Ändring av detaljplan för fastigheterna, Hallegården 1:115 och 1:116, Bävsjörydsvägen, i Lerums kommun

Transkript

1 KS Ändring av detaljplan för fastigheterna, Hallegården 1:115 och 1:116, Bävsjörydsvägen, i Lerums kommun Behovsbedömning Sektor samhällsbyggnad Plan- och exploateringsenheten

2

3 Innehåll 1 Allmänt 4 2 Kort beskrivning av förslaget Beskrivning av platsen Markanvändning Behovsbedömning - checklista Säkerhet Luft Vatten Hälsa Social miljö Naturmiljö Kulturmiljö Visuell miljö Hushållning med naturresurser Rekreation och friluftsliv Motverkar planens genomförande miljömålen (nationella, regionala, lokala nr 10 och 14 berör inte Lerums kommun)? Kumulativa effekter Alternativ Bedömning 13 5 Medverkande tjänstemän 13 3

4 1 Allmänt När man upprättar en detaljplan görs en behovsbedömning av planen, för att kunna avgöra om genomförandet av förslaget innebär betydande miljöpåverkan. Syftet med behovsbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen så att en hållbar utveckling främjas. 2 Kort beskrivning av förslaget 2.1 Beskrivning av platsen Lerum C Aspen Orienteringskarta. Röd pil visar planområdets lokalisering. Området för detaljplaneändringen är den kvartersmark för bostadsändamål i detaljplanen LD 147 som bland annat innefattar fastigheterna Hallegården 1:115 och 1:116, se rödmarkerat område på kartan till vänster. Området är ca 5960 m 2 stort och består idag av två bostadsfastigheter samt kvartersmark som idag ägs av kommunen. Området är beläget i ett villaområde öster om Lilla Stamsjön, ca 2 km från Lerums centrum. Området för detaljplaneändringen är flackt och lutar svagt österut. Cirka 250 m nordost om planområdet finns en mosse, Blekaremossen. 4

5 Även inom planområdet består de övre jordlagren av torv och grundvattendjupet låg vid tillfället för de geotekniska utredningarna på 20 cm under markytan. Tillkomst till området sker via en lokalgata som är en insticksväg från Bävsjörydsvägen. 2.2 Markanvändning Planändringen syftar till att möjliggöra tillkomst av ytterligare bostadsfastigheter genom att tillåta avstyckning av fastigheterna Hallegården 1:115 och 1:116. Övriga bestämmelser i underliggande plan, LD 147 kommer att fortsätta gälla. Då underliggande plan tillåter en minsta tomtstorlek på 1000 m 2 kommer denna ändring att kunna resultera i maximalt 3 ytterligare fastigheter inom området. Vidare tillåter underliggande plan en största byggnadsarea på 200 m 2 per fastighet varav en största sammanlagd byggnadsarea för komplementbyggnader om 40 m 2 per fastighet. 3 Behovsbedömning - checklista I nedanstående tabell redovisas en rad faktorer som påverkar kriterierna samt kommentarer. 3.1 Säkerhet Risk för skred, ras eller erosion? Risk för översvämningar? Risk för utsläpp av farliga ämnen vid olycka? Påverkas trafiksäkerheten? Påverkas risker vid beredskap/krig? 3.2 Luft Utsläpp från trafik? I området är bilen det vanligaste färdmedlet. Tillkommande fastigheter i och med planändringen bedöms bidra till en försumbar ökning i mängden 5

6 Andra utsläpp, t ex från industriella processer? utsläpp från trafik. Överskrids nationella rikt- och gränsvärden och miljökvalitetsnorm? 3.3 Vatten Påverkas sjö, vattendrag eller våtmark genom utsläpp, mekaniska ingrepp, ändrade flöden eller sedimentation? Påverkas vattenskyddsområde eller annan vattentäkt? Osäkert Osäkert hur grundvattnet kommer att påverkas av bortgrävning av torv och grundläggning av nya byggnader på platsen. Risk finns att utfyllnadsarbetet kommer medföra att grundvatten trycks ut i intilliggande dike. Detta skulle kunna medföra grumling. Vid sådant ingrepp kan försiktighetsåtgärder, exempelvis silduk fästas i diket en bit nedströms, men innan diket ansluter till bäcken. Förändrade infiltrationsförhållanden? Förändras grundvattennivån? Påverkas flöden eller sedimentation i ytvattnet? Då planändringen medför ökade möjligheter till byggnation kan infiltrationsförhållandena förändras. Grundvattennivån var vid de geotekniska provtagningarna hög, ca 20 cm under markytan och fastigheternas övre jordlager består av torv. Torven kommer att grävas ur vid byggnation. Dagvattnet ska tas omhand inom fastigheterna vilket innebär anläggning av slutna dagvattenmagasin. Grundvattennivån kan på grund av ovan nämnda orsaker komma att förändras något. Påverkas miljökvalitetsnorm? Påverkas status enligt vattenöversikten? Innebär planen markavvattning eller vattenverksamhet? 6

7 3.4 Hälsa Risk för fukt från marken? Grundvattennivån är hög och har vid tidigare geoteknisk undersökning uppmätts till ca 20 cm under markytan. Risk för joniserande strålning (radon)? Gällande detaljplan har följande bestämmelse: Ny bebyggelse, förutom komplementbyggnader, skall utföras med radonsäkert utförande, såvida inte särskild utredning påvisar att radon förekommer endast i ringa omfattning. Denna kommer att kvarstå. Risk för exponering från elektriska fält eller magnetfält? Finns farliga ämnen i marken? Överskrids rikt- och gränsvärden för ljudnivåer? Förändras ljudnivåerna? Bländande ljussken? Skuggor? Risk för störande vibrationer? Underskrids rekommenderade skyddsavstånd? Stark lukt? 3.5 Social miljö Påverkas antalet personer som vistas i området dagtid? En liten ökning. Påverkas antalet personer som vistas i området kvälls- och nattetid? En liten ökning. 7

8 Förändras ålders- eller socioekonomisk sammansättning? Sänks områdets status? Innehåller planen ensartade upplåtelseformer, typer av bostäder, storlekar och prisklasser? Området är ett likartat villaområde Är området enhetligt när det gäller bostäder, arbetsplatser, service, kultur och andra fritidsaktiviteter? Området är ett likartat villaområde Finns endast byggnader av ett slag med avseende på höjd, ålder, kvalitet, tidsepok, prisklass och upplåtelseform? Området är ett likartat villaområde Går gång-/cykelstråken långt från bostadshus och/eller nära snabbt körande biltrafik? Är kollektivtrafikens hållplatser otillgängliga och otryggt placerade? Ökas barriäreffekter, går det att röra sig genom området på bara ett sätt? Försvåras för fotgängare och cyklister? 3.6 Naturmiljö Påverkas lagenligt skyddad natur, Natura 2000, riksintressen, reservat, strandskydd, biotopskydd (även generella) eller föreslagen skyddad natur? 8

9 Påverkas i lag skyddade eller särskilt hotade arter (utpekade i EU:s direktiv, fridlysta, rödlistekategori CR, EN, VU)? Påverkas övrig skyddsvärd natur (naturvårdsprogram, ekologiskt särskilt känsligt område, ansvarsarter, skyddsvärda träd)? Påverkas känsliga ekologiska, hydrologiska eller geologiska processer, eller speciella livsmiljöer av värde för biologisk mångfald? Påverkas värdefulla element som t ex träd, dammar? Påverkas gröna kilar/grönstruktur? 3.7 Kulturmiljö Påverkas område/objekt av riksintresse för kulturvärden? Påverkas byggnadsminne? Påverkan på område/objekt i kulturmiljöprogram eller bebyggelseinventeringen? Påverkas övrigt skyddsvärt kulturlandskap eller område/objekt med stora kulturvärden? Påverkas fornlämningar/kulturlämningar? Påverkas område/objekt av industriminneskaraktär? 9

10 3.8 Visuell miljö Stora förändringar i stads- eller landskapsbild? Påverkas element, som är viktiga för stads- eller landskapsbilden? Påverkas område med värdefull eller karaktäristisk landskapsbild? 3.9 Hushållning med naturresurser Påverkas område som är värdefullt för annan markanvändning i eller utanför planområdet, direkt eller indirekt (jordbruksmark, skogsmark, vattenskyddsområde etc)? Är aktiviteterna resurs- eller energislukande? Gynnas eget bilåkande på bekostnad av gång-, cykel-, eller kollektivtrafik? Osäkert Området är ett villaområde där många resor görs med bil. Planområdet ligger inom 100 meter från närmaste busshållplats och det finns gång- och cykelvägar i direkt anslutning hit Rekreation och friluftsliv Påverkas lagenligt skyddade områden (naturreservat, strandskydd), riksintresse för friluftsliv eller föreslagen skyddad natur? Påverkas värdefullt rekreationsområde (naturvårdsprogram, vandringsleder m m)? Påverkas något lokalt grönområde? Påverkas tillgänglighet till grönområden eller rekreation? Området är idag planlagt som kvartersmark. Även om delar av området idag utgörs av kommunalt ägd grönska så är det inte ett område som används för rekreation. 10

11 Påverkas gröna kilar/grönstruktur? 3.11 Motverkar planens genomförande miljömålen (nationella, regionala, lokala nr 10 och 14 berör inte Lerums kommun)? 1 Begränsad klimatpåverkan (Klimatstrategi, Energiplan, FÖP Vindkraft) 2 Frisk luft (Lokala miljömål saknas) 3 Bara naturlig försurning (Vattenöversikt) 4 Giftfri miljö (Vattenöversikten, Dagvattenstrategi, VA-planstrategi, Förorenade områden) 5 Skyddande ozonskikt (Lokala miljömål saknas) 6 Säker strålmiljö (Lokala miljömål saknas) 7 Ingen övergödning (Vattenöversikt, Dagvattenstrategi, VA-planstrategi) 8 Levande sjöar och vattendrag (Vattenöversikt, Naturvårdsprogram, Dagvattenstrategi, VA-planstrategi) 9 Grundvatten av god kvalitet (Lokala miljömål saknas) 11 Myllrande våtmarker (Naturvårdsprogram, Vattenöversikt?) 12 Levande skogar (Naturvårdsprogram) 13 Ett rikt odlingslandskap (Naturvårdsprogram) 15 God bebyggd miljö (Bostadsstrategi, Naturvårdsprogram, Energiplan, Dagvattenstrategi, VAplanstrategi, FÖP Buller, FÖP Vindkraft, Avfallsplan, Lokala miljömål för kulturmiljö saknas) 16 Ett rikt växt- och djurliv (Naturvårdsprogram) 11

12 3.12 Kumulativa effekter Ger planens effekter + effekter av befintliga förhållanden sammanlagt en betydande påverkan? Ger planen flera begränsade effekter som tillsammans är betydande? Ger planens effekter + andra aktuella planers effekter sammanlagt en betydande påverkan? 3.13 Alternativ Kan alternativa sätt att uppnå syftet minska negativ påverkan? Kan alternativa lokaliseringar minska negativ påverkan? Kan ändrad utformning minska negativ påverkan? Ger nollalternativ mindre negativ påverkan? Nollalternativet innebär troligtvis färre hårdgjorda ytor och att torven inte behöver grävas bort. Det skulle troligtvis därför innebära mindre påverkan på infiltrationen och grundvattennivåerna. 12

13 4 Bedömning Då gällande detaljplan redan medger bostadsbyggnation på platsen innebär planändringen en liten förändring mot nollalternativet. En marginell ökning av antalet bostäder i området bedöms inte medföra betydande påverkan på miljön, området eller dess omgivningar. Eventuellt kan grundvattennivåerna förändras något eftersom andelen hårdgjord mark troligtvis kommer att öka och torv kan komma att grävas bort vid anläggning av ny bebyggelse. Detta skulle även kunna innebära att grumligt grundvatten trycks ut i diket vid utfyllnadsarbetet. Då torven byts ut kan det därför bli aktuellt med försiktighetsåtgärder i diket för att förhindra att grumligt vatten tar sig vidare i bäcken och ner till Lilla Stamsjön. Slutsatser: Planändringen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Ett genomförande av planen kan få negativa effekter men då dessa inte bedöms bli betydande, hanteras konsekvenserna inom ramen för planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. 5 Medverkande tjänstemän Ann Bertilsson, naturvårdshandläggare. Sektor samhällsbyggnad Stina Gustafsson planarkitekt 13