Närvarande Beslutande ledamöter: Katarina Luhr (MP) ordföranden Jonas Naddebo (C) vice ordföranden

Transkript

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden PROTOKOLL 5/2016 Tid Tisdagen den 14 juni 2016 kl Plats Bolindersalen, Tekniska nämndhuset Justerat Tisdagen den 21 juni 2016 Katarina Luhr Jonas Naddebo Närvarande ande ledamöter: Katarina Luhr (MP) ordföranden Jonas Naddebo (C) vice ordföranden Maria Östberg Svanelind (S) Mervi Mäkinen Andersson (S) Roger Orwén (MP) Rikard Warlenius (V) Christoffer Järkeborn (M) Torbjörn Erbe (M) Joar Forssell (L) 1 Tjänstgörande ersättare: Ellinor Rindevall (S) Jonas Svanfeldt (S) John Myhrman (M) Alicja Lindell (M) Märta Martin Åkesson (C) 2-26 för Mattias Vepsä (S) för Måns Lönnroth (S) för Lars Jilmstad (M) för Helena Ljungberg (M) för Joar Forssell (L) Ersättare: Annika Ödebrink (S) Fredrik Pettersson (S) Linnéa Joandi (MP) Maria Sävström (MP) Cecilia Berggren (V) Märta Martin Åkesson (C) 1 Ulrika Hoff (KD) Tjänstemän: Förvaltningschefen Gunnar Söderholm, Monika Gerdhem, Gustaf Landahl, Leopold Malmqvist, Lena Mittal, Mikael Nyberg, Juha Salonsaari, Emily Tjäder, Hillevi Virgin och personalföreträdaren Luis Lopez 1-21, samt borgarrådssekreteraren Ida Mohlander.

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 2 (18) 1 Närvarorätt Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att medge närvarorätt vid dagens sammanträde till Leopold Malmqvist, Juha Salonsaari, Hillevi Virgin och Luis Lopez. 2 Val av justerare och tid för justering Miljö- och hälsoskyddsnämnden utser vice ordföranden Jonas Naddebo (C) att tillsammans med ordföranden Katarina Luhr (MP) justera dagens protokoll. Justering sker tisdagen den 21 juni Anmälan av föregående protokoll Protokoll 4/2016 från miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde den 17 maj 2016 anmäls. 4 Anmälan av inkomna skrivelser till miljö- och hälsoskyddsnämnden Inkomna skrivelser m.m. till miljö- och hälsoskyddsnämnden enligt förteckningar från den 2 juni och den 14 juni 2016 anmäls. 5 Anmälan av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut fattade inom miljöförvaltningen från och med den 23 april 2016 till och med den 20 maj Lista över delegationsbeslut ur ECOS för delegationsperioden

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 3 (18) 6 Anmälan av protokoll från rådet för funktionshinderfrågor Protokoll nr 3/2016 från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor vid miljö- och hälsoskyddsnämnden och fastighetsnämnden från den 4 april 2016 anmäls. 7 Revidering av taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagstiftningen, lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa och strålskyddslagstiftningen Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att kommunfullmäktige fastställer förslaget till taxor för nämndens verksamhet enligt miljöbalken, livsmedelslagstiftningen, lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa och strålskyddslagstiftningen, enligt bilagor till förvaltningens tjänsteutlåtande, att gälla från den 1 januari Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 30 maj sgång 8 Yttrande över revisorernas årsrapport för miljö- och hälsoskyddsnämnden 2015 Rapport från Stadsrevisionen dnr /2016 Dnr

4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 4 (18) 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande som yttrande över revisorernas årsrapport för miljö- och hälsoskyddsnämnden år Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 30 maj sgång 9 Ekologiska påståenden på serveringar och i butiker Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anmälan av rapporten. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Livsmedelsverket. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 19 april sgång

5 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 5 (18) 10 Riktad kontroll 2015 Spårbarhet svenskt kött En rapport från miljöförvaltningen och Livsmedelsverket Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anmälan av rapporten. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till Livsmedelsverket. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 24 maj sgång Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av vice ordföranden Jonas Naddebo m.fl. (C) och Christoffer Järkeborn m.fl. (M) enligt följande: Medvetenheten och intresset växer hos de svenska konsumenterna gällande hur och var köttproduktionen sker. Jordbruksverket kan visa på att fler konsumenter än någonsin föredrar svenskproducerat kött och är beredda att betala ett högre pris för att garantera högt ställda djurskyddsregler och restriktiv antibiotikahantering. När efterfrågan på svenskt kött stiger ökar samtidigt risken med att oseriösa aktörer vill få en del av kakan genom att fuska med märkning och spårbarhet. Vi har sett alltför många exempel på rena bedrägerier där aktörer vilselett konsumenter genom felmärkning. Att bekämpa fusket med felmärkt kött måste vara högprioriterat för att gynna den positiva utvecklingen vi ser av att konsumenterna vill kunna välja hållbart producerat kött. Samarbetet mellan Stockholms stads miljöförvaltning och Livsmedelsverket är ett viktigt initiativ som vi vill se mer av i framtiden. Redovisad rapport vittnar om att kontroll av livsmedelskedjan kräver utökade samarbeten mellan

6 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 6 (18) myndigheterna då krav på spårbarhet sträcker sig genom flera led i livsmedelskedjan. Ett konkret exempel är Livsmedelsverkets kontrollansvar för slakterierna medan staden ansvarar för kontroll av detaljhandeln. För att kunna spåra kött måste kunskaps- och informationsutbytet mellan dessa olika verksamheter öka. En annan viktig aspekt är att kunna agera snabbt när så krävs för att arbete inte ska gå förlorat. Därför är det bra att miljöförvaltningen och Livsmedelsverket ger konkreta förslag om att varje myndighet behöver ha beredskap att med kort varsel kunna bistå en utredning som kan ha påbörjats av en annan myndighet. Därutöver ges ett konstruktivt förslag om behovet av en nationell resurs som ska kunna rycka in vid behov. Även om rapporten visar på att de misstänkta fuskarna är relativt få så orsakar förekommande fusk stor skada för alla de företagare som inte fuskar. Vi vill därför betona vikten av att kontrollsamarbetet kan fortsätta och utvecklas mellan svenska myndigheter som ingår i livsmedelskontrollen. Ersättaryttrande Ulrika Hoff (KD) instämmer i särskilt uttalande från vice ordföranden Jonas Naddebo m.fl. (C) och Christoffer Järkeborn m.fl. (M). 11 Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet, City Link etapp 2 Remiss från mark- och miljödomstolen, mål M Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar godkänna förvaltningens yttrande som svar på remissen. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 30 maj 2016.

7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 7 (18) sgång 12 Strategi och riktlinjer för hantering av fordon för kommunkoncernen Stockholms stad Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige beslutar följande. a. Fordonsstrategi för kommunkoncernen Stockholms stad godkänns enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande. b. Riktlinjer för hantering av fordon för kommunkoncernen Stockholms stad godkänns enligt bilaga 2 till förvaltningens tjänsteutlåtande. c. Tidigare beslutade regler avseende special- och uttryckningsfordon (dnr /2008) upphör att gälla. d. Riktlinjer för bilförmån inom kommunkoncernen Stockholms stad godkänns enligt bilaga 3 till förvaltningens tjänsteutlåtande. e. Tidigare beslutade riktlinjer för bilförmån inom kommunkoncernen (Dnr /2014) upphör att gälla. f. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att besluta om revideringar av i p B och D angivna riktlinjer i enlighet med vad som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge alla bolag inom koncernen i uppdrag att anta Riktlinjer enligt bilaga 2 och 3 till förvaltningens tjänsteutlåtande och av kommunstyrelsen beslutade revideringar av riktlinjerna. g. Övergångsförfarande enligt förvaltningens

8 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 8 (18) tjänsteutlåtande godkänns. h. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge alla bolag inom koncernen i uppdrag att tillämpa övergångsförfarandet enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. i Miljö- och hälsoskyddsnämnden ges i uppdrag att genomföra gemensam upphandling av laddinfrastruktur för elbilar och laddhybrider. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 31 maj sgång 13 Åtgärdsprogram buller, uppföljning 2015 Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna den årliga uppföljningen 2015 av stadens åtgärdsprogram för omgivningsbuller. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att översända beslutet till Trafikverket, Swedavia, Trafikförvaltningen, trafiknämnden och exploateringsnämnden. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 30 maj 2016.

9 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 9 (18) sgång 14 Trafikbuller och planering del V Anmälan av rapport Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna anmälan av rapporten. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att översända rapporten för kännedom till stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Naturvårdsverket och Boverket. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 30 maj sgång 15 Förutsättningar för laddgator för normalladdning. Delrapport Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningarnas gemensamma 1 Miljö-och hälsoskyddsnämnden uppdrar för sin del åt miljöförvaltningen att fortsätta dialogen om etablering av snabbladdare och laddgator med intresserade aktörer och återkomma till nämnderna under året, med en redovisning av det fortsatta arbetet.

10 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 10 (18) Miljöförvaltningens och trafikkontorets gemensamma tjänsteutlåtande från den 16 februari sgång förvaltningarnas gemensamma förslag. Särskilt uttalande Särskilt uttalande lämnas av vice ordföranden Jonas Naddebo m.fl. (C) och Christoffer Järkeborn m.fl. (M) enligt följande: Vi befinner oss i ett startskede gällande utbyggnad av publik laddinfrastruktur. I ett sådant läge gäller det att vara öppen för olika scenarior som kan utvecklas i framtiden. Risken att vi sitter fast i vår egen tid och inte ser hur det kan vara annorlunda är överhängande. Att främja en laddinfrastruktur som fångar de verkliga behoven och inte kopierar ett konventionellt fossilt system bör vara grundläggande principer. Ett konkret exempel om att våga tänka nytt är att upphäva den insnävade föreställningen om att all laddning i första hand ska ske på kvartersmark och inte på gatumark. I en kommande långsiktig planering för laddinfrastrukturen vill vi förutsättningslöst väga nyttan av laddstationer på olika platser inklusive gatumark. Inte binda oss till att i detta tidiga skede döma ut den ena eller andre uppställningsplatsen. Stockholms stad har nyligen sammanfattat värdefulla erfarenheter i stadens projekt Laddinfrastruktur för elfordon hur kan en stad ta initiativ och agera?. Redovisningen ger en bra bild över vad som bör göras för att ytterligare skruva upp tempot i utbyggnaden av laddinfrastrukturen i staden. Nu har ytterligare förutsättningar utretts för en utbyggnad av så kallade laddgator. Vi välkomnar den dialog som sker med näringslivet, inte minst för att prova en eller några laddgator där privata aktörer på egen bekostnad kan etablera publika laddare genom nyttjanderättsavtal på stadens mark. Denna typ av bevakning och dialog om marknadsutvecklingen med näringslivet är avgörande för att staden ska kunna fokusera och investera i rätt åtgärder. Slutligen efterlyser vi tydligare mål från den rödgrönrosa majoriteten. Presentation av ett långsiktigt mål utlovas till berörda nämnder senast i oktober Vi vill betona vikten

11 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 11 (18) av att ett sådant mål blir både skarpt och ambitiöst. Om staden ska vara trovärdig i övergången till fler elfordon måste vi kunna kommunicera distinkta mål till medborgare och näringsliv om hur och när en fortsatt utbyggnad av laddinfrastruktur ska ske. Ersättaryttrande Ulrika Hoff (KD) instämmer i särskilt uttalande från vice ordföranden Jonas Naddebo m.fl. (C) och Christoffer Järkeborn m.fl. (M). 16 Tillsynsrapport Kemikalieindustrin 2015 Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten Tillsynsrapport för kemibranschen Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 29 maj sgång 17 Tillsynsrapport 2015 Tvätteribranschen Redovisning av miljöförvaltningens rapport Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten Tillsynsrapport Tvätteribranschen. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna

12 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 12 (18) rapporten till de verksamhetsutövare i branschen som miljöförvaltningen har i sitt miljötillsynsregister samt till Sveriges Tvätteriförbund. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 29 maj sgång 18 Årlig tillsynsrapport för oljehamnen 2015 Redovisning av miljöförvaltningens rapport Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten Årlig tillsynsrapport för oljehamnen Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten till de verksamhetsutövare i branschen som omnämns i rapporten. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 29 maj sgång

13 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 13 (18) 19 Varutillsyn 2016, Kemikalier i lädervaror Rapport från miljöförvaltningarna i Stockholm, Göteborg, Malmö och Helsingborg Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna rapporten. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att överlämna rapporten för kännedom till besökta butiker. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 17 maj sgång 20 Val av ordinarie representant till Mälarens vattenvårdsförbund för perioden och ersättande representant till Svealands kustvattenvårdsförbund för perioden Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt sitt 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att utse Linnéa Joandi (MP) till ordinarie representant till Mälarens vattenvårdsförbunds stämmor under åren och Linnéa Joandi (MP) till ersättande representant till Svealands kustvattenvårdsförbunds stämmor under åren Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att översända information och kontaktuppgifter om vald representant/er till Mälarens vattenvårdsförbund och till Svealands kustvattenvårdsförbund samt till Kommunförbundet

14 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 14 (18) Stockholms län (KSL) för kännedom. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 19 maj sgång sitt förslag. 21 Kemikalier i förskolor Slut- respektive lägesrapport från ett tillsyns- och miljöövervakningsprojekt Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna slutrapporten för tillsynsprojektet kemikalier i förskolor. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att godkänna lägesrapporten för projektet miljögiftsövervakning i förskolemiljö. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 20 maj sgång

15 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 15 (18) 22 Upphandling av underlag till lokalt åtgärdsprogram för Magelungen, Forsån och Drevviken Dnr Sekretess enligt kap offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Stockholms stads miljö- och hälsoskyddsnämnd 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att underteckna anbudsförfrågan, avtal och tilldelningsbeslut gällande upphandling av underlag till lokalt åtgärdsprogram för Magelungen, Forsån och Drevviken. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 25 maj sgång 23 Ramavtalsupphandlingar för miljögiftsövervakning i vatten Dnr , , , , , Sekretess enligt kap offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) Stockholms stads miljö- och hälsoskyddsnämnd 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna

16 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 16 (18) avtal avseende ramavtal för Provtagning av ytvatten för miljögiftsanalys. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna avtal avseende ramavtal för Provtagning av sediment för miljögiftsanalys. 3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna avtal avseende ramavtal för Analystjänster för miljögiftsövervakning metaller i vatten. 4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna avtal avseende ramavtal för Analystjänster för miljögiftsövervakning organiska ämnen i vatten. 5 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna avtal avseende ramavtal för Analystjänster för miljögiftsövervakning basparametrar, metaller och organiska ämnen i sediment. 6 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningschefen att genomföra upphandling och teckna avtal avseende ramavtal för Analystjänster för miljögiftsövervakning kvicksilver och organiska miljögifter i fisk. 7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 16 maj sgång

17 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 17 (18) 24 Kommande åtgärdsprogram för Maglungen. Skrivelse från Jonas Naddebo (C), Christoffer Järkeborn (M), Joar Forssell (L) och Ulrika Hoff (KD) Dnr Miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar skrivelsen till förvaltningen för beredning. Skrivelse från Jonas Naddebo (C), Christoffer Järkeborn (M), Joar Forssell (L) och Ulrika Hoff (KD) om kommande åtgärdsprogram för Magelungen. sgång sitt förslag. 25 Övrigt Deltagande i konferensen Building Sustainability SGBC 2016 den oktober 2016 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att nämnden får delta i konferensen Building Sustainability SGBC 2016 den oktober Förvaltningschefens information Studieresa till Berlin den september 2016 Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att genomföra en studieresa till Berlin den september 2016

18 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Sida 18 (18) *** Ordföranden Katarina Luhr (MP) tackar Maria Sävström (MP) för hennes tid i nämnden. Ordföranden Katarina Luhr (MP) önskar alla en glad sommar. *** Vid protokollet Lena Mittal