SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommungården, styrelserummet

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Sammanträdestid Måndagen den kl. 16:15 - Sammanträdesplats Beslutande Ulf Stenman, ordf. Åsa Björkman Ann-Sofie Grankulla Bertil Grankulla Ulf Holgers Pia Kotanen Carola Lassila Daniel Svenlin Vesa Peltola, ers. Frånvarande Kommungården, styrelserummet Övriga närvarande Gun Kapténs, kommundirektör Carola Löf, förvaltningschef Sven Grankulla, kfge:s ordf. t.o.m. 122 Curt Björkskog, kfge:s 2:a v.ordf. Karita Nynäs Bernhard Bredbacka, kfge:s 1 v.ordf. Paragrafer Underskrift Ordförande Ulf Stenman Protokollförare Carola Löf Justering, plats och tid Torsdagen den kl på kommunkansliet Protokolljusterare Åsa Björkman Protokolljusterare Pia Kotanen Till påseende, ort och tid Fredagen den på kommunkansliet i Larsmo Intygar, underskrift tjänsteställning ort, tid och tjänsteställning

2 KALLELSESIDA Utfärdat den Sammanträdestid Måndagen den kl. 16:15 Sammanträdesplats Kommungården, styrelserummet Ärendets nr Ärende 118 Laglighet och beslutförhet 119 Protokolljustering 120 Ärenden för kännedom 121 Möten och kurser 122 Övertagande av ärenden till behandling i kommunstyrelsen 123 s möte av den Kontroll av lagligheten samt beslut om verkställighet 124 Revideringen av Kackur-Sämskar delgeneralplan 125 Utredning av behovet att omstrukturera 6-åringarnas dagvårds- och förskoleverksamhet, tid och plats Fredagen den på kommunkansliet i Larsmo Ordförande ULF STENMAN Ulf Stenman Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser

3 118 Laglighet och beslutförhet 3 konstaterar sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet. Konstaterades. 119 Protokolljustering utser två protokolljusterare samt bestämmer tid och plats för justeringen. Till protokolljusterare utsågs Åsa Björkman och Pia Kotanen. Protokollet justeras torsdagen den 12 maj 2016 kl på kommunkansliet.

4 120 Ärenden för kännedom 4 NTM-centralen, antalet arbetslösa i Larsmo i mars har ökat till 4,4 % eller 99 personer. Av dem var 20 under 25 år, 34 över 50 år och 23 var långtidsarbetslösa samt 8 invalid och långtidssjuka. Kokkolanseudun Omashoitajat ja Läheiset ry ansöker om projektmedel för ett projekt Hakeva-Sökande med målsättningen att stöda närståendevårdarna så de orkar i sin uppgift. Larsmo hör även till verksamhetsområdet och stöder projektet närmast genom att informera om verksamheten och upplåta ev. utrymmen för träffar. Kommundirektörens informerade om läget gällande reformen inom social- och hälsovården samt diskussionerna inom samarbetsnämnden. Protokoll Österbottens avfallsnämnd av den Samkommunstyrelsen för Optima den antecknar ärenden för kännedom. Styrelsen för Vasa sjukvårdsdistrikt av den antecknade ärendena för kännedom.

5 121 Möten och kurser 5 Ab Jakobstadsregionens Utvecklingsbolag Concordia håller ordinarie bolagsstämma kl Ärenden som behandlas är bokslut och verksamhetsberättelse, beslut om arvoden samt beslut om antal styrelsemedlemmarar och val av dem. Ab Det finlandsvenska kompetenscentret inom det sociala området håller ordinarie bolagsstämma den kl. 13 i Helsingfors Kommunfinans Abp samt Kommunförbundet ordnar en riskhanteringsdag i Kommunernas hus i Helsingfors. Eskoo ordnar ett utvecklingsseminarium i Kauhava. Malmska fastigheter håller bolagsstämma Kommundirektörrens förslag: beslutar om deltagande samt ev. direktiv åt kommunens representant. Kommunstyrelens beslöt anteckna mötena för kännedom. Gällande kommunens styrelserepresentant i Concordia föreslås återval. Beslöts att en företagarträff ordnas den kl på Köpmanholmen.

6 6 122 Övertagande av ärenden till behandling i kommunstyrelsen Enligt 92 i kommunallagen kan kommunstyrelsen, dess ordförande, kommundirektören eller en genom förvaltningsstadgan tillförordnad kommunal tjänsteinnehavare ta till behandling i kommunstyrelsen ett ärende som delegerats till en underlydande myndighet eller en sektion i styrelsen och i vilket behörig myndighet fattat beslut. Rätten till övertagande skall utnyttjas inom den tid vilken begäran om omprövning skall framställas. Rätten till övertagande gäller även tjänstemannabeslut som gjorts enligt bestämmelserna i förvaltningsstadgan och godkända delegeringsbeslut. Följande protokoll har inlämnats: en för barnomsorg och bildning av den Svenska skolsektionen av den Miljönämnden av den Tekniska nämnden av den Samarbetskommittén av den Planeringssektionen av den Ungdomsrådet av den beslutar att inte utöva sin rätt att överta behandlingen av något de tjänstemannabeslut som inlämnats för gransking till kommundirektören eller kommunstyrelsens ordförande och inte heller de ärenden det fattats beslut om i protokollen ovan. beslöt enligt förslaget.

7 7 123 s möte av den Kontroll av lagligheten samt beslut om verkställighet Kfge Tomtpriser på Murmästar detaljplan godkände enhälligt de föreslagna priserna. Beslutet delges berörda tjänstemän och allmänheten Kfge Grundavtal för Kvarnen samkommun, revidering godkände enhälligt revideringe. Beslutet delges samkommunen Kvarnen Kfge Val av revisionssamfund för verksamhetsåret godkänden enhälligt revisionsnämndens förslag. Beslutet delges anbudsgivarna samt bokföringen. Kfge Obehandlade motioner antecknade redogörelsen för kännedom Kfge Initiativ 2015 antecknade redogörelsen för kännedom Kfge budgetändring godkände enhälligt budgetändringen. Beslutet delges berörda tjänstemän samt bokföringen. konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning samt att de kan verkställas. beslöt enligt förslaget.

8 8 124 Revideringen av Kackur-Sämskar delgeneralplan Pls En revidering av delgeneralplanen uppgjordes 2002 på Kackur-Sämskar. Enligt MBL 44 bör delgeneralplanerna som används som grund för beviljande av bygglov inte vara äldre än 10 år. Planeringssektionen valde konsult för arbetet Allmänna principer för revidering av delgeneralplaner godkändes av planeringssektionen Bilaga 3 Utkast till revidering av delgeneralplanen för Kackur-Sämskar samt planebeskrivning. Tf. Planeringssektionen beslutar -godkänna förslaget till planebeskrivning och utkast på planekartan. -beslutar framlägga utkastet för påseende i 30 dagar. -begära myndighetsutlåtanden. Planeringssektionen beslöt i enlighet med t.f. kommundirektörens förslag. Pls Efter att utkastet var under perioden har tjänstemän från kommunen varit på besök till NTM centralen i tre olika repriser ( ) myndighetsmöte, ( ) arbetsmöte samt ( ) utvecklingsdiskussion. Vid alla tre mötena har principerna för var kommunen kan använda 44 i MBL för att bevilja bygglov diskuterats. Planeringssektionen har reviderat de allmänna principerna för delgeneralplanerna den Bilaga 2: Förslag till Kackur-Sämskar delgeneralplan Planeringssektionen beslutar: - godkänna bemötandena till anmärkningen och myndighetsutlåtandena. - godkänna förslaget till Kackur-Sämskar delgeneralplan.

9 9 - beslutar framlägga utkastet för påseende i 30 dagar. - samt beslöt att begära utlåtande från Miljönämnden, Tekniska nämnden, Österbottensförbund, NTM-centralen i Södra Österbotten, Mellersta Österbottens och Jakobstadsområdets räddningsverk, Museiverket och Hälsoinspektionsbyrån. Mindre justeringar görs i bemötandena till markägare och myndigheterna. I övrigt beslöt planeringssektionen i enlighet med kommundirektörens förslag. Pls Efter att förslaget var under perioden har det inkommit 5 st anmärkningar och 7 st utlåtanden från myndigheter. I utlåtandet från Österbottensförbund fanns ett önskemål att förstora /sk området centrala i Kackur-Sämskar by. De markägare som berörs av denna /sk beteckning har informerats skriftligen om denna justering den En anmärkning för utvidgade sk området (Tomas Nylund och Maria Sämskar) och en kommentar (Roland Bäck) har inkommit inom utsatt tid. Anmärkningen och kommentaren presenteras och behandlas vid mötet. Bilaga 2 Kackur-Sämskar delgeneralplan samt handlingar. - Under mötet föreslog kd att sk-beteckningen bibehålls enligt Österbottens Förbunds förslag. - Planeringssektionen beslutar föreslå för kommunstyrelsen att förslaget till Kackur- Sämskar delgeneralplan godkänns. Planeringssektionen beslöt i enlighet med kommundirektörens förslag. Kst Bilaga 5 Kackur-Sämskar delgeneralplan samt handlingar (en komplettering gavs under mötet)

10 10 beslutar föreslå för kommunfullmäktige att förslaget till Kackur- Sämskar delgeneralplan godkänns. beslöt föreslå för kommunfullmäktige att förslaget till Kackur- Sämskar delgeneralplan godkänns. Kfge Bilaga 5 Kackur-Sämskar delgeneralplan Leif Svenfelt föreslog att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Olle Granholm understödde förslaget. Bernhard Bredbacka begärde en förhandlingspaus som godkändes kl Efter förhandlingspausen drog Svenfelt tillbaka sitt förslag och begärde bordläggning. Förslaget om bordläggning understöddes av Olle Granholm. Efter en omröstning med resultatet 14 för en bordläggning och 11 för fortsatt behandling beslöt kommunfullmäktige bordlägga ärendet. Antecknas att Emily Sundqvist och Sten Bobacka inte deltog i behandlingen pga. jäv. Omröstningsresultatet bifogas som bilaga 7 till protokollet. Kfge Ledamot Olle Granholm föreslog att delgeneralplanen för Kackur-Sämskar återremitteras. Som motivering anförs att dimensioneringsprinciperna är svåra att tillämpa i alla byar. Den nya beredningen ser över avstånden från skolan och avstånden från väg och anpassas mera efter förhållandena i byarna. Leif Svenfelt understödde förslaget. Med rösterna 16 för återremittering och 11 för fortsatt behandling beslöt kommunfullmäktige återremittera ärendet för ny behandling. Omröstningsförteckningen bifogas protokollet som bilaga 2.

11 11 Kst remitterar ärendet till planeringssektionen för behandling. beslöt enligt förslaget. Pls Efter att kommunstyrelsen hade återremitterat ärendet den till planeringssektionen har nya principer för delgeneralplaner uppgjorts. Planeringssektionen godkände den de nya principerna för delgeneralplanerna i Larsmo kommun. Principerna har tillämpats på det nya förslaget till delgeneralplan i Kackur- Sämskar. Bilaga 5 Förslag till Kackur-Sämskar delgeneralplan - godkänna förslaget till Kackur-Sämskar delgeneralplan. - ordna ett informationsmöte åt markägare och andra intresserade må beslutar framlägga förslaget för påseende i 30 dagar. Planeringssektionen beslöt att godkänna förslaget samt att framlägga det i 30 dagar. Antecknas att Marlene Sämskar inte deltog i behandlingen pga. jäv. Pls Ett andra förslag till revidering av Kackur-Sämskar delgeneralplan har varit framlagt under tiden Under påseendetiden har 5 anmärkningar samt 5 utlåtanden skickats till kommunen. Bilaga 6 Andra förslaget till revidering av Kackur-Sämskar delgeneralplan - godkänna bemötandena till Kackur-Sämskar delgeneralplan.

12 12 - Planeringssektionen beslutar föreslå för kommunstyrelsen att förslaget till Kackur-Sämskar delgeneralplan godkänns. Ulf Holgers noterade att det saknas beskrivande text på RA beteckningen. Ulf föreslog att den totala byggrätten på RA-områden är lika stor som på gällande strandgeneralplan, 150 m². Planeringssektionen beslöt enligt Ulf:s förslag samt att uppgifterna korrigeras på kartan och till övriga delar beslöt planeringssektionen i enlighet med kommundirektörens förslag. Antecknas att Marlene Sämskar inte deltog i behandlingen pga jäv. Kst Bilaga 1 Planebeskrivning samt bilagor föreslår för kommunfullmäktige att förslaget till Kackur-Sämskar delgeneralplan godkänns. beslöt föreslå för att förslaget till Kackur-Sämskar delgeneralplan godkänns.

13 Utredning av behovet att omstrukturera 6-åringarnas dagvårds- och förskoleverksamhet Idag ordnas förskoleundervisningen som en del av skolans verksamhet och behovet av dagvård före och efter förskolan som en del av småbarnspedagogiken. Verksamheterna har både ändrats och utökats sedan man år 2000 omorganiserade verksamheten. Det nuvarande sättet att organisera förskola och dagvård föranleder många administrativa beslut samt innebär att ansvarspersonen för barngruppen byts flera gånger per dag. Det är därför motiverat att initiera en utredning om behovet att omstrukturera 6- åringarnas dagvårds- och förskoleverksamhet. beslutar - inleda en utredning av behovet att omstrukturera 6-åringarnas dagvårds- och förskoleverksamhet - tillsätta en arbetsgrupp med följande medlemmar; Gun Kapténs, Malin Källman, Carola Holm-Palonen och Annette Kortell-Svenfors - informera Samarbetskommittén om att utredning av behovet att omstrukturera 6- åringarnas dagvårds- och förskoleverksamhet inleds samt konstaterar - att kommunstyrelsen på basen av utredningsresultatet tar ställning till fortsatta åtgärder godkände förslaget med tillägget att de anser att det är mycket viktigt att berörda parter hörs under utredningen.

14 14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 136 kommunallagen omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 123,124,125 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom omprövning enligt 134 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Besvär inte anföras över nedan nämnda beslut.: Paragrafer och grunden för besvärsförbudet Anmälningsärenden: 120,121,122 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE (OMPRÖVNING) Myndighet till vilken rättelseyrkande (omprövning) kan framställas samt tidpunkt Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande (omprövning). Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Norra Larsmo Larsmo Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Yrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.

15 15 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande (omprövning) kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Vasa förvaltningsdomstol, Korsholmsesplanaden 43, PB 204, Vasa Telefax eller e-post vaasa.hao@om.fi Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Besvärstid 30 dagar Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Paragrafer: Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär kan även inlämnas elektronsikt. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250. Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning kan fogas till protokollsutdraget.