Mattsson Åke, ordf. Lundberg Håkan, viceordf. Forsman Freddie Granberg Jonna Granesäter Erica Berndtsson Cecilia Pastoor Frederik

Transkript

1 FINSTRÖMS KOMMUN INVÅNARNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 1 Tid Tisdagen den 23 januari 2018 kl Plats Närvarande Ungdomsgården, Godby Ledamöter: Mattsson Åke, ordf. Lundberg Håkan, viceordf. Forsman Freddie Granberg Jonna Granesäter Erica Berndtsson Cecilia Pastoor Frederik Ersättare: Laaksonen Robert Lignell Maj-Gunn Naely Arezoo Kvist-Mattsson Fredrika Virtanen Christoffer Gestberg Solveig Johansson Joakim Övriga närvarande Danielsson Sven-Anders, kommunstyrelsens representant Frisk Carolina, personal- och servicechef Andersson Inger-Louise, biblioteks- och kulturchef, 1-10 Andersson Jana, föreståndare Andersson Mattias, fritidsansvarig, 1-10 Ekholm Sofi, skolföreståndare Eklund Paulina, socialchef, 1-4, 7-8 Johansson Cecilia, skoldirektör Pihlakoski Tiia-Maria, bespisningschef Sjöstrand Ingela, barnomsorgsledare Brunström Erik, kommundirektör Höglund Roger, kommunstyrelsens ordförande Berndtsson Anders, fritidsledare Ärenden 1-10 Underskrifter Godby den Åke Mattsson Ordförande Protokolljustering Godby den Cecilia Berndtsson Protokolljusterare Sammanträdet är kungjort Godby den Carolina Frisk Sekreterare Håkan Lundberg Protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende Godby den Intygar Carolina Frisk Personal- och servicechef Utdragets riktighet bestyrkes Godby den Underskrift

2 FINSTRÖMS KOMMUN INVÅNARNÄMNDEN FÖREDRAGNINGSLISTA Nr 1 Tid Tisdagen den 23 januari 2018 kl Plats Ungdomsgården, Godby ÄRENDEN: 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 PROTOKOLLJUSTERARE 3 FÖREDRAGNINGSLISTAN 4 FÄRDTJÄNST ENLIGT SOCIALVÅRDSFÖRORDNINGEN, INKOMMEN SKRIVELSE 5 MEDIEPLAN 6 FÖRDELNING AV VERKSAMHETSBIDRAG TILL FÖRENINGAR 7 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT 8 DELGIVNINGAR 9 ÖVRIGA FRÅGOR OCH DISKUSSION 10 MÖTETS AVSLUTANDE Carolina Frisk, personal- och servicechef, enligt uppdrag á Åke Mattson invånarnämndens ordförande. Möteskallelsen har utfärdats och anslagits på kommunens anslagstavla i Godby den Protokollet kungörs och framläggs till allmänt påseende vid kommungården i Godby den Intygar Carolina Frisk, personal- och servicechef 2

3 1 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET InvN 1 Konstateras sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet med hänsyn till antalet närvarande. Beslut: Invånarnämnden konstaterar sammanträdet lagligen sammankallat och beslutfört PROTOKOLLJUSTERARE InvN 2 Utses protokolljusterare. Beslut: Invånarnämnden beslutar att till protokolljusterare utse Cecilia Berndtsson och Håkan Lundberg. Justering sker kl. 8.00, kommungården FÖREDRAGNINGSLISTAN InvN 3 Godkänns föredragningslistan och eventuella ärenden av brådskande natur. Beslut: Invånarnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan Sid 3

4 4 FÄRDTJÄNST ENLIGT SOCIALVÅRDSFÖRORDNINGEN, INKOMMEN SKRIVELSE InvN 4 Bilaga 1: Inkommen skrivelse Den inkom en skrivelse av en kommuninvånare som önskar att kommunen ser över färdtjänst enligt socialvårdsförordningen. Kommuninvånaren menar att antalet färdtjänstresor i dagsläget är för litet. Färdtjänst enligt socialvårdsförordningen (SVF) beviljas personer med nedsatt funktionsförmåga och som pga. av denna inte kan anlita kollektivtrafiken. I Finström omfattar färdtjänst enligt SVF totalt 30 färdtjänstresor per år. I princip 30 enkelresor. Brukarna erhåller 15 färdtjänstresor per halvår. Brukarna betalar 5 euro i självrisk när resekostnaden är lägre än 20 euro. För överstigande del betalar de 25 % av resans pris. Brukarna kan åka inom fasta Åland samt Vårdö. Från och med den har Finströms kommun avtal med Taxikortet PLUS. Det innebär att färdtjänstbiljetterna har ersatts av ett plastkort till varje brukare. En del kommuner på Åland är färdtjänsten inkomstbaserad och kommunen har en viss inkomstgräns som den sökande bör vara inom för att beviljas färdtjänst enligt SVF. Detta system tillämpas inte i Finström. I samband med den nya (åländska) socialvårdslagen kommer antagligen upplägget för den här typen av färdtjänst att delvis förändras. Landskapsregeringen har kommunicerat att målet är att en ny socialvårdslag skall träda i kraft År 2017 åtgick totalt drygt euro av de euro budgeterade medlen för färdtjänst enligt SVF i Finström. För 2018 är totalt euro budgeterat för samma ändamål. I Finström finns i dagsläget 57 brukare av färdtjänst enligt SVF. Användargraden mellan brukarna varierar. Konstateras att utökning av färdtjänstresor i dagsläget (för år 2018) inte är möjligt utan att kostnaderna överstiger budgeterade medel. I kommunen finns också färdtjänst enligt handikappservicelagen. Socialchefens förslag: Socialhandledaren utreder under året möjligheterna för en eventuell utökning av antalet färdtjänstresor till mer än 30 per år samt övriga möjliga ändringar. Övriga norråländska kommuner erbjuds möjlighet att delta för att om möjligt samköra systemet. Eventuella förslag till förändringar behandlas i samband med budgeten för Beslut: Återremiss för vidare utredning. Sid 4

5 5 MEDIEPLAN InvN 5 Bilaga 2: Medieplan för Finströms bibliotek En Medieplan gjordes för Finströms bibliotek gjordes första gången 2009, därefter har den uppdaterats 2011 och gjordes ingen uppdatering pga personalbyte och meröppetomorganisering. De siffror som tagits fram som underlag för årets Medieplan bygger på tidsperioden juli 2016 t o m juni Det är en hel del sifferarbete som ligger till grund och därför har det av tradition utförts under sommaren när det varit lite lugnare på biblioteket. Varje år redovisar dessutom biblioteket sin årsstatistik till Landskapsregeringen inom mars månad. Medieplanen är i huvudsak ett arbetsredskap som personalen använder som stöd för inköp och gallring av beståndet. Inför kommande uppdateringar är frågan om vi inte samkör statistiksiffrorna så att det följer kalenderåret, då blir det lättare att göra jämförelser med andra kommuner också. Beroende på utvecklingen på kommunsammanslagningsfronten och annat så får vi se hur formen på nästa Medieplan utvecklas. Den allmänna trenden är att utlåningen går ner och vår meröppetsatsning har inte direkt kunnat hejda den utvecklingen. Dock har utlåningen i slutet på 2017 svängt trenden och vi får hoppas att det stabiliserar sig där vid lag. En positiv aspekt som Meröppet har inneburit är att besöksstatistiken stigit rejält, det syns inte i Medieplanen ännu men det har stigit undan för undan. I praktiken har vårt system för besöksräkningen också ändrats så att vi nu räknar alla besökare inte bara öppettidernas besökare, eftersom vi inte kan särskilja meröppetkunder från skolbarn när alla kan vara här om varandra. Så under senaste kalenderår har antalet besökare stigit med Det avspegiar i alla fall den utökade tillgängligheten som tillkommit med meröppet. Vi har idag öppet med bemanning 34 timmar i veckan för allmänheten + skolbiblioteksverksamhet utöver det. Meröppet är biblioteket 84 timmar per vecka. I dagsläget har vi 180 meröppetkunder. Biblioteks- och kulturchefens förslag: Medieplanen antecknas till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 5

6 6 FÖRDELNING AV VERKSAMHETSBIDRAG TILL FÖRENINGAR INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 1 / InvN 6 Bilaga 3: Kriterier för verksamhetsbidrag för föreningar Bilaga 4: Förteckning över föreningar som ansökt om verksamhetsbidrag för 2018 och 2017 Budgeterade medel för Verksamhetsbidrag för föreningar är föreningar har inkommit med ansökan till denna fördelning, totalt ansöks om ,02. Ärendet har beretts av Fritidsansvarige. Fritidsansvariges förslag : Att följande får verksamhetsbidrag: 1. Folkhälsan Finström Föreningen för Norrfinström Pålsbölenejdens byalag Ämnäs byalag Finströms jaktvårdsförening Ålands 4H IFFK IFK Hockey 0 9. Föreningen Norden Norra Ålands pensionärer Åland United 0 Totalt: Beslut: Enligt förslag. Sid 6

7 7 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 1 / InvN 7 SOCIALFÖRVALTNING, ÄLDREOMSORG OCH BARNOMSORG Socialkansli, personalbeslut 58-73/17 Faderskap Barnatillsyn BT-MH Utkomststöd U-TUM Förebyggande utkomststöd FU-TUM Barnskydd Missbrukarvård och föreb åtg BS-MB , BS-PE Närståendestöd NÄRST Sysselsättning Handikappservice o spec.oms. Hemservice och äo, personal Hemservice och äo, klienter Barnomsorg, personalbeslut Barnomsorg, placering Barnomsorg, avgiftsbeslut H-TUM /17 IS, 1-2/18 IS BO /IS, BO /IS BA /IS, BO /IS, BY /IS Godby daghem, personalbeslut /17 GB, 1-28/18 GB Emkarby daghem, personalbesl 46-65/17 A-KE, 1/18 A-KE Pålsböle daghem, personalbesl /17 G-MD, 1-10/18 G-MD Hemvårdsstöd Moderskapsunderstöd - SKOLA Tjänstemannabeslut/C.J Tjänstemannabeslut/S.E /17, 1-17/18, övriga 1/18 KULTUR- OCH FRITID Personalbeslut 36-41/17 I-LA Tjänstemannabeslut Sid 7

8 Forts. 7 CENTRALKÖK Personalbeslut PERSONAL- OCH SERVICECHEF Personalbeslut 41-43/17, 1-7/18 Personal- och servicechefens förslag: Tjänstemannabesluten antecknas till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 8

9 8 DELGIVNINGAR InvN 8 Institutet för hälsa och välfärd, THL Inlämning av uppgifter för statistiken över barnskyddet Inlämning av uppgifter för statistiken över underhåll och vårdnad om barn 2017 (inlämnad ) Inlämning av uppgifter för statistiken över utkomststödet år 2017 Ålands statistik- och utredningsbyrå, ÅSUB Social verksamhetsstatistik 2017 Social- och hälsovårdsministeriet Kommuninfo 7/2017 Underhållsbidrag och underhållsstöd stiger från och med Kommuninfo 5/2017 Vårdarvoden inom närståendevården 2018 Ålands landskapsregering Beslut 145 S2*/147 S2/148 S2, Medel för utvecklingsarbete eller forskning med åländsk anknytning inom barnskydd. / *Beviljas 2500 euro till de norråländska socialkanslierna Information om vissa indexjusteringar inom socialvården Socialvårdsplan , finns under adress: Beslut 151 S2, Stöd till barn i barnomsorgen med annat modersmål än svenska Beslut 147 S2 Stöd till barn i barnomsorgen med annat modersmål än svenska 2017 Folkhälsan Aktuellt inom ANDTS-området: våren 2018 Ålands fountainhouse/pelaren Verksamhetsberättelse 2017, besöksinformation etc Personal- och servicechefens förslag: Invånarnämnden antecknar informationen till kännedom. Beslut: Enligt förslag. Sid 9

10 9 ÖVRIGA FRÅGOR OCH DISKUSSION INVÅNARNÄMNDEN PROTOKOLL NR 1 / InvN 9 -Övergripande diskussion om kultur- och fritidsfrågor inom nämndens verksamhetsområde. Beslut: Antecknas till kännedom. Sid 10

11 10 MÖTETS AVSLUTANDE InvN 10 Sammanträdet 23 januari 2018 förklarades avslutat kl Besvärsanvisning bifogas protokollet Sid 11

12 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 4-5, 7-10 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 1-3, 6 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Invånarnämnden i Finström Skolvägen Godby Paragrafer: 1-3, 6 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Sid 12

13 B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Kommunens förvaltning kan vid behov bistå vid ändringssökande till Ålands förvaltningsdomstol. Ålands förvaltningsdomstol uppbär avgift i enlighet med L om domstolsavgifter. Sid 13