inga-Lill Björklund, direktör: 4.18 fattad avseende yttrande till plan- och byggnadsnämnden avseende detaljplan för kv. Bredablick fattad avseende yttrande till plan- och byggnadsnämnden avseende detaljplan för kv. Kantorn. fattad av Yvonne Jonsson, sektionschef: 5.1 fattad avseende biståndshandläggare. 5.2 fattad avseende biståndshandläggare. fattad av Liselotte Engqvist, sektionschef: 5.1 fattad avseende samordningssjuksköterska.

17 SÄRSKILT UTTALANDE Äldrenämnden Ärende Socialdemokraterna i (i) Budget 2014, Äldrenämnden Socialdemokraterna har inga principiella invändningar mot den fördelning på kostnadsposter i budgeten som föreslås. Med anledning av att vi haft ett eget förslag till inriktning och verksamhetsmål för kommunens IVE finns det dock skillnader i politiska prioriteringar inom de budgetramar som ges. Inte minst hade vi velat se en högre aktivitet inom området förebyggande insatser, trygga bostadslösningar för äldre, bättre måltidskvalitet i hemvården och forskning och utveckling.

18 SÄRSKILT UTTALANDE Äldrenämnden Ärende Socialdemokraterna 1 ( 1 ) Ombyggnad av seniorrestaurang Karl Johan I ärendet föreslås att kontoret för hälsa, vård och omsorg ska ges i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för konkurrensutsättning av seniorrestauranger. Förslaget är en konsekvens av den borgerliga majoritetens konkurrensplan, vilken har som mål att konkurrensutsätta stora delar av äldrenämndens verksamheter. Socialdemokraterna har reserverat sig mot den föreslagna konkurrensplanen då vi menar att det finns fördelar med att behålla en viss andel av verksamheten i egen regi för att uppnå god kvalitet i verksamheterna och för att kunna göra kvalificerade upphandlingar. Vi ser det också som angeläget att noga analysera konsekvenserna av en konkurrensutsättning i varje enskilt fall. Med anledning av detta väljer Socialdemokraterna att avvakta ett ställningstagande i frågan om konkurrensutsättning av seniorrestaurangerna till dess att ett förslag till förfrågningsunderlag finns framtaget. Det ger oss bättre möjligheter att bedöma huruvida vi kan formulera uppdrag och krav som ger bättre kvalitet på måltiderna än den vi har idag. Det ger också möjligheter att bättre undersöka hur s seniorer idag ser på seniorrestaurangernas utbud och kvalitet och om det finns anledning till förändring eller inte.