1 Socialnämndens delegering 2009-11-09, SN 133/2009, 2010-09-13, SN 104/2010, senaste revidering 2011-01-03 SN 9/2011 1 Beslut som enligt 10 kap 4 SoL kan delegeras till utskott men inte till tjänsteman 1.1 Medgivande att underårig tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare 1.2 Övervägande om vård i annat hem än det egna fortfarande behövs 1.3 Beslut om att föra talan hos förvaltningsrätt om återkrav för ekonomisk hjälp enligt 9 kap 1 SoL Sociala utskottet som består av ledamöter eller ersättare i nämnden 6 kap 6 SoL Ett beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap 6. Utredning av familjehemmet ska alltid ske. 6 kap 8 SoL Övervägande är inte ett beslut. Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad är skyldig att överväga om vård enligt socialtjänstlagen fortfarande behövs. Den är tillämplig vid både SoL-placeringar och privata placeringar som nämnden har lämnat medgivande till. Jfr 1.7. 9 kap 3 SoL Jfr 4.2 och 4.5 1.4 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVU 4 LVU 1.5 Beslut om omedelbart omhändertagande av barn och ungdom under 20 år 1.6 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 1.7 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 6 1 st LVU Se även 2.1 ang möjlighet för ordföranden eller annan som nämnden förordnat att fatta sådant beslut. 11 1 st LVU Jfr 2.2 och 2.3 11 2 st LVU
2 1.8 Övervägande om vård med stöd av 2 LVU fortfarande behövs 13 1 och 2 st LVU 1.9 Prövning av om vård med stöd av 3 LVU ska upphöra 13 1 och 3 st LVU 1.10 Beslut om att vården ska upphöra 21 1 st LVU Beträffande kvarstående ansvar för kommunen se Socialstyrelsens meddelandeblad 17/88. 1.11 Beslut om regelbunden kontakt med särskilt utsedd kontaktperson eller behandling i öppna former 1.12 Prövning av om beslut om förebyggande insats ska upphöra att gälla 1.13 Beslut om att förebyggande insats enligt 22 1 st LVU ska upphöra 22 1 st LVU 22 3 st LVU Bestämmelsen innebär att nämnden minst en gång var 6:e månad ska pröva om insatsen fortfarande behövs. 22 3 st LVU 1.14 Ansökan hos förvaltningsrätten om flyttningsförbud 24 LVU Jfr 25 LVU 1.15 Övervägande om flyttningsförbud fortfarande behövs 26 1 st LVU Jfr 1.2 1.16 Beslut om att flyttningsförbud ska upphöra 26 2 st LVU 1.17 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 1 st LVU Jfr 2.4 1.18 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 43 1 LVU Jfr 2.5 1.19 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 1.20 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätt om vård enligt LVM 43 2. LVU Socialsekreterare i beredskap 11 LVM Jfr 2.6
3 Nr Ärende Lagrum Beslutande Anmärkning 1.21 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 LVM Beträffande kompletterande beslutanderätt se 2.7. 1.22 Beslut om att ansöka om överflyttning av vårdnad 6 kap 8 FB 1.23 Beslut om att ansöka hos länsstyrelsen om överflyttning av ärende 16 kap 1 SoL
4 2 Beslutanderätt enligt lag (s k kompletterande beslutanderätt) Beslutanderätten får användas när utskottets beslut inte kan avvaktas. 2.1 Beslut om omedelbart omhändertagande av ungdom under 20 år 6 1 och 2 st LVU Nämndens ordförande, nämndens vice ordförande, annan ledamot i sociala utskottet 2.2 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden 11 1 och 3 st LVU - - Se 2.1 Beträffande umgänge se även 1.9 och 5.4. 2.3 Beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 11 2 och 3 st LVU - - 2.4 Beslut om tillfälligt flyttningsförbud 27 2 st LVU - - 2.5 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra läkarundersökning 43 1 LVU Nämndens ordförande och nämndens vice ordförande 2.6 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra 43 2 LVU Nämndens ordförande, beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU nämndens vice ordförande, annan ledamot i sociala utskottet eller förvaltningschef eller enhetschef 2.7 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 13 LVM Nämndens ordförande, nämndens vice ordförande, annan ledamot i sociala utskottet OBS! Beslutanderätten kan inte delegeras till annan ledamot. Beslutet ska dokumenteras och skrivas under av beslutsfattaren. Muntliga beslut bör endast förekomma i sådana akuta situationer när dokumentation och underskrift inte kan avvaktas. Sådana beslut dokumenteras i efterhand. Se 2.1.
5 3 Beslutanderätt för ordföranden 3.1 Uppdrag åt ordföranden eller vid förfall för honom/henne vice ordföranden besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6 kap 36 KL Socialnämndens ordförande och vid förfall för denne vice ordförande Ska enligt KL anmälas på nämndens nästa sammanträde.
6 4 Överklagan, yttranden och anmälningar m m till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter 4.1 Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol 10 kap 2 SoL Förvaltningschef 4.2 Utseende av ombud att föra nämndens talan 10 kap 2 SoL Förvaltningschef 4.3 Utfärdande av fullmakt att föra socialnämndens talan vid andra förrättningar än de som avses i 10 kap 2 SoL Övriga lagrum motsvarande än 10 kap 2 SoL Förvaltningschef Övriga beslut om fullmakt fattas av nämnden. 4.4 Beslut huruvida omprövning ska ske 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 4.5 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 4.6 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent 27 FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 24 1 st FvL Delegaten i ursprungsbeslutet 4.7 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoL-, LVU- och LVM-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 KL Delegaten i ursprungsbeslutet Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67). 4.8 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i LSS-ärenden 27 LSS, 6 kap 33 och 34 3 KL Delegaten i ursprungsbeslutet 4.9 Yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LVU- och LVM-ärenden som ej är av större vikt. 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 KL Ordförande
7 4.91 Yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LVU- och LVM-ärenden av större vikt när ursprungsbeslutet fattats av utskott. 4.92 Yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-ärenden av principiell karaktär. 4.10 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i LSS-ärenden där ursprungsbeslutet fattats av nämnd 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 KL 10 kap 1-2 SoL, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 3 KL 27 LSS, 6 kap 36 KL Utskott Utskott Ordförande 4.11 Yttrande till förvaltningsdomstol 9 kap 2 AlkL Förvaltningschef På förslag av alkoholhandläggaren. 4.12 Överklagande av förvaltningsdomstols dom eller beslut 9 kap 2 AlkL Utskott 4.13 Avvisande av ombud 9 FvL Utskott 4.14 Yttrande till åklagare vid åtalsprövning 46 LVM Områdeschef 4.15 Yttrande till åklagarmyndigheten 11 1 st Lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare 1:e socialsekreterare 4.16 Yttrande till åklagarmyndigheten med anledning av eventuell utredning beträffande misstänkt under 15 år 33 jfr med 31 LUL 1:e socialsekreterare 4.17 Begäran hos åklagare om förande av bevistalan 38 LUL Enhetschef 4.18 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till åklagaren 6 Lag (1991:204) om särskild personutredning i brottmål m m Områdeschef
8 4.19 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till domstol 4.20 Lämnade upplysningar och förslag på åtgärder till frivårdsmyndigheten 6 Lag (1991:204) om särskild personutredning i brottmål m m 6 Lag (1991:204) om särskild personutredning i brottmål m m Enhetschef Enhetschef 4.21 Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård 31 kap 2 1 st BrB Områdeschef 4.22 Anmälan om behov av offentligt biträde 3 Lag om offentligt biträde (SFS 1997:405) 4.23 Yttrande över ansökan om rättshjälp genom offentligt biträde samt yttrande över kostnadsräkning 3 Lag om offentligt biträde och 7 Förordning om offentligt biträde (SFS 1997:405) Områdeschef 4.24 Yttrande enligt namnlagen 45 och 46 NamnL 1:e socialsekreterare 4.25 Prövning av samtycke till fortsatt adoptionsförfarande -vid samtycke -ej samtycke 6 kap 14 SoL Utskott Se Kommunförbundets cirkulär 1997:79 Ändringar vad gäller internationella adoptioner. Det förutsätts att nämnden eller den ansvarige tjänstemannen vid tvekan angående de rättsliga förutsättningarna för adoptionens genomförande konsulterar den förmedlande adoptionsorganisationen och Statens nämnd för internationella adoptionsfrågor (NIA).
9 4.26 Yttrande i körkortsärende 3 kap 8 och 5 kap 2 Körkortsförordn 4.27 Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavares medgivande 3 2 st Passförordningen 1:e socialsekreterare 4.28 Yttrande beträffande äktenskapsdispens 15 kap 1 ÄB 4.29 Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 11 kap 16 2 st FB 4.30 Yttranden angående värdeautomatspel 44 Lotterilagen Kommunen ska yttra sig, där man har serveringstillstånd till allmänheten. 4.31 Upplysningar i vapenärenden Uppgifter får endast lämnas ut om den enskilde har samtyckt till det (JO 1983/84 s 188 f). 4.32 Uppgiftslämnande till smittskyddsläkare 29 Smittskyddslagen 4.33 Anmälningsskyldighet enligt smittskyddslagen 31 1 st Smittskyddslagen Områdeschef Områdeschef 4.34 Dödsboanmälan 20 kap 8 a ÄB Tingsrätten ska underrättas om vem som är delegat. Se även 7.14 om dödsboförvaltning. 4.35 Beslut att ordna gravsättning 5 kap 2 Begravningslagen Enhetschef Kommunen har rätt till ersättning för kostnaderna av dödsboet. 4.36 Beslut om att ersätta enskild person för egendomsskada vid myndighetsutövning eller omvårdnad som förorsakats av personal 10-30 % av basbeloppet 3 kap 2 Skadeståndslagen Utskott Förvaltningchef Mindre belopp verkställighet.
10 4.37 Yttrande till tillsynsmyndighet 13 kap 2 SoL Områdeschef IFO, HO, VO Enhetschef IFO, HO, VO Tillsynsmyndighet är Socialstyrelsen, länsstyrelsen i respektive län, JO och JK. I första hand bör nämnden avge yttrande på grund av ärendets principiella betydelse. Yttrande anmäls i sociala utskottet. 4.38 Underrättelse till länsstyrelsen om missförhållanden i enskild verksamhet 4.39 Beslut om polisanmälan angående misstanke om vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 13 kap 5 SoL Utskott Fr o m den 1 juli 1997. 12 kap 10 SoL Enhetschef Avser misstanke om brott enligt BrB 3, 4 och 6 kap samt misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Såväl anmälan som uppgiftslämnande. 4.40 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomiskt bistånd, avgifter m m) 12 kap 10 SoL och 1 kap 5 SekrL Utskott Vid brådskande ärenden områdeschef 4.41 Yttrande till försäkringskassa 14 LASS 4.42 Yttrande om tillstånd för förströelsespel 3 Autom spel L Utskott Förslag från alkoholhandläggare 4.43 Beslutanderätt vid kommunens hemvärnsprövning Hemvärnsförordningen Enhetschef individ- och familjeomsorgen
11 5 Offentlighets- och sekretesslag, OSL OSL Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut ska göra detta. 5.1 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild 2 kap 12 TF, 6 kap OSL Förvaltningschef 5.2 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 11 kap 3 OSL Förvaltningschef
12 6 Alkohollag, AL 6.1 Beslut i ärenden rörande serveringstillstånd gällande servering till allmänheten och permanent till slutna sällskap 8 kap 2 1 o 2 st AL Utskott 6.2 Beslut om tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten 8 kap 2 AL Ordförande Ers vice ordförande I ärenden där handläggningen enligt riktlinjerna visar att inga hinder finns. 6.3 Beslut om ändring av serveringsyta 9 kap 11 AL Utskott 6.4 Beslut om stadigvarande serveringstillstånd för cateringföretag 6.5 Godkännande/avslag av lokal där servering av cateringföretag kommer att äga rum. 8 kap 4 AL Utskott 8 kap 4 AL Assistent 6.6 Begränsning av serveringstid av särskilda skäl 8 kap 19 AL Utskott 6.7 Beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutna sällskap 8 kap 2 AL Assistent I tveksamma fall ska samråd ske med alkoholhandläggare. 6.8 Avslag om tillfälligt serveringstillstånd till slutna sällskap 8 kap 2 AL Utskott 6.9 Beslut om medgivande till ombyggnad av serveringsställe 9 kap 11 AL Utskott 6.10 Beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen 9 kap 12 AL Ledamot i utskott Förslag av alkoholhandläggare. Ansökan ska behandlas med förtur. 6.11 Beslut om återkallelse av serveringstillstånd 9 kap 18 2 o 3 st Utskott AL 6.12 Beslut om att meddela tillståndshavaren en erinran 9 kap 17 AL Ordförande Förslag av alkoholhandläggare. 6.13 Beslut om att meddela tillståndsinnehavare varning 9 kap 17 AL Utskott
13 6.14 Omedelbart beslut om återkallelse av serveringstillstånd i samband med yttre inspektion 9 kap 18 2 o 3 st AL Ledamot i utskott Förslag av alkoholhandläggare. 6.15 Beslut om att förbjuda detaljhandel av öl eller servering av öl 6.16 Beslut om att meddela varning till den som bedriver detaljhandel med eller servering av öl 6.17 Beslut om förbud eller inskränkning av försäljning av alkoholdrycker för visst tillfälle 6.18 Tillstånd för servering i samband med paus till teater eller konsertlokal 6.19 Beslut om återkallelse av tillstånd med anledning av att verksamheten upphör, läggs ned eller upphör på grund av försäljning 9 kap 19 AL Utskott 9 kap 19 AL Utskott 3 kap 10 2 st AL Utskott 8 kap 15 4 st AL Utskott 9 kap 18 1 st AL Ordförande Förslag av alkoholhandläggare. 6.20 Beslut om polisanmälan 10 kap 7 AL Ordförande Förslag av alkoholhandläggare. 6.21 Beslut om ändring av tidigare meddelat serveringstillstånd att även avse andra alkoholhaltiga drycker 6.22 Sökanden ska genom att avlägga ett prov visa att han/hon har kunskaper om denna lag 8 kap 2 1 AL Utskott 8 kap 12 2 st AL
14 7 Tobakslagen, TL 7.1 Rätt att begära upplysningar, handlingar, varuprover och liknande 7.2 Rätt att få tillträde till lokaler, göra undersökningar och ta prover 22 TL 23 TL 7.3 Beslut om polisanmälan 27 TL Ordförande Förslag av alkoholhandläggare. 7.4 Rätt att göra tillsyn 19 A p 2 o 3 TL Anmäls i utskottet 7.5 Beslut om försäljningsförbud eller varning 20 A TL Utskott
15 8 Lag om bostadsanpassningsbidrag 8.1 Beslut i bostadsanpassningsärenden SFS 1992:1574 Byggnadsinspektör 8.2 Beslut om återställningsbidrag SFS 1992:1574 Byggnadsinspektör 8.3 Beslut som överklagas i kammarrätt SFS 1992:1574 Socialt utskott
16 Nr 9 Ärende Individ- och familjeomsorg Socialtjänstlag, SoL Lagrum Delegat Anmärkning 9.1 Beslut i ärenden om försörjningsstöd 4 kap 1 SoL En individuell bedömning ska alltid göras i biståndsärenden. a) enligt riksnorm och riktlinjer b) över riksnorm och riktlinjer Utskott c) under riksnorm och riktlinjer d) med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärder 4 kap 4 SoL Beslut om villkor förutsätter en bedömning av sökandens hela sociala situation. e) med vägrande av eller nedsättning av fortsatt 4 kap 5 SoL Beslutet förutsätter en bedömning av försörjningsstöd f) bistånd utöver vad handläggare kan besluta enligt delegation och riktlinjer när utskottets beslut inte kan avvaktas g) avslag på framställan om ekonomiskt bistånd för belopp upp till ett prisbasbelopp 9.2 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 SoL sökandens hela sociala situation. 4 kap 1 SoL Enhetschef Beslutet anmäls särskilt vid sociala utskottets nästa sammanträde. 4 kap 1 SoL Enligt gällande prisbasbelopp. 9 kap 2 SoL Beslutet om ekonomisk hjälp ska innehålla uppgift om den eller de omständigheter som utgör grund för återbetalningsplikten. Beslutet ska delges den enskilde. 9.3 Beslut om ekonomiskt bistånd utöver försörjningsstöd enligt 4 kap 2 SoL - enligt riktlinjer 4 kap 2 SoL Betr återkrav se 4.5. - övrigt 4 kap 2 SoL Utskott Betr återkrav se 4.5. 9.4 Beslut om att återkräva ekonomisk hjälp enligt 4 kap 2 SoL 9.5 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 eller 4 kap 2 som utgått obehörigen eller med för högt belopp 9 kap 2 2 st SoL Utskott Se 6.2 9 kap 1 SoL Utskott
17 9.6 Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet samt villkor om återbetalning 9.7 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i familjehem 9.8 Beslut om tillfällig vistelse i jourhem eller akuthem för barn och ungdom 9.9 Beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av vård (placering/omplacering) i hem för vård eller boende 4 kap 2 SoL 4 kap 1 SoL Utskott Jfr 1.1 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare Inte varaktig vård, högst tre månader. 4 kap 1 SoL Enhetschef 9.10 Beslut om ekonomiskt bistånd åt barn och ungdom i samband med placering, omplacering eller flyttning från familjehem eller hem för vård eller boende - enligt riksnorm - enligt kommunens riktlinjer - utöver kommunens riktlinjer 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Områdeschef 9.11 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/- omplacering) i hem för vård eller boende eller i familjehem 9.12 Beslut om ersättning till privat hem för vård eller boende (arvode och omkostnadsersättning) 4 kap 1 SoL Enhetschef Observera länets avtal med institutioner, men också kravet på individuell bedömning i biståndsärenden. Utskott 9.13 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) - enligt riktlinjer - över riktlinjer Utskott Se aktuellt cirkulär från Kommunförbundet.
18 9.14 Beslut om köp av plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare Utskott Observera lagen om offentlig upphandling. 9.15 Beslut om bistånd i form av kontaktperson/-familj 4 kap 1 SoL Enhetschef 9.16 Beslut om förordnande och entledigande - av kontaktperson - av kontaktfamilj 9.17 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson/-familj Se aktuellt cirkulär från Kommunförbundet. - enligt norm och riktlinjer - utöver norm och riktlinjer Enhetschef 9.18 Beslut om bistånd i form av öppenvårdsinsatser inom IFO 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 9.19 Beslut om upphörande av biståndsinsats enligt 4 kap 1 SoL 9.20 Beslut om upphörande av biståndsinsats enligt 4 kap 1 SoL trots att den enskilde önskar att insatsen fortsätter 4 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 4 kap 1 SoL Utskott 9.21 Beslut om ersättning från föräldrar vars barn är under 18 år och får vård i ett annat hem än det egna 8 kap 1 SoL, 43-44 SoF Se Kommunförbundets cirkulär 1999:135. Beakta möjligheten till jämkning så ändamålet med insatsen inte äventyras. 9.22 Beslut om ersättning för uppehälle (egen avgift) vid stödoch hjälpinsatser av behandlingskaraktär när bistånd ges i form av plats i hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna) 8 kap 1 SoL och 42 a SoF Se cirkulär från Kommunförbundet. Jfr 6.29. 9.23 Beslut om framställning till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag 4 3 st Lag om allmänt barnbidrag
19 9.24 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden ska uppbära folkpension och barntillägg 1-3 kungörelsen (1962:393) om rätt i vissa fall för kommun eller annan att uppbära folkpension 9.25 Beslut om anmälan till försäkringskassa om att nämnden ska uppbära sjukpenning för den som bereds vård i sådant hem för vård eller boende eller familjehem enligt SoL som ger vård och behandling åt missbrukare av alkohol eller narkotika 3 kap 15 AFL 9.26 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden ska uppbära ersättning enligt AFL 17 kap 1 AFL, 9 kap 2 SoL 9.27 Beslut om att föra talan om ersättning hos länsrätt om återkrav enligt 9 kap 2 och 8 kap 1 SoL 9.28 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet enligt 9 kap 2, 9 kap 1 och 8 kap 1 SoL 9 kap 3 1 st SoL Områdeschef Jfr 1.3 9 kap 4 SoL Utskott 9.29 Beslut om att inleda utredning - vuxna - barn och unga 9.30 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned - vuxna - barn och unga 11 kap 1 SoL 11 kap 1 och 11 kap 2 SoL 11 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 1:e socialsekreterare 9.31 Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn 11 kap 2 SoL Utskott
20 9.32 Beslut om att utredning inte ska föranleda åtgärd 11 kap 1 SoL 1:e socialsekreterare 9.33 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 9.34 Beslut att överklaga länsstyrelsens beslut angående överflyttning 16 kap 1 SoL Utskott Avser även ärenden enligt LVU och LVM 16 kap 4 SoL Utskott 9.35 Beslut om ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare som tidigare varit familjehemsförälder 9.36 Beslut i fråga om mottagande av ärende från annan kommun 6 kap 11 SoL Enligt riktlinjer - handläggare Utöver riktlinjer utskott 16 kap 1 SoL Utskott Särskilt avtal bör ingås mellan nämnden och de nya vårdnadshavarna. 9.37 Beslut om att inte motta ärende från annan socialnämnd 16 kap 4 SoL Utskott 9.38 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 9.39 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger 9.40 Beslut om anmälan till överförmyndaren om förhållanden beträffande förvaltningen av underårigs egendom 9.41 Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 42 2 st 1 p SoF 42 2 st 1 p SoF 42 2 st 3 p SoF Avser all slags egendom, inkl ATP. 42 1 st SoF 9.42 Prövning av samtycke till fortsatt adoptionsförfarande Vid samtycke Ej samtycke 6 kap 14 SoL Utskott 9.43 Medgivande av adoption av utländska barn 6 kap 12 SoL Utskott
21 10 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU 10.1 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8 LVU Områdeschef Se även avsnitt 1 och 2. 10.2 Beslut om att omedelbart omhändertagande enligt 6 LVU ska upphöra 10.3 Beslut rörande den unges personliga förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 1 och 2 st LVU 10.4 Beslut om hur rätt till umgänge med den unge ska utövas - när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren - när överenskommelse inte kan nås med föräldern eller vårdnadshavaren och i avvaktan på utskottets beslut 10.5 Beslut om att den unges vistelseort inte ska röjas för föräldern eller vårdnadshavaren 9 3 st LVU Ordförande, vice ordförande eller annan ledamot i sociala utskottet 11 4 st LVU T ex kortare vistelse utom familjehemmet eller hemmet för vård eller boende. 14 2 st 1 LVU Utskott 14 2 st 1 LVU Enhetschef 14 2 st 2 LVU Utskott - i avvaktan på utskottets beslut 14 2 st 2 LVU Enhetschef 10.6 Beslut om att ett tillfälligt flyttningsförbud enligt 27 LVU ska upphöra 10.7 Beslut om den unges umgänge med förälder eller andra vårdnadshavare efter beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt flyttningsförbud när överenskommelse inte kan nås 10.8 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 30 2 st LVU Nämndens ordförande, nämndens vice ordförande annan ledamot i sociala utskottet 31 LVU Utskott 32 1 st LVU Jfr 2.4
22 11 Lag om vård av missbrukare, LVM Se även avsnitt 1 och 2. 11.1 Beslut om att inleda utredning om skäl för tvångsvård 7 LVM 11.2 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap 1 SoL 11.3 Beslut om vilken tjänsteman som ska vara kontaktman och svara för kontakterna med missbrukaren och olika vårdgivare 11.4 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 11.5 Beslut om att begära polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 11.6 Beslut om att begära polishandräckning för inställelse vid vårdinstitution 7 LVM Se 6.1 8 LVM 9 LVM Beslut om läkarundersökning ska fattas om sådan inte är uppenbart obehövlig. 45 1 LVM 45 2 LVM 11.7 Beslut om ersättning till kommunen för uppehälle vid stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär när bistånd ges i form av plats vid hem för vård eller boende eller i familjehem (vuxna) 8 kap 1 SoL och 42 a SoF
23 12 Föräldrabalken, FB Ärvdabalken, ÄB 12.1 Godkännande av faderskapsbekräftelse - protokoll S - övriga fall 1 kap 4 1 st FB Se Socialstyrelsens allmänna råd 1988:6 Att fastställa faderskap. Utredning ska anses inledd när nämnden fått födelseanmälan eller rätten förklarat en man inte vara far enligt 1 kap 2 FB. 12.2 Beslut om att inleda utredning om fastställande av faderskap när dom eller bekräftelse finns och faderskapet kan ifrågasättas 2 kap 1 FB Enhetschef 12.3 Beslut om att återuppta nedlagd utredning 2 kap 1 FB Enhetschef 12.4 Beslut om att inleda utredning om någon annan man än den som är gift med barnets moder kan vara far till barnet 2 kap 9 1 st FB Beslut att inte påbörja utredning eller att lägga ned en påbörjad utredning ligger på nämnden. 12.5 Beslut att väcka och föra talan i mål om faderskap 3 kap 5 2 st och 6 2 st FB 12.6 Godkännande av avtal om vårdnad 6 kap 6 FB Socialrådgivare 12.7 Pröva om ett avtal mellan föräldrarna ska godkännas enligt 6 kap 14 a 2 st eller 15 a 2 st FB 6 kap 17 a 2 st FB Socialrådgivare Beslutet får inte överklagas. 12.8 Lämnande av upplysningar till tingsrätt i mål eller ärenden om vårdnad, boende eller umgänge 6 kap 19 FB 12.9 Utse utredare i mål eller ärenden om vårdnad eller umgänge 6 kap 19 2 st FB 1:e socialsekreterare 12.10 Yttrande i adoptionsärende till domstol (ej barn från utlandet) 4:10 FB
24 12.11 Lämnande av upplysningar inför interimistiskt beslut i tingsrätt 12.12 Godkänna avtal om att underhållsbidrag ska betalas för längre perioder än tre månader 12.13 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 12.14 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 6 kap 20 F 7 kap 7 2 st FB Se Kommunförbundets cirkulär 1999:135 som Bland annat tar upp ändringar i lagen om underhållsstöd. 42 2 st SoF 42 2 st SoF 12.15 Beslut med anledning av dödsboförvaltning 18 kap 2 2 st ÄB Se 13.34 om dödsboanmälan
25 13 Handikappomsorg Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Se Kommunförbundets cirkulär angående LSS samt gällande riktlinjer i Karlskoga kommun. 13.1 Beslut om personkretstillhörighet 1 och 7 LSS 13.2 Biträde av personlig assistent 7 och 9 2 LSS Avser inte personer som fyllt 65 år. 13.3 Ekonomiskt stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov 13.4 Ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent 7 och 9 2 LSS Se 11..2 7 och 9 2 LSS Enligt Kommunförbundets rekommendation 13.5 Ledsagarservice upp till 16 timmar 7 och 9 3 LSS 13.6 Ledsagarservice utöver 16 timmar 7 och 9 LSS Utskott 13.7 Kontaktperson 7 och 9 4 LSS 13.8 Avlösarservice i hemmet 7 och 9 5 LSS 13.9 Korttidsvistelse utanför det egna hemmet 7 och 9 6 LSS 13.10 Korttidsvistelse läger utöver vartannat år 7 och 9 LSS Områdeschef 13.11 Beslut om boende i familjehem för barn och ungdomar 7 och 9 8 LSS Jfr 1.1
26 13.12 Beslut om boende i bostad med särskild service för barn 7 och 9 8 LSS Obs lagen om offentlig upphandling. och ungdomar - enligt avtal - hos annan huvudman Områdeschef 13.13 Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service etc - inom kommunen 7 och 9 LSS - hos annan huvudman 7 och 9 LSS Områdeschef Obs lagen om offentlig upphandling. 13.14 Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig 13.15 Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen 7 och 9 10 LSS Personkrets 1 och 2 11 LSS Områdeschef 13.16 Beslut om upphörande av insats enligt LSS 13.17 Beslut om återbetalningsskyldighet 12 LSS Områdeschef 13.18 Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen 13.19 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS 16 2 st LSS 16 3 st LSS 13.20 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna 20 LSS, 5 LSSförordningen, 43-44 SoF Enhetschef Beslutet är inte överklagningsbart. 13.21 Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistent till försäkringskassa 5 2 st LASS Gäller under förutsättning att den en-skilde ansökt om personlig assistent enligt LSS, inte enligt SoL.
27 13.22 Godkännande av familjehem Enhetschef Se 1.1 13.23 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) enligt riktlinjer 13.24 Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man 13.25 Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs Enhetschef 15 6 LSS 15 6 LSS 13.26 Anmälan till länsstyrelsen av personskada i verk-samhet enligt LSS 11 LSS-förordningen (1993:1090) MAS 13.27 Ledsagarservice utöver 16 timmar per månad 7 och 9 LSS Utskott 13.28 Korttidsvistelse läger utöver vartannat år 7 och 9 LSS Områdeschef 13.29 Teckna avtal om utförande av personlig assistans 7 och 9 2 LSS Enhetschef Enligt riktlinjer i Karlskoga kommun 13.30 Ekonomiskt stöd för sjuklöneersättning 9 2 LSS Områdeschef 13.31 Beslut om individuell plan 7 och 10 LSS 13.32 Anmälan av inkommen Lex Sarah-anmälan till Länsstyrelsen 24 a LSS Områdeschef Om inte missförhållanden avhjälpts
28 14 Socialtjänslag, SoL 14.1 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson 4:1 SoL Gäller endast för personer med psykiska/- neuropsykiatriska funktionshinder 14.2 Beslut om bistånd hjälp i hemmet 4:1 SoL - 14.3 Beslut om särskilt boende för personer med funktionshinder 4:1 SoL - 14.4 Beslut om korttidsvård 4:1 SoL - 14.5 Beslut om boendestöd 4:1 SoL - 14.6 Beslut om ledsagarservice 4:1 SoL - 14.7 Beslut om avgifter avgifter 14.8 Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 SoL 14.9 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned 11 kap 1 SoL
29 Vård och omsorg 15 Socialtjänslag, SoL 15.1 Beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet 4 kap 1 SoL Beslut om hälso- och sjukvårdsinsatser är inte överklagningsbara. 15.2 Beslut om bistånd i form av särskilt boende för service och omvårdnad av äldre 15.3 Beslut om bistånd i form av bostad med särskild service för funktionshindrade 4 kap 1 SoL särskilt boende 4 kap 1 SoL särskilt boende Beslut om plats på servicehus kompletteras med beslut om vilka insatser utöver boendet som skall tillkomma. Beslut om plats i sjukhem eller gruppboende ger tillgång till hela vårdutbudet och föranleder inget ytterligare beslut. 15.4 Beslut med anledning av ansökan om flytt till annan kommun enligt 2 kap 3 SoL om insatser enligt 4 kap 1 SoL 2 kap 3 SoL och 4 kap 1 SoL Utskott 15.5 Beslut om bistånd i form av korttidsvård 4 kap 1 SoL särskilt boende 15.6 Beslut om tillfällig vistelse inom somatisk korttidsvård med betalningsansvar 4 kap 1 SoL särskilt boende 15.7 Beslut om bistånd i form av plats i dagverksamhet 4 kap 1 SoL Samråd måste ske så att det finns plats. 15.8 Beslut om ledsagarservice 4 kap 1 SoL Sker vanligen genom HSO utan biståndsbeslut. Kan HSO inte tillgodose behovet görs biståndsprövning. 15.9 Beslut om bistånd i form av kontaktperson 4 kap 1 SoL Beslut ska föregås av samråd med IFO.
30 15.10 Beslut om ersättning/bidrag vid anhörigvård 4 kap 2 SoL 15.11 Beslut om avgift 8 kap 2-9 SoL avgifter Inom ramen för riktlinjer. En individuell beräkning ska alltid göras. 15.12 Beslut om nedsättning av eller befrielse från skuld avseende debiterad avgift inom äldre- och handikappområdet 15.13 Beslut om köp av plats i annan kommun eller hos annan vårdgivare 15.14 Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun 4 kap 2 SoL avgifter Utskott Utskott 16 kap 1 SoL Utskott Observera lagen om offentlig upphandling. 15.15 Beslut om mottagande av ärende från annan kommun 16 kap 1 SoL Utskott 15.16 Beslut om anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 15.17 Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av förvaltare inte längre föreligger 15.18 Anmälan av inkommen Lex Sarah-anmälan till Länsstyrelsen 42 2 st SoF 42 2 st SoF 14 kap 2 SoL Områdeschef Om inte missförhållanden avhjälpts.
31 Nr Ärende Lagrum Beslut Anmärkning 16 Hälso- och sjukvårdslag, HSL 16.1 Beslut om verksamhetschef för hälso- och sjukvård HSL 29, förordning (1996:933) om verksamhetschef inom hälso- och sjukvård, SOSFS 1997:8 Socialnämnd 16.2 Beslut om MAS/MAR, ansvar, uppgifter, befogenheter i förhållande till verksamhetschef HSL 24, förordning (1998:1513) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område 2 kap 5 SOSFS 1997:10 Socialnämnd 16.3 Lex Maria-anmälan till Socialstyrelsen Förordning (1998:1513) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område, 6 kap 4 HSL 24, SOSFS 2005:28 MAS/MAR Anmälan till nämnd 16.4 Anmälan till berörd tillverkare och till läkemedelsverket vid olycka eller tillbud med medicintekniska produkter SOSFS 2008:1 MAS/MAR Verksamhetschefen överlåter uppgiften till MAS/MAR Anmälan till nämnd 16.5 Beslut om utlämnande av journalhandling 2 kap tryckfrihetsförordningen sekretesslagen (1980:100) MAS/MAR
32 Nr Ärende Lagrum Beslut Anmärkning 17 Livsmedelslag, LivsL, och livsmedelsförordning 17.1 Inom ramen för lag och förordning livsmedelshygien ansvara för egenkontroll med HACCP-plan 17.2 Inom ramen för lag och förordning livsmedelshygien ansvara för att personalen har relevant utbildning 17.3 Beslut om att avstänga arbetstagare vid misstanke om smittspridning 17.4 Beslut om att stänga arbetsplats vid misstanke om smittspridning 17.5 Upprätta handlingar och kontrollprogram som krävs enligt lagen 17.6 Beslut att inom ramen för verksamheten tillfälligt hantera livsmedel på annat ställe än godkänd livsmedelslokal LivsL Enhetschef I samråd med områdeschef LivsL Enhetschef I samråd med områdeschef LivsL 25 Enhetschef I samråd med områdeschef LivsL 25 Områdeschef LivsL 26 Enhetschef I samråd med områdeschef Lför 16 Enhetschef I samråd med områdeschef Samråd med miljö- och hälsoskyddsmyndighet krävs 17.7 Ansöka om godkännande av livsmedelslokal Lför 38 Områdeschef
33 Personal 18 Lagen om anställningsskydd, LAS, och AB samt arbetsmiljölag 18.1 Prövning av bisyssla AB 8 och LOA 7 Förvaltningschef Bisyssla ska registreras i PA-system. 18.2 Anställa tillsvidare områdeschef motsv LAS och AB 4 Förvaltningschef 18.3 Anställa tillsvidare enhetschef LAS och AB 4 Områdeschef 18.4 Anställa tillsvidare övrig personal LAS och AB 4 Enhetschef 18.5 Anställa vikarier/tidsbegränsade anställningar LAS och AB 4 Enhetschef 18.6 Förfrågan i belastningsregistret Lag om belastningsreg Enhetschef (1998:620) och lag om reg kontroll (2007:171) 18.7 Förfrågan i misstankeregistret Områdeschef 18.8 Uppsägning p g a arbetsbrist LAS och AB 33-35 Förvaltningschef 18.9 Uppsägning av personliga skäl LAS 7-14 och AB 33 Förvaltningschef 18.10 Avskedande LAS 18-20 Förvaltningschef 18.11 Kvarstående i anställning efter 67 års ålder LAS 32a, 33 Förvaltningschef Det krävs synnerliga skäl för bifall. 18.12 Lönesättning vid nyanställning, områdeschef motsvarande Förvaltningschef Enligt lönepolicy. 18.13 Lönesättning vid nyanställning, enhetschef Områdeschef Enligt lönepolicy. Samråd med personalavdelningen. Lönen är en del i anställnings-avtalet.
34 18.14 Lönesättning vid nyanställning, övrig personal Enhetschef Enligt lönepolicy. Lönen är en del i anställningsavtalet. 18.15 Lönesättning under pågående anställning, då nytt anställningsavtal skrivs HÖK Anställande chef I samråd med personalavdelning. 18.16 Individuell lön områdeschef motsv Förvaltningschef Enligt lönepolicy. Lönen är en del i anställningsavtalet. 18.17 Individuell lön enhetschef Områdeschef Enligt lönepolicy. Lönen är en del i anställningsavtalet. 18.18 Individuell lön övrig personal Enhetschef Enligt lönepolicy. Lönen är en del i anställningsavtalet. 18.19 Löneförändring efter särskild framställan HÖK Förvaltningschef 18.20 Övriga ersättningar områdeschef motsv AB Förvaltningschef 18.21 Övriga ersättningar enhetschef AB Områdeschef 18.22 Övriga ersättningar övrig personal AB Enhetschef 18.23 Förflyttning/omplacering inom förvaltningen AB 6 Områdeschef 18.24 Beviljande av ledighet för facklig förtroendeman utan lön LFF 6 Enhetschef För påskrift till personalavdelning. 18.25 Ledighet och löneförmåner i samband med utbildningar för områdeschef 18.26 Ledighet och löneförmåner i samband med utbildningar för enhetschef AB 7 Förvaltningschef AB 7 Områdeschef
35 18.27 Ledighet och löneförmåner i samband med utbildningar för övrig personal AB 7 Enhetschef 18.28 Ledighet för egna angelägenheter områdeschef motsv AB 32 Förvaltningschef 18.29 Ledighet för egna angelägenheter enhetschef AB 32 Områdeschef 18.30 Ledighet för egna angelägenheter övrig personal AB 32 Enhetschef eller motsv 18.31 Förkortning av uppsägningstid enhetschef AB 34 Områdeschef 18.32 Förkortning av uppsägningstid övrig personal AB 34 Enhetschef Disciplinåtgärder 18.33 Tillfälligt försättande ur tjänstgöring områdeschef eller motsv AB 10 Förvaltningschef Avser den akuta situationen i avvaktan på ställningstagande. 18.34 Tillfälligt försättande ur tjänstgöring enhetschef AB 10 Områdeschef Avser den akuta situationen i avvaktan på ställningstagande. 18.35 Tillfälligt försättande ur tjänstgöring övrig personal AB 10 Enhetschef Avser den akuta situationen i avvaktan på ställningstagande. 18.36 Avstängning med eller utan lön områdeschefer eller motsv AB 10 Förvaltningschef 18.37 Avstängning med eller utan lön övrig personal AB 10 Förvaltningschef 18.38 Varning områdeschefer eller motsv AB 11 Förvaltningschef 18.39 Varning övrig personal AB 11 Förvaltningschef Arbetsmiljö 18.40 Ansvar för arbetsmiljön inom socialförvaltningen AML Förvaltningschef Förvaltningschefen får delegera till arbetsledare inom socialförvaltningen.
36 19 Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) 19.1 Kontroll av efterlevnad av denna lag och föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen 19.2 Rapportera brister i efterlevnad av denna lag och föreskrifter till Läkemedelsverket 20 21 Rapporteras till utskott