Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad

Transkript

1 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan Beslutande Anders Harr (s), ordförande Kenneth Bäcklund (v) Bernt Vikström (s) Martin Nilsson (c) Jonas Granberg (c) Övriga närvarande Åsa Andersson, biträdande samhällsbyggnadschef Britta Lundgren, planingenjör, Erika Resin, GIS-samordnare, Annika Lidström, miljöinspektör, 39 Madelene Andersson, miljöinspektör Monika Hornig-Breitbach, bygginspektör Majvor Sellbom, sekreterare/handläggare Utses att justera Kenneth Bäcklund Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer Ordförande Anders Harr Justerande Kenneth Bäcklund Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget Datum då anslaget sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Majvor Sellbom

2 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Ärendeförteckning Mbhn 39 Information och studiebesök Mbhn 40 Dnr Detaljplan för Lyckans industriområde - granskning Mbhn 41 Dnr Detaljplan för kvarteret Anden m.fl. - samråd Mbhn 42 Dnr Tillfälliga lokala trafikföreskrifter - Lets Go Arvidsjaur Mbhn 43 Dnr Redovisning av kundundersökning och nämndens verksamhetsmål inom bygglovverksamheten år 2017 Mbhn 44 Dnr Bygglov för tillbyggnad av inglasad altan - Väghyveln 3 Mbhn 45 Dnr Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus - Björkberget 1:19 Mbhn 46 Dnr Förnyelse av bygglov för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad - Glommersträsk 4:13 Mbhn 47 Dnr Bygglov för nybyggnad av fritidshus - Lövviken 1:18 Mbhn 48 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden

3 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 39 Information Studiebesök Vid dagens sammanträde besökte miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ledamöter området där biltestbana och garage på fastigheten Allmänningsskogen S:1 kommer att uppföras. Nämnden tittade även på området mot bakgrund av beslutad miljöprövning av isbana vid sjön Árdnasjávrrie. Nämnden besökte även Lyckans industriområde. Förvaltningschefens rapport 1. Gröna Bilister framhäver Arvidsjaurs gång- och cykelvägar. Nöjdast är invånarna i Arvidsjaur. 2. Förslag till Trafikverket på förbättring av GC skolvägar i Abborrträsk, Moskosel och Glommersträsk utreds. 3. Nya vattenskyddsområden/föreskrifter för Svedjan, Abborrträsk och Glommersträsk vattenverk - klart för samråd. 4. Anmälan om olovlig avverkning på kommunens mark har inkommit. 5. Arbetet med skräpplockarveckorna pågår. 6. Kommunen har svarat på remiss om samhällsnära hämtning av förpackningsmaterial. 7. Avloppsinventering i Gullön på gång. 8. Arbetet med GDPR mbhn - Registerförteckningar klara, personuppgiftsbiträdesavtal tecknade. Regelbok, rutiner och mallar för alla nämnders verksamheter har tagits fram. Ekonomi t.o.m. 31/5 Intäkter Bygglov 51% av intäktsbudgeten Livsmedel 77% av intäktsbudgeten Miljö 79% av intäktsbudgeten Alkohol 88% av intäktsbudgeten Personalbudgeten följer riktvärdet (42%) och verksamhetsbudgeten innehålls (33%).

4 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Detaljplan för Lyckans industriområde - granskning Förslag till detaljplan för Lyckans industriområde har upprättats. Syftet med detaljplanen är att säkerställa befintlig markanvändning samt att skapa förutsättningar för en mindre utökning av det detaljplanerade området i nordlig riktning. Planområdet är beläget sydväst om järnvägsgatan i Arvidsjaurs samhälle Detaljplanen är förenlig med översiktsplanen och planens genomförande bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Planen handläggs med så kallat utökat förfarande. Förslaget till detaljplan har varit föremål för samråd under perioden Granskningshandlingar (plankarta och planbeskrivning) samt samrådsredogörelse har upprättats Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Upprättade granskningshandlingar samt upprättad samrådsredogörelse godkänns. 2. Förslaget till detaljplan görs tillgänglig för granskning. Exp; Britta Lundgren Agneta Nauclér Erika Resin

5 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Detaljplan för kvarteret Anden m.fl. - samråd Ett förslag till detaljplan för kvarteret Svanen, Anden, Gåsen och del av kvarteret Tjädern är under upprättande. Syftet med detaljplanen är att säkerställa befintlig markanvändning samt att skapa förutsättningar för utökade byggrätter inom bostadsområdet. Inom planen kommer även gränsen för allmän platsmark att utredas. Fastigheterna är förhållandevis stora och i dagsläget har dessa relativt små byggrätter. Planområdet är beläget söder om järnvägsgatan i Arvidsjaurs samhälle. Detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. Planen handläggs med så kallat standardförfarande. Samrådshandlingar har upprättats Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Förslag till detaljplan för kvarteret Anden m.fl. godkänns som underlag för samråd. 2. Den ändrade markanvändningen i detaljplanen bedöms inte kunna medföra betydande miljöpåverkan. Exp; Britta Lundgren Agneta Nauclér Erika Resin

6 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Tillfälliga lokala trafikföreskrifter - Let s Go Arvidsjaur Föreningen Let s Go Arvidsjaur ansöker om reglering av trafik i samband med arrangemanget Let s Go Arvidsjaur. Det är ett stort arrangemang med aktiviteter på flera platser i samhället vilket gör att arrangörerna vill stänga av trafik, införa parkeringsförbud samt sätta ned hastigheten. Let s Go Arvidsjaur kommer att pågå mellan den 5-7 juli 2018 men för att kunna förbereda arrangemanget och återställa området regleras trafiken totalt under perioden 4-8 juli. Totalt omfattar regleringen nio stycken tillfälliga lokala trafikföreskrifter. Ärendet har översänts till gatuenheten, räddningstjänsten, polisen samt trafikverket för yttrande. Gatuenheten har meddelat att man ej har någon erinran men poängterat att sökanden ska ansvara för att erforderlig skyltning sker samt ombesörja införskaffande av skyltar/avstängning. TA-plan (Trafikanordningsplan) ska godkännas av gatuenheten. Polisen anser att föreslagna regleringar påverkar trafiken men inte i den mån att arrangemanget inte kan genomföras. Polisen föreslår dock att förbudet att parkera på Garvaregatan delen Västlundavägen - Östra Strandvägen ersätts med förbud mot trafik med motordrivet fordon istället. Detta för att undvika risken med trafikproblem/trafikstockning när bilar måste vända på gatan. Sökanden samt miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ställer sej bakom polisens förslag. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Lokal trafikföreskrift om förbud mot infart med fordon från Stationsgatan in på Köpmantorget, nummer :008 antas. 2. Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Garvaregatan, delen Västlundavägen Stationsgatan, nummer :009 antas. 3. Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon inom kvarteret Lommen, nummer :010 antas. forts.

7 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden forts. mbhn Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Stationsgatan, delen väg 95 - Garvaregatan, nummer :011 antas. 5. Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Garvaregatan, delen Västlundavägen Östra Strandvägen, nummer :012 antas. 6. Lokal trafikföreskrift om förbud att parkera på Östra Strandvägen delen från Järnvägsgatan till cirka 385 meter norr om denna korsning, nummer :013 antas. 7. Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Östra Strandvägen, delen Garvaregatan-Nygatan, nummer :014 antas. 8. Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Garvaregatan, delen Östra Strandvägen Nyborgstjärn, nummer :015 antas. 9. Lokal trafikföreskrift om högsta tillåtna hastighet på Stationsgatan, delen väg 95(rondellen) - Nygatan, nummer :016 antas. 10.Framkomlighet för fastighetsägare, boende efter gatan, utryckningsfordon, arrangörer, tävlande, utställare, varuleveranser, där så erfordras, ska säkerställas av sökanden. 11.På berörda gator ska en tillräckligt bred körväg lämnas fri för eventuella utryckningsfordon. 12.Sökanden ska ansvara för att erforderlig skyltning sker samt ombesörja införskaffande av skyltar/avstängning. TA-plan (Trafikanordningsplan ska godkännas av gatuenheten. Exp: Sökanden Säkerhetsansvarig Gatueneheten Polisen Räddningstjänsten Trafikverket Kungöres i RDT

8 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Redovisning av kundundersökning och nämndens verksamhetsmål inom bygglovverksamheten år 2017 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har i sina verksamhetsmål beslutat att det årligen ska genomföras en kundundersökning inom bygglovverksamheten. Syftet med undersökningen är att sammanställa en bild av hur handläggningen av bygglov fungerar sett ur brukarnas/kundernas synvinkel. Målsättningen är att kundundersökningen ska ge minst betyget 4,0 på en femgradig skala. Undersökningen har genomförts med hjälp av en enkät till alla som sökt bygglov under förra året (2017). Totalt har 112 enkäter skickats ut och 43 svar inkommit, vilket motsvarar en svarsfrekvens på 38,4 (40,6 % föregående år). Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 4,11 vilket är samma som föregående år. Högsta betyget 4,55 ges åt frågan om, miljö- och byggkontorets kompetens för handläggning av bygglovsansökningar. Av utvärderingen gällande frågan om rangordning av parametrar i bygglovsprocessen kan man utläsa att frågorna, med störst betydelse för sökande är: - Handläggningstidens längd. - Miljö- och byggkontorets service och bemötande i bygglovprocessen. - Miljö- och byggkontorets kompetens för handläggning av bygglovsansökningar/anmälningar. Hemsidan har uppgraderats i syfte att fler kan hitta information, blanketter m.m, även via e-tjänster. forts. atur

9 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden forts. mbhn Föregående års fråga 8 (kommunens sätt att behandla eventuella klagomål) samt fråga 9 (vid avslag, den motivering du fick) har tagits bort då frågorna haft mycket låg svarsfrekvens samt besvarats även om sökanden inte fått avslag eller haft klagomål. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Kundundersökningen överlämnas till kommunfullmäktige som redovisning av nämndens verksamhetsmål beträffande bygglovverksamheten. Exp: Monika Hornig-Breitbach Åsa Andersson Kommunfullmäktige atur

10 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Bygglov för tillbyggnad av inglasad altan Väghyveln 3 xxx ansöker om bygglov för tillbyggnad av inglasad altan på fastigheten Väghyveln 3 i Arvidsjaurs kommun. Tomten omfattas av detaljplan 25-P78/89 antagen Tillbyggnaden avses placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Bygglov kan beviljas om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Spaden 1, Spaden 2, Väghyveln 2 och Väghyveln 4 har bedömts vara berörda. Ingen erinran har inkommit. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 och 31b plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att: 1. Kontrollplanen fastställs. 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov forts.

11 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden forts. mbhn Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Skäl till beslut Åtgärden anses vara förenligt med detaljplanens syfte och åtgärden anses uppfylla kraven som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18. Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får påbörjas innan lovet vunnit laga kraft men då på egen risk. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i post- och inrikes tidningar. Exp; Sökanden Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet

12 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Björkberget 1:19 xxx ansöker om förhands-besked för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Björkberget 1:19 i Arvidsjaurs kommun. Åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Björkberget 1:18, Björkberget 1:20, Björkberget 1:21 samt Östra Kikkejaur sameby har bedömts vara berörda. Synpunkter har inkommit från ägare av fastigheten Björkberget 1:21. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, meddelas att den förslagna åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen med nedan angivna villkor. Avgiften för denna ansökan är kronor. Faktura kommer att skickas separat. Skäl till beslut Platsen anses uppfylla kraven enligt 2 kap. 2, 4-5 PBL om lokalisering och användning av mark. Åtgärden bedöms inte innebära någon betydande påverkan för livsvillkoren för växt och djurlivet på land och i vatten. Strandskyddsdispens beviljades i samband med fastighetsbildning för fritidsbostadsändamål Medgivande från Länsstyrelsen forts.

13 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden forts. mbhn Upplysningar Enligt 9 kap. 39 PBL innebär förhandsbeskedet inte att åtgärden får påbörjas. Förhandsbeskedet gäller enligt 9 kap. 39 PBL, endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslut om förhandsbeskeded vunnit laga kraft. Enligt plan- och bygglagens 13 kap. 16 tredje stycke har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelse tillkännagivits i postoch inrikes tidningar, rätt att överklaga. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda. Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Handlingar som ingår i beslutet Exp; Sökanden Ägaren av Björkberget 1:21

14 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Förnyelse av bygglov för nybyggnad av samlingslokal/restaurang Storälgen samt ekonomibyggnad Storälgen AB, Svansele 67, Boliden avser att bygga en mottagningsanläggning för turister i form av en stor älg på toppen av Vithatten. Storälgen kommer att stå på fastigheten Glommersträsk 4:13 i Arvidsjaurs kommun och fastigheten Vithatten 2:1 i Skellefteå kommun. Samråd enligt miljöbalken 12:6 har hållits med länsstyrelsen i Norrbotten och länsstyrelsen i Västerbotten. Miljökonsekvensbeskrivning har upprättats och länsstyrelsen har beslutat om godkännande av verksamhetens utformning samt förelagt om vilka åtgärder och begränsningar till skydd för naturmiljön som ska vidtas via anläggande av verksamheten. Miljökonsekvensbeskrivningen utgör även stöd för lokaliseringsprövning enligt PBL. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade att lämna ett positivt förhandsbesked. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade att bevilja bygglov. Beslut om förnyelse av detta bygglov fattades Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Förnyelse av bygglovet för nybyggnad av samlingslokal/restaurang (Storälgen) samt ekonomibyggnad beviljas. Avgiften för bygglovet är kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Gilltighetstid för bygglovet Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte avslutas inom fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Upplysningar Enligt tidigare beviljat bygglov/förhandsbesked. forts.

15 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden forts. mbhn Villkor Enligt tidigare beviljat bygglov/förhandsbesked. Ärendet Ansökan avser förnyelse av beviljat bygglov för nybyggnad av storälgen med tillhörande ekonomibyggnad. Storälgen kommer att placeras på länsgränsen mellan Norr- och Västerbotten (Vithatten 2:1) och berör Arvidsjaur samt Skellefteå kommun. Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår ej i område som klassas som sammanhållen bebyggelse. Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Handlingar som ingår i beslutet Exp; Sökanden Länsstyrelsen Ägaren av Glommersträsk 4:13

16 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn Bygglov för nybyggnad av fritidshus Lövviken 1:8 xxx ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Lövviken 1:18 i Arvidsjaurs kommun. Åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. Ärendet diskuteras i miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden. Nämnden ställer sej positiv och föreslår att rätten att fatta beslut delegeras till bygginspektören. Strandskyddsdispens beviljades i samband med fastighetsbildning , genom medgivande från byggnadsnämnden. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Nämnden ställer sej positiv till åtgärden. 2. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygginspektören. Exp; Bygginspektören

17 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Mbhn 48 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista II Meddelandeärenden * AuD 30/2018 Gemensamma planeringsförutsättningar - rev. driftbudget (./.) * Kf 30/2018 Årsredovisning 2017 (./.) * Kf 50/2018 Gemensam nämnd inom mbhn (./.) * Kf 50/2018 Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete (./.) * Lst beslut Lst beslutar att upphäva och återförvisa mbhn:s beslut om strandskyddsdispens för upphävande av båthus Ledfat 2:1 (./.) * Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet om förhandsbesked för uppförande av tre fritidshus Malmesliden 1:96 (Dom ).(./.) * Arvidsjaurs kommuns yttrande ( ) gällande remissvar på Promemoria om mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpaper - utveckling av producentansvaren. (./.) Meddelandeärenden har översänds via e-post. III Kompetensutveckling/kurser. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Redovisning av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta beslut godkänns. 2. Meddelandeärendena och informationen läggs till handlingarna.

18 Närvaro och voteringslista Närvaro och voteringslista Miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Anders Harr 1 2 Kenneth Bäcklund 1 3 Bernt Vikström 1 4 Martin Nilsson 1 5 Jonas Granberg 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Berit Hemlin - 2 Ann Grundström - 3 Leif Enberg - 4 Samuel Wigenstam - 5 Mats Klockljung - SUMMA -