Bedömning av miljöpåverkan för Planprogram, del av Fall-området, söder om järnvägen, Mantorp, Mjölby kommun

Transkript

1 Bedömning av för Planprogram, del av Fall-området, söder om järnvägen, Mantorp, Mjölby kommun Antagen: Laga kraft: Genomförandetidens sista dag:

2 Miljöar för planer och program Om en plan eller ett program kan innebära en betydande ska den miljöbedömas och en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska tas fram. Syftet med miljöen är att nå en hållbar samhällsutveckling genom att integrera miljöfrågorna i planeringen. Kraven på miljö och MKB för planer skiljer sig från MKB-krav för verksamheter och åtgärder enligt miljöbalken. En plan som inte innebär någon betydande behöver ingen MKB. Miljöfrågorna hanteras istället inom ramen för den ordinarie planeringen. Bedömning av (behovs) För detaljplanen är första steget att göra en behovs som svarar på frågan: Kan planen innebära en betydande? Behovsen bör göras så tidigt i processen som möjligt. Ju tidigare man börjar integrera miljöfrågorna i planeringen, desto lättare blir det att hantera dem i det fortsatta arbetet. Typen av påverkan och det område som kan antas bli påverkat. I en ska särskilt beaktas: a. Sannolikheten, varaktigheten och frekvensen av påverkan och möjligheten att avhjälpa den, b. Påverkans totaleffekt, c. Påverkans gränsöverskridande art, d. Riskerna för människors hälsa eller för miljön, e. Påverkans storlek och fysiska omfattning, f. Vilken betydelse och sårbarhet som det påverkade området har på grund av intensiv markanvändning, överskridande av miljökvalitetsnormer, kulturarvet eller speciella särdrag i naturen och g. Påverkan på områden eller natur som har erkänd nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. 2

3 Bedömning av planens Miljöaspekt Möjliga miljöeffekter Motiv för Underlag för Miljöbalken 3 & 4 kap om hushållning, Riksintressen Jordbruksmark tas i anspråk för bostäder. Jordbruksmarken är centralt belägen med närhet till ortens centrum och mycket nära kollektivtrafik varför exploatering av bostäder ska ges företräde. En utvidgning av orten i föreslagen riktning ger möjlighet till en mer samlad tätortsstruktur. Södra stambanan passerar strax norr r om planområdet. Riksintresset för järnväg bedöms inte påverkas. Planområdet liggen inom utredningsområde för Götalandsbanan. 5 kap om miljökvalitetsnormer En utbyggnad enligt planförslaget bedöms inte innebära risk för överskridande av miljökvalitetsnormer för luft och vatten. Bostadsbebyggelsen kan tillfälligt påverkas av partiklar från omgivande jordbruksmark vid bar jord. Utsläpp från dagvatten från planområdet bedöms inte påverka vattenkvaliteten. Förslaget bedöms inte innebära något utökat utsläpp av betydande slag. Anmälan, tillstånd En tillståndsansökan enligt Kulturmiljölagens 2 kap har gjorts till Länsstyrelsen Östergötland. Ur fornlämningssynpunkt fanns inget att erinra. Ansökan gällde endast området närmast stationen. Det finns inget som tyder på att resterande område skulle skilja sig från det som är utrett. Ansökan om dispens för biotopskydd samt anmäla om vattenverksamhet för flytt av dike Yttrande från Länsstyrelsen Östergötland, Ansökan om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kapitlet miljöbalken, för uppförande av fördröjningsdamm av dagvatten. 3

4 Miljöaspekt Möjliga miljöeffekter Motiv för Underlag för Anmälan, tillstånd forts. Stads- och landskapsbild Landskapsbild / Stadsbild Naturmiljö Anmälan om samråd 12 kap. 6 Miljöbalken ska ske gällande grövre och äldre träd Landskapsbilden förändras i och med att öppen jordbruksmark exploateras. Kommande bebyggelse ska inte avvika allt för mycket från befintlig bebyggelse och ska anpassas till befintlig stadsbild. Naturvårdsprogram Planområdet är i sig inte utpekat i kommunens naturvårdsprogram. Utförd naturinventering visar dock på värden, som t ex grova träd, som behöver beaktas i planprogrammet. Biologisk mångfald En naturvädersinventering har gjort i samband med planprogrammet. Visst naturvärde i form av mindre områden finns. Dessa anses vara möjliga att ta vara på i samband med detaljplaneläggning och exploatering av respektive område alternativ kompensera för. Djurliv Delar av planprogramsområdet är en så kallad igenväxningsmark. Detta skapar goda förutsättningar för bla. insekter och fåglar. Efter en tid av igenväxning och mer skugga minskar dock artrikedomen. Kompensation ska ske i respektive detaljplan. Kulturmiljö Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns i området. Friluftsliv Rekreation Området används tillviss del för rekreation i form av promenader mm på befintliga grusvägar. Kommande exploatering utgår från befintligt vägnät. 4

5 Miljöaspekt Möjliga miljöeffekter Motiv för Underlag för Människors hälsa Buller Delar av planområdet påverkas av buller från järnväg. Frågan och förslag till åtgärd ska utredas i detaljplan. Bullerutredning ska även belysa tillkommande buller som uppstår vid trafikmatning till området. Även industribuller ska beaktas i kommande detaljplanearbete. Under vissa tider av året kan även buller från jordbruk förekomma Risk och säkerhet Befintlig järnväg är transportled för farligt gods. En riskutredning behöver upprättas i samband med kommande detaljplanearbete. Skyddsavstånd från järnväg ska utredas. Miljöpåverkan från omgivningen Befintliga industrier norr om järnvägen kan även påverka planområdet ur riskoch säkerhetssynpunk. Befintliga industrier norr om järnvägen kan medföra av planprogramsområdet. Även av lukt som uppstår i samband med tillverkning kan förekomma. Under vissa tider av året kan även buller, lukt och flugor från jordbruk förekomma. Vibrationer Vibrationer från järnväg förekommer. Ljus Hushållning med naturresurser Mark- och vattenanvändning Enligt upprättad vibrationsutredning går kända vibrationer att förhindra genom byggnadstekniska åtgärder samt genom att upprätta komfortzon mellan spårmitt och planerad bebyggelse. Komfortzonen varierar beroende på val av byggnadskonstruktion. Mark som tas i anspråk angränsar till befintlig tätort. Förtätning av befintlig tätort sker, i närhet av befintligt centrum och nära kollektivtrafik. Naturresurser Jordbruksmark tas i anspråk. Vibrationsutredning, Mantorp, , rev

6 Miljöaspekt Möjliga miljöeffekter Motiv för Underlag för Transporter Kommande bebyggelser medverkar till ett ökat antal transporter. Dock ligger området nära kollektivtrafik, pendeltåg, vilket ger förutsättningar till att minska antalet enskilda transporter. Vatten Vatten Tillkommande dagvatten från planområdet kan till viss del tas om hand i befintligt dagvattensystem som finns i delar av planområdetområdet. Nya ytor och diken behöver upprättas i delar av området. Dagvattenutredning upprättad mars 2016 resp. juni Mark Mark Översiktlig geoteknisk undersökning har gjorts. Luft Lågriskområde för radon. Luftemissioner En utbyggnad av området medför ett ökat antal transporter. Klimatpåverkan och klimatanpassning Trivseleldning i braskamin kan medföra störning. En utvidgning av orten i föreslagen riktning ger förutsättningar till förtätning och en mer samlad tätortsstruktur. Området ligger nära kollektivtrafikstråk, pendeltåg, vilket ger goda förutsättningar till att minska antalet enskilda transporter. 6

7 Slutsats om utredningsbehov och avgränsning Det aktuella planprogrammet bedöms i det stora hela ha en begränsad. Någon miljökonsekvensbeskrivning enligt 5 kap 18 PBL och Miljöbalken 6 kap bedöms ej behöva upprättas för rubricerat planprogram med stöd av ovanstående argumentation. Redovisning av infogas i planbeskrivningen. I planprogrammets norra delar finns det områden som påverkas av farligt gods, buller och vibrationer från järnvägen. Detta anses vara av betydande. I de områden där det anses vara av betydande ska en miljö med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning upprättas i samband med framtagandet av en detaljplan. Det ger då möjlighet att studera påverkan och framtida bebyggelse mer i detalj. Upprättad behovs gäller endast för rubricerat planprogram. Behovs för respektive detaljplan ska upprättas för att ge en mer detaljerad för kommande exploatering för respektive område. Behovsen har upprättats av planarkitekt Sara Gustavsson, Byggnadskontoret i samarbete med Miljökontoret, Mjölby kommun. 7