1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid Inledning 3 Föräldrasamverkan 4 Organisation 4 Stöd till verksamhet och föräldrar 4 Förskoleverksamhet 5 Förskola 5 Pedagogisk omsorg 5 Allmän förskola 5 Ansökan om plats 5 Platsgaranti 5 Placering 6 Öppettider 6 Inskolning 6 Planering och kompetensutveckling 7 Öppen förskola 7 Fritidshem 8 Fritidshem under skollov 8 Tillfällig fritidshemsplats 8 Ansökan om plats 8 Öppettider 9 Inskolning 9 Planering och kompetensutveckling 9 Tillämpningar 10 Vistelsetid 10 Sjukskrivning 10 Semester 10 Försäkringar 10 Uppsägning 11 Avstängning 11 Avgiftsregler 12 Reduktion av avgift 14 Individuell prövning 14 Synpunktshantering 14 2
Inledning Ramen för vår verksamhet är tillämpningsföreskrifterna. Innehållet och grunden för förskoleverksamhet, pedagogisk omsorg och fritidshem bedrivs utifrån: * Skollagen (2010:800) * Läroplaner * Barn- och utbildningsnämndens mål * Förskolornas och skolornas arbetsplan/verksamhetsplan Blanketter Blanketter till den kommunala verksamheten kan hämtas i kommunens växel eller på www.hallstahammar.se/ eller via assistenter: 0220-240 00 Skickas underskriven till: Barn- och utbildningsnämnden 734 80 Hallstahammar För blanketter till enskild förskola se respektive hemsida 3
FÖRÄLDRASAMVERKAN Föräldrars kunskap om och ansvar för sina barn är utgångspunkten. Utifrån läroplanernas mål och de kommunala målen arbetar personalen för att barnen ska få en god kvalitet i omsorg och pedagogisk verksamhet. För att detta ska vara möjligt, behövs dialog och kommunikation mellan personal, förskolechef, rektor och föräldrar. En dialog som bygger på respekt och förtroende. Varje förskola och skola har olika former för samråd med föräldrar. ORGANISATION Område förskola består av kommunala förskolor, enskilda förskolor och pedagogisk omsorg i form av familjedaghem. Området leds av områdeschef och förskolechefer. Fritidshemmen är organiserade tillsammans med skolan och leds av områdeschef och rektorer. STÖD TILL VERKSAMHET OCH FÖRÄLDRAR Som stöd i förskolan finns en specialpedagog och en språkpedagog. Fritidshemmen samverkar med skolans elevhälsoteam. 4
FÖRSKOLEVERKSAMHET FÖRSKOLA Barn i åldern 1-5 år med föräldrar som arbetar eller studerar, har rätt till plats i förskola. Barn till föräldrar som är föräldralediga eller arbetssökande erbjuds placering 3 timmar/dag eller 15 timmar/vecka. Vistelsetiden fastställs i samråd med respektive förskola. För barn i behov av särskilt stöd enligt Skollagen 8:e kap 7, 9, fastställs vistelsetid mm efter individuell prövning. I Kolbäck och Hallstahammar finns integrerade avdelningar för barn i behov av särskilt stöd. På avdelningarna arbetar personal med specialkompetens. PEDAGOGISK OMSORG I kommunen finns ett familjedaghem för barn i åldern 1-5 år. Familjedaghemmet tar emot barn i sitt egna hem och samarbetar med en förskola. Under dagbarnvårdarens frånvaro placeras barnen på förskolan. ALLMÄN FÖRSKOLA Allmän förskola vänder sig till alla barn, från höstterminen det år de fyller 3 år, till och med vårterminen det år de fyller 6 år. Allmän förskola omfattar 525 timmar/år och följer grundskolans läsårsdata*. Verksamheten är frivillig och avgiftsfri. Verksamheten ingår som en del i förskolans ordinarie verksamhet. Allmänna förskolan bedrivs på förmiddagar, vanligen 08.30-11.30, måltider ingår inte. ANSÖKAN OM PLATS För att få plats på förskola eller familjedaghem gäller: Att barnet är folkbokfört i Hallstahammars kommun. Att barnet är i ålder 1 t o m 5 år. PLATSGARANTI För möjlighet till god planering ser vi gärna att ansökan lämnas i så god tid som möjligt. Vi garanterar en plats i förskolan senast 4 månader från att ansökan inkommit till Barn och utbildningsnämnden. *Med läsårsdata menas de datum som grundskolans terminer löper över, lovdagar och lov. Se hemsidan www.hallstahammar.se 5
PLACERING För placering gäller: 1. Nyplacering, det vill säga barn som inte har någon placering, varken i kommunal eller enskild verksamhet. I största möjliga mån, erbjuds plats på önskad förskola. 2. Omplacering, det vill säga möjlighet finns att ställa sig i omplaceringskö till annan förskola. Omplacering sker i augusti i den mån plats finns, ursprungligt ansökningsdatum gäller. Vid konkurrens om platser tas i första hand hänsyn till följande kriterier: Barn som behöver särskilt stöd enligt Skollagen 8:e kap 7, 9 efter individuell prövning. Önskat placeringsdatum. Syskonförtur. Anmälningsdatum. På förskolorna Jan Pers backe och Lärkan prioriteras OB-behovet i första hand. Vår handläggare kontaktar er inför placeringen. I samband med det skriftliga placeringsbeskedet lämnas mer information, ett startpaket innehållande inkomstblankett, schema, tillämpningsföreskrifter mm. ÖPPETTIDER Vardagar 06.30-18.30. För föräldrar som arbetar obekväm arbetstid finns utökad verksamhet från 05.00-06.30, samt 18.30-22.00 på förskolorna Lärkan i Kolbäck och Jan Pers Backe i Hallstahammar. För dessa placeringar krävs intyg från arbetsgivaren. INSKOLNING Barn behöver tid till anpassning då de börjar på förskola eller i familjedaghem. Tid till dialog mellan föräldrar och personal är också av stor vikt. För att detta ska vara möjligt börjar man med 1-2 veckor inskolning. Tider för detta planeras tillsammans med personalen. 6
PLANERING OCH KOMPETENSUTVECKLING Förskola och familjedaghem stänger verksamheten fyra dagar/år för planering och kompetensutveckling. Barnomsorgen är skyldig att årligen samt vid nyplacering ge alla föräldrar tydlig information om datum för dessa dagar. Fasta planerings- och kompetensutvecklingsdagar, där all personal kan delta, är en kvalitetshöjande faktor. Stängningen medför ingen reducering av avgiften. ÖPPEN FÖRSKOLA Den öppna familjeverksamheten är hjärtat i Familjecentrum. En mötesplats för föräldrar med barn från 0 till ca 6 år. Verksamheten är kostnadsfri och erbjuder en social gemenskap och samhällsinformation samt en närhet till samverkande parter som BVC, Svenska kyrkan, Hallstahammars förskolor och familjevägledare. Kontakta Familjecentrum: 240 00 Se hemsidan www.hallstahammar.se 7
FRITIDSHEM Barn i åldern 6-13 år med föräldrar som arbetar eller studerar har rätt till plats i fritidshem. Alla elever i grundskolans år 1-3 har samlad skoldag, vanligtvis fram till kl 13.30. Därefter erbjuds de barn som har behov, plats i fritidshem. Plats kan erhållas fr.o.m. 1 augusti det år barnet börjar förskoleklass t o m vårterminen det år barnet fyller 13 år. För barn som behöver särskilt stöd, enligt Skollagen 14:e kap 5-6, fastställs vistelsetid m.m. efter individuell prövning. Vid förälders arbetslöshet eller föräldraledighet får platsen behållas månaden ut. Platsen måste sägas upp av förälder senast samma månad för att avgift ej ska utgå. Ingen återbetalning sker i efterhand. FRITIDSHEM UNDER SKOLLOV Under lovdagar kan tillfälliga placeringar erbjudas t o m vårterminen det år barnet fyller 13 år. Ansökan avseende sommarlovet inlämnas senast 30 april, för övriga lovdagar vid terminens start. Avgift uttages för överenskomna dagar även om de ej nyttjats. Avgift uttages enligt gällande taxa med 1/10-del per bokad dag upp till 5 dagar/månad. Är behovet större, uttages månadsavgift. TILLFÄLLIG FRITIDSHEMSPLATS För föräldrar som är arbetssökande och på grund av det behöver tillfällig fritidshemsplats för enstaka tillfälle (anställningsintervju, möte med handläggare) finns möjlighet att få det upp till fem dagar per månad. Avgift uttages med 50 kr per bokad dag. ANSÖKAN OM PLATS För att få plats på fritidshem gäller: Att barnet är folkbokfört i Hallstahammars kommun. Att barnet är i åldern 6 t o m 13 år. Att föräldrar arbetar eller studerar. Politiska och fackliga uppdrag jämställs med arbete. För möjlighet till god planering ser vi gärna att ansökan lämnas i så god tid som möjligt. 8
ÖPPETTIDER Vardagar 06.30-18.30. För föräldrar som arbetar obekväm arbetstid finns utökad verksamhet från 05.00-06.30, samt 18.30-22.00 på förskolorna Lärkan i Kolbäck och Jan Pers Backe i Hallstahammar. För dessa placeringar krävs intyg från arbetsgivaren. INSKOLNING Barn behöver tid till anpassning då de börjar på fritidshem. Tid till dialog mellan föräldrar och personal är också av stor vikt. Tider för detta planeras tillsammans med personalen. PLANERING OCH KOMPETENSUTVECKLING Fritidshemmen stänger verksamheten fyra dagar/år för planering och kompetensutveckling. Verksamheten är skyldig att årligen samt vid nyplacering ge alla föräldrar tydlig information om datum för dessa dagar. Fasta planeringsoch kompetensutvecklingsdagar, där all personal kan delta, är en kvalitetshöjande faktor. Stängningen medför ingen reducering av avgiften. 9
TILLÄMPNINGAR FÖR FÖRSKOLA, PEDAGOGISK OMSORG OCH FRITIDSHEM VISTELSETID Schemat för barnets vistelsetid är en skriftlig överenskommelse mellan förälder och kommunen. Förälders arbetstid/studietid inklusive restid ligger som grund för vistelsetiden. Schemat lämnas till förskolan/dagbarnvårdaren/fritidshemmet i samband med inskolningen. Vistelsetiden fastställs i samråd med förskolechef/rektor eller personal. Endast varaktiga förändringar ska medföra schemaändring, inte exempelvis semester, lov eller andra tillfälliga ändringar. Om barnet har varit frånvarande under schemalagd tid anses tiden förbrukad och kan inte bytas ut mot ej schemalagd tid. SJUKSKRIVNING Vid förälders sjukskrivning får barnet vara på förskolan/familjedaghemmet/ fritidshemmet. Vistelsetiden planeras i dialog med personalen. SEMESTER Under sommarsemestern samordnas verksamheterna. Endast ett fåtal förskolor och fritidshem är öppna. Det kan innebära att verksamheten bedrivs på annan enhet. För planering av sommarverksamheten behövs besked om förälders semester senast 30 april. Under förälders semester förutsätts även barnet ha semester. FÖRSÄKRINGAR Alla barn som är inskrivna i förskola, familjedaghem och fritidshem är olycksfallsförsäkrade. Information och blankett finns att hämta på kommunens hemsida. 10
UPPSÄGNING Uppsägning av plats sker skriftligt. Uppsägningstiden är två månader som räknas fr.o.m. den dag uppsägningsblanketten inkommit till Barn och utbildningsnämnden. Avgift uttages under uppsägningstiden oavsett om platsen används eller ej. Uppsägning av barnomsorgsplats får inte göras för normal ledighet (semester, ferieuppehåll mm) eller vid byte av omsorgsform, då fortsatt barnomsorgsbehov finns. Avgift uttages retroaktivt om uppsägningen avsett sådan ledighet som stycket ovanför beskriver och platsen på grund av det måste återsökas inom tre månader. AVSTÄNGNING Vid utebliven betalning, har Barn- och utbildningsnämnden rätt att säga upp platsen enligt de särskilda regler, som bifogats placeringsmeddelandet. Har förskoleplatsen inte använts under 2 månader upphör rätten till placering. För fritidshemsplats gäller 3 månader om ej annat överenskommits. 11
AVGIFTSREGLER Hallstahammars kommun tillämpar maxtaxa som innebär att det finns ett tak för hur mycket man ska betala. Inkomsttaket indexeras. För 2015 är taket för hushållets bruttoinkomst 42 890 kr. Med avgiftsgrundande inkomst avses lön före skatt och andra skattepliktiga inkomster i inkomstslaget tjänst samt överskott i inkomstslaget näringsverksamhet enligt inkomstskattelagen (IL) SFS 1999:1229 Som ej skattepliktig inkomst avses barnbidrag bostadsbidrag försörjningsstöd underhållsstöd studiemedel från CSN Vid varierad inkomst beräknas ett snitt av inkomsten. Avgiftstaxan är densamma för ensamstående och makar. Med makar skall jämställas man och kvinna som utan att vara gifta med varandra lever tillsammans och har eller har haft gemensamt barn eller som är folkbokförda på samma adress. Med makar skall också jämställas personer som lever tillsammans i ett partnerskap och är folkbokförda på samma adress. Detta innebär att avgiften baseras på hushållets gemensamma inkomst. I de fall då ena maken/sambon arbetar utomlands skall dennes inkomst inräknas i avgiftsunderlaget så länge det råder hushållsgemenskap. Ändrade inkomst- och familjeförhållanden anmäls snarast. För lågt uppgiven inkomst medför att tilläggsdebitering kommer att ske för den period som felaktig inkomstuppgift lämnats för. Ingen återbetalning sker i efterhand vid för högt uppgiven inkomst. Där föräldrar lever åtskilda men har gemensam vårdnad och båda har behov av placering, beräknas avgiften utifrån månadsinkomst för respektive förälders hushåll. Avgiften reduceras sedan med 50 % för respektive hushåll på grund av delad plats. Föräldrar/Vårdnadshavare ansöker gemensamt om delad faktura på blankett Ansökan om delad faktura. I annat fall går fakturan till den adress där barnet/barnen är folkbokförda. Delning av fakturan kan tidigast ske den 1:a i 12
månaden efter att ansökan inkommit till kommunen. Högsta avgift i förskola/familjedaghem: barn 1: 3 % av inkomsten - dock högst 1 287 kr/månad barn 2: 2 % av inkomsten - dock högst 858 kr/månad barn 3: 1 % av inkomsten - dock högst 429 kr/månad barn 4: ingen avgift Högsta avgift i fritidshem: barn 1: 2 % av inkomsten - dock högst 858 kr/månad barn 2: 1 % av inkomsten - dock högst 429 kr/månad barn 3: 1 % av inkomsten - dock högst 429 kr/månad barn 4: ingen avgift - Yngsta placerade barn räknas som barn nummer ett, därefter i stigande ålder. - Avgiften är en månadsavgift som debiteras platsinnehavaren i efterhand 12 månader/år. Påbörjas eller avslutas placering under annan tid än månadsskifte debiteras avgift per dag med 1/30 av månadsavgiften. - Understiger bruttoinkomsten 17 000 kr/månad uttages ingen avgift. - Saknas aktuell inkomstuppgift debiteras högsta avgift. Ingen återbetalning sker i efterhand! - Om 6-åringar har behov av fritidshemsplats, utöver förskoleklassens tid 3 timmar/dag, uttags avgift enligt fritidshemstaxa fr.o.m. 1 augusti det år barnet börjar i förskoleklass. - För 3-5-åringars omsorgstid utöver allmänna förskolans tid 3 timmar/dag, uttages avgift enligt förskoletaxan, reducerat med 3/8. - Ingen avgiftsreduktion vid barnets frånvaro, såsom exempelvis sjukdom, semester, lov eller annan ledighet. - Vid om-/eller nyplacering skall obetalda avgifter vara reglerade. 13
REDUKTION AV AVGIFT - Avgiftsfrihet gäller för barn som är placerade i förskolan enbart med stöd av Skollagen 8:e kap 7, 9. Vistelsetiden är normalt 3 timmar/dag, men fastställs i varje enskilt fall. Om vistelsetiden är längre än 3 timmar/dag reduceras avgiften med 50 %. - Avgiftsfrihet/reducering av avgift gäller inte barn i fritidshem som placerats enligt Skollagen 14 :e kap 5-6. INDIVIDUELL PRÖVNING Individuell prövning enligt Skollagen 8:e kap 7, 9 samt 14:e kap 5-6 görs av respektive förskolechef/rektor. Förhållanden som inte berörs i dessa tillämpningsföreskrifter kan prövas av Barn- och utbildningsnämnden, 734 80 Hallstahammar. SYNPUNKTSHANTERING Vi tar gärna emot dina synpunkter om vår verksamhet på kommunens hemsida. Du hittar synpunktshantering under Kommun & politik/medborgarservice. Det går också bra att framföra synpunkter till respektive förskolechef/rektor där barnet är placerat. 14