Mattsson Åke, ordf. Lundberg Håkan, viceordf. Forsman Freddie Granberg Jonna Granesäter Erica Berndtsson Cecilia Pastoor Frederik

Transkript

1 FINSTRÖMS KOMMUN INVÅNARNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 7 Tid Tisdagen den 22 augusti 2017 kl Plats Närvarande Kommungården, Godby Ledamöter: Mattsson Åke, ordf. Lundberg Håkan, viceordf. Forsman Freddie Granberg Jonna Granesäter Erica Berndtsson Cecilia Pastoor Frederik Ersättare: Laaksonen Robert Lignell Maj-Gunn Naely Arezoo Kvist-Mattsson Fredrika Virtanen Christoffer Gripenberg Jonas Johansson Joakim Övriga närvarande Danielsson Sven-Anders, kommunstyrelsens representant Frisk Carolina, personal- och servicechef Ärenden Underskrifter Godby den Andersson Inger-Louise, biblioteks- och kulturchef, Andersson Jana, föreståndare Ekholm Sofi, skolföreståndare, 90-95,99 Eklund Paulina, socialchef Johansson Cecilia, skoldirektör 90-95,99 Pihlakoski Tiia-Maria, bespisningschef Sjöstrand Ingela, barnomsorgsledare Brunström Erik, kommundirektör Höglund Roger, kommunstyrelsens ordförande Åke Mattsson Ordförande Protokolljustering Godby den Freddie Forsman Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den Carolina Frisk Sekreterare Christoffer Virtanen Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende Godby den Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Carolina Frisk Personal- och servicechef Godby den Underskrift

2 FINSTRÖMS KOMMUN INVÅNARNÄMNDEN FÖREDRAGNINGSLISTA Nr 7 Tid Tisdagen den 22 augusti 2017 kl Plats Kommungården, Godby ÄRENDEN: 90 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 91 PROTOKOLLJUSTERARE 92 FÖREDRAGNINGSLISTAN 93 FINSTRÖMS MUSEUM 94 KÄLLBO SKOLAS ARBETSPLAN FÖR LÄSÅRET KVARTALSRAPPORT 2 ÅR 2017 INVÅNARNÄMNDEN 96 UTÖKNING AV RAM FÖR SOCIALVÅRDEN 97 SOCIALARBETARE LÖN 98 INVÅNARNÄMNDENS MÖTEN 99 DELGIVNINGAR 100 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT 101 ÖVRIGA FRÅGOR OCH DISKUSSION 102 MÖTETS AVSLUTANDE Carolina Frisk, personal- och servicechef, enligt uppdrag á Åke Mattson invånarnämndens ordförande. Möteskallelsen har utfärdats och anslagits på kommunens anslagstavla i Godby den Protokollet kungörs och framläggs till allmänt påseende vid kommungården i Godby den. Intygar Carolina Frisk, personal- och servicechef 2

3 90 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET INV 90 Konstateras sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet med hänsyn till antalet närvarande. Beslut: Invånarnämnden konstaterar sammanträdet lagligen sammankallat och beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE INV 91 Utses protokolljusterare. Beslut: Invånarnämnden beslutar att till protokolljusterare utse Freddie Forsman och Christoffer Virtanen, justering sker efter mötet FÖREDRAGNINGSLISTAN INV 92 Godkänns föredragningslistan och eventuella ärenden av brådskande natur. Beslut: Invånarnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan Sid 3

4 93 FINSTRÖMS MUSEUM Bilaga 1: Bilaga 2: Historiegruppens utlåtande Museibyråns utlåtande INV 93 Finströms museum är inrymt i Breidablicks källare i ett väl tillbommat skyddsrum. Museet har gamla anor då Ungdomsföreningen redan på 1920-talet köpte upp och samlade in föremål som ansågs värdefulla ur historiskt perspektiv. Viking Sundberg ordnade sedan med organisering och katalogisering av samlingen. Så gott som allt finns katalogiserat av Museibyrån med historiska fakta som Viking i huvudsak har förmedlat. Det handlar om en bortglömd skattkammare som förvaras i en undangömd källare. Samlingen ägs av Finströms Ungdomsförening r.f. Rainer Kronstam har en gång i tiden utsetts till tillsyningsman för samlingen och han visar vid behov museet för den som tar kontakt med honom men någon aktiv marknadsföring sker inte. Ungdomsföreningen har under flera år inte fungerat aktivt utan är vilande. Delar av den senaste styrelsen finns dock tillgänglig och ett styrelsebeslut om museets framtid kan förhoppningsvis tas. Om föreningen skulle återuppstå som ungdomsförening så är det knappast den här verksamheten som skulle läggas i fokus. I dagens läge vet ingen av föreningens medlemmar dess mera om samlingen än att det betalas brandförsäkring för ändamålet. Kommunstyrelsen har tillsatt en Historiegrupp som arbetat med historiedokumentation av Finström. Gruppen har besökt museet och gett ett förslag om övertagande av verksamheten. Bilaga 1. Gruppen har också tagit beslut om att dokumentera Rainer Kronstams berättelser om Museet genom att låta Per-Ove Högnäs göra en film med Rainer och hans berättelser. Det är ett historiskt arv som Finströms kommun bör ta ansvar för. Hur man på sikt eventuellt kan utveckla verksamheten och hitta andra lokaler är svårt att säga men åtminstone behöver samlingen skyddas så att den bevaras intakt. Biblioteks- och kulturchefens förslag: Invånarnämnden ställer sig positiv till förslaget att Finströms kommun anhåller om att få ta över ansvaret och äganderätten för Finströms museum från Finströms Ungdomsförening. Medel för att upprätthålla museets skick och samlingens värde bör tillkomma i kulturbudgeten, även som kostnader för att marknadsföra och ha museet öppet för allmänheten. Ärendet går vidare till styrelsen för beslut. Beslut: Enligt förslag. Sid 4

5 94 KÄLLBO SKOLAS ARBETSPLAN FÖR LÄSÅRET INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 7 / Bilaga 3: Arbetsplanen , skickas enbart digitalt. Bilaga 4: Skol- och elevuppgifter INV 94 Enligt 20 i grundskolelagen för landskapet Åland skall varje skola varje år göra upp en arbetsplan som baserar sig på läroplanen. Arbetsplanen skall godkännas av skolnämnden och tillställas landskapsregeringen för kännedom. I arbetsplanen skall finnas närmare bestämmelser om skolans verksamhet under läsåret. Skolföreståndare Sofi Ekholm presenterar förslaget till arbetsplan för Källbo skola läsåret Skoldirektörens förslag: Invånarnämnden godkänner arbetsplanen och de bilagor som skolföreståndaren för Källbo skola tagit fram för läsåret Arbetsplanen tillställs skolbyrån vid Ålands landskapsregering för kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 5

6 95 KVARTALSRAPPORT 2 ÅR 2017 INVÅNARNÄMNDEN INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 7 / Bilaga 5: Kvartalsrapport II år 2017 Invånarnämnden, per den INV 95 Budgetuppföljning för enheterna samt allmänna synpunkter. Invånarnämndens förvaltning Socialvård Äldreomsorg Barnomsorg Skola och fritidshem NÅHD Kultur och fritid Centralkök Personal- och servicechefens förslag: Att invånarnämnden antecknar kvartalsrapporten per den för kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 6

7 96 UTÖKNING AV RAM FÖR SOCIALVÅRDEN INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 7 / INV 96 Socialchefens beredning: I budget 2017 finns ingenting budgeterat för institutionsvård inom barnskyddet (konto 4314) under kostnadsställe anstalts- och familjevård (21210) euro finns budgeterat för köp av tjänster på Tallbacken, Mariehamns stad. Dessa är i dagsläget inte nyttjade. Oförutsedda utgifter har tillkommit i barnskyddet och de beräknas uppgå till euro för resterande del av år Utöver detta tillkommer utgifter för skolgång. Dessa erläggs inte från socialvårdens budget. Socialchefen har ingått avtal med vårdgivare för en månads tid i enighet med invånarnämndens delegeringsordning. Beviljande av anslag innebär att socialchefen kommer att ingå avtal tills vidare. Avtalet har två veckors uppsägningstid. Ovanstående medför ett behov av utökning av ram om euro för kostnadsställe anstalts- och familjevård (21210). Möjlighet till omdisponeringar kommer inte att finnas. Personal- och servicechefens förslag: Invånarnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att socialvårdens ram utökas med euro för att täcka kostnader för institutionsvård inom barnskyddet (kostnadsställe 21210, konto 4314). Beslut: Enligt förslag. Sid 7

8 97 SOCIALARBETARE LÖN Bilaga 6: Sammanställning grundlön för socialarbetare INV 97 Socialchefens beredning: Invånarnämnden har under våren begärt en sammanställning och jämförelse av grundlön för socialarbetare. Sammanställningen som bilaga. Sammanställningen baseras på grundlön för socialarbetare i olika åländska kommuner. I kommuner som har flera socialarbetarlöner har lön för socialarbetare som arbetar med barnskydd redovisats. I Finströms kommun består i dagsläget personalen av socialchef (kompetenskrav: socialarbetare), socialarbetare (kompetenskrav: socialarbetare), samt socialhandledare (kompetenskrav: socionom YH). Socialarbetaren vikarierar socialchefen vid dennes frånvaro. Finströms kommun har under senare år haft svårt att rekrytera behöriga socialarbetare till långtidsvikariat. En orsak bedöms vara att lönen inte är konkurrenskraftig gentemot andra kommuner. Personal- och servicechefens förslag: Invånarnämnden antecknar informationen till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 8

9 98 INVÅNARNÄMNDENS MÖTEN INV 98 Tisdag kl och Onsdag kl , Källbo skola. Tisdag kl (plats oklart) Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl , Kommungården Tisdag kl. 18,30, Kommungården Tisdag kl , Kommungården Personal- och servicechefens förslag: Att invånarnämnden håller möten enligt ovanstående förslag. Beslut: Enligt förslag. Sid 9

10 99 DELGIVNINGAR INV 99 ÅFS 2017 nr 56, Ändring av barnomsorgslagen för landskapet Åland LR Beslut 97 U2, Arbetsplan grundskola LR Beslut 130 U2, Seminarium för lärare Kick-off 2017 LR Beslut 139 U2, Justering av den särskilda landskapsandelen för grundskolornas driftskostnader. LR Brev 155 U2, Rapport för Åland om barn och ungas motions- och idrottsvanor år Förvaltningsdomstolen, ärende dnr 2017/45 Personal- och servicechefens förslag: Invånarnämnden antecknar informationen till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 10

11 100 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 7 / INV 100 SOCIALFÖRVALTNING, ÄLDREOMSORG OCH BARNOMSORG Socialkansli, personalbeslut Faderskap Barnatillsyn BT-MH Utkomststöd U-PE , U-TUM Förebyggande utkomststöd FU-TUM , FU-PE Barnskydd BS-JB , BS-PE Missbrukarvård och föreb åtg Närståendestöd NÄRST Sysselsättning Handikappservice o spec.oms. H-PE Hemservice och äo, personal Hemservice och äo, klienter Barnomsorg, personalbeslut Barnomsorg, placering Barnomsorg, avgiftsbeslut /17 JA 24-40/17 JA /17 IS Godby daghem, personalbeslut /17 GB Emkarby daghem, personalbesl Pålsböle daghem, personalbesl /17 G-MD Hemvårdsstöd Moderskapsunderstöd 11-15/ /17 AK, 34-38/17 IS SKOLA Tjänstemannabeslut/C.J Tjänstemannabeslut/S.E KULTUR- OCH FRITID Personalbeslut Tjänstemannabeslut Sid 11

12 Forts. 100 CENTRALKÖK Personalbeslut PERSONAL- OCH SERVICECHEF Personalbeslut Personal- och servicechefens förslag: Tjänstemannabesluten antecknas till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 12

13 101 ÖVRIGA FRÅGOR OCH DISKUSSION INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 7 / INV 101 Kommunstyrelsen har inbjudit budgetansvariga för grundskola, barnomsorg, äldreomsorg samt kultur och fritid för redogörelse av upplevda behov av investeringssidan. Beslut: Informationen antecknas till kännedom. Sid 13

14 102 MÖTETS AVSLUTANDE INV 102 Sammanträdet tisdagen den 22 augusti 2017 förklarades avslutat kl Besvärsanvisning bifogas protokollet Sid 14

15 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 90-93, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 94 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Invånarnämnden i Finström Skolvägen Godby Paragrafer: 94 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Sid 15

16 B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Kommunens förvaltning kan vid behov bistå vid ändringssökande till Ålands förvaltningsdomstol. Ålands förvaltningsdomstol uppbär avgift i enlighet med L om domstolsavgifter. Sid 16