A-salen, Kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro- och tjänstgöringslista

Transkript

1 1(21) Datum Tid Kl Plats Beslutande Övriga närvarande A-salen, Kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro- och tjänstgöringslista Hans-Åke Eriksson, förvaltningschef Carina Loftbacken, sekreterare Mariela Lindström, avdelningschef miljö, 116, 120 Maria Danvind, kommunekolog, 115, Barbro Waldenström, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 119 Jonas Pålsson, byggnadsinspektör, 122 Sune Allansson, byggnadsinspektör, 123 Underskrifter Sekreterare... Carina Loftbacken Ordförande... Gunder Lidén (S) Justerare Malin Spjuth (MP) Leif Eriksson (FP) Bevis om justering Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla, entréplan, kommunhuset. Myndighet Anslaget sätts upp tas ner Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Carina Loftbacken

2 2(21) Närvaro- och tjänstgöringslista Namn Ledamöter När- - varo Tjg. ers. Omröstni Reservation ng Ja Nej Anteckning Gunder Lidén (S) x Ordförande Lillemor Edholm (S) Kenneth Modén (S) Lars Dahlin (S) Berndt Asplund (V) x x x x Malin Spjuth (MP) x Justerare Roger Johansson (VISKB) ---- x Nils-Erik Bodin (C) Jan Nilsson (M) ---- Ersättare Tora Larsson (S) Fredrik Åslund (S) ---- Birgitta Forsberg (S) Curt Noppa (S) x x x Markus Blomberg (V) ---- Ylva Segerström (MP) x x Sture Mohlin (KD) ---- Leif Eriksson (FP) x x fr.o.m 123 Assar Kallin (M) x x

3 3(21) Dagordning Ärende Paragraf Sida 1. Val av justerare Ekonomi Bildande av naturreservat på Rödstahöjden Information om vindkraft Resele-Holme 11:1 m.fl - Strandskyddsdispens Sörtannflo 1:12 m.fl. - Stranskyddsdispens Information - Hälsoskydd Uppföljning av tillsynsplanen för miljöavdelningen Skrivelse från handikappföreningarna i Sollefteå angående möbler på ramper m.m Arlom 3:6 Förnyad anmälan om ovårdad fastighet Hockeyspelaren 7 Ovårdad tomt Sammanträdesplan Delegeringsbeslut Delgivningar

4 4(21) 113 Val av justerare Malin Spjuth (MP) valdes att justera protokollet.

5 5(21) 114 Ekonomi s beslut Delårsbokslutet per godkänns. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Hans-Åke Eriksson redovisade delårsbokslut per Delårsbokslutet för SBN visar ett plusresultat mot budget på 570 tkr. Resultat för några verksamheter är vägbelysning + 91 tkr, gator och vägar tkr och miljöskydd tkr, livsmedel -82 tkr, fysisk planering 86 tkr, administration +305 tkr. Beslutsunderlag Delårsbokslut per

6 6(21) 115 Bildande av naturreservat på Rödstahöjden s beslut Nämnden beslutar anta samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Ärendebeskrivning På kommunens egen mark på Rödstahöjden, fastigheten Skärvsta 14:2, ligger ett område med Nyckelbiotoper och Objekt med naturvärden, klassade av Skogsstyrelsen. Detta område har sedan 1990-talet diskuterats som ett framtida naturreservat. Här finns gammal barrskog omgiven av långsträckta myrar. Ett antal rödlistade arter har hittats, både knutna till gammal granskog och gammal tallskog. Området ligger även i omlandet till en tjäderlek, på en angränsande fastighet. Tjäderleken är stor och mycket skyddsvärd och skulle också kunna ingå i ett kommunalt naturreservat. Sedan 2011 finns ett kommunalt beslut om anläggning av en vindkraftpark med 6 verk precis intill områdets västra del. Samtliga verk ligger på kommunens egen mark och ett skydd av området kan därför ses som en kompensation för det intrång som vindkraftparken ändå medför. Om kommunen vill skydda området formellt, i form av ett kommunalt naturreservat, finns möjligheten att söka s k LONA-bidrag för framtagande av underlag för reservatsbeslut och skötselplan. Sista ansökningsdag för det är 1 december 2012 och maximalt 50 % av kostnaden beviljas. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut föreslås uppdra till samhällsbyggnadskontoret att söka LONAbidrag för att ta fram ett beslutsunderlag med skötselplan och alternativa områdesavgränsningar för bildande av ett kommunalt naturreservat på Rödstahöjden. Kommunens medfinansiering i projektet bedöms kunna rymmas inom befintlig budget.

7 7(21) 116 Information om vindkraft Avdelningschefen för miljö Mariela Lindström berättade kort att bygg- och miljökontoret i Ragunda har skickat en remiss gällande en planerad byggnation av fem vindkraftverk, projekt Knulen, på fastighet Bispgården 1:151. Närmast bebyggelse i Sollefteå kommun är Finnåberg som är ett utpekat område för vindkraft i Sollefteå kommuns vindbruksplan (2008). Eventuella synpunkter ska lämnas till Ragunda kommun senast Ordförande tackade för informationen.

8 8(21) 117 Dnr: Resele-Holme 11:1 m.fl Ansökan om strandskyddsdispens avseende nya ersättningsvägar i anslutning till järnvägen s beslut Nämnden beviljar strandskyddsdispens avseende nya ersättningsvägar i anslutning till järnvägen. Ärendebeskrivning Trafikverket kommer av trafiksäkerhetsskäl att stänga ett antal obevakade järnvägsövergångar och ersätta dem med vägar. I detta ärende planerar man att stänga 6 övergångar och bygga 3 nya ersättningsvägar, varav två ligger inom strandskyddsområde. För den ena av dessa återtar Trafikverket ansökan. Nedan beskrivs förhållandena vid sträckningen E F, vilken är den enda sträckning i ansökan som återstår för handläggning. Ersättningsvägen E-F ligger inom strandskyddsområde till en mindre bäck, Sågbäcken, som mynnar i Ångermanälven i Holme. Som närmast ligger ersättningsvägen 30 m från bäcken. Den nya vägen är knappt 100 m lång och tänkt att gå över igenväxande åkermark med vanliga växter som karaktäriserar igenväxande marker, bl a hallon, mjölkört och renfana samt sälg- och gråalsly. Bedömning Åtgärden bedöms inte påverka några skyddsvärda arter och en dispens kan därför medges ur naturvårdssynpunkt. Åtgärden påverkar inte heller den allemansrättliga tillgången till strandskyddsområdet ifråga. I miljöbalkens 7 kapitel, 18c anges de särskilda skäl som möjliggör ett beviljande av en dispensansökan. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att företaget uppfyller ett av skälen, nämligen punkt 5. Punkt 5 omfattar anläggningar som behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse. Att stänga farliga obevakade plankorsningar får betraktas som ett angeläget allmänt intresse. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att den föreslagna sträckningen inte påverkar några andra allmänna intressen. Byggnadsföretaget bedöms vidare vara förenligt med såväl miljöbalkens allmänna hänsynsregler, som med kommunens översiktsplan.

9 9(21) 117 Fortsättning Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut föreslås bevilja Trafikverket strandskyddsdispens för ersättningsväg i sträckningen E F på fastigheten Resele-Holme 11:1. Beslutsunderlag Maria Danvinds skrivelse Avgift: kronor.

10 10(21) 118 Dnr: Sörtannflo 1:12 m.fl Ansökan om strandskyddsdispens avseende nya ersättningsvägar i anslutning till järnvägen s beslut Nämnden beviljar strandskyddsdispens avseende nya ersättningsvägar i anslutning till järnvägen. Ärendebeskrivning Trafikverket kommer av trafiksäkerhetsskäl att stänga ett antal obevakade järnvägsövergångar och ersätta dem med vägar. I detta ärende planerar man att stänga 10 övergångar och bygga 4 nya ersättningsvägar, varav en ligger inom strandskyddsområde. Nedan beskrivs förhållandena vid sträckningen E F. Ersättningsvägen E-F ligger inom strandskyddsområde till Ångermanälven. Som närmast ligger ersättningsvägen ca 80 m från älven. Sträckningen ligger inom strandskyddsområdet på ca 100 m av sträckan. Den passerar vid anslutningen till den nuvarande vägen en åker med rörflen. På andra sidan järnvägen går sträckningen genom en lövdominerad yngre, fuktig skog med mest gråal. Fältvegetationen domineras av högörter som älgört, strutbräken, skogsbräken och ängsfräken. Dessutom finns springkorn, skogsviol och lågörter som harsyra, ekorrbär och ormbär. Skuggviol (rödlistad) skulle kunna tänkas finnas, men hittades inte vid fältbesöket. Vegetationen tyder på god näringstillgång och rörligt markvatten. Ett litet bäckflöde passeras också. Bedömning Åtgärden kommer att medföra att alskogen dräneras och miljön förändras. Bedömningen är dock att inga skyddsvärda arter påverkas och en dispens kan därför medges ur naturvårdssynpunkt. Åtgärden påverkar inte heller den allemansrättliga tillgången till strandskyddsområdet ifråga. I miljöbalkens 7 kapitel, 18c anges de särskilda skäl som möjliggör ett beviljande av en dispensansökan. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att företaget uppfyller ett av skälen, nämligen punkt 5. Punkt 5 omfattar anläggningar som behövs för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse. Att stänga farliga obevakade plankorsningar får betraktas som ett angeläget allmänt intresse. Samhällsbyggnadskontoret bedömer att den föreslagna sträckningen inte påverkar några andra allmänna intressen. Byggnadsföretaget bedöms vidare vara förenligt med såväl miljöbalkens allmänna hänsynsregler, som med kommunens översiktsplan.

11 11(21) 118 Fortsättning Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut föreslås bevilja Trafikverket strandskyddsdispens för ersättningsväg i sträckningen E F på fastigheterna Tängsta 1:19 och Tängsta 2:24. Beslutsunderlag Maria Danvinds skrivelse Avgift: kronor.

12 12(21) 119 Information - Hälsoskydd Miljö- och hälsovårdsinspektör Barbro Waldenström visade en presentation som Socialstyrelsen tagit för i syfte att lyfta hälsoskyddsfrågorna i landets kommuner. Tillsyn av inomhusmiljön är mycket viktig då vi i Sverige tillbringar ca 90 % av vår tid inomhus. Socialstyrelsen som är tillsynsvägledande myndighet på nationell nivå ger ut allmänna råd som kommunen kan använda som stöd för att ställa krav på verksamheterna. Kommunens tillsyn inom hälsoskydd finansieras delvis genom avgifter. Socialstyrelsen menar att om kostnadstäckningen blir högre kan mer resurser frigöras för mer tillsyn. Presentationen går läsa på Ordförande tackade för informationen.

13 13(21) 120 Uppföljning av tillsynsplanen för miljöavdelningen 2012 s beslut Uppföljningen godkänns. Avdelningschefen för miljö Mariela Lindström redovisade uppföljningen vid sammanträdet (bilaga till protokollet).

14 14(21) 121 Dnr: Skrivelse från Handikappföreningarna i Sollefteå angående möbler på ramper m.m. s beslut Nämnden antar Åke Gullersbos yttrande som sitt eget. Ärendebeskrivning HSO har i skrivelse daterad lyft frågor kring möblering på ramper och intill husväggar utmed gågatan (Storgatan) i Sollefteå. I skrivelsen föreslår HSO att samhällsbyggnadsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över de beslut som ligger bakom dessa tillstånd. HSO föreslår även att beslutet om rätt att placera möbler mm på ramper och utanför butiker rivs upp. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet antar Åke Gullersbos förslag till yttrande som eget och för ärendet vidare till nämnden. Beslutsunderlag HSO skrivelse Åke Gullersbos yttrande

15 15(21) 122 Dnr: Arlom 3:6 Förnyad anmälan om ovårdad fastighet s beslut Med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (PBL) föreläggs ägarna, XXXXXXX XXXXXXXX /XXXXXX-XXXX/ och XXXXXXXXX /XXXXXX-XXXX/, att senast ha utfört följande åtgärder: - Rivning av kollapsad komplementbyggnad samt iordningställande av mark till lika omgivande terräng - Bortröjning av uppväxt sly på tomten och återställande av tomten i ett vårdat skick. Utförs inte förelagda åtgärder innan angivet datum kommer vite om kronor utdömas. Kravet på utförande av åtgärden kommer ändå att kvarstå. Ärendebeskrivning En anmälan om ovårdad fastighet inkom Fastigheten besiktigades och fotodokumenterades Ägarna tillskrevs med anmaning om att vidta åtgärder avseende komplementbyggnad och tomt inkom ett gåvobrev från Jonny Olsson, ombud till fastighetsägarna, där rubricerad fastighet avses skänkas till Sollefteå kommun mot att skulden för VA-avgifter avskrivs beslutar kommunstyrelsen att tacka nej till gåvan inkom en ny anonym anmälan via telefonsamtal avseende ovårdad fastighet och ännu en anmälan via telefonsamtal att byggnader på fastigheten är förfallna utfördes ett tillsynsbesök på fastigheten. Vid tillsynsbesöket konstaterades att inga åtgärder var vidtagna efter anmaningen Fastigheten är övergiven, vildvuxen och förfallen. Ägarna XXXX och XXXX XXXXXX tillskrevs med anmaning om underhållsåtgärder enligt bilagt besiktningsunderlag. Skrivelsen skickades genom förenklad delgivning. Ägarna har givits tre veckor på sig att från att inkomma med ett skriftligt förslag på åtgärder. Ansvarig handläggare: Byggnadsinspektör Jonas Pålsson Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden enligt 11 kap.19 PBL förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).

16 16(21) 122 Fortsättning Samhällsbyggnadskontoret bedömer att fastigheten inte uppfyller de krav som ställs på ett byggnadsverk enligt 8 kap 14 PBL och föreslår därför samhällsbyggnadsnämnden att besluta om ett åtgärdsföreläggande på fastigheten. Om ett föreläggande enligt 11 kap 19 PBL inte följs får byggnadsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske enligt 11 kap. 27 PBL. Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (PBL) föreläggs ägarna, XXXXXXX XXXXXX XXXXX /XXXXXX-XXXX/ och XXXX XXXX /XXXXXX-XXXX/, att senast ha utfört följande åtgärder: - Rivning av kollapsad komplementbyggnad samt iordningställande av mark till lika omgivande terräng - Bortröjning av uppväxt sly på tomten och återställande av tomten i ett vårdat skick. Utförs inte förelagda åtgärder innan angivet datum kommer vite om kronor utdömas. Kravet på utförande av åtgärden kommer ändå att kvarstå. Underlag till beslut Bilaga 1 Besiktningsunderlag för ovårdad fastighet Bilaga 2 Fotodokumentation Bilaga 3 Situationsplan 1: Bilaga 4 Utdrag ur Plan- och bygglagen Bilaga 5 Information om förenklad delgivning Hur man överklagar: Se bifogad underrättelse B

17 17(21) 123 Dnr: Hockeyspelaren 7 Ovårdad tomt s beslut Nämnden beslutar att inget vite utgår och beslutet löper vidare. Ärendebeskrivning belsutade nämnden med stöd at 11 kap. 19 plan- och bygglagen (PBL) förelägga ägaren till fastigheten Hockeyspelaren 7, XXXX XXXXXX /XXXXXX-XXXX/, XXXXXXX X, XXX XX XXXXXXX att snarast, dock senast hålla tomten i vårdat skick. Den ska hållas fri från uppväxande sly. Gräset ska klippas minst tre gånger varje växtsäsong, minst en gång under juni, juli och augusti månader. Om XXXX XXXX underlåter att göra detta förpliktigas hon att betala ett löpande vite av kronor. Det betyder att det angivna beloppet ska betalas för varje angiven månad och för varje år som åtgärden inte är vidtagen, räknat från inkom en anmälan till samhällsbyggnadskontoret om att fastigheten Hockeyspelaren 7 är ovårdad. Vid besiktning konstaterades att tomten inte uppfyller de krav på prydlighet, som ska ställas inom ett villaområde. Tomten har högt, oklippt gräs och vildvuxna rabatter. Garageinfarten har begynnande växtlighet av sly. Ägaren XXXX XXXX tillskrevs med anmaning om underhållsåtgärder enligt bilagt besiktningsunderlag. Skrivelsen skickades genom förenklad delgivning. Ansvarig handläggare: Byggnadsinspektör Sune Allansson Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt plan- och bygglagen (PBL) eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden enligt 11 kap.19 PBL förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Samhällsbyggnadskontoret bedömer att fastigheten inte uppfyller de krav som ställs på ett byggnadsverk enligt 8 kap 14 PBL och föreslår därför samhällsbyggnadsnämnden att besluta om ett åtgärdsföreläggande på fastigheten. Om ett föreläggande enligt 11 kap 19 PBL inte följs får byggnadsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske enligt 11 kap. 27 PBL.

18 18(21) 123 Fortsättning Föreläggandet skickades till polismyndigheten för delgivning och XXXX XXXX delgavs beslutet. Platsbesök genomfördes och då var tomten åtgärdad.

19 19(21) 124 Sammanträdesplan 2013 s beslut Nämnden godkänner förslaget till sammanträdesdagar. Ärendebeskrivning Förslag till sammanträdesplan Samtliga dagar är onsdagar. Nämndens sammanträden föreslås börja kl Före sammanträdet Hålls gruppmöten med början kl Arbetsutskottets sammanträden börjar kl ARBETSUTSKOTT SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMND 9 januari 23 januari 6 februari 20 februari 6 mars 20 mars 10 april 24 april 15 maj 29 maj 12 juni 26 juni 7 augusti 21 augusti 4 september 18 september 2 oktober 16 oktober 30 oktober 13 november 27 november 11 december Arbetsutskottets beslut Nämnden föreslås godkänna förslaget till sammanträdesdagar

20 20(21) 125 Delegeringsbeslut D Besluten finns tillgängliga på samhällsbyggnadskontoret.

21 21(21) 126 Delgivningar Handlingarna finns tillgängliga på samhällsbyggnadskontoret. Ärenden Protokoll Handikapprådets sammanträde Yttrande gällande röjning av bullervall vid Rödstaringen.