Samkommunstyrelsen Protokoll

Transkript

1 Samkommunstyrelsen Protokoll 5/2014

2 Sammanträdesnummer Sammanträdestid Sammanträdesplats 5/2014 Tisdag kl Optima, Paul Hallvars gata, G310 Beslutande - - Kenneth Holmgård, ordförande Bjarne Kull, viceordförande Gustav Kortell Åsa Björkman Ulf Sourander Tuula Forsander Inger Englund Arja Uusitalo Mikael Snellman Lisbeth Staffans Jan Wenman Leif Käldman Guy Käcko Ulla Linder Mårten Forsander Johanna Överfors Minna Ingram, avl.sig kl under 66 Majvor Östman Övriga närvarande - Henrik Sandberg, fmge:s ordförande Rainer Smedman, fmge:s I viceordf. Mona Vikström, fmge:s II viceordf. Rabbe Ede, direktör Tiina Sjölund, förvaltningsdirektör Ma Gripenberg, rektor Paragrafer Underskrifter Justering Kenneth Holmgård Ordförande Tiina Sjölund Protokollförare Protokollet framlagt till påseende, ort och tid Intygar, underskrift tjänsteställning Utdragets riktighet bestyrker ort, tid och tjänsteställning Bjarne Kull Protokolljusterare Samkommunens kansli Tiina Sjölund, förvaltningsdirektör Mikael Snellman Protokolljusterare

3 Samkommunstyrelsen 5/2014 Sammanträdestid Sammanträdesplats Tisdag kl Optima, Paul Hallvars gata, G310 ÄRENDEN: Sida i protokollet 63 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 1 64 Föredragningslista 1 65 Protokolljusterare 1 66 Bygginformation 2 67 Ekonomisk rapport 1-5/ Österbottens vuenutbildningsstrategi 4 69 Initiativ gällande andra stadiets utbildning i regionen 5 70 Försäljning av egnahemshus, Kogränd ISO 9001-certifikat Preliminär mötestidtabell för höstterminen Anmälningsärenden Tjänstemannabeslut och protokoll 16

4 1 63 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Sammanträdet konstaterades vara lagligen sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande beslutfört Föredragningslista Föredragningslistan godkändes Protokolljusterare Till protokolljusterare valdes Bjarne Kull och Mikael Snellman

5 2 66 Bygginformation Samkommunens direktör: Aktuell information om byggprojektet ges vid sammanträdet. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: Skst 66, Samkommunstyrelsen antecknar informationen för kännedom.

6 3 Dnr [323/2014] 67 Ekonomisk rapport 1-5/2014 Hänv.: bilaga 1 Driftsrapport bilaga 2 Investeringsrapport Förvaltningsdirektören: Skst 67, Rapporten presenteras vid sammanträdet. Beredning: förvaltningsdirektör Tiina Sjölund,e-post:tiina.sjolund@optimaedu.fi Samkommunstyrelsen antecknar rapporten för kännedom.

7 4 Dnr [324/2014] 68 Österbottens vuenutbildningsstrategi Hänv.: bilaga 3 Strategi Samkommunens direktör: Skst 68, Rektor Ma Gripenberg presenterar strategin vid sammanträdet. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: rabbe.ede@optimaedu.fi Samkommunstyrelsen antecknar strategin för kännedom.

8 5 Dnr [311/2014] 69 Initiativ gällande andra stadiets utbildning i regionen Hänv.: bilaga 6 Förslag från arbetsgrupp i oktober 2005 Samkommunens direktör: I det budgetförslag för år 2004 som Optimas samkommunfullmäktige godkände i december 2003 ingick följande ställningstaganden: Jakobstadsregionen borde ha en strategi, ur vilken skulle framgå regionens syn på hur regionens utbildningsutbud kunde utvecklas samt hurudana utbildningsstrukturer regionens kommuner och näringsliv eftersträvar. Också lagstiftningen förutsätter ett brett regionalt samarbete mellan olika utbildningsanordnare samt en aktiv väelverkan mellan utbildningsanordnarna och närings- och arbetslivet. Optima samkommun har idag en stark ställning i norra svenska Österbotten som en självständig anordnare av andra stadiets yrkesutbildning. I egenskap av denna roll kunde Optima vara aktiv, tillsammans med sina ägarkommuner, bland annat gällande följande frågor: - hur utveckla regionens utbildning på andra stadiet och vuenutbildningen så, att regionen som helhet blir konkurrenskraftigare - hur bemästra det uppenbara behovet av utbildning inom vårdsektorn, då den kapacitet som idag finns inte kommer att räcka till - hur kunde samarbetet med näringslivet förstärkas ytterligare Svaren på bland annat de ovan nämnda frågorna kunde utmynna i en regional utbildningsstrategi. Under rubriken Utbildningsstrategi för Jakobstadsnejden tog samkommunstyrelsen den ärendet till behandling, och konstaterade: För att komma vidare i arbetet med utbildningsstrategin, borde en arbetsgrupp tillsättas. Optima kunde vara sammankallare. Gruppen kunde behandla bland annat följande frågor: - hur kunde regionens utbildningsutbud utvecklas så att det ännu bättre motsvarar arbetslivets behov - hurudana utbildningsstrukturer eftersträvar regionen

9 6 - hurudan fördelning mellan gymnasiestuderande och yrkesstuderande eftersträvar regionen - hur bemästrar regionen det ökade behovet av närvårdarutbildningen - hur hantera vuenutbildningen i nejden eventuella samarbetsformer - vilken instans eller myndighet för regionens tal i utbildningsfrågor gällande andra stadiet och vuenutbildningen i sin helhet - hur kunde prognostiseringen utvecklas till en bestående funktion Målet med arbetet är att producera en utbildningsstrategi i rapportform för andra stadiets utbildning och vuenutbildning i Jakobstadsnejden. Gruppen kunde bestå av representanter åtminstone från Optima, ägarkommunerna, näringslivscentralen Concordia och handelskammaren. Samkommunstyrelsen beslöt vid detta möte att - en arbetsgrupp bildas för att utarbeta en utbildningsstrategi för andra stadiets utbildning och vuenutbildning för det område som omfattar Optima samkommuns ägarkommuner - Optima fungerar som sammankallare i arbetsgruppen - uppmana Optimas ägarkommuner (2 personer/kommun), näringslivscentralen Concordia (1 person) och handelskammaren (1 person) att utse sina representanter - utse Rabbe Ede och Henrik Sandberg till Optima samkommuns representanter i arbetsgruppen Utgående från detta inbjöds representanter till Arbetsgruppen för Utbildningspolitisk strategi för andra stadiets utbildning och vuenutbildning inom det område som omfattar Optima samkommuns ägarkommuner, som under åren tog fram ett förslag som presenterades för ägarkommunerna om hur utbildningen på andra stadiet kunde organiseras: Förslaget skall ses som ett utkast till en konkret modell för hur man kunde lösa saken i denna region. Kan och bör diskuteras om vi vill ha det så här, eller om vi vill ha något annat, något större. Ärendet behandlades på grund av diskussionerna kring kommun- och servicestrukturreformen inte vidare i kommunerna.

10 7 Då vi nu står inför ministeriets neddragningar av anordnarnätet tycker vi att det är ändamålsenligt och nödvändigt att på nytt ta upp diskussionen kring organisering av andra stadiets utbildning i regionen. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: rabbe.ede@optimaedu.fi Skst 61, Samkommunstyrelsen inbjuder samkommunens ägarkommuner (styrelseordförande, stads-/kommundirektör, utbildningschef/-direktör samt gymnasierektor) till en inledande diskussion om andra stadiets utbildning i regionen. Paragrafen justerades omedelbart. Initiativ gällande andra stadiets utbildning i regionen Samkommunens direktör: Det möte med representanter för ägarkommunerna som initierades vid förra mötet hölls vid Optima den Närvarande var 17 representanter för se av Optimas sju ägarkommuner, samt från Optima fullm.ordf. Sandberg, styr.ordf. Holmgård och tjänsteinnehavarna Ede, Sjölund, Gripenberg och Snellman. Under det drygt en timme långa mötet fördes en öppen och bra allmän diskussion, där det bl.a. konstaterades att mycket har skett på ministeriehåll under den senaste veckan, man håller t.e. på och ändrar sig gällande minimigränser för antalet studerande. Inom ramen för kommunstrukturreformen har kommunerna i regionen tillsatt en arbetsgrupp för utbildningsfrågor, ledd av skoldirektör Rolf Sundqvist. Under mötet beslöts att Optima kommer att bjudas in till gruppens nästa möte. Under diskussionen poängterades att det bör finnas en samsyn i regionen kring arrangemangen på andra stadiet, och att kommunrepresentanter borde delta i Optimas kommande uppvaktningar vid ministeriet.

11 8 Tjänstemannaledningen för Järviseudun koulutuskuntayhtymä har tagit kontakt, och besökte den 20 maj ledningen för Optima. Organisationen har kontaktat olika utbildningsanordnare, och vid träffen diskuterade vi hur framtiden ser ut för dem och för oss såväl organisationsmässigt som ekonomiskt. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: Skst 69, Samkommunstyrelsen diskuterar ärendet. Samkommunstyrelsen beslöt att samtliga styrelsemedlemmar under sommaren bör lyssna in åsikter och synpunkter i sina respektive grupper, och ha en klar syn i saken vid höstens första styrelsemöte. Vid behov kommer etra styrelsemöten att sammankallas.

12 9 Dnr [155/2014] 70 Försäljning av egnahemshus, Kogränd 1 Samkommunens direktör: Skst 46, Det egnahemshus som är under uppbyggnad av Optima vid Kogränd 1 i Baggholmen, Jakobstad blir inflyttningsklart i början av juni Huset omfattar 146 m 2 bostadsyta och våningsyta 173 m 2. Fristående biltak 39 m 2, varmt isolerat förråd 12,3 m 2 och värmevälarrum 7,3 m 2, våningsyta 25 m 2. Tomtens areal är 1381 m 2 och byggrätt är 345 m 2. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: rabbe.ede@optimaedu.fi Samkommunstyrelsen befullmäktigar direktören att annonsera ut huset till försäljning och förhandla om försäljning av huset med intresserade. Försäljning av egnahemshus, Kogränd 1 Hänv.: bilaga 4 Köpebrev Samkommunens direktör: Huset utannonserades för försäljning i ÖT, VBL, PS Inom utsatt tid inlämnades ett anbud. Då anbudet var acceptabelt och köparna, Johanna och Mika Ilvoranta, önskade snabb affär undertecknades bifogade köpebrev den varmed Optima sålde egnahemshuset på Kogränd 1 för ,00 euro. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: rabbe.ede@optimaedu.fi

13 10 Skst 70, Samkommunstyrelsen godkänner försäljningen.

14 11 71 ISO 9001-certifikat Samkommunens direktör: Dnr [29/2014] Inom Optima har vi under de senaste åren haft tyngdpunkt på att utveckla vårt verksamhetssystem. Utgående från detta är certifiering av verksamheten en målsättning för år Den yrkesinriktade specialundervisningen är redan via Bureau Veritas kvalitetssäkrad enligt ISO 9001-certifikat sedan år Efter att vi i oktober hade en intern revision under ledning av konsult Leif Mannfolk, med vars hjälp vi byggt upp vårt verksamhetssystem, har nu ledande revisor Henry Stolt vid Bureau Veritas vidtalats för revisionsdagar mars för utvidgning av det befintliga certifikatet att gälla hela organisationen. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: rabbe.ede@optimaedu.fi Skst 11, Samkommunstyrelsen antecknar den kommande certifikatsrevisionen för kännedom ISO 9001-certifikat Hänv.: bilaga 4 a-d Revisionsrapport från Bureau Veritas Samkommunens direktör: Revisor Henry Stolt från Bureau Veritas auditerade verksamhetssystemet på plats i Jakobstad den Lars Lund, en annan av företagets revisorer, var i Nykarleby den Verksamhetsställena i Helsingfors och Borgå skulle ha besökts den men detta blev på grund av sjukdom uppskjutet till slutet av april. Utgående från den revisionsrapport vi fått efter auditeringen ska vi inom 90 dagar ge svar gällande 3 mindre avvikelser, varefter vi kommer att erhålla certifiering enligt ISO-9001 standarden.

15 12 Ytterligare information ges vid sammanträdet. Beredning: direktör Rabbe Ede, e-post: Samkommunstyrelsen antecknar rapporten och informationen för kännedom. Skst 24, ISO 9001-certifikat Hänv.: bilaga 5 Certifikat Förvaltningsdirektören: Skst 71, Bureau Veritas har den 22 maj 2014 godkänt uppdatering av Optimas tidigare certifikat enligt standarden ISO 9001:2008. Det tidigare certifikatet gällde enbart den yrkesinriktade specialundervisningen, medan det uppdaterade certifikatet, som är giltigt till 15 juni 2015, gäller all verksamhet inom Optima dvs. grundläggande yrkesutbildning, yrkesinriktad specialundervisning, vuenutbildning och arbetslivstjänster, samt stödtjänster. Beredning: förvaltningsdirektör Tiina Sjölund, e-post:tiina.sjolund@optimaedu.fi Samkommunstyrelsen antecknar certifieringen för kännedom.

16 13 72 Preliminär mötestidtabell för höstterminen 2014 Förslag till preliminär mötestidtabell för höstterminen: STYRELSEN: möte veckodaslag datum klock- plats nr 6 onsdag :00 Trädgårdsgatan 7 onsdag :00 Trädgårdsgatan 8 dag : Trädgårdsgatan v.43 = händelseveckan 9 torsdag :00 Trädgårdsgatan Budgetbehandling 10 torsdag :00 Trädgårdsgatan Budgetbehandling 11 onsdag :00 Trädgårdsgatan Godk. av budget 12 onsdag :00 Trädgårdsgatan FULLMÄKTIGE: möte nr datum veckodag klockslag plats 2 onsdag :00 14:00 Gruppmöten Fullmäktigemöte Trädgårdsgatan 30 Beredning: förvaltningsdirektör Tiina Sjölund, e-post:tiina.sjolund@optimaedu.fi

17 14 Skst 72, Samkommunstyrelsen godkänner den preliminära mötestidtabellen.

18 15 73 Anmälningsärenden Direktören: direktörens resor: Helsingfors, möbler till byggprojektet SAJO:s resa till Irland Rektor: antagningen till höstens utbildningar Skst 73, Ärendet antecknas för kännedom.

19 16 74 Tjänstemannabeslut och protokoll Skst 74, Följande tjänstemannabeslut och protokoll har inlämnats till samkommunens kansli: Samkommunstyrelsens ordförande KH:s tjänstemannabeslut nr 2/2014 Samkommundirektör RE:s tjänstemannabeslut nr 32 44/2014 Förvaltningsdirektör TS:s tjänstemannabeslut nr /2014 Rektor MG:s tjänstemannabeslut nr /2014 Samkommunstyrelsen kan, (KomL, 51, förv.stadga 28 29) överta till behandling ärenden som delegerats till samkommunens direktör, förvaltningsdirektör och Optimas rektor. Samkommunstyrelsen konstaterar, att besluten inte ger anledning att med stöd av KomL, uppta ärenden till behandling i samkommunstyrelsen.

20 17 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 63-69, 71, 73 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt mom. kommunallagen kan framställas över beslutet: Paragrafer 70, 72 Enligt 3 1 mom. FörvBesvL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress och postadress: Optima Samkommunstyrelsen Trädgårdsgatan JAKOBSTAD Paragrafer 70, 72 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Fogas till protokollet

21 18 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress länsrätt Kommunalbesvär, paragrafer Förvaltningsbesvär, paragrafer Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid dagar Besvärstid dagar Besvärsskrift Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Inlämnande av besvärs handlingarna Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: Paragrafer namn, adress och postadress Besvärshandlingarna skall lämnas till 1) : namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Detaljerad anvisning för rättelseyrkande/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten